四川省委农村工作会议在蓉举行刘奇葆作重要讲话 2011年02月19日15:06 来源：《四川日报》 2月18日，四川省委农村工作会议在成都举行。会议传达学习中央农村工作会议精神，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及省委九届六次、七次、八次全会决策部署，总结“十一五”全省农业农村工作，研究“十二五”时期全省农业农村发展，部署今年农业农村工作。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆作重要讲话，省委副书记、省长蒋巨峰主持会议，省委副书记、省人大常委会党组书记、副主任李崇禧出席会议。
刘奇葆指出，“十一五”时期，全省农业农村工作战胜特大地震和多种严重自然灾害，克服国际金融危机冲击，全面贯彻中央和省委有关部署，思路新，举措实，力度大，农业农村经济结构调整迈出新步伐，农业综合生产能力跃上新台阶，农业产业化经营进入新阶段，农村体制机制创新取得新进展，社会主义新农村建设实现新突破，全省农业农村经济迎来了突破发展的可喜局面，逐步走出了农业大省向农业强省转变的路子，为推进“两个加快”提供了有力支撑，为全面完成我省“十一五”发展目标任务做出了重要贡献。
刘奇葆指出，要充分认识农业农村经济在全省发展大局中的重要地位，继续贯彻落实省委九届六次全会重大部署，
进一步加大农业投入、科技支撑和机制创新的力度，加快转变农业农村经济发展方式，加快建设农民幸福生活的美好新家园，努力形成城乡经济社会一体化发展的新格局。今年，要按照中央“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，把握“高位求进、加快发展”的全省经济工作基调，力争现代农业发展、农田水利建设、新农村成片建设、集中连片扶贫开发等重点工作取得更大进展，确保我省“十二五”时期农业和农村经济发展良好开局。
刘奇葆指出，要坚持把粮食安全放在首要位置，确保省内粮食总量平衡、基本自给。要强化粮食安全观念，处理好粮食安全与农业结构调整的关系、与发展经济作物的关系、与促进农民增收的关系，稳定发展粮食生产，保证主要农产品有效供给。要稳定粮食播种面积，严格保护耕地特别是基本农田，加快建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田，大力提升粮食综合生产能力。要推进科技增粮，着力提高粮食单产水平。要认真落实粮食生产扶持政策，提高农民种粮和各地抓粮的积极性。
刘奇葆指出，要坚持以水利建设为重点，大力推进农业综合生产能力建设。要加大力度推进重大水利工程建设，加强防汛抗旱工程建设，加快已建成灌区续建配套与节水改造步伐，大力发展小微水利工程，加大农村小型机电提灌设施
建设力度，确保“十二五”末基本完成“再造一个都江堰灌区”任务。要深化水利建设和管理体制改革，建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。要继续加大农田建设、农村基础设施建设和农村生态环境建设力度。
刘奇葆指出，要坚持以现代农业产业基地建设为抓手，大力提升农业产业化经营水平。要加快推进现代农业产业基地建设，坚持连片发展，大力建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地，推进特色优势种植业向良种化、标准化、规模化、品牌化发展。要大力培育壮大农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，推动龙头企业集群发展，带动基地规模建设。要发展壮大农民专业合作经济组织，扎实推进农业产业化经营主体带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收。
刘奇葆指出，要坚持以新农村建设为载体，成片推进社会主义新农村建设。要积极推广灾区重建经验，加快推进新村建设。新村建设是一项战略工程，要在科学规划指导下，不停顿、不中断，坚持不懈地抓下去，同时又不能急功近利、急于求成，要循着连线成片、覆盖全面的工作步骤稳步扎实推进。要积极探索建设“新农村综合体”，因地制宜，合理布局，积极发展城乡结合、灾后重建、拆迁安置、乡村旅游等各具特色的新农村综合体模式，形成人口集聚适度、产业支
撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的农村新型社区。要通过新农村建设与新型城镇化的互动并进，形成双轮驱动的城乡一体化发展新格局。
