公示例文：
例文1：关于对×××同志（或×××等同志）进行任前公示的公告
接市委组织部通知，现将经市委组织部研究拟任职的×××同志（或×××等同志）的有关
情况予以公示，接受广大干部群众监督。如发现廉洁自律、计划生育等方面有影响任职的问
题，可通过电话、来信、面谈等形式反映。如不存在影响任职的问题，将按有关规定履行任
职手续。
一、公示对象简要情况
×××，男，汉族，××年×月出生，甘肃金昌人，大学学历，理学学士，中共党员。现任
××××××，拟任××××××。
„„„
二、公示时间
从2008年12月9日至2008年12月15日，共7天。上午：8∶30—12∶00，下午：14∶30
—18∶00。
三、受理反映情况部门及联系方法
受理部门：金昌市委组织部干部监督科
联系电话：12380、8237608
通讯地址：金昌市委组织部干部监督科
邮政编码：737100
中共金昌市×××局党委（党组）
2008年12月9日
关于阳光助学拟资助对象×××情况公示的公告
为进一步建立健全公平、公开、公正的贫困学生资助制度，根据宁德市希望工程――阳光助
学组委会做出的有关规定，现将我校（乡/镇）拟做为2008年市级阳光助学资助对象的××
×基本情况予以公示。公示时间为××××年××月××日至××××年××月××日（时
间为三天）。在此期间内，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和
意见。
公示对象：
姓名，性别，民族，家庭住址，录取院校及其专业。
家庭的主要成员、基本情况和家庭收入情况、贫困情况：
。
公示电话：×××××××
来访来电时间：正常工作时间
来信投寄地址：××××××
××县××街道居委会
或行政村委会
（加盖公章）
××××年××月×日
副科长任职公示
为了更好地服务社会，建立一支年轻化、专业化、知识化的领导队伍，在我处形成能上能下的用人机制，经民主推荐，处务会研究决定，拟任XXX*同志为收件发证科副科长、XXXX 同志为监理四科副科长。有异议者，请到法制科或向处班子成员直接反映。公示时间为2003年9月25日---2003年9月30日。
特此公示
XXXXXXXXXX 处（印）
2008年12月6日
先进工作者评选公示
关于全县人事系统 先进工作者候选人员公示的通知 经县政府研究，我单位×××同志被确定为全县人事系统先进工作者候选人员。为进一步扩大表彰奖励工作中的民主，认真贯彻群众公认和公正公开原则，加强对表彰奖励工作的监督和管理，根据表彰奖励工作的有关规定及县人事局要求，现将×××同志有关情况公示如下：
一、简要情况 （由各单位自选填写）
二、拟受表彰奖 奖项：全县人事系统先进工作者
三、公示期限 2005年3月16日至3月18日
四、表彰条件 1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，模范执行党的各项路线、方针、政策和规章制度，政治过硬，立场坚定； 2、全心全意为人民服务，坚持原则，团结同志，办事公道，乐于奉献，具有良好的职业道德，在群众中有较高的威信； 3、热爱本职工作，勤于学习，勇于开拓，善于钻研人事政策，业务能力强，办事效率高，群众公认； 4、严于律已，廉洁奉公，严格执行党风廉政建设的各项规定和组织人事纪律，敢于向各种腐败现象作斗争； 5、2001—2004年中，年度考核优秀等次两次以上。
五、受理意见方式 公示期间，所有干部职工如有认为公示对象不符合表彰条件和要求的，可通过书面或口头形式反映公示对象的问题。书面意见可直接投入我单位设置的意见箱内或投寄（传真）到县人事局公务员管理科。口头意见可直接找领导反映或向县人事局公务员管理科电话反映。 县人事局受理地址：垫江县桂溪镇南内街３７号人事局办公室 邮编：408300 联系人：夏勇 张治均 联系电话：74512447 74515019（传真）
