**矿业集团公司(原**矿务局)建于1976年，是国家现代化煤炭生产基地。矿区面积达40xxxx平方公里，跨越×××、×××、**市和×××。煤田地质储量3.768gt，可采量2.161gt。其中**煤田面积240.4km2，地质储量2.136gt，可采储量1.228gt，济宁东部煤田面积200km2，地质储量1.633gt，可采储量0.933gt。现有7对生产矿井，1对在建矿井，总设计生产能力为22.75mt/a，1998年生产煤炭200xxxx万吨。建矿2xxxx年来，尤其是近12年间，矿区坚持生产建设与环境保护一起抓，积极推行清洁生产，环保工作取得了显著成效，有近5xxxx个单位和部门分别被评为省(部)、市、县级环境保护先进单位、花园式单位，从而有力地促进了经济的发展。
1 矿区环保工作现状
据统计，到1998年底全公司拥有工业锅炉154台(包括电厂锅炉7台)，锅炉除尘设施安装率94.8xxxx，烟尘排放达标率在7xxxx左右；工业窑炉4xxxx，烟尘排放达标率为10xxxx；茶炉142台，烟尘排放达标率为6xxxx。以上燃煤设施年耗煤318400t。工业锅炉烟尘排放量为9800t，so2排放量约3980t。1998年矿井涌水量16.95mt，外排量8.6372mt，自用量8.58mt，矿井水复用率为50.6xxxx，外排矿井水达标率为33.3xxxx，处理后外排达标率为10xxxx。xxxx洗煤厂的洗煤水全部实现闭路循环。1xxxx矸石山历年累计堆存矸石13.5265mt，占地20.14hm2；1998年产生矸石3.34mt,堆存0.6971mt，综合利用2.64mt，年利用率达8xxxx。xxxx发电厂(煤泥电厂24000kw，矸石电厂18000kw)年排放粉煤灰0.1019mt，灰渣0.1052mt，灰渣和粉煤灰综合利用率为10xxxx。地表塌陷总面积3115.36mhm2，复垦面积为1518hm2，复垦率为5xxxx。目前主要存在的问题是：
(1)矿区环境保护工作与经济的发展还不相适应，个别单位领导重生产、轻环保的思想还存在，污染治理资金投入低于原煤炭部规定的0.3～0.xxxx/t煤的标准。
(2)环境管理和污染治理还存在着薄弱环节，比如锅炉烟尘黑度超标。1998年总缴纳排污费231.4xxxx元，其中烟尘黑度超标排污费为116.5xxxx元，占总排污费的50.3xxxx。
(3)矿区土地复垦欠帐较多，难度较大，这里有资金问题，也有政策问题。
(4)各类环保设施的运行率、完好率也不同程度地存在问题。
2 近几年矿区环保工作的具体做法
2.1 调整加强环保机构，建立并落实各项管理制度
近几年来，集团公司在建立现代企业制度中，从上到下管理机构、人事安排变化很大。不少处室合并、撤消，但环保机构反而得到加强。1997年，将环保、节能、绿化三个单独的委员会合并成一个综合委员会，各单位根据公司的决定，也进行了相应的调整，确定了党、政一把手抓环保、节能工作。通过调整理顺了工作关系，加强了对环保、节能工作的领导。
为加强环保管理，公司制定了《环保管理办法》、《绿化管理办法》、《超标排污内部处罚办法》、《目标责任书完成情况考核办法》等管理制度，这些制度的制定和实施，促进了环保规范化管理工作的开展；同时，通过内部排污处罚收费，对促进污染治理等工作提供了必要的资金支持。
2.2 依靠科技进步，加快污染治理步伐
(1)狠抓水污染治理。1996年国家对淮河流域水污染提出限期治理目标，集团公司认真贯彻执行国务院《淮河流域水污染防治条例》，结合××ד碧水工程”的实施和目标责任书的落实，狠抓了工业废水达标排放工作。通过强化检查、监督，保证了已投入运行的污水处理设施的正常运转,并新建了北宿矿生活污水处理工程和南屯矿生活污水处理站，扩建了鲍店矿矿井水处理厂，改造了焦化厂生产废水处理工艺，完成了兴隆庄矿矿井水深度处理工程和公司机修厂电镀废水处理工程以及北宿矿矿井水处理工程的方案论证。据统计，集团公司1998年排放矿井水、医院污水、生活污水及其它废水总共21.4mt，处理13.38mt，处理率达到62.5xxxx。矿井水经处理后复用率达到50.6xxxx，其中济二煤矿、南屯矿和北宿矿的矿井水复用率分别达到了10xxxx、9xxxx和7xxxx，xxxx洗煤厂的洗煤废水继续保持一级闭路循环，生活污水每年处理4mt，处理能力占排放总量的33.2xxxx。
