浅议中介机构参与国家审计的风险管控
随着近年来审计任务的不断增加与审计力量不足的矛盾越来越突出,基于地方增编受限的现实,国家审计机关不可避免的要引入社会中介机构参与审计工作,其实质就是委托审计,这在市场经济发达国家是一种常态,中介机构审计人员作为审计行业不可或缺的重要资源,是国家审计力量的有益补充。它弥补国家审计力量不足的形式,扩大了审计机关的业务覆盖面,缓解了审计力量不足而任务又重的矛盾,为强化审计监督,提高审计效率,促进经济社会健康发展起到了积极的作用。但是,由于存在相关法律法规不健全、对中介机构受托行使国家权力的行为约束不够有力、中介机构内部管理不够严格等因素,国家审计机关在聘请中介机构参与审计时,也存在极大的风险。因此如何有效防范和化解风险,使中介机构更加有效地发挥参与国家审计中的职能作用,是各地各级审计机关所面临和急需解决的问题。
一、审计机关组织中介机构审计的法律依据
《审计实施条列》第十一条对审计机关聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作进行了规定,但并未对组织中介机构进行审计有更加明确的规定。在实际工作中,各地审计机关为了审计工作的需要,需要由各级政府出台相关的规章加以规定和明确,从政策法规层面进行完善。
二、审计机关组织中介机构审计的形式
(一)委托式:将项目委托给中介机构组织实施审计,由中介机
浅议中介机构参与国家审计的风险管控
随着近年来审计任务的不断增加与审计力量不足的矛盾越来越突出,基于地方增编受限的现实,国家审计机关不可避免的要引入社会中介机构参与审计工作,其实质就是委托审计,这在市场经济发达国家是一种常态,中介机构审计人员作为审计行业不可或缺的重要资源,是国家审计力量的有益补充。它弥补国家审计力量不足的形式,扩大了审计机关的业务覆盖面,缓解了审计力量不足而任务又重的矛盾,为强化审计监督,提高审计效率,促进经济社会健康发展起到了积极的作用。但是,由于存在相关法律法规不健全、对中介机构受托行使国家权力的行为约束不够有力、中介机构内部管理不够严格等因素,国家审计机关在聘请中介机构参与审计时,也存在极大的风险。因此如何有效防范和化解风险,使中介机构更加有效地发挥参与国家审计中的职能作用,是各地各级审计机关所面临和急需解决的问题。
一、审计机关组织中介机构审计的法律依据
《审计实施条列》第十一条对审计机关聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作进行了规定,但并未对组织中介机构进行审计有更加明确的规定。在实际工作中,各地审计机关为了审计工作的需要,需要由各级政府出台相关的规章加以规定和明确,从政策法规层面进行完善。
二、审计机关组织中介机构审计的形式
(一)委托式:将项目委托给中介机构组织实施审计,由中介机