六、反映情况的基本要求 （一）反映内容要实事求是、真实具体，不允许借机故意捏造事实，泄愤报复或有意诬陷。反映情况如有诬陷等行为，一经查实，将严肃处理。书面反映意见必须署真实姓名。 （二）受理人员对反映人和反映的情况严格保密。 对公示期间反映出可能影响表彰的问题，县人事局将认真调查核实，视情况进行研究处理。
XXX(盖章)
二○○五年三月十六日
助学贷款申请书
尊敬的中国农业银行东海分理处领导：
我是XX 大学经济管理系2006级会计与审计专业学生XXX ，由于家庭经济困难，特向贵行申请助学贷款，以完成学业。
我家上下6 口人的生活来源仅靠双亲单薄的农业收入，加上爷爷病重，常年在床无法下地行走，弟弟还在读书；每年必须从家里拿出大部分的金钱来供给我和弟弟的学业。父母亲的担子一天比一天重了，身体状态也大不如从前了，如今已经无力支付得起我所在学校专业的高额学杂费；平日里虽然全家省吃俭用；假日里我出去打工；但所得离我学费还相差一大截。为了继续求学，顺利完成学业。我不得不向贵行提出申请，希望可以获得适当的帮助！本人愿意遵守与贵行所签定贷款合同所有条款并承担相应法律责任和经济责任；认真履行相应义务，按时交利息和到期还本付息；在学校遵守学规章制度，认真学习，积极主动配合领导工作；争取把每分钱用在该用的地方上。恳请领导给予批准支持，不胜感激。
此致
敬礼！
申请人：XXX （签章）
2008年3月15日
篮球表演赛
本市篮球FA ．--xx 市篮球队
对抗激烈，扣人心弦
时间：X 月X 日下午4点
地点：XX 体育场
购票地点：厂工会1楼305号
票价：60元／人
情况报告范文评析
大 风
一、情况报告的概念界定
《中国共产党机关公文处理条例》（１９９６年发布，以下简称《条例》）和《国家行政机关公文处理办法》（２０００年发布，以下简称《办法》）对报告的“功用”（即适用范围）分别作出如下规定：
用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。（《条例》） 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。（《办法》）
依据这一功用，我们很容易将“工作报告”与“情况报告”区分开来：用于向上级机关汇报工作的即为“工作报告”，反映情况的即为“情况报告”。——这本来不应该出现任何歧义。但是问题在于：这里的“情况”是指的什么? 芽在谈及“报告”的功用这一特定场合下，“工作情况”是否还应属于“情况”的范畴?
所谓“情况”，即“情势状况”（《辞源》）。从普泛意义上说，任何方面的情势状况都叫“情况”；但《条例》与《办法》对报告的表述，无论是从逻辑形式还是表达内容上看，“工作情况”都是被排斥于“情况”之外的：从逻辑形式看，“汇报工作”与“反映情况”一次性平行摆列，形成互不相容的并列式逻辑关系；从表达内容看，所谓“汇报工作”，就是汇报工作情况，报告既已有了“汇报工作”的功用，那么“反映情况”的功用中就不应再包含对“工作情况”的反映。情况报告中所反映的“情况”，应是一种“非常性”情况，即正常工作秩序之外的某些新生现象、突发问题、偶发事件或意外事故等。
情况报告，应该是体现“情、因、策”的报告，其写作目的在于，要向上级机关汇报以下几个问题：出现了什么情况（“情”）? 芽为什么会出现这种情况（“因”）? 芽怎样应对这种情况（“策”）? 这便自然地构成了情况报告所特有的行文思路：陈述情况——分析原因——提出对策（措施或建议）。《××省人民政府关于××市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告》，可以视为情况报告的范例。（原文附后）
二、范文结构与内容分析
范文全篇凡１０个自然段，除末段作“结语”以外，其余９段可分三个部分：１、２两段“陈述情况”；３、４两段“分析原因”；５－９段“提出对策（措施）”。具体分析如下： １．陈述情况
第１段交待损失情况。文章一开篇便点明了时间、地点和事件，作为全文的总起；接着，以一连串数字说明了损失之惨重，突出了事故的严重性。
第２段交待了抢救情况与善后工作，以省府机关组织实施的“调查处理”点题，并以此作为“分析原因”和“提出对策”的依据，为下文张本。
２．分析原因