刘奇葆指出，要坚持以集中连片开发为方向，大力推进我省藏区、大小凉山彝区和川东北革命老区“三大片区”扶贫开发。要结合制定“十二五”发展规划，坚持以人为本，民生优先，坚持突出重点、分类指导，坚持整合资源、综合治理，坚持统筹兼顾、持续发展，科学编制和实施好扶贫开发规划纲要。要突出工作重点，以新村建设为抓手，着力打造新村和新型农村社区，加大以交通、水利为重点的基础设施建设力度，强化集中连片扶贫的产业支撑，加快发展社会事业，大力提高基本公共服务保障能力和均等化水平。
刘奇葆强调，各级党委和政府要切实加强领导，坚持把“三农”工作放在重中之重的位置，深化农村改革，加大对“三农”的政策支持，加强农村基层组织建设，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，进一步加强新形势下农村精神文明建设，创新完善农村基层治理机制，提高农村社会管理水平，促进农村社会和谐稳定，努力开创我省农业农村工作的新局面。
蒋巨峰要求各地各部门抓紧传达学习会议精神，落实完
善强农惠农政策，强化“三农”工作主体责任。对贯彻落实会议精神，蒋巨峰提出六点要求：一是准确把握农业农村发展形势。要在看到我省农业农村发展良好形势的同时，针对新情况、新问题、新特征，深刻认识做好农业农村工作的有利条件和制约性因素，找准重点，把握难点，寻求突破。二是切实增加 “三农”投入。要积极争取中央支持，切实加大省、市、县各级对“三农”的投入，强化金融服务，建立多元化投入体系。三是强化农业基础设施建设。要加快水利建设，加强农村公路建设，加强高标准农田建设，继续推进长江上游生态屏障建设。四是强化现代农业服务体系建设。要加快科技服务体系建设，加强农产品流通体系建设，推进防灾减灾体系建设。五是深入推进农村改革。着眼于激发内部活力、优化外部环境，全面深化农村改革，力争在重点领域和关键环节取得重大进展。要推进城乡统筹改革发展，完善农村土地管理制度，深入推进农村综合改革，创新服务 “三农”模式。六是确保农民收入较快增长。进一步创新思路、创新工作、创新方法，深入研究农民增收渠道和促进政策，着力增加农民的经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入，促进农民收入持续较快增长。
李崇禧在会议总结时，对全省农业农村工作作了具体部署。
会议还表彰了2010年度全省“三农”工作先进县（市、区）。泸州市、巴中市、绵阳市和凉山州在会上作了交流发言。
四川省委农村工作会议在蓉举行刘奇葆作重要讲话 2011年02月19日15:06 来源：《四川日报》 2月18日，四川省委农村工作会议在成都举行。会议传达学习中央农村工作会议精神，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及省委九届六次、七次、八次全会决策部署，总结“十一五”全省农业农村工作，研究“十二五”时期全省农业农村发展，部署今年农业农村工作。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆作重要讲话，省委副书记、省长蒋巨峰主持会议，省委副书记、省人大常委会党组书记、副主任李崇禧出席会议。
刘奇葆指出，“十一五”时期，全省农业农村工作战胜特大地震和多种严重自然灾害，克服国际金融危机冲击，全面贯彻中央和省委有关部署，思路新，举措实，力度大，农业农村经济结构调整迈出新步伐，农业综合生产能力跃上新台阶，农业产业化经营进入新阶段，农村体制机制创新取得新进展，社会主义新农村建设实现新突破，全省农业农村经济迎来了突破发展的可喜局面，逐步走出了农业大省向农业强省转变的路子，为推进“两个加快”提供了有力支撑，为全面完成我省“十一五”发展目标任务做出了重要贡献。
刘奇葆指出，要充分认识农业农村经济在全省发展大局中的重要地位，继续贯彻落实省委九届六次全会重大部署，
进一步加大农业投入、科技支撑和机制创新的力度，加快转变农业农村经济发展方式，加快建设农民幸福生活的美好新家园，努力形成城乡经济社会一体化发展的新格局。今年，要按照中央“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，把握“高位求进、加快发展”的全省经济工作基调，力争现代农业发展、农田水利建设、新农村成片建设、集中连片扶贫开发等重点工作取得更大进展，确保我省“十二五”时期农业和农村经济发展良好开局。
刘奇葆指出，要坚持把粮食安全放在首要位置，确保省内粮食总量平衡、基本自给。要强化粮食安全观念，处理好粮食安全与农业结构调整的关系、与发展经济作物的关系、与促进农民增收的关系，稳定发展粮食生产，保证主要农产品有效供给。要稳定粮食播种面积，严格保护耕地特别是基本农田，加快建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田，大力提升粮食综合生产能力。要推进科技增粮，着力提高粮食单产水平。要认真落实粮食生产扶持政策，提高农民种粮和各地抓粮的积极性。
