2011职务犯罪预防讲稿(鸭溪电厂程昱)1

人生没有彩排 每天都

是现场直播

--在遵

义yaxidianchan预防职务犯罪讲稿

2011.11.15

各位领导、同志们:

很高兴有这个机会来到鸭电和大家交流学习,谈一些我自己

的感受。

开始之前我们一起讨论一个问题。这个问题是“人怎样才过

得最快乐?”。 我们这是一个非常古老的话题。明太祖朱元璋曾

问群臣:“天下何人快活?”大臣们各种各样的回答,有的人说

功成名就者快活,有的人说金榜题名者快活,有的人说富甲天下

者快活„„朱元璋听后面不高兴了,面露不悦之色。沉默片刻,

一个叫万刚的大臣答道:“畏法度者快活!” 意思就是说:敬畏

并遵守法律的人才能快乐。朱元璋就很高兴了,夸万刚见解独到。

“畏法度者快活”,就在当今仍有所启迪意义,也许我们在

座的各位认为法律和自己快不快乐没有什么关系,每个人对快乐

的理解都不一样,但有一点是确定的,“无规矩无以成方圆”,在

社会中这个规矩就衍生成了法律,遵守并敬畏法律的人,就不会

做违反法律贪污受贿那些勾当,也就用不着整天提心吊胆,担惊

受怕,害怕东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费神的忧愁,

自然可以过得自在洒脱。内心的担忧恐惧是生活幸福感的最大杀

手,我们办的很多案子的当事人,并没有因为贪污受贿所得而过上享受的日子,而是在案发之前每天都是惶惶不可终日,心理背负了沉重的十字架。反倒是将自己的问题都谈清楚以后,反而轻松了,觉得可以重新换种方式轻松生活。

我想,我们今天在坐的各位大都应该是活得快乐洒脱自在

的。既然如此,为什么今天还要安排这堂课呢?我想原因无非是基于两个方面:

一方面,在我们国企,特别是像鸭溪电厂这样的大型企业,

廉政教育是一项长期的任务。为什么这样说?和大家分享一个故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮,因为对环境的强烈反映,它会马上从水里跳出来。但是,如果把它放在温水中然后逐渐地加温,它会很舒服地游来游去;一但等到水温升高变成开水,当它意识到危险的时候,它就已经没有力量从开水中跳出来了。道理很简单,当人存在于潜在的危机中,身处腐败诱惑的环境中,危险是很容易被我们所忽视的,这种时候人们很少去设想严重的后果。但真正面临危机,深陷囵圄,想要挣脱时就已经晚了。所以说,我们电厂的领导也是十分的重视廉政教育,经常性的和我们检察机关联合的开展各种形势的警示教育活动,也希望大家理解其中良苦用心的同时一定要绷紧拒腐防变的弦;

从另一方面,预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。

同其他犯罪相比,职务犯罪本身而言,往大的说,害国害民害形象。往小的说,往小的说,害人害已害家庭。职务犯罪是任何人都试不起的,同时也是不能试的游戏。

不知道大家有没有到看守所、监狱参观过,在那儿给人留下

印象最深的是什么? 别人怎么看,我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望,对于自由的渴望,有羞愧、有对狱内生活的不满;但更多的,我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么?忌妒大家有自由而他们没有;如果说狱中的这些囚犯的给人的震慑还不够冲击的话,我曾经有过一次死刑案件执行监督的经历那个场景让我现在都很难忘,当那个死囚戴着手铐脚镣拖着沉重的脚步走到我们面前,我们向他宣读死刑执行决定的时候,出乎我的意料,这个死刑犯得脸上是没有眼泪和悲伤的,充满的全部都是对未知死亡世界的恐惧。我禁不住想如果再给他一次机会,他一定会将自己的人生推翻重来,会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后,守法的做一个平凡快乐人,但是当他跪在地上,子弹从他的头颅穿过的那一刻,宣告了他再也没有机会重来,他的世界就此终结,但他的亲人还要承受失去他的痛苦,他的子女还将活在他的阴影下。

可以这样说,每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒

大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪,如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害,能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了,职务犯罪是试不起的,也是不能试的游戏。也正是基于这一点, 我把今天讲的内容题目定为“人生没有彩排,每天都是现场直播”同大家共勉。下面,我们一起具体讨论几个问题:

一、国企涉及职务犯罪的罪名及解析

职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企

业、事业单位中从事公务的人员在履行职责过程中利用职务上的便利条件,或者滥用职权,或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。

所谓国家工作人员,包括以下四种人员:(1)在国家机关中从事公务的人员;(2)在国有单位和人民团体中从事公务的人员;(3)受国家机关或国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;(4)其他依照法律从事公务的人员。上述四种人员的工作机构、单位或者工作方式有很大的差别,但他们都有一个共同点,就是都属于“从事公务”的人员。因此,我们可以说“从事公务”是国家工作人员的一个基本特征。从以上概念可以看出,我们国有企业从事技术、管理工作的人员就属于刑法意义上的国家工作人员。

下面我介绍几类在国有企业工作人员中易发、多发职务犯罪案件的类型:

(一)贪污罪

贪污罪是国有企业比较容易发生的职务犯罪。主要是通过隐瞒应收款、收入不进账、虚构或虚增成本、设备机器提前报废等方式,使企业在资产大幅度贬值的同时,富了某些个人的腰包。简而言之将国家的财产装进个人的口袋。

(二)挪用公款罪

国家工作人员采取职务上的便利 ,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大的,进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识,认为挪用公款先用着,到发现的时候再还了就没事儿了,有些人挪用公款赌博、有些挪用公款用于个人或他人生意,这些实际上都是犯罪了。这几年我们办案中,遇到的挪用公款赌博的特别多,用挪用的钱赌博,输了就挪用更多的钱想翻本,结果越陷越深。

(三)受贿罪

在国企易涉及的职务犯罪类型里,受贿犯罪应该是最多的,

受贿罪典型的特点就是一种钱权交易、各种利益和权力的交换。很多有权的干部或者是工作人员,怀着“有权不用过期作废”、“不捞白不捞,以后想捞也没处捞”的心态,为行贿人大开方便之门,收受贿赂,更有甚者个人受贿不说,还因此给国有资产造成了严重的损失。