对于事故发生的原因，作者从主观、客观两个角度作出了全面深入的分析。
第３段为“主观”原因分析，这是分析的重点。作者首先以“调查核实”为依据，认定这是一起“重大责任事故”；然后，从“直接责任”和“领导责任”两个方面作出分析：“直接责任”在于临时工李××违反劳动纪律所致；而“领导责任”则涉及到厂领导、市领导、省领导三个层次，按照责任“由重到轻”、级别“由低到高”的逻辑顺序一路写来，显示了十分明晰的条理。
第４段为“客观”原因分析，它虽然处于次要位置，但在整个原因分析中也是必不可少的一项内容，有了它才能保证分析的全面、客观与公正性。
３．提出对策
所谓“对策”，是指应对某种情况的策略与方法。在情况报告写作中，“对策”的表现形态有两种：有些是已经、正在或将要实施的，这时的“对策”便以“措施”的形态出现；另有一些属于发文机关职权范围以外的“对策”，这时作者只能以“建议”形式提出，供上级机关作为决策的参考。不过，无论采用哪种形态，都必须有明确的针对性，应针对具体的“情况”以及产生这种情况的“原因”拿出切实可行的对策，这就是所谓“因‘情’陈‘策’，据‘因’陈‘策’”的原则。
范文的“对策”部分，是以“措施”的形式表述的，作者针对这一责任事故以及安全生产的某些薄弱环节，说明了已经采取的三项措施：其一，建立健全安全生产规章制度；其二，进行安全生产大检查；其三，善后工作及惩处决定。
文章最后一个小段，以“惯用结语”作结。
全文内容充实，结构严谨，显示了章法的完整性与条理性。
三、范文的表达特点
范文的表达也颇具特色。主要表现在以下几个方面：
１．三种表达方式有机结合
人们常说“报告是一种陈述性公文”，“行文一般采用叙述的表达方式，围绕所要汇报的工作或情况，告而少论，甚至告而不论。”（《应用文写作》Ｐ１１８，中国经济出版社）其实，并非尽然。所谓“陈述”，是指“有条有理地叙述说明”（商务版《四角号码新词典》）；对于工作报告、答复报告、报送报告等几个文种来说，以“陈述性”来标志其表达特征，还是可以的，但它却不能涵盖情况报告的表达方式。情况报告是“情、因、策”的报告，其中，“分析原因”是“陈述情况”的必然延伸与深化，同时又是“提出对策”的基础与依据，因此它处于全文的核心与重点位置，而这种“分析”恰恰是运用“议论”方式，倘若“少论”或“不论”，将何以写出全面而深刻的情况报告呢?
范文“陈述情况”部分，主要运用了“叙述”方式，其中谈“损失”的一段文字，又兼用了“数字说明”法。
“分析原因”部分，主要运用了“议论”方式，同时又兼用了“叙述”手法：其中对于各种“责任”的分析，往往采用事实在前、论断在后的“据事说理”法，形成“叙—议—叙—议”反复交叠的形式。
“提出对策”部分，则以“说明”为主，其中对有关事实的交待，又兼用了“叙述”手法。 如此，叙述、议论、说明三种表达方式各司其职，又相互穿插、有机配合，从而让报告的内容得到全面、深入、充分、准确的表达。
２．两种分析角度纵横交*
本文对事故原因的分析，包含着三个逻辑层次（见右图示）：
在总体上，首先从主观原因、客观原因两个角度，展开第一个逻辑层面上的“横
向”分析。在对主观原因的分析中，作者又从直接原因、领导责任（即间接原因）两个角度，展开第二层次的“横向”分析。而在间接原因的分析中，则由“厂”到“市”到“省”步步深入地展开了第三个层次的“纵向”分析。而三个逻辑层次之间，则又形成逐层推进的“纵向”结构。横向分析，保证了分析的全面性；纵向分析，保证了分析的深刻性。纵横配合并相互交*，便将事故原因分析得非常到位、精辟。
３．表达详略的恰当处理
本文对表达详略的处理得体适度，分寸感极强。如，报告一开篇便一口气列出７个数据，繁弦急管、密密匝匝，给人以沉重的压抑感，不仅突出了事故的严重程度，而且从表达技法上看，也收到了强烈的表达效果。而接下来所陈述的抢救情况和善后工作，虽然其本身都有个极其复杂而艰难的过程，但作者却以概述方法作简笔略写，仅以三言两语便交待完毕，因为
它对表现全文的主旨——接受惨痛教训，重视安全生产——仅仅起到辅助作用。
