[摘 要]建设学习型、服务型、创新型党组织，是党的十八大关于党的建设做出的战略部署。为提高党建工作水平，各基层党组织积极进行实践探索，取得了一定的成效。高职院校在“三型”党组织建设中进行了探索，但还存在不足，需要继续努力。 [关键词]学习型 服务型 创新型 高职院校机关党组织建设 [中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）14-0077-02 党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标任务，是我们党的历史上首次提出“三型政党”建设的目标，也是党全面、深刻总结历史经验，科学分析世情、国情、党情形势的变化，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。[1] 构建“三型”党组织工作模式，其核心就是党组织要以“推动科学发展、促进校园和谐、服务教工群众、加强基层组织”为目标，把“学习、服务、创新”作为主要内容，以学习为前提，以创新为动力，以服务为核心。[2]构建“学习型、服务型、创新型”党组织，可以使学习成为推动党组织建设的不竭动力，使创新成为党员干部的目标，使服务发展大局成为广大党员干部的自觉追求和一致行动的目标 。[3]这对于高校基层党组织创造性地开展工作，充分挖掘出党建工作亮点，形成党建工作的特色表现具有重要意义。 加强高职院校基层党组织建设，要以学习水平提升创新水平，以创新水平提升服务水平，以服务水平提升党建水平。目前，高职院校在“三型”机关党组织建设中仍存在一些不足：党员对学习的认识还不足，学习方式多为简单传统式，缺少必要的知识启迪和文化熏陶，学习方式的感染力、影响力不够，学习考核制度、监督制度以及经费保障制度等还不够完善；高层次、高质量的服务不足，服务社会的力度还不强；以创新带动发展的辐射力度尚有待提高。 一、以社会主义核心价值观教育为抓手，建设学习型党组织，强基固本 一是提高党员对学习型党组织的认识，抓好思想理论建设。教师只有认识到机关党建的重要性，才能摆正位置，增强工作的责任感；加强机关党组织建设不仅是履职的需要，也是高素质干部队伍建设的需要，要确立全员学习、终身学习的理念，要学以致用、用以促学，推行学习工作化、工作学习化和主动学、创新学的方法，使学习常态化、普遍化。注意调动党员干部的积极性、主动性，激发党员学习的热情。学理论要深，学政策要透，学知识要宽。党员干部要虚心向周围的领导、同事、他人学习，善于向书本、向实践学习。 二是弘扬主流思想，与时俱进。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。高职院校要深入开展中国特色社会主义教育，引导党员干部群众深刻领会党的理论创新成果，做到“虔诚而执着、至信而深厚”；要始终坚持中国共产党的领导，始终与党中央保持一致，坚持以主流思想为引领，以全面加强党的建设和政治思想工作为重点，深入开展形式多样的热点活动，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 三是明确发展目标，在发展中检验学习成效。提升党员干部的理论素质，学习中国特色社会主义理论体系，了解党的历史、知识和经验。党员干部要自觉践行社会主义核心价值理论体系，增强对马克思主义的信仰、共产主义的信念、中国特色社会主义的信心。改善知识结构水平，在学习中开阔视野，打开思路，提升执行率和决策水平，提高职业教育的科学发展水平。 四是坚持“教育引导、心理疏导、人文关怀、规范管理”的工作指导方针，强化对学生的教育引导。通过新生入学教育、学生日常思想教育、新生军训和国防教育等方式，关注社会热点，紧跟时代步伐，强化形势政策教育和爱国主义教育。举办学生干部培训班，充分发挥学生干部的表率作用。大力弘扬时代主旋律，引导广大青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立先进典型、宣传先进事迹，实施职业道德教育，培养学生自我教育能力，强基固本。 二、以基层党组织“旗帜作用”建设和“五星党员”建设为切入点，建设服务型党组织，立德树人 开展“旗帜作用”建设和“五星党员”争创活动，将涵盖党建工作重点内容的工作归结提升为“五面旗帜作用”建设，“学习统领旗帜作用”实现领导班子好，“组织先锋旗帜作用”实现工作机制好，“作风模范旗帜作用”实现党员队伍好，“创先争优旗帜作用”实现工作业绩好，“规范带头旗帜作用”实现群众反映好，使党组织树起一面旗帜，立起一座丰碑。