(四)私分国有资产罪

这种犯罪由单位的负责人或者决策机构集体讨论决定,按照

一定的分配方案或者分发标准将国有资产以单位名义分发给本

单位职工。而且企业职工也是既得利益者,基本上没有内部矛盾,也不容易被发现。往往在这些企业内部已经形成了滋生和培育腐败行为的“思想温床”,“不拿白不拿,拿了也白拿,要拿大家拿”的腐败逻辑已具备相当的群众基础,必然滋生出腐败。

二、国企职务犯罪的六大特点: 1、从案件数量来看,发案率居高不下,从全国的数据来看是

仅次于金融系统;大案要案增多,危害严重。从我院办理的案件来看,国企职务犯罪涉案金额也越来越大,从几万、几十万甚至上百万的都有。 2、从案件性质来看,挪用公款、贪污和受贿案件居多。

3、从案犯身份来看,以高层领导和重点岗位工作人员居多;

在下属企业兼职的企业领导和派驻机构中的负责人员犯罪也很突出,与过去呈现不同特点的是,前几年,国企职务犯罪大都集中

在财务,保管人员身上,而近几年来,这些人员犯罪却相对减少。

4、犯罪动机上看,表现出极大的贪婪性。有“59岁”

现象的“有权不用,过期作废”的侥幸心理。也有“35岁”现象的“不捞白不捞,捞了也白捞”的功利心理,在这些心态的支配下,手中掌权、管钱人员各显其能,大肆进行职务犯罪活动。

5、从犯罪形态看,企业负责人相互勾结,“窝案”、“窜案”多。一些单位部门领导干部为谋取私利而形成利益共同体,合伙作案,有的虽不合伙作案,但案与案之间,此案与彼案之间犬牙交错,有着千丝万缕的关系。采取相同或相似的手段,利用各自掌握的权力,分别获取贪利。在这种情况下,我们办理的案件,往往一挖一窝,一带一串,所办案件中70%以上都是窝串案。

6、犯罪动机从享乐型、满足生活资料型向投资营利型转化。随着市场经济的发展,一些案犯罪分子看到企业经营能长期获取大量的利润,因此作案的目的不只限于满足一时的消费和占有,作案对象也不仅限于钱和物,而出现了由财物的积累向资本的积累转化,通过资本运营使钱再生钱,以满足未来更高的需求。

三、影响国企人员职务犯罪的主要因素

(一)价值观念因素

1、金钱万能观。由于国企工作人员经常会接触一些搞销售的一些老板,经常的接触中,对自己的生活开始不满足,也想过上有钱人的日子,于是从接受吃喝宴请开始,一步步被拉拢腐蚀,最后发展到收受金钱、债券、干股等等不一列举,从而走上犯罪道路。

2、吃喝玩乐观。在一些国企人员心中,没有正确的人生观,认为“吃喝玩乐”最令人羡慕,“款爷”、“香车豪宅”是最佳生活方式,而对诸如正义、勤劳、秩序等基本价值观念却不屑一顾。

3、自我实现观。马斯洛“需要层次”理论认为,人的价值

体系中存在着呈“金字塔”状的不同层次需要,从低级到高级依次是最低的是生理需要、其次安全需要、爱的需要、尊重需要、最高一级是自我实现的需要。刚才谈到的“吃喝玩乐观”引发的犯罪动机是生理需要恶性膨胀的结果;而还有一部分人满怀抱

负,急于实现自我价值,错误的认为用拥有的地位去换金钱,然后再用金钱去巩固地位当做了自我实现的一种方式。

(二)教育背景因素

目前国企在廉政、法律教育方面,存在着以下两个方面的不足:

1、教育内容不全面,对教育对象重视程度不够。就国企教

育而言,绝大多数单位把企业效益和培养职工业务能力作为重点,而廉政教育工作则是走走过场,这在一定程度上造成国企人员缺乏正确的生活态度,道德素质较低和法律意识淡薄。

2、教育方法不当。当前国企在教育方式上存在着两个现象,一是灌输式教育,灌输式教育忽视了对人的理解力和创造性的启发,不利于调动人的求知欲和学习积极性;二是形而上学式教育。形而上学式教育表现为政治思想学习、廉政教育的形式和内容,是从文件到文件,从会议到会议,千篇一律,说空话大话的多,说真话实话的少。

(三)家庭背景因素

1、廉政、守法教育几乎是家庭教育的空白。在目前的家庭架构中,家人之间很少有长吹廉政风的,有时候家属甚至是个人腐败的帮凶,一旦出了问题,甚至有一些嫌疑人家属到检察院撒泼喊冤。

2、家庭困难。当家庭的物质条件较差,难以满足正常的物质需求时。有些人传统的家庭伦理观念较重,面对家庭困难总认为责无旁贷,甚至不惜采取不法手段帮助家人,结果触犯了法律。我们遇到的一些犯罪嫌疑人,也有很多是因为家庭变故,债台高筑,便贪污受贿来替家人解困。

给大家介绍了国企易发多发职务犯罪类型和特点以

后,我结合我院办理的案件,谈几点个人想法,与大家交心、共勉,主要是做到“三个牢固树立”,保持清正廉洁。

(一)牢固树立正确的人生观,解决好“活着为什么”的问题

树立正确的人生观,无论过去、现在和将来,对每一

个人来说,都是首要和根本的问题。一个人有什么样的人生观,决定了是否能够有正确的人生轨迹。一些人理想动摇、意志衰退,甚至堕落为腐败分子,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。人人都有自己的理想和追求,但怎样去追求自己的理想、生活的幸福,这个很重要,这就要解决好人生观的问题,解决好“活着为什么”,这里我谈“三个正确对待”。

第一,要正确对待“金钱”,决不能把捞取钱财作为

人生追求。金钱是社会物质财富的货币表现形式,是衡量生活质量的一个重要指标。我们的国企职工干部也不是苦行僧、清教徒,要食人间烟火、吃五谷杂粮,因此钱是要挣的。但一个人如果以追逐金钱为人生目的,他就会成为金钱的奴隶,一辈子为钱所役,甚至被钱所毁;相反,如果只把金钱当作保证基本生活质量的手段,或者在这个要求满足以后,把金钱当作服务社会,实现更高人生理想的手段,那么他就会成为金钱的主人。