再如第二部分的原因分析，“主观原因”分析占据了８０％的篇幅，“客观原因”则一笔带过；“直接原因”仅用一句话作交待，而对“领导责任”却作了非常详尽的分析。因为，从表现主旨的角度看，主观原因、尤其是各级领导对于安全生产的麻痹与疏忽，乃是最值得鉴戒的教训。
统观全文的详略安排，作者总是依据表现主旨的需要作出恰当处理，时而密不透风，时而疏可走马，不仅突出了重点，而且显示了章法节奏上的灵活变化。
４．用语简明，言约意丰
本文用语简明，言约意丰也是很值得称道的一个重要特点。例如，分析客观原因的一段文字： 近几年来，××市棉花生产发展较快，收购量大幅度增加，储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏，编制不足，消防队伍的建设跟不上，消防设施不配套，也给及时扑救、控制火灾带来了困难。
这段方字涉及了很多客观因素，但由于较多地使用了短语、短句，而形成了一种分外简洁明快的表达风格，寥寥几十字，就将众多客观因素交待得一清二楚。
“用语简明，言约意丰”，本来就是写作“报告”的一项基本要求。除了报送报告和部分答复报告以外，一般说来报告（包括工作报告、情况报告，以及少数答复报告）的内容较为丰富，篇幅也较长；为了尽可能地压缩篇幅，报告写作中特别强调语言的简洁度。从这个角度说，本文也为我们提供了很好的范本。
【附】
××省人民政府关于××市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告
国务院：
××××年４月２１日，我省××市第三棉花加工厂发生一起特大火灾事故，烧毁皮棉１０１，９８０担，污染１３９６担；烧毁籽棉５５３５担，污染７２，６００担；烧毁部分棉短绒、房屋、机器等。造成直接经济损失２０，１２９，０００余元，加上付给农民的棉花加价款３，６６９，０００余元，共损失２３，７９９，０００余元。
火灾发生后，虽然调集了本省和邻省部分地区的消防人员和车辆参加灭火，保住了主要的生产厂房、设备，抢救出部分棉花，但由于该厂领导组织指挥不力，加上风大、垛密，缺乏消防水源，致使火灾蔓延，给国家造成了巨大损失。事故发生后，省委、省政府立即采取紧急措施，派有关部门负责人赶赴现场，协助调查处理这一事故，做好善后工作。经过上下通力合作，该厂于４月３０日正式恢复生产。
从调查核实的情况看，这次火灾是一起重大责任事故，其直接原因是该厂临时工李××违反劳动纪律，擅自扭动籽棉上垛机上的倒顺开关，放出电火花引燃落地棉所致。但这次火灾的发生，领导负有重大责任。一是长期以来，厂领导无人过问安全工作。从去年棉花收购以来，该厂有记录的火情就有十二次，并因仓储安全搞得不好，消防组织不健全，消防设施失灵等，多次受到通报批评。厂长段××严重丧失事业心和责任感，对火险隐患听之任之，对上级部门的批评置若罔闻，直至得知发生火灾消息后，也没有及时赶到现场组织抢救。因此，段××对这次火灾应负主要责任。分管安全生产工作的副厂长张××，工作不负责任，该厂发生的多次火情，从未研究、采取措施，对造成这次火灾负有重大责任。二是××市委、市政府对该厂的领导班子建设抓得不紧。１９××年建厂以来，一直没有成立党的组织，班子涣散，管理混乱。这次火灾发生后，分管财贸工作的副市长×××同志，忙于参加商品展销招待会，直至招待会结束才到火灾现场，严重失职，对火灾蔓延、扩大损失负有重要领导责任。三是这次事故虽然发生在基层，但也反映出省政府、××行署的领导，在经济体制改革的新形势
下，对安全生产工作中出现的新情况、新问题认识不足，抓得不力。
另外，近几年来，××市棉花生产发展较快，收购量大幅度增加，储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏，编制不足，消防队伍的建设跟不上，消防设施不配套，也给及时扑救、控制火灾带来了困难。
为了认真吸取这次特大火灾的沉痛教训，我们采取了以下措施：