刘奇葆指出，要坚持以水利建设为重点，大力推进农业综合生产能力建设。要加大力度推进重大水利工程建设，加强防汛抗旱工程建设，加快已建成灌区续建配套与节水改造步伐，大力发展小微水利工程，加大农村小型机电提灌设施
建设力度，确保“十二五”末基本完成“再造一个都江堰灌区”任务。要深化水利建设和管理体制改革，建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。要继续加大农田建设、农村基础设施建设和农村生态环境建设力度。
刘奇葆指出，要坚持以现代农业产业基地建设为抓手，大力提升农业产业化经营水平。要加快推进现代农业产业基地建设，坚持连片发展，大力建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地，推进特色优势种植业向良种化、标准化、规模化、品牌化发展。要大力培育壮大农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，推动龙头企业集群发展，带动基地规模建设。要发展壮大农民专业合作经济组织，扎实推进农业产业化经营主体带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收。
刘奇葆指出，要坚持以新农村建设为载体，成片推进社会主义新农村建设。要积极推广灾区重建经验，加快推进新村建设。新村建设是一项战略工程，要在科学规划指导下，不停顿、不中断，坚持不懈地抓下去，同时又不能急功近利、急于求成，要循着连线成片、覆盖全面的工作步骤稳步扎实推进。要积极探索建设“新农村综合体”，因地制宜，合理布局，积极发展城乡结合、灾后重建、拆迁安置、乡村旅游等各具特色的新农村综合体模式，形成人口集聚适度、产业支
撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的农村新型社区。要通过新农村建设与新型城镇化的互动并进，形成双轮驱动的城乡一体化发展新格局。
刘奇葆指出，要坚持以集中连片开发为方向，大力推进我省藏区、大小凉山彝区和川东北革命老区“三大片区”扶贫开发。要结合制定“十二五”发展规划，坚持以人为本，民生优先，坚持突出重点、分类指导，坚持整合资源、综合治理，坚持统筹兼顾、持续发展，科学编制和实施好扶贫开发规划纲要。要突出工作重点，以新村建设为抓手，着力打造新村和新型农村社区，加大以交通、水利为重点的基础设施建设力度，强化集中连片扶贫的产业支撑，加快发展社会事业，大力提高基本公共服务保障能力和均等化水平。
刘奇葆强调，各级党委和政府要切实加强领导，坚持把“三农”工作放在重中之重的位置，深化农村改革，加大对“三农”的政策支持，加强农村基层组织建设，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，进一步加强新形势下农村精神文明建设，创新完善农村基层治理机制，提高农村社会管理水平，促进农村社会和谐稳定，努力开创我省农业农村工作的新局面。
蒋巨峰要求各地各部门抓紧传达学习会议精神，落实完
善强农惠农政策，强化“三农”工作主体责任。对贯彻落实会议精神，蒋巨峰提出六点要求：一是准确把握农业农村发展形势。要在看到我省农业农村发展良好形势的同时，针对新情况、新问题、新特征，深刻认识做好农业农村工作的有利条件和制约性因素，找准重点，把握难点，寻求突破。二是切实增加 “三农”投入。要积极争取中央支持，切实加大省、市、县各级对“三农”的投入，强化金融服务，建立多元化投入体系。三是强化农业基础设施建设。要加快水利建设，加强农村公路建设，加强高标准农田建设，继续推进长江上游生态屏障建设。四是强化现代农业服务体系建设。要加快科技服务体系建设，加强农产品流通体系建设，推进防灾减灾体系建设。五是深入推进农村改革。着眼于激发内部活力、优化外部环境，全面深化农村改革，力争在重点领域和关键环节取得重大进展。要推进城乡统筹改革发展，完善农村土地管理制度，深入推进农村综合改革，创新服务 “三农”模式。六是确保农民收入较快增长。进一步创新思路、创新工作、创新方法，深入研究农民增收渠道和促进政策，着力增加农民的经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入，促进农民收入持续较快增长。
李崇禧在会议总结时，对全省农业农村工作作了具体部署。
会议还表彰了2010年度全省“三农”工作先进县（市、区）。泸州市、巴中市、绵阳市和凉山州在会上作了交流发言。