在我们办理的案件中,不乏见钱眼开的:如前两年我

们办理的辖区某国企李某受贿案,李某,37岁就当上了某部门的负责人,年纪轻轻的他却没有珍惜领导职工对他的信任,在2006年8月到2008年2月,短短的18个月,他先后八次受贿共计18万元,平均每个月1万元。贪欲的膨胀,让他失去党性原则,在一些物资的采购问题上,为行贿人开绿灯,置国家和企业的利益于不顾。有的人认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题,特别是一逢年节就抵挡不住所谓的“人情往来”,殊不知千里之堤溃于蚁穴。不少干部最后走上违法犯罪的道路,最初也都是从收点钱物开始的。某国企一名采购人员反思到:“我总觉得一年到头互相看望一下,是礼尚往来,算不了什么事。在这种错误的认识之下,这几年我先后收受一些下级单位春节期间所送的‘红包’开始,渐渐习惯了请吃就到,送礼就要。金额也由小变大,开始是烟、酒、茶之类,逐步变成2000-3000元的红包,以致上万元的现金。这‘一点点小意思’最终成了违纪违法不能饶恕的大问题”。还有一些涉案的人员自我剖析到:“开始觉得‘无所谓’是我犯错误的重要原因。把逢年过节的礼金,认为是礼尚往来‘无所谓’;把以打牌送铺底钱,认为是带‘彩’娱乐‘无所谓’;把自己出国考察,别人送点外币,也看作‘无所谓’。正是自己认为的这一个一个的‘无所谓’,致使5年多来,年复一年形成了一个巨大的经济数额。这些钱使自己看到怕,想到怕,留着怕,交也怕,犹如‘炸药包’,炸药在

自己这里,引线在人家手中,深感惶惶不可终日。”

俗话说,日食三餐,夜宿七尺。房子再大也只睡一张床,钱再多一日也只食三餐,我想,人生的价值除了物质上的享受,更重要的应该是精神上的坦荡、安宁,不要因为物质上暂时的享受,一生都背负心灵的“十字架”,担惊受怕。你的清正廉洁会赢得所有人的尊重。一行贿人就曾向我们的办案人员坦称:“那些接收他贿赂的人让他从心底里看不起,而那些不接收他贿赂的人,虽然不一定使他得到他想要的利益,但他却从心底里敬佩他们”。所以,在对待金钱问题上,我们要取之有道、求之有度、用之有节,对非法收入、不义之财,我们要做到“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”。

第二,要正确对待利益的得失。“人生最难处置的是钱财,人生最难放下的是名利。”钱财、名利,生不带来,死不带去,大家把这个想通了,想透了,将钱财、名利放在一边,心境自然就宽阔了。很多人对利益得失看得太重,不惜铤而走险,大肆收受贿赂,总是认为反腐败都是“隔墙砸石头”,不会查到自己头上的,等到大彻大悟的时候,又为时已晚了。世间也没有后悔药,很多为钱财、名利付出代价、深陷囵圄的人,才知道人生的意义,我们办理的一名因受贿被判5年有期徒刑的囚犯在给亲人的信中写道:“这段日子让我明白了许多事理,反思人生,我活着到底为什么?如果一切从头再来,我应当有怎样的活法?

我未来要得到些什么,怎样去得到它?思来想去,我现在的人生目标就是四句话:健康长寿、事业有成、家庭幸福、平安快乐。至于钱财够用就好,名利乃身外之物,不可强求,顺其自然最好。如何实现这个人生目标?就是今后为人要朴实本分,踏踏实实做事,谨慎择友,知足常乐。其实,平平淡淡、平平安安,才是真生活,不至于一生为名利所累,为物欲所困。”

在利益得失方面,我想在这里特别跟大家算几笔帐,大家自己来衡量一下这个利益得失。一是算一算“经济账”。现在的国企干部职工有一份稳定的收入,从工作考虑企业还给予了许多必要的待遇。细算起来,奉献与得到相比,得到的已经很多了。我看到这样一则消息。题目叫《浙江一经理“因小失大’ 》 说的是浙江永康市检察院对因利用职务之便受贿1.8万元、年薪31.2万元、具有硕士学位并与公司签订了五年合同的永康市某公司技术项目原经理谢志强依法提起公诉, 最终被法院以企业人员受贿罪一审判处有期徒刑6个月、缓刑一年。大家可以算一算五年合同,156 万与1.8万是一个多大的比例?

二是算一算“法纪账”。大家在张口的时候要想一想

该不该说,在迈腿的时候要想一想该不该去,在伸手的时候要想一想该不该拿。千万不要以为吃一点、玩一下、拿一些没关系。千里长堤,溃于蚁穴,事物发展总是从量变到质变的。不管是谁,只要你犯罪,终究难逃法网;

三是算一算“良心账”。企业要培养一个干部很不容

易,大多都是有专业技术的人才,结果你辜负了领导期望、群众的信任,这怎么对得起单位、对得起群众、对得起家人?有的腐败分子即使侥幸隐藏一时,但做贼终究心虚,整天惶惶不可终日,这样的生活会毫无幸福感可言;

第三,要正确对待“苦乐”,决不能把物质享受作为人生追求。古人讲:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。这些格言,很好地诠释了人应该如何正确面对苦与乐,做到以苦为荣、以苦为乐。说实话,现在我们的国企干部职工已经有了很好的待遇,工资、福利等等,一样也不少,现在不是吃多大苦的问题,而是有的人不满足今天的一切,信奉享乐主义,追求感官刺激,讲排场、比阔气、挥霍浪费。欲望无限膨胀,最终必然走上腐化堕落的道路。我们这几年办理的几个国有企业干部职工收受供应商贿赂的案件中发现,这些供应商靠什么拉拢我们的干部职工,靠的就是金钱和腐败的生活方式,向这些干部职工行贿的这名供销商说:“我在遵义的时候,每天都是请这些有业务往来的领导、职工吃饭、喝酒、打牌、桑拿,每天送给他们少则几千,多则几万。这些人享受了我为他们安排的一切,习惯了这种消费,慢慢的大家就像朋友一样,我送的钱他们也不会拒绝,在业务方面也当然都是为我开绿灯、行方便的。”这里提到的一部分干部职工在与私营老板们的接触中,被他们‘一掷千金’的风度所腐蚀和击