(2)严格控制烟尘排放。烟尘治理是公司近几年环保工作的重点，也是难点，为配合×××实施“蓝天工程”，在广泛调研的基础上，结合矿区特点，引进4种烟尘治理专利技术，完成了7台工业锅炉的烟尘治理工程。截止去年底，公司156台在用工业锅炉全
部完成烟尘治理工作，全年产生的3.5gm3烟气，全部经处理后排放，其中有五家单位的工业锅炉烟尘林格曼黑度1级以下；4xxxx工业窑炉烟气全部达标排放。
(3)开展固体废弃物的综合利用。矿区固体废物主要是煤矸石、煤泥及灰渣，废弃堆积既占用大片土地，又污染环境。为此，公司坚持走废物资源化、综合利用的道路。继兴隆庄煤泥电厂之后又在东滩矿、鲍店矿建成xxxx煤泥热电厂，可年利用低热值煤泥0.19mt，发电240mkw.h，可供集中采暖面积1mm2。南屯矿矸石电厂三期扩建工程济二煤矿矸石电厂、济东新村三联供工程去年已经全面动工，年利用矸石8000t，供暖面积1.04mm2。xxxx电厂投入运行可替代采暖工业锅炉20台，取得环境效益的同时每年取得440xxxx元的经济效益。南屯矿利用灰渣做生产、建筑、复垦材料，年利用灰渣0.16mt，取得了较好的环境效益和经济效益。利用煤矸石回填塌陷区取得一定成效，鲍店矿塌陷地治理示范工程的工作也在进行当中。
(4)严格执行环评和“三同时”制度，有效控制新污染源。集团公司新、改、扩建项目坚持执行环境影响评价和“三同时”制度，对建设项目进行全面审查，科学论证，杜绝污染严重的项目上马。至今，公司所有新、改、扩建项目的“三同时”执行率达到了10xxxx，有效控制了新污染源的产生。
2.3 重视宣传教育，促进其他工作的开展
集团公司和下属单位始终坚持环境治理与环境宣传一起抓，通过环境宣传教育，提高全员环境意识，从而促进环境治理及其他工作的开展。
每年3月12日植树节，6月5日世界环境日，公司及各矿都利用电视、报刊、杂志等各种手段宣传国家环保方面的法律、法规及环保知识，结合矿区实际，开展我爱矿山，保护矿区环境活动，人人参与，对矿区环保工作开展起到了很大的作用。
3 务实工作，开创公司环保工作新局面
**矿业集团公司世纪之交环保工作的指导思想和总体目标是：全面落实环境保护这一基本国策，实施矿区可持续发展战略，坚持经济建设与环境保护同步发展的方针，在经济发展创全国一流的同时，努力创建一流的矿区环境；强化环境管理，加大环境治理力度，增加环保科技投入；逐步建立科学的环保管理体系和运行机制，使老污染源得到全面治理，新污染源得到全面控制，实现污染物全部达标排放及污染物总量控制的指标，努力提高废物综合利用率，逐步改善矿区生态环境，使矿区环境质量有明显好转。近期矿区环保工作的重点是：
3.1 进一步加强对环保工作的领导
根据江总书记“对环保工作要坚持党、政一把手亲自抓、负总责”的指示和×××委关于三个一把手都要抓环保工作的要求，集团公司各级党委、行政部门要把环保工作切实摆到重要议事日程，每年听取几次环保工作汇报，认真解决环保工作存在的问题和困难，解决几件群众关心的环境热点问题。
3.2 继续加强环保管理机构建设，健全环保管理制度
组织机构建设一是要有机构，二是要在责任明确的情况下给予适当的权限。这两条是保证环保工作顺利开展的必要条件。所以要在公司环委会的指导下，加强组织机构建设，建立环保网络，充分发挥环保机构的作用。
在管理制度上要制定《内部排污收费的使用管理方法》、《超耗能源费征收使用办法》、《锅炉烟尘控制考核办法》、《矿区环境监测管理办法》等，对原有的管理制度进行修改、补充，形成一个完整的、可操作性强的管理制度体系，使企业内部的环保工作有章可循，有法可依。
3.3 继续抓好污染防治工作
尽管我们的环保工作已取得一定成绩，但还有不少环境问题存在，世纪之交的环境治理任务还相当繁重。如水污染防治仍需要下功夫，采取新的工作措施，不仅巩固现有成果，而且要有新的提高，要研究引进更高水平的污水处理技术，减少排污总量，重点在矿井水复用上下功夫，提高矿井水复用率。