“五星党员”分别是带头学习提高的“学习星”，带头弘扬正气的“先锋星”， 带头遵纪守法的“模范星”， 带头争创佳绩的“佳绩星”和体现带头服务群众的“作用星”，使党员发挥先锋模范作用。 一是强化以民为本的服务意识。十八大报告指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是建立服务型政党的一个重大战略决策。建设服务型政党，必须任何时候都把人民利益放在第一位，始终坚持一切依靠群众，一切为了群众，一切成果让群众共享，真正把为人民服务落实到每一项工作中。推动服务型机关党组织创建必须坚持为人民服务的根本宗旨。高职院校的机关党组织工作的本质是为教学、科研第一线服务，为广大师生员工服务，为学校内涵建设和科学发展服务，为企业和社会经济发展服务。加强党组织思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、党员的教育管理服务、党的纪律和党风建设、大学生思想教育工作和德育工作以及群团和统战工作的建设管理。领导班子和机关党组织率先垂范，带头坚持民主集中制度，认真贯彻好党委领导下的校长负责制，坚持民主管理、民主决策；深入推进爱生暖师工程建设，在工作中带头转变作风；深入基层调查研究，解决问题；带领党员赴企业交流学习、开展“脚踏实地学本领，我为人民献力量”、“为民服务进基层，创先争优齐努力，结对共建同提高”等主题实践教育活动。 二是立足全局，突出重点，增强服务的实效。强化服务意识、完善服务内容、实现服务目标。要强化群众路线意识，创新服务机制，提升党员服务群众的能力，发挥党员在化解群众矛盾、带动群众致富发展的作用；开展领导干部帮扶与困难群众结对子活动，落实党员到基层调研制度，建立健全党员干部群众路线和群众工作的考核评价办法。在服务地方建设、扶贫帮困、民情议事、纠纷调处等方面组织开展形式多样的活动。要解决重点问题和突破难点问题。根据工作实际，确定重点工作及重点突破的难题，把工作的难点当作学习的重点，把破解难题与创新相结合，做到突破一个难点形成一个创新亮点。内容有所侧重、方法有所区别、标准有所不同。不同岗位人员根据各自情况开展工作，不照搬照抄。 三、以实践创新、理论创新、制度创新为着力点，创新致远 一是创新理念，推动各项事业的快速发展。以理论创新为先导，以机制创新激发活力，以科技创新、文化创新、活动创新推动科学化建设水平。各院系基层机关党组织围绕学校中心工作、服务大局，坚持在传承中拓展，积极创新党组织生活、主题党日、主题教育活动。开展多项主题党日、主题党课和主题实践项目建设活动。将党建工作融入日常教学教育管理工作，不断推进教学管理工作的开展，突显工作特色。 二是依托实践创新，结合职业道德教育，开展主题实践活动。想方设法吸引更多党员同志主动参与学习实践活动中，如围绕教学、科研等业务工作，经常性地开展相关主题活动；学生党支部可围绕提高学生思想政治素质、科学文化素质开展校内外社会实践主题活动，增强党员队伍的活力。教育党员遵循相应的道德规范、道德准则、道德情操和道德品质。通过富有感染力的形式多样的主题实践活动，看、听、思、写四位一体的方式，使党员感受到肩负的社会责任和使命。 三是借助校企合作平台，共建校企党建育人共同体。当前高职院校普遍采用“2+1”的灵活学制，学制短。伴随“工学结合、校企合作”办学模式的不断推进，针对部分师生党员分散或流动性大等问题。可在学生顶岗实习期间，选择学生党员相对集中的实习单位，在企业成立临时党组织，选派教师党员定期指导，参加单位或当地党支部组织的活动。通过校企共同教育、培养、考察，把党建工作延伸到企业、拓展到校外，提升学生党员教育管理实效，构建校企党建育人共同体。 四是以体制机制创新激发党员干部创先争优的热情，促进职业教育发展。建立科学有效的创新制度，促使党员干部带头创新，主动把知识应用于教学科研、服务企业等实践活动中，用新的思路、新的方式解决高职院校发展难题。建立完善激励机制，激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，积极探索高职院校创新发展的典型经验，以改革创新的精神推进党的建设，以奋发有为的精神推动职业教育事业的发展。 [ 注 释 ] [1] 农永文.激励机制――建设“三型”党组织的动力保障[J].改革与开放，2013（6）. [2] 孟美.构建“三型”高校党组织工作模式探讨[J].理论导刊，2013（6）. [3] 王彦军.构建学习型服务型创新型高校党组织的思考[J].陕西青年职业学院学报，2012（4）. [责任编辑：覃侣冰]