倒,被纸醉金迷和穷奢极欲弄得心理失衡。于是抵不住物欲的诱惑,耐不住清贫的寂寞,导致自己很快走向腐败堕落。”这就提醒我们要引为警戒,要耐得住清贫,把主要精力放在振兴企业,发展生产上,企业效益提高了,大家的工资待遇,生活水平就跟着提高了。

(二)牢固树立正确的“权力观”,解决好“用权做什么”的问题

权力是把双刃剑,可以用来为企业、职工谋利益,也可以用来为个人谋私利;权力可以造就人,也可以腐蚀人。因此,要正确对待权力。权力是领导、群众信任你,才赋予你的,所以更要勤奋工作,服务于企业。在人与权力之间,有的人能够正确看待和运用人和权力的关系,能保持心态平衡,把权利看成是受组织和众人之托,用来为大家谋利益,把权力当做责任,在有了权力和掌权的时候,谨慎行使。有了这种思想和心态,就会做到得了权力时不觉宠,权力越重压力越大,高风亮节。

关于权力的问题,随着越来越多的案件被查处,有些同志跟我说,大家现在对待手中的权力,不论大小,都感到战战兢兢、如履薄冰。我觉得,这未必是坏事,西方有句谚语:“胆小的人纯洁”,胆子小点,我们更会慎重的对待和使用权力,也更能廉洁自律。对此,我们务必保持高度警惕,提醒大家自觉做到“二个谨防”:

第一,要谨防“交错朋友”。一个人,如果交上一个

好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋;如果交上一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。现在,一些国企干部职工在交友问题上有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。一些别有用心之徒,比如一些不法供应商,正是利用了这一点,博其所爱,投其所好。你好吃,就投之以甘饴;你好喝,就投之以佳酿;你好赌,就投之以金钱;你好色,就投之以粉黛;你好捧,就投之以谄言。对这样的朋友,我们务必要保持高度警惕,否则就会付出惨重的代价。前董酒厂厂长刘某在狱中写道“现在想来,那些朋友只不过把我当成他们牟利的工具。他们用钱换取我手中的权,再去谋取更多的钱”。作为大型国企的干部、职工,我们务必坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,做到酒肉朋友不交,势利小人不交,口是心非者不交,无信无德者不交,不断净化自己的朋友圈、社交圈。

第二,要谨防“逃避监督”。孟德斯鸠曾说过“失去监督的权力必将导致腐败”,这是亘古不易的经验。我们很多的同志不欢迎监督,甚至是组织上发现腐败苗头了,找其谈话,他还认为是组织上同自己过不去、找麻烦,思想上回避,工作中抵制,甚至打击报复监督者。2003年以来,我院查处的不少贪污贿赂案件,都是发现了一些腐败的苗头,找其谈话了解,但这些人仍然没有引起重视,继续顶风作案,最后导致了在腐败的道路上越陷越深,受到了刑

事处罚。给大家举这些例子是告诫大家,接受监督还是逃避监督,其人生结果必然两样。希望大家能够正确对待监督,把它看作是组织的关心和爱护,切实养成在监督下行使权力。

(三)牢固树立正确的责任观,解决好“履责管什么”的问题

我们很多国企的领导干部错误的认为,作为企业,把经济搞上去了,就万事大吉了。事实告诉我们,企业的效益好的、经济搞上去了,固然是好事,但如果在党风廉政建设、反腐败的问题上不重视,会导致企业风气的败坏,最终也会导致企业衰败。因此,我们的企业领导干部一定要在自己的职责范围内既抓好企业经济建设和发展,又要切实的抓好党风廉政建设,克服“一手硬、一手软”的现象,做到两项工作一起抓、两项成果一起要。

落实党风廉政建设责任,不但要管好自己,还必须管住管好自己的配偶子女,带头树立良好的家风。我们办理的很多案件,导致腐败分子越陷越深的重要原因,就是满足家属子女们的要求,支持和纵容家属参与腐败。家庭观念,人皆有之,大家也不例外。让亲人生活得更好些,帮助儿女成家立业,是人之常情。但对如何造福家庭、帮助子女,林则徐讲:“子孙若如我,留财做什么?贤而多财,则损其志”,说这个儿孙要是有能力,你留给的财富反而会摧毁他的意志品质和进取心。“子孙不如我,留钱做什

么?愚而多财,益增其过。”儿孙要是没本事,愚笨而无德而拥有太多财富,他也无法驾驭,只能是让他们更加愚钝。

落实党风廉政、反腐败,也是我们国企的一项重要责任。廉洁自律、不谋私利是对领导干部的基本要求,但是领导干部仅仅洁身自好、一尘不染,为自己挣得个“出淤泥而不染”的美名是远远不够的,还必须在保持一身正气的同时,切实履行岗位职责,对管辖范围内的不正之风敢抓敢管,对腐败问题一旦发现,绝不手软。当前,一些领域不正之风屡禁不止,一些部位腐败现象易发多发,原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因,但从管理上看,疏于教育、疏于管理、疏于监督是有很大关系的。有时候一些领导干部考虑到不影响单位评先受奖,对管辖范围内的问题采取一种包庇掩盖态度,有时睁一只眼闭一只眼,结果助长了腐败现象和歪风邪气,结果问题越捂越大,案件接二连三。

职务犯罪所带来的严重后果已经和大家说了很多了,我们也深感反腐败任重道远的。最后我用一个比喻结束今天的内容:“法律好像如来佛掌,罪恶将永远跳不出他的手掌。“人生没有彩排, 每天都是现场直播”,希望大家珍惜美好人生,远离职务犯罪。

以上谈得不当之处请大家多多批评指正,谢谢大家!