对已经建成的鲍店矿、东滩矿、杨村矿、济二矿、南屯矿、济东新村北宿矿等六家生活污水处理厂要加强管理，提高处理效率；兴隆庄矿正抓紧筹措资金，制定方案，尽早建成生活污水处理厂。淮河流域污染治理年年提出新要求，因此，沿淮河流域要加紧治理，大幅度削减污染负荷，为河流变清作贡献。烟尘及so2污染治理要作为今后环保工作的重点。国务院批准实施了酸雨控制区和so2控制区污染防治规划，已将×××区、曲阜、**、×××列入so2控制区，并要求1t以下的锅炉和茶水炉一律改烧型煤、无烟煤或其它清洁燃料，不改的要坚决取缔或封停。矿区大气污染防治工作任务还非常艰巨，要切实把烟尘、so2污染治理提到重要议事日程上，引进治理新技术，增加除尘脱硫装置，燃烧高硫煤的要换成低硫煤，减少so2排放量，使矿区大气环境有较大的改善。对固体废物的综合利用要进一步加强，尽量减少煤矸石的堆积，扩大煤矸石利用途径，实行以废治废、变废为宝。
3.4 严格建设项目环保管理，切实控制新污染源的产生
鉴于目前的环保形势和集团公司的发展要求，必须严格控制新污染源的产生。以后对所有新、扩、改和技改项目仍要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对新建项目从立项时的可行性研究、初步设计到施工、竣工验收实行全过程环境管理，环境工程工艺设计要合理，环保设备选型要先进，确保新上项目不产生新的污染。
3.5 加强环保宣传等有关工作
环保宣传要在内容、形式、广度、深度上向前推进一步，为加强环境管理和环境治理做好思想和舆论准备。
要加强公司环境监测站的领导，提高监测水平，增强技术支持，技术监督，技术服务能力，加强对矿区污染源达标排放情况的监督，进一步完善监测网络，扩大监测范围，提高监测数据质量。
绿化工作要提高绿化工程设计能力和施工管理水平，扩大绿化面积，努力实现花园式矿区，为公司的经济腾飞做出更大的贡献。
**矿业集团公司(原**矿务局)建于1976年，是国家现代化煤炭生产基地。矿区面积达40xxxx平方公里，跨越×××、×××、**市和×××。煤田地质储量3.768gt，可采量2.161gt。其中**煤田面积240.4km2，地质储量2.136gt，可采储量1.228gt，济宁东部煤田面积200km2，地质储量1.633gt，可采储量0.933gt。现有7对生产矿井，1对在建矿井，总设计生产能力为22.75mt/a，1998年生产煤炭200xxxx万吨。建矿2xxxx年来，尤其是近12年间，矿区坚持生产建设与环境保护一起抓，积极推行清洁生产，环保工作取得了显著成效，有近5xxxx个单位和部门分别被评为省(部)、市、县级环境保护先进单位、花园式单位，从而有力地促进了经济的发展。
1 矿区环保工作现状
据统计，到1998年底全公司拥有工业锅炉154台(包括电厂锅炉7台)，锅炉除尘设施安装率94.8xxxx，烟尘排放达标率在7xxxx左右；工业窑炉4xxxx，烟尘排放达标率为10xxxx；茶炉142台，烟尘排放达标率为6xxxx。以上燃煤设施年耗煤318400t。工业锅炉烟尘排放量为9800t，so2排放量约3980t。1998年矿井涌水量16.95mt，外排量8.6372mt，自用量8.58mt，矿井水复用率为50.6xxxx，外排矿井水达标率为33.3xxxx，处理后外排达标率为10xxxx。xxxx洗煤厂的洗煤水全部实现闭路循环。1xxxx矸石山历年累计堆存矸石13.5265mt，占地20.14hm2；1998年产生矸石3.34mt,堆存0.6971mt，综合利用2.64mt，年利用率达8xxxx。xxxx发电厂(煤泥电厂24000kw，矸石电厂18000kw)年排放粉煤灰0.1019mt，灰渣0.1052mt，灰渣和粉煤灰综合利用率为10xxxx。地表塌陷总面积3115.36mhm2，复垦面积为1518hm2，复垦率为5xxxx。目前主要存在的问题是：