（一）认真学习国务院关于搞好安全生产的有关规定，提高对新形势下搞好安全工作的认识。省政府于五月上旬发出了《关于加强安全生产工作的紧急通知》，要求各级政府、各部门认真学习有关安全工作的规定，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速制订安全措施，建立健全安全生产、安全管理、安全监察等各项制度。××市第三棉花加工厂发生的火灾事故已通报全省。
（二）在全省开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。从五月中旬开始，省政府确定由一名副省长负责，组织了四个检查组，到有关地市，对矿山、交通、棉储、化工、食品卫生等行业进行重点检查。各地市也分别组成检查组，进行安全检查。
（三）对××市第三棉花加工厂发生的这起特大火灾事故，省政府责成省供销社、省劳动局、省公安厅会同××地委、行署核实案情，抓紧做好善后工作。××地委、行署几次向省委、省政府写了检查报告，请示处分，并已整顿了企业领导班子，决心接受这次事故的教训。事故的性质和责任已经查明，对肇事者李××已依法逮捕，负有直接责任的厂长段××、副厂长张××依法处理。对××市政府分管财贸工作的副市长×××同志，给予行政撤职处分。 我们一定要在现有人力、物力、技术条件下，尽最大努力做好安全工作，防止此类事故的发生。
以上报告，如有不当，请指正。
××省人民政府（印）
×年×月×日
通报例文：
××市人民政府关于表彰计划生育
先进集体和先进工作者的通报
各县（市、区）人民政府，市属各部门：
“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了
省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。
二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。 附件：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）
××市人民政府（盖章）
二00一年二月五日
例文二批评性通报
国务院办公厅关于××省××市××县
擅自停课组织中小学生
参加迎送活动的通报
各省人民政府办公厅：
1999年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。 中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。
中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。
特此通报
国务院办公厅（盖章）
一九九九年十二月二十日
网站免责声明范文
① 凡本网注明“摘自：广西信息港”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属广西区政府发展研究中心和广西信息港网所有，任何媒体、网站或个人未经本网授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：广西信息港”，违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明“摘自：广西信息港”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的稿件来源，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“摘自：广西信息港”，本网将依法追究责任。
③ 广西信息港对任何包含于或经由本网站，或从本网站链接、下载，或从任何与本网站有关信息服务所获得的信息、资料或广告，目的是为公众提供资讯，服务社会公众，不声明也不保证其内容的有效性、正确性或可靠性；
④ 任何单位或个人认为通过我们的内容可能涉嫌侵犯其合法权益及版权等问题，请作者在两周内速来电与广西信息港网联系，并及时向我们书面反馈，电话：0771-2812068。并提供身份证明、权属证明及详细侵权情况证明，我们在收到上述法律文件后，将会尽快移除被控侵权内容。
以上声明之解释权归广西信息港所有。