人生没有彩排 每天都

是现场直播

--在遵

义yaxidianchan预防职务犯罪讲稿

2011.11.15

各位领导、同志们:

很高兴有这个机会来到鸭电和大家交流学习,谈一些我自己

的感受。

开始之前我们一起讨论一个问题。这个问题是“人怎样才过

得最快乐?”。 我们这是一个非常古老的话题。明太祖朱元璋曾

问群臣:“天下何人快活?”大臣们各种各样的回答,有的人说

功成名就者快活,有的人说金榜题名者快活,有的人说富甲天下

者快活„„朱元璋听后面不高兴了,面露不悦之色。沉默片刻,

一个叫万刚的大臣答道:“畏法度者快活!” 意思就是说:敬畏

并遵守法律的人才能快乐。朱元璋就很高兴了,夸万刚见解独到。

“畏法度者快活”,就在当今仍有所启迪意义,也许我们在

座的各位认为法律和自己快不快乐没有什么关系,每个人对快乐

的理解都不一样,但有一点是确定的,“无规矩无以成方圆”,在

社会中这个规矩就衍生成了法律,遵守并敬畏法律的人,就不会

做违反法律贪污受贿那些勾当,也就用不着整天提心吊胆,担惊

受怕,害怕东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费神的忧愁,

自然可以过得自在洒脱。内心的担忧恐惧是生活幸福感的最大杀

手,我们办的很多案子的当事人,并没有因为贪污受贿所得而过上享受的日子,而是在案发之前每天都是惶惶不可终日,心理背负了沉重的十字架。反倒是将自己的问题都谈清楚以后,反而轻松了,觉得可以重新换种方式轻松生活。

我想,我们今天在坐的各位大都应该是活得快乐洒脱自在

的。既然如此,为什么今天还要安排这堂课呢?我想原因无非是基于两个方面:

一方面,在我们国企,特别是像鸭溪电厂这样的大型企业,

廉政教育是一项长期的任务。为什么这样说?和大家分享一个故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮,因为对环境的强烈反映,它会马上从水里跳出来。但是,如果把它放在温水中然后逐渐地加温,它会很舒服地游来游去;一但等到水温升高变成开水,当它意识到危险的时候,它就已经没有力量从开水中跳出来了。道理很简单,当人存在于潜在的危机中,身处腐败诱惑的环境中,危险是很容易被我们所忽视的,这种时候人们很少去设想严重的后果。但真正面临危机,深陷囵圄,想要挣脱时就已经晚了。所以说,我们电厂的领导也是十分的重视廉政教育,经常性的和我们检察机关联合的开展各种形势的警示教育活动,也希望大家理解其中良苦用心的同时一定要绷紧拒腐防变的弦;

从另一方面,预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。

同其他犯罪相比,职务犯罪本身而言,往大的说,害国害民害形象。往小的说,往小的说,害人害已害家庭。职务犯罪是任何人都试不起的,同时也是不能试的游戏。

不知道大家有没有到看守所、监狱参观过,在那儿给人留下

印象最深的是什么? 别人怎么看,我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望,对于自由的渴望,有羞愧、有对狱内生活的不满;但更多的,我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么?忌妒大家有自由而他们没有;如果说狱中的这些囚犯的给人的震慑还不够冲击的话,我曾经有过一次死刑案件执行监督的经历那个场景让我现在都很难忘,当那个死囚戴着手铐脚镣拖着沉重的脚步走到我们面前,我们向他宣读死刑执行决定的时候,出乎我的意料,这个死刑犯得脸上是没有眼泪和悲伤的,充满的全部都是对未知死亡世界的恐惧。我禁不住想如果再给他一次机会,他一定会将自己的人生推翻重来,会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后,守法的做一个平凡快乐人,但是当他跪在地上,子弹从他的头颅穿过的那一刻,宣告了他再也没有机会重来,他的世界就此终结,但他的亲人还要承受失去他的痛苦,他的子女还将活在他的阴影下。

可以这样说,每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒

大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪,如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害,能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了,职务犯罪是试不起的,也是不能试的游戏。也正是基于这一点, 我把今天讲的内容题目定为“人生没有彩排,每天都是现场直播”同大家共勉。下面,我们一起具体讨论几个问题:

一、国企涉及职务犯罪的罪名及解析

职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企

业、事业单位中从事公务的人员在履行职责过程中利用职务上的便利条件,或者滥用职权,或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。

所谓国家工作人员,包括以下四种人员:(1)在国家机关中从事公务的人员;(2)在国有单位和人民团体中从事公务的人员;(3)受国家机关或国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;(4)其他依照法律从事公务的人员。上述四种人员的工作机构、单位或者工作方式有很大的差别,但他们都有一个共同点,就是都属于“从事公务”的人员。因此,我们可以说“从事公务”是国家工作人员的一个基本特征。从以上概念可以看出,我们国有企业从事技术、管理工作的人员就属于刑法意义上的国家工作人员。

下面我介绍几类在国有企业工作人员中易发、多发职务犯罪案件的类型:

(一)贪污罪

贪污罪是国有企业比较容易发生的职务犯罪。主要是通过隐瞒应收款、收入不进账、虚构或虚增成本、设备机器提前报废等方式,使企业在资产大幅度贬值的同时,富了某些个人的腰包。简而言之将国家的财产装进个人的口袋。

(二)挪用公款罪

国家工作人员采取职务上的便利 ,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大的,进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识,认为挪用公款先用着,到发现的时候再还了就没事儿了,有些人挪用公款赌博、有些挪用公款用于个人或他人生意,这些实际上都是犯罪了。这几年我们办案中,遇到的挪用公款赌博的特别多,用挪用的钱赌博,输了就挪用更多的钱想翻本,结果越陷越深。

(三)受贿罪

在国企易涉及的职务犯罪类型里,受贿犯罪应该是最多的,

受贿罪典型的特点就是一种钱权交易、各种利益和权力的交换。很多有权的干部或者是工作人员,怀着“有权不用过期作废”、“不捞白不捞,以后想捞也没处捞”的心态,为行贿人大开方便之门,收受贿赂,更有甚者个人受贿不说,还因此给国有资产造成了严重的损失。