(1)矿区环境保护工作与经济的发展还不相适应，个别单位领导重生产、轻环保的思想还存在，污染治理资金投入低于原煤炭部规定的0.3～0.xxxx/t煤的标准。
(2)环境管理和污染治理还存在着薄弱环节，比如锅炉烟尘黑度超标。1998年总缴纳排污费231.4xxxx元，其中烟尘黑度超标排污费为116.5xxxx元，占总排污费的50.3xxxx。
(3)矿区土地复垦欠帐较多，难度较大，这里有资金问题，也有政策问题。
(4)各类环保设施的运行率、完好率也不同程度地存在问题。
2 近几年矿区环保工作的具体做法
2.1 调整加强环保机构，建立并落实各项管理制度
近几年来，集团公司在建立现代企业制度中，从上到下管理机构、人事安排变化很大。不少处室合并、撤消，但环保机构反而得到加强。1997年，将环保、节能、绿化三个单独的委员会合并成一个综合委员会，各单位根据公司的决定，也进行了相应的调整，确定了党、政一把手抓环保、节能工作。通过调整理顺了工作关系，加强了对环保、节能工作的领导。
为加强环保管理，公司制定了《环保管理办法》、《绿化管理办法》、《超标排污内部处罚办法》、《目标责任书完成情况考核办法》等管理制度，这些制度的制定和实施，促进了环保规范化管理工作的开展；同时，通过内部排污处罚收费，对促进污染治理等工作提供了必要的资金支持。
2.2 依靠科技进步，加快污染治理步伐
(1)狠抓水污染治理。1996年国家对淮河流域水污染提出限期治理目标，集团公司认真贯彻执行国务院《淮河流域水污染防治条例》，结合××ד碧水工程”的实施和目标责任书的落实，狠抓了工业废水达标排放工作。通过强化检查、监督，保证了已投入运行的污水处理设施的正常运转,并新建了北宿矿生活污水处理工程和南屯矿生活污水处理站，扩建了鲍店矿矿井水处理厂，改造了焦化厂生产废水处理工艺，完成了兴隆庄矿矿井水深度处理工程和公司机修厂电镀废水处理工程以及北宿矿矿井水处理工程的方案论证。据统计，集团公司1998年排放矿井水、医院污水、生活污水及其它废水总共21.4mt，处理13.38mt，处理率达到62.5xxxx。矿井水经处理后复用率达到50.6xxxx，其中济二煤矿、南屯矿和北宿矿的矿井水复用率分别达到了10xxxx、9xxxx和7xxxx，xxxx洗煤厂的洗煤废水继续保持一级闭路循环，生活污水每年处理4mt，处理能力占排放总量的33.2xxxx。
(2)严格控制烟尘排放。烟尘治理是公司近几年环保工作的重点，也是难点，为配合×××实施“蓝天工程”，在广泛调研的基础上，结合矿区特点，引进4种烟尘治理专利技术，完成了7台工业锅炉的烟尘治理工程。截止去年底，公司156台在用工业锅炉全
部完成烟尘治理工作，全年产生的3.5gm3烟气，全部经处理后排放，其中有五家单位的工业锅炉烟尘林格曼黑度1级以下；4xxxx工业窑炉烟气全部达标排放。
(3)开展固体废弃物的综合利用。矿区固体废物主要是煤矸石、煤泥及灰渣，废弃堆积既占用大片土地，又污染环境。为此，公司坚持走废物资源化、综合利用的道路。继兴隆庄煤泥电厂之后又在东滩矿、鲍店矿建成xxxx煤泥热电厂，可年利用低热值煤泥0.19mt，发电240mkw.h，可供集中采暖面积1mm2。南屯矿矸石电厂三期扩建工程济二煤矿矸石电厂、济东新村三联供工程去年已经全面动工，年利用矸石8000t，供暖面积1.04mm2。xxxx电厂投入运行可替代采暖工业锅炉20台，取得环境效益的同时每年取得440xxxx元的经济效益。南屯矿利用灰渣做生产、建筑、复垦材料，年利用灰渣0.16mt，取得了较好的环境效益和经济效益。利用煤矸石回填塌陷区取得一定成效，鲍店矿塌陷地治理示范工程的工作也在进行当中。
(4)严格执行环评和“三同时”制度，有效控制新污染源。集团公司新、改、扩建项目坚持执行环境影响评价和“三同时”制度，对建设项目进行全面审查，科学论证，杜绝污染严重的项目上马。至今，公司所有新、改、扩建项目的“三同时”执行率达到了10xxxx，有效控制了新污染源的产生。
2.3 重视宣传教育，促进其他工作的开展
集团公司和下属单位始终坚持环境治理与环境宣传一起抓，通过环境宣传教育，提高全员环境意识，从而促进环境治理及其他工作的开展。