郑重声明
" XX 牌 " 是××省食品进出口公司于××××年依法申请的注册商标，该公司享有此注册商标的所有权。 " XX 牌 " 白砂糖是××省食品进出口公司享誉国际市场的名牌产品，深受国内外消费者的信赖。但最近发现某单位，未经该公司许可，擅自制造销售该公司 " XX牌 " 注册商标标识，并在同类商品上使用此商标。
此种行为是违反我国商标法的严重侵权行为。为维护该公司合法权益，本律师经其特别授权郑重声明：
凡有上述商标侵权行为的单位，必须立即停止其非法行为。否则一经发现本律师将诉诸法律，依法追究侵权者的法律责任。
××省食品进出口公司
××市律师事务所
22004 年 6 月 10 日
声 明
本律师作为××经济特区贸易有限公司常年法律顾问，经授权声明如下：
××经济特区贸易有限公司是经中华人民共和国对外经济贸易合作部批准、具有法人资格的外资企业。本公司自××××年成立至今，从未在××省境内等任何地方设立任何形式的办事处或其它分支机构。
凡未经本公司法人代表授权在××省境内冒用、盗用本公司名义进行的任何形式的商务活动，包括签订的一切合同一律无效，由此产生的后果本公司不予承担。
本公司依法保留追究违法冒用、盗用者的法律、经济责任的权利。
特此声明
××市法律事务所
律师：×××
2004 年 5 月 20 日
信息范文一：
应对国家新政策，土地流转出现新情况
农民要向种粮大户索回承包权
嘉兴市政协副主席翁可雄反映：近日，浙江嘉善县农村部分农户与种粮大户之间发生土地承包纠纷。现在值春耕时节，由此引起的为耕种所做的各项准备工作也无法开展，当地党委政府开展了一系列的协调工作，但因分歧较大，纠纷仍然没有得到解决。问题的产生与当前国家有关农业政策的调整有密切关系。
嘉善县魏塘镇先锋村31户农户，于2001年与来自嵊州的陈明军签订了64.08亩土地的耕种合同。合同期限自2001年2月至2010年11月止，期间31户农户的“三提五统”、国家粮食派购任务和农业税金，由承包人陈明军承担，简言之：31户农户64.08亩田地由陈明军耕种，相关费用由陈明军承担。合同由村委会与陈明军签订，并有31户农户签字认可。合同履行三年来双方并无异议。
今年3月，“三农”问题成为全国“两会”关注的热点，基于党中央、国务院对“三农”问题
的重视和关注，已出台了许多优惠的政策。嘉兴是浙江省推进城乡统筹先行一步的地区，盛市决定免征农业税，实行国家直接对农业的补贴政策后，减轻了农民的负担；同时在粮价不断上涨的情况下，31户农户提出取消合同，自己的田要自己种，由此出现了纠纷。承包人有合同支持，农户有国家重大政策变化的理由，双方相持不下，谁也无法说服谁。承包人要耕田，农民就站在拖拉机前不让开动。此种情况虽然在嘉善有点突出，但据了解，农村土地流转方式很多，今年这些农户普遍有收回承包权、自己耕种土地的想法。上述情况在全国可能有一定的普遍性。在当前形势下，如果不采取措施及早应对，势必影响农民种粮积极性和各种矛盾的产生、激化，影响农业和农村的稳定。
为此嘉兴市政协建议：
1、土地流转和转包合同有待进一步规范。集中一定的土地流转、转包是农村经济和社会发展到一定阶段的产物，农户在自愿的情况下实行土地流转、转包，既有利于稳定粮食生产，又能解决农村剩余劳动力，向其他产业转移，从而增加农民的收入；而种粮大户把农户无力、无心耕种的承包土地集中起来经营，取得规模效益，实践证明这种形式也是成功的。但是这种流转、转包还有许多不完善的地方，如上述合同对形势发展明显估计不足并缺乏应对的条文。涉及31户农户的转包合同只是由村委与与承包人签订的，承包人、转包人和村干部对形势发展的认识和合同条文的认定都还不够全面和深刻，为今后纠纷的出现留下了隐患。
2、因国家重大政策影响，相关合同也应作调整。合同受法律保护，但因国家重大政策的变化，要求对有关条文作相应调整也属正当。当初农户同意转包的原因，一是因为人少田多，一些农民出外打工，家里的田地如果抛荒，政府要罚款200元一亩，自己不种必设法转包；二是由于农业税提留、统筹等费用较多，种粮比较效益相对较低。免征农业税和国家直接补贴到农户等重大政策措施，已经直接给农户带来了实际利益，按现在的政策计算，每亩地将少交80元左右，种粮成本明显下降，这其中还不包括粮价上涨带来的效益。因此，原签订合同的外部环境已因国家重大政策的调整而得到改变，农民从自身利益出发，提出由自己耕作土地的要求实属必然，也是可以理解并予以支持的。