[摘 要]建设学习型、服务型、创新型党组织，是党的十八大关于党的建设做出的战略部署。为提高党建工作水平，各基层党组织积极进行实践探索，取得了一定的成效。高职院校在“三型”党组织建设中进行了探索，但还存在不足，需要继续努力。 [关键词]学习型 服务型 创新型 高职院校机关党组织建设 [中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）14-0077-02 党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标任务，是我们党的历史上首次提出“三型政党”建设的目标，也是党全面、深刻总结历史经验，科学分析世情、国情、党情形势的变化，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。[1] 构建“三型”党组织工作模式，其核心就是党组织要以“推动科学发展、促进校园和谐、服务教工群众、加强基层组织”为目标，把“学习、服务、创新”作为主要内容，以学习为前提，以创新为动力，以服务为核心。[2]构建“学习型、服务型、创新型”党组织，可以使学习成为推动党组织建设的不竭动力，使创新成为党员干部的目标，使服务发展大局成为广大党员干部的自觉追求和一致行动的目标 。[3]这对于高校基层党组织创造性地开展工作，充分挖掘出党建工作亮点，形成党建工作的特色表现具有重要意义。 加强高职院校基层党组织建设，要以学习水平提升创新水平，以创新水平提升服务水平，以服务水平提升党建水平。目前，高职院校在“三型”机关党组织建设中仍存在一些不足：党员对学习的认识还不足，学习方式多为简单传统式，缺少必要的知识启迪和文化熏陶，学习方式的感染力、影响力不够，学习考核制度、监督制度以及经费保障制度等还不够完善；高层次、高质量的服务不足，服务社会的力度还不强；以创新带动发展的辐射力度尚有待提高。 一、以社会主义核心价值观教育为抓手，建设学习型党组织，强基固本 一是提高党员对学习型党组织的认识，抓好思想理论建设。教师只有认识到机关党建的重要性，才能摆正位置，增强工作的责任感；加强机关党组织建设不仅是履职的需要，也是高素质干部队伍建设的需要，要确立全员学习、终身学习的理念，要学以致用、用以促学，推行学习工作化、工作学习化和主动学、创新学的方法，使学习常态化、普遍化。注意调动党员干部的积极性、主动性，激发党员学习的热情。学理论要深，学政策要透，学知识要宽。党员干部要虚心向周围的领导、同事、他人学习，善于向书本、向实践学习。 二是弘扬主流思想，与时俱进。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。高职院校要深入开展中国特色社会主义教育，引导党员干部群众深刻领会党的理论创新成果，做到“虔诚而执着、至信而深厚”；要始终坚持中国共产党的领导，始终与党中央保持一致，坚持以主流思想为引领，以全面加强党的建设和政治思想工作为重点，深入开展形式多样的热点活动，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 三是明确发展目标，在发展中检验学习成效。提升党员干部的理论素质，学习中国特色社会主义理论体系，了解党的历史、知识和经验。党员干部要自觉践行社会主义核心价值理论体系，增强对马克思主义的信仰、共产主义的信念、中国特色社会主义的信心。改善知识结构水平，在学习中开阔视野，打开思路，提升执行率和决策水平，提高职业教育的科学发展水平。 四是坚持“教育引导、心理疏导、人文关怀、规范管理”的工作指导方针，强化对学生的教育引导。通过新生入学教育、学生日常思想教育、新生军训和国防教育等方式，关注社会热点，紧跟时代步伐，强化形势政策教育和爱国主义教育。举办学生干部培训班，充分发挥学生干部的表率作用。大力弘扬时代主旋律，引导广大青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立先进典型、宣传先进事迹，实施职业道德教育，培养学生自我教育能力，强基固本。 二、以基层党组织“旗帜作用”建设和“五星党员”建设为切入点，建设服务型党组织，立德树人 开展“旗帜作用”建设和“五星党员”争创活动，将涵盖党建工作重点内容的工作归结提升为“五面旗帜作用”建设，“学习统领旗帜作用”实现领导班子好，“组织先锋旗帜作用”实现工作机制好，“作风模范旗帜作用”实现党员队伍好，“创先争优旗帜作用”实现工作业绩好，“规范带头旗帜作用”实现群众反映好，使党组织树起一面旗帜，立起一座丰碑。