(四)私分国有资产罪

这种犯罪由单位的负责人或者决策机构集体讨论决定,按照

一定的分配方案或者分发标准将国有资产以单位名义分发给本

单位职工。而且企业职工也是既得利益者,基本上没有内部矛盾,也不容易被发现。往往在这些企业内部已经形成了滋生和培育腐败行为的“思想温床”,“不拿白不拿,拿了也白拿,要拿大家拿”的腐败逻辑已具备相当的群众基础,必然滋生出腐败。

二、国企职务犯罪的六大特点: 1、从案件数量来看,发案率居高不下,从全国的数据来看是

仅次于金融系统;大案要案增多,危害严重。从我院办理的案件来看,国企职务犯罪涉案金额也越来越大,从几万、几十万甚至上百万的都有。 2、从案件性质来看,挪用公款、贪污和受贿案件居多。

3、从案犯身份来看,以高层领导和重点岗位工作人员居多;

在下属企业兼职的企业领导和派驻机构中的负责人员犯罪也很突出,与过去呈现不同特点的是,前几年,国企职务犯罪大都集中

在财务,保管人员身上,而近几年来,这些人员犯罪却相对减少。

4、犯罪动机上看,表现出极大的贪婪性。有“59岁”

现象的“有权不用,过期作废”的侥幸心理。也有“35岁”现象的“不捞白不捞,捞了也白捞”的功利心理,在这些心态的支配下,手中掌权、管钱人员各显其能,大肆进行职务犯罪活动。

5、从犯罪形态看,企业负责人相互勾结,“窝案”、“窜案”多。一些单位部门领导干部为谋取私利而形成利益共同体,合伙作案,有的虽不合伙作案,但案与案之间,此案与彼案之间犬牙交错,有着千丝万缕的关系。采取相同或相似的手段,利用各自掌握的权力,分别获取贪利。在这种情况下,我们办理的案件,往往一挖一窝,一带一串,所办案件中70%以上都是窝串案。

6、犯罪动机从享乐型、满足生活资料型向投资营利型转化。随着市场经济的发展,一些案犯罪分子看到企业经营能长期获取大量的利润,因此作案的目的不只限于满足一时的消费和占有,作案对象也不仅限于钱和物,而出现了由财物的积累向资本的积累转化,通过资本运营使钱再生钱,以满足未来更高的需求。

三、影响国企人员职务犯罪的主要因素

(一)价值观念因素

1、金钱万能观。由于国企工作人员经常会接触一些搞销售的一些老板,经常的接触中,对自己的生活开始不满足,也想过上有钱人的日子,于是从接受吃喝宴请开始,一步步被拉拢腐蚀,最后发展到收受金钱、债券、干股等等不一列举,从而走上犯罪道路。

2、吃喝玩乐观。在一些国企人员心中,没有正确的人生观,认为“吃喝玩乐”最令人羡慕,“款爷”、“香车豪宅”是最佳生活方式,而对诸如正义、勤劳、秩序等基本价值观念却不屑一顾。

3、自我实现观。马斯洛“需要层次”理论认为,人的价值

体系中存在着呈“金字塔”状的不同层次需要,从低级到高级依次是最低的是生理需要、其次安全需要、爱的需要、尊重需要、最高一级是自我实现的需要。刚才谈到的“吃喝玩乐观”引发的犯罪动机是生理需要恶性膨胀的结果;而还有一部分人满怀抱

负,急于实现自我价值,错误的认为用拥有的地位去换金钱,然后再用金钱去巩固地位当做了自我实现的一种方式。

(二)教育背景因素

目前国企在廉政、法律教育方面,存在着以下两个方面的不足:

1、教育内容不全面,对教育对象重视程度不够。就国企教

育而言,绝大多数单位把企业效益和培养职工业务能力作为重点,而廉政教育工作则是走走过场,这在一定程度上造成国企人员缺乏正确的生活态度,道德素质较低和法律意识淡薄。

2、教育方法不当。当前国企在教育方式上存在着两个现象,一是灌输式教育,灌输式教育忽视了对人的理解力和创造性的启发,不利于调动人的求知欲和学习积极性;二是形而上学式教育。形而上学式教育表现为政治思想学习、廉政教育的形式和内容,是从文件到文件,从会议到会议,千篇一律,说空话大话的多,说真话实话的少。

(三)家庭背景因素

1、廉政、守法教育几乎是家庭教育的空白。在目前的家庭架构中,家人之间很少有长吹廉政风的,有时候家属甚至是个人腐败的帮凶,一旦出了问题,甚至有一些嫌疑人家属到检察院撒泼喊冤。

2、家庭困难。当家庭的物质条件较差,难以满足正常的物质需求时。有些人传统的家庭伦理观念较重,面对家庭困难总认为责无旁贷,甚至不惜采取不法手段帮助家人,结果触犯了法律。我们遇到的一些犯罪嫌疑人,也有很多是因为家庭变故,债台高筑,便贪污受贿来替家人解困。

给大家介绍了国企易发多发职务犯罪类型和特点以

后,我结合我院办理的案件,谈几点个人想法,与大家交心、共勉,主要是做到“三个牢固树立”,保持清正廉洁。

(一)牢固树立正确的人生观,解决好“活着为什么”的问题

树立正确的人生观,无论过去、现在和将来,对每一

个人来说,都是首要和根本的问题。一个人有什么样的人生观,决定了是否能够有正确的人生轨迹。一些人理想动摇、意志衰退,甚至堕落为腐败分子,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。人人都有自己的理想和追求,但怎样去追求自己的理想、生活的幸福,这个很重要,这就要解决好人生观的问题,解决好“活着为什么”,这里我谈“三个正确对待”。

第一,要正确对待“金钱”,决不能把捞取钱财作为

人生追求。金钱是社会物质财富的货币表现形式,是衡量生活质量的一个重要指标。我们的国企职工干部也不是苦行僧、清教徒,要食人间烟火、吃五谷杂粮,因此钱是要挣的。但一个人如果以追逐金钱为人生目的,他就会成为金钱的奴隶,一辈子为钱所役,甚至被钱所毁;相反,如果只把金钱当作保证基本生活质量的手段,或者在这个要求满足以后,把金钱当作服务社会,实现更高人生理想的手段,那么他就会成为金钱的主人。