3、国家应切实做好协调工作。矛盾的出现关键在于利益的调整。在当前形势下，这种矛盾可能会在一些地区不断出现。建议市、县（区）政府和基层的乡、村政府要及早研究应对措施，积极介入，做好协调工作。种粮大户为国家粮食生产作出了重要的贡献，其利益应该保护，但是，农户的牵涉面又很广，土地问题政策性也很强，如何做好两者的协调工作困难大，但这类矛盾一定要妥善解决。当前就是要从实际出发，寻找一个两者都能接受的方案，在落实国家政策不动摇的前提下，既要保护两者积极性，又要照顾两者的利益，确保粮食播种工作的及时、顺利进行。
4、加强对土地流转工作的指导。土地流转问题政策性强，关系农民利益和粮食生产大局，关系农村的稳定和发展，因此，建议政府要对当地土地流转情况进行一次详细的调查，摸清情况，并对相关的合同和协议进行一次清理，对明显不公或侵害农民利益的要坚决给予纠正，对不符合国家有关政策的流转要坚决收回，确保基本农田地保护和粮食生产的稳定。
信息范文：
欠发达地区农民增收难度仍然较大
全国政协委员蓝志龙调研后提出意见建议
全国政协委员、浙江丽水市博物馆馆长蓝志龙在该市缙云、松阳等地调研后反映，中央一号文件是促进农民增收的重要文件，但在贯彻落实中还存在一些亟需引起重视的问题：
1、农民增收难度还是较大。一是中央发布关于基本农田“五个不准”规定后，经济作物、花
卉苗木增长明显放缓。二是粮农增收依然困难。今年由于政府补贴力度加大和农村税费改革的深化，粮农来自政府的收入有所增长，但由于化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格大幅上涨（同比上涨10—30%），农业生产成本增加，在一定程度上抵消了“粮食直补”政策带来的效益。特别是一些小农户，一方面享受不到政府的补贴，另一方面却受到成本增加的影响，不仅难以增收，而且还要减收。同时，粮农明显缺乏可持续增收的机制，随着粮食供给的增加，粮食价格必然呈下降趋势，而政府的补贴力度却难年年加大，因此明后年粮农将出现减收的可能。三是要素供给不足影响了农民增收。目前，缺电、缺水、缺油严重，非农建设用地受控，影响了农产品加工业和工业企业的生产，也给农业劳动力转移就业、提高农业劳动力生产率造成了新的困难。特别是缺电，不仅影响了工业企业，也影响了种养大户。
2、农村劳动力转移进展较慢。今年以来，由于中央对开发区进行整顿，很多企业项目被关或转停，使农民进厂打工的空间减少。另一方面，由于各种消费品价格上涨，带动城市房租上涨，而农民打工收入却没相应增加，使农民的生存成本提高，同时农民工的合法权益得不到有效保护，影响了农村劳动力转移进程。
3、农业经济发展“缺血”现象严重。
在欠发达地区丽水，涉及为农服务的专业银行有农业银行、农业发展银行和农村信用社。农业银行是商业银行，贷款要有抵押物，如房地产、固定资产等，但农村的土地属于集体所有，银行不接受抵押；农业发展银行专业性、政策性强，不对粮油购销以外的行业发放贷款；农村信用社资本有限，又受宏观调控影响，银行银根紧缩，一方面控制贷款总量，另一方面提高利率，使很多农民贷不到款，一些想贷款的农民由于利率太高（8.5%）而不得不放弃扩大生产规模。
4、农业风险大，缺乏保险机制的保护。农业是弱势产业，由于欠发达地区的农田水利设施大都比较老化，抵御自然灾害的能力很低，极易遭遇自然灾害的侵袭。如今年8月12日晚台风“云娜”穿过丽水市中北部，全市普降暴雨并伴有8-10级大风。据统计，丽水市有69.94万人受灾，水干果受灾面积21.5万亩，畜禽死亡10万头（羽），倒塌菇棚1100个，菌棒损失650万袋，共有80家农业专业合作社受灾，直接经济损失3977万元。由于丽水农业保险处于空白，农民没有得到任何赔偿。