每年3月12日植树节，6月5日世界环境日，公司及各矿都利用电视、报刊、杂志等各种手段宣传国家环保方面的法律、法规及环保知识，结合矿区实际，开展我爱矿山，保护矿区环境活动，人人参与，对矿区环保工作开展起到了很大的作用。
3 务实工作，开创公司环保工作新局面
**矿业集团公司世纪之交环保工作的指导思想和总体目标是：全面落实环境保护这一基本国策，实施矿区可持续发展战略，坚持经济建设与环境保护同步发展的方针，在经济发展创全国一流的同时，努力创建一流的矿区环境；强化环境管理，加大环境治理力度，增加环保科技投入；逐步建立科学的环保管理体系和运行机制，使老污染源得到全面治理，新污染源得到全面控制，实现污染物全部达标排放及污染物总量控制的指标，努力提高废物综合利用率，逐步改善矿区生态环境，使矿区环境质量有明显好转。近期矿区环保工作的重点是：
3.1 进一步加强对环保工作的领导
根据江总书记“对环保工作要坚持党、政一把手亲自抓、负总责”的指示和×××委关于三个一把手都要抓环保工作的要求，集团公司各级党委、行政部门要把环保工作切实摆到重要议事日程，每年听取几次环保工作汇报，认真解决环保工作存在的问题和困难，解决几件群众关心的环境热点问题。
3.2 继续加强环保管理机构建设，健全环保管理制度
组织机构建设一是要有机构，二是要在责任明确的情况下给予适当的权限。这两条是保证环保工作顺利开展的必要条件。所以要在公司环委会的指导下，加强组织机构建设，建立环保网络，充分发挥环保机构的作用。
在管理制度上要制定《内部排污收费的使用管理方法》、《超耗能源费征收使用办法》、《锅炉烟尘控制考核办法》、《矿区环境监测管理办法》等，对原有的管理制度进行修改、补充，形成一个完整的、可操作性强的管理制度体系，使企业内部的环保工作有章可循，有法可依。
3.3 继续抓好污染防治工作
尽管我们的环保工作已取得一定成绩，但还有不少环境问题存在，世纪之交的环境治理任务还相当繁重。如水污染防治仍需要下功夫，采取新的工作措施，不仅巩固现有成果，而且要有新的提高，要研究引进更高水平的污水处理技术，减少排污总量，重点在矿井水复用上下功夫，提高矿井水复用率。
对已经建成的鲍店矿、东滩矿、杨村矿、济二矿、南屯矿、济东新村北宿矿等六家生活污水处理厂要加强管理，提高处理效率；兴隆庄矿正抓紧筹措资金，制定方案，尽早建成生活污水处理厂。淮河流域污染治理年年提出新要求，因此，沿淮河流域要加紧治理，大幅度削减污染负荷，为河流变清作贡献。烟尘及so2污染治理要作为今后环保工作的重点。国务院批准实施了酸雨控制区和so2控制区污染防治规划，已将×××区、曲阜、**、×××列入so2控制区，并要求1t以下的锅炉和茶水炉一律改烧型煤、无烟煤或其它清洁燃料，不改的要坚决取缔或封停。矿区大气污染防治工作任务还非常艰巨，要切实把烟尘、so2污染治理提到重要议事日程上，引进治理新技术，增加除尘脱硫装置，燃烧高硫煤的要换成低硫煤，减少so2排放量，使矿区大气环境有较大的改善。对固体废物的综合利用要进一步加强，尽量减少煤矸石的堆积，扩大煤矸石利用途径，实行以废治废、变废为宝。
3.4 严格建设项目环保管理，切实控制新污染源的产生
鉴于目前的环保形势和集团公司的发展要求，必须严格控制新污染源的产生。以后对所有新、扩、改和技改项目仍要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对新建项目从立项时的可行性研究、初步设计到施工、竣工验收实行全过程环境管理，环境工程工艺设计要合理，环保设备选型要先进，确保新上项目不产生新的污染。
3.5 加强环保宣传等有关工作
环保宣传要在内容、形式、广度、深度上向前推进一步，为加强环境管理和环境治理做好思想和舆论准备。
要加强公司环境监测站的领导，提高监测水平，增强技术支持，技术监督，技术服务能力，加强对矿区污染源达标排放情况的监督，进一步完善监测网络，扩大监测范围，提高监测数据质量。
绿化工作要提高绿化工程设计能力和施工管理水平，扩大绿化面积，努力实现花园式矿区，为公司的经济腾飞做出更大的贡献。