在我们办理的案件中,不乏见钱眼开的:如前两年我

们办理的辖区某国企李某受贿案,李某,37岁就当上了某部门的负责人,年纪轻轻的他却没有珍惜领导职工对他的信任,在2006年8月到2008年2月,短短的18个月,他先后八次受贿共计18万元,平均每个月1万元。贪欲的膨胀,让他失去党性原则,在一些物资的采购问题上,为行贿人开绿灯,置国家和企业的利益于不顾。有的人认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题,特别是一逢年节就抵挡不住所谓的“人情往来”,殊不知千里之堤溃于蚁穴。不少干部最后走上违法犯罪的道路,最初也都是从收点钱物开始的。某国企一名采购人员反思到:“我总觉得一年到头互相看望一下,是礼尚往来,算不了什么事。在这种错误的认识之下,这几年我先后收受一些下级单位春节期间所送的‘红包’开始,渐渐习惯了请吃就到,送礼就要。金额也由小变大,开始是烟、酒、茶之类,逐步变成2000-3000元的红包,以致上万元的现金。这‘一点点小意思’最终成了违纪违法不能饶恕的大问题”。还有一些涉案的人员自我剖析到:“开始觉得‘无所谓’是我犯错误的重要原因。把逢年过节的礼金,认为是礼尚往来‘无所谓’;把以打牌送铺底钱,认为是带‘彩’娱乐‘无所谓’;把自己出国考察,别人送点外币,也看作‘无所谓’。正是自己认为的这一个一个的‘无所谓’,致使5年多来,年复一年形成了一个巨大的经济数额。这些钱使自己看到怕,想到怕,留着怕,交也怕,犹如‘炸药包’,炸药在

自己这里,引线在人家手中,深感惶惶不可终日。”

俗话说,日食三餐,夜宿七尺。房子再大也只睡一张床,钱再多一日也只食三餐,我想,人生的价值除了物质上的享受,更重要的应该是精神上的坦荡、安宁,不要因为物质上暂时的享受,一生都背负心灵的“十字架”,担惊受怕。你的清正廉洁会赢得所有人的尊重。一行贿人就曾向我们的办案人员坦称:“那些接收他贿赂的人让他从心底里看不起,而那些不接收他贿赂的人,虽然不一定使他得到他想要的利益,但他却从心底里敬佩他们”。所以,在对待金钱问题上,我们要取之有道、求之有度、用之有节,对非法收入、不义之财,我们要做到“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”。

第二,要正确对待利益的得失。“人生最难处置的是钱财,人生最难放下的是名利。”钱财、名利,生不带来,死不带去,大家把这个想通了,想透了,将钱财、名利放在一边,心境自然就宽阔了。很多人对利益得失看得太重,不惜铤而走险,大肆收受贿赂,总是认为反腐败都是“隔墙砸石头”,不会查到自己头上的,等到大彻大悟的时候,又为时已晚了。世间也没有后悔药,很多为钱财、名利付出代价、深陷囵圄的人,才知道人生的意义,我们办理的一名因受贿被判5年有期徒刑的囚犯在给亲人的信中写道:“这段日子让我明白了许多事理,反思人生,我活着到底为什么?如果一切从头再来,我应当有怎样的活法?

我未来要得到些什么,怎样去得到它?思来想去,我现在的人生目标就是四句话:健康长寿、事业有成、家庭幸福、平安快乐。至于钱财够用就好,名利乃身外之物,不可强求,顺其自然最好。如何实现这个人生目标?就是今后为人要朴实本分,踏踏实实做事,谨慎择友,知足常乐。其实,平平淡淡、平平安安,才是真生活,不至于一生为名利所累,为物欲所困。”

在利益得失方面,我想在这里特别跟大家算几笔帐,大家自己来衡量一下这个利益得失。一是算一算“经济账”。现在的国企干部职工有一份稳定的收入,从工作考虑企业还给予了许多必要的待遇。细算起来,奉献与得到相比,得到的已经很多了。我看到这样一则消息。题目叫《浙江一经理“因小失大’ 》 说的是浙江永康市检察院对因利用职务之便受贿1.8万元、年薪31.2万元、具有硕士学位并与公司签订了五年合同的永康市某公司技术项目原经理谢志强依法提起公诉, 最终被法院以企业人员受贿罪一审判处有期徒刑6个月、缓刑一年。大家可以算一算五年合同,156 万与1.8万是一个多大的比例?

二是算一算“法纪账”。大家在张口的时候要想一想

该不该说,在迈腿的时候要想一想该不该去,在伸手的时候要想一想该不该拿。千万不要以为吃一点、玩一下、拿一些没关系。千里长堤,溃于蚁穴,事物发展总是从量变到质变的。不管是谁,只要你犯罪,终究难逃法网;

三是算一算“良心账”。企业要培养一个干部很不容

易,大多都是有专业技术的人才,结果你辜负了领导期望、群众的信任,这怎么对得起单位、对得起群众、对得起家人?有的腐败分子即使侥幸隐藏一时,但做贼终究心虚,整天惶惶不可终日,这样的生活会毫无幸福感可言;

第三,要正确对待“苦乐”,决不能把物质享受作为人生追求。古人讲:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。这些格言,很好地诠释了人应该如何正确面对苦与乐,做到以苦为荣、以苦为乐。说实话,现在我们的国企干部职工已经有了很好的待遇,工资、福利等等,一样也不少,现在不是吃多大苦的问题,而是有的人不满足今天的一切,信奉享乐主义,追求感官刺激,讲排场、比阔气、挥霍浪费。欲望无限膨胀,最终必然走上腐化堕落的道路。我们这几年办理的几个国有企业干部职工收受供应商贿赂的案件中发现,这些供应商靠什么拉拢我们的干部职工,靠的就是金钱和腐败的生活方式,向这些干部职工行贿的这名供销商说:“我在遵义的时候,每天都是请这些有业务往来的领导、职工吃饭、喝酒、打牌、桑拿,每天送给他们少则几千,多则几万。这些人享受了我为他们安排的一切,习惯了这种消费,慢慢的大家就像朋友一样,我送的钱他们也不会拒绝,在业务方面也当然都是为我开绿灯、行方便的。”这里提到的一部分干部职工在与私营老板们的接触中,被他们‘一掷千金’的风度所腐蚀和击