“五星党员”分别是带头学习提高的“学习星”，带头弘扬正气的“先锋星”， 带头遵纪守法的“模范星”， 带头争创佳绩的“佳绩星”和体现带头服务群众的“作用星”，使党员发挥先锋模范作用。 一是强化以民为本的服务意识。十八大报告指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是建立服务型政党的一个重大战略决策。建设服务型政党，必须任何时候都把人民利益放在第一位，始终坚持一切依靠群众，一切为了群众，一切成果让群众共享，真正把为人民服务落实到每一项工作中。推动服务型机关党组织创建必须坚持为人民服务的根本宗旨。高职院校的机关党组织工作的本质是为教学、科研第一线服务，为广大师生员工服务，为学校内涵建设和科学发展服务，为企业和社会经济发展服务。加强党组织思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、党员的教育管理服务、党的纪律和党风建设、大学生思想教育工作和德育工作以及群团和统战工作的建设管理。领导班子和机关党组织率先垂范，带头坚持民主集中制度，认真贯彻好党委领导下的校长负责制，坚持民主管理、民主决策；深入推进爱生暖师工程建设，在工作中带头转变作风；深入基层调查研究，解决问题；带领党员赴企业交流学习、开展“脚踏实地学本领，我为人民献力量”、“为民服务进基层，创先争优齐努力，结对共建同提高”等主题实践教育活动。 二是立足全局，突出重点，增强服务的实效。强化服务意识、完善服务内容、实现服务目标。要强化群众路线意识，创新服务机制，提升党员服务群众的能力，发挥党员在化解群众矛盾、带动群众致富发展的作用；开展领导干部帮扶与困难群众结对子活动，落实党员到基层调研制度，建立健全党员干部群众路线和群众工作的考核评价办法。在服务地方建设、扶贫帮困、民情议事、纠纷调处等方面组织开展形式多样的活动。要解决重点问题和突破难点问题。根据工作实际，确定重点工作及重点突破的难题，把工作的难点当作学习的重点，把破解难题与创新相结合，做到突破一个难点形成一个创新亮点。内容有所侧重、方法有所区别、标准有所不同。不同岗位人员根据各自情况开展工作，不照搬照抄。 三、以实践创新、理论创新、制度创新为着力点，创新致远 一是创新理念，推动各项事业的快速发展。以理论创新为先导，以机制创新激发活力，以科技创新、文化创新、活动创新推动科学化建设水平。各院系基层机关党组织围绕学校中心工作、服务大局，坚持在传承中拓展，积极创新党组织生活、主题党日、主题教育活动。开展多项主题党日、主题党课和主题实践项目建设活动。将党建工作融入日常教学教育管理工作，不断推进教学管理工作的开展，突显工作特色。 二是依托实践创新，结合职业道德教育，开展主题实践活动。想方设法吸引更多党员同志主动参与学习实践活动中，如围绕教学、科研等业务工作，经常性地开展相关主题活动；学生党支部可围绕提高学生思想政治素质、科学文化素质开展校内外社会实践主题活动，增强党员队伍的活力。教育党员遵循相应的道德规范、道德准则、道德情操和道德品质。通过富有感染力的形式多样的主题实践活动，看、听、思、写四位一体的方式，使党员感受到肩负的社会责任和使命。 三是借助校企合作平台，共建校企党建育人共同体。当前高职院校普遍采用“2+1”的灵活学制，学制短。伴随“工学结合、校企合作”办学模式的不断推进，针对部分师生党员分散或流动性大等问题。可在学生顶岗实习期间，选择学生党员相对集中的实习单位，在企业成立临时党组织，选派教师党员定期指导，参加单位或当地党支部组织的活动。通过校企共同教育、培养、考察，把党建工作延伸到企业、拓展到校外，提升学生党员教育管理实效，构建校企党建育人共同体。 四是以体制机制创新激发党员干部创先争优的热情，促进职业教育发展。建立科学有效的创新制度，促使党员干部带头创新，主动把知识应用于教学科研、服务企业等实践活动中，用新的思路、新的方式解决高职院校发展难题。建立完善激励机制，激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，积极探索高职院校创新发展的典型经验，以改革创新的精神推进党的建设，以奋发有为的精神推动职业教育事业的发展。 [ 注 释 ] [1] 农永文.激励机制――建设“三型”党组织的动力保障[J].改革与开放，2013（6）. [2] 孟美.构建“三型”高校党组织工作模式探讨[J].理论导刊，2013（6）. [3] 王彦军.构建学习型服务型创新型高校党组织的思考[J].陕西青年职业学院学报，2012（4）. [责任编辑：覃侣冰]