倒,被纸醉金迷和穷奢极欲弄得心理失衡。于是抵不住物欲的诱惑,耐不住清贫的寂寞,导致自己很快走向腐败堕落。”这就提醒我们要引为警戒,要耐得住清贫,把主要精力放在振兴企业,发展生产上,企业效益提高了,大家的工资待遇,生活水平就跟着提高了。

(二)牢固树立正确的“权力观”,解决好“用权做什么”的问题

权力是把双刃剑,可以用来为企业、职工谋利益,也可以用来为个人谋私利;权力可以造就人,也可以腐蚀人。因此,要正确对待权力。权力是领导、群众信任你,才赋予你的,所以更要勤奋工作,服务于企业。在人与权力之间,有的人能够正确看待和运用人和权力的关系,能保持心态平衡,把权利看成是受组织和众人之托,用来为大家谋利益,把权力当做责任,在有了权力和掌权的时候,谨慎行使。有了这种思想和心态,就会做到得了权力时不觉宠,权力越重压力越大,高风亮节。

关于权力的问题,随着越来越多的案件被查处,有些同志跟我说,大家现在对待手中的权力,不论大小,都感到战战兢兢、如履薄冰。我觉得,这未必是坏事,西方有句谚语:“胆小的人纯洁”,胆子小点,我们更会慎重的对待和使用权力,也更能廉洁自律。对此,我们务必保持高度警惕,提醒大家自觉做到“二个谨防”:

第一,要谨防“交错朋友”。一个人,如果交上一个

好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋;如果交上一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。现在,一些国企干部职工在交友问题上有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。一些别有用心之徒,比如一些不法供应商,正是利用了这一点,博其所爱,投其所好。你好吃,就投之以甘饴;你好喝,就投之以佳酿;你好赌,就投之以金钱;你好色,就投之以粉黛;你好捧,就投之以谄言。对这样的朋友,我们务必要保持高度警惕,否则就会付出惨重的代价。前董酒厂厂长刘某在狱中写道“现在想来,那些朋友只不过把我当成他们牟利的工具。他们用钱换取我手中的权,再去谋取更多的钱”。作为大型国企的干部、职工,我们务必坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,做到酒肉朋友不交,势利小人不交,口是心非者不交,无信无德者不交,不断净化自己的朋友圈、社交圈。

第二,要谨防“逃避监督”。孟德斯鸠曾说过“失去监督的权力必将导致腐败”,这是亘古不易的经验。我们很多的同志不欢迎监督,甚至是组织上发现腐败苗头了,找其谈话,他还认为是组织上同自己过不去、找麻烦,思想上回避,工作中抵制,甚至打击报复监督者。2003年以来,我院查处的不少贪污贿赂案件,都是发现了一些腐败的苗头,找其谈话了解,但这些人仍然没有引起重视,继续顶风作案,最后导致了在腐败的道路上越陷越深,受到了刑

事处罚。给大家举这些例子是告诫大家,接受监督还是逃避监督,其人生结果必然两样。希望大家能够正确对待监督,把它看作是组织的关心和爱护,切实养成在监督下行使权力。

(三)牢固树立正确的责任观,解决好“履责管什么”的问题

我们很多国企的领导干部错误的认为,作为企业,把经济搞上去了,就万事大吉了。事实告诉我们,企业的效益好的、经济搞上去了,固然是好事,但如果在党风廉政建设、反腐败的问题上不重视,会导致企业风气的败坏,最终也会导致企业衰败。因此,我们的企业领导干部一定要在自己的职责范围内既抓好企业经济建设和发展,又要切实的抓好党风廉政建设,克服“一手硬、一手软”的现象,做到两项工作一起抓、两项成果一起要。

落实党风廉政建设责任,不但要管好自己,还必须管住管好自己的配偶子女,带头树立良好的家风。我们办理的很多案件,导致腐败分子越陷越深的重要原因,就是满足家属子女们的要求,支持和纵容家属参与腐败。家庭观念,人皆有之,大家也不例外。让亲人生活得更好些,帮助儿女成家立业,是人之常情。但对如何造福家庭、帮助子女,林则徐讲:“子孙若如我,留财做什么?贤而多财,则损其志”,说这个儿孙要是有能力,你留给的财富反而会摧毁他的意志品质和进取心。“子孙不如我,留钱做什

么?愚而多财,益增其过。”儿孙要是没本事,愚笨而无德而拥有太多财富,他也无法驾驭,只能是让他们更加愚钝。

落实党风廉政、反腐败,也是我们国企的一项重要责任。廉洁自律、不谋私利是对领导干部的基本要求,但是领导干部仅仅洁身自好、一尘不染,为自己挣得个“出淤泥而不染”的美名是远远不够的,还必须在保持一身正气的同时,切实履行岗位职责,对管辖范围内的不正之风敢抓敢管,对腐败问题一旦发现,绝不手软。当前,一些领域不正之风屡禁不止,一些部位腐败现象易发多发,原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因,但从管理上看,疏于教育、疏于管理、疏于监督是有很大关系的。有时候一些领导干部考虑到不影响单位评先受奖,对管辖范围内的问题采取一种包庇掩盖态度,有时睁一只眼闭一只眼,结果助长了腐败现象和歪风邪气,结果问题越捂越大,案件接二连三。

职务犯罪所带来的严重后果已经和大家说了很多了,我们也深感反腐败任重道远的。最后我用一个比喻结束今天的内容:“法律好像如来佛掌,罪恶将永远跳不出他的手掌。“人生没有彩排, 每天都是现场直播”,希望大家珍惜美好人生,远离职务犯罪。

以上谈得不当之处请大家多多批评指正,谢谢大家!


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