5、相关政策问题。一号文件的内容很多，含金量很高，但要把这些政策逐一落实，需要进一步细化。
针对上述问题，蓝委员建议：
1、进一步加大对农业的投入力度。要按照中央1号文件精神，调整国民收入分配结构和财政支出结构。一要及早确定国有土地出让金列支比例和具体实施办法，加强基本农田建设。二要加大农村社保投入，扩大农村社保覆盖面。三要建立农业生产资料价格补贴制度，通过对生产厂家的税收优惠和信贷补贴，降低生产成本，稳定农资价格，降低种粮成本，调动农民种粮积极性。2、进一步加大农村劳动力转移力度。一是国家对农民工的培训要采取政策倾斜，提高培训补助标准，整合培训资源，采取灵活多样的培训方式，如让农民自己选择培训机构、培训项目、培训教材和培训老师。二是依法保护外出劳动力的合法权益，进一步解除外出务工者的后顾之忧。特别是加强对拖欠和克扣农民工资的监督检查，改善农民工的生产生活条件。三是按照统筹城乡经济社会协调发展的思路，逐步统一城乡劳动力就业市场，建立城乡劳动力平等就业制度，如相同的准入制度、平等的报酬制度、相同的劳动保障制度等。四是建立健全农村劳动力转移就业的管理和服务机构，解决目前管理机构多头无序的状况，为农民外出务工提供信息等服务。
3、支持金融机构加大对“三农”的资金服务力度。
一是加快对农村金融体系的改革与完善，特别是要扩大农业发展银行的业务范围，创新其金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道。二是加大对欠发达地区农村信用社的支持力度，
从政策、资金上予以倾斜，财政每年要为欠发达地区农村信用社推荐和安排一定比例的涉及项目，对一些重要农业贷款项目给予必要的财政贴息。三是支持欠发达地区推进农业信用担保体系建设。政府要在政策和资金上予以扶持，支持欠发达地区推进农业信用担保体系建设。具体做法可参照中小企业贷款担保方式，设立农业贷款担保基金，其资金来源以各级政府扶持资金为主，以有经济实力的中小企业、农村经济合作组织和农户出资为辅，为农业贷款实行担保服务。
4、农民迫切期盼出台农业保险政策。目前，各大保险公司没有、也不愿开办农业保险的险种。其主要原因有：农业生产的高风险性，导致农业保险的高赔付率；农业保险费率偏高，导致参保人员密度低，保险公司难以形成起码的规模效益；农业灾害保险理赔程序复杂，认定难等。对此政府应尽快出台农业保险政策，内容可包括：（1）走政府财政补贴推动商业化运作的经营模式。将农业险补贴列入公共财政体系，省市县三级财政每年拿出一定资金成立基金会，对本区域内从事种植养殖保险业务的商业保险公司，根据险种不同，给予不同比例的保费补贴，以降低保险公司的经营风险。（2）实行以险养险。通过经营涉农财产保险和责任保险，农村居民短期人身意外保险和健康保险等险种的收益来弥补种养业保险的亏损。
（3）建立保险合作社。保险合作社是一种比较低层次的互保形式，大家共同参加，在一个系统里分担风险。
5、尽快细化出台一号文件配套政策措施。目前中央一号文件的一些政策因没有具体的配套政策而不能落到实处。如确定一定国有土地出让金的问题，比例到底多大？资金如何管理和使用？良种补贴和农机具补贴、建立绿色通道等，都需要具体的操作办法。建议尽快制定切实可行的配套政策，以文件形式印发各地执行。
范文五
完善新型农村合作医疗制度的8条建议
浙江省丽水市遂昌县政协秘书长林成高反映，遂昌县是全省开展新型农村合作医疗试点县之一。最近遂昌县政协精心组织了部分委员通过走访、座谈、调查等形式，对全县新型农村合作医疗试点情况进行了调研，了解到该县新型农村合作医疗从2004年1月1日开始试行以来，整体运行平稳，群众反映良好。全县有14.4万人参加新型农村合作医疗，占全县农业人口的76%。截止8月份，全县有1519人次得到新型农村合作医疗基金的补偿，有17人次获万元以上较大数额的补偿。目前存在的普遍问题：一是统筹基金有积淀趋势。该县今年1-8月统筹基金支出153.34万元，仅占统筹基金576.54万元的26.60%，考虑住院报销滞后、住院人次分布不均衡、以及特殊病种门诊报销等因素外，统筹基金仍有积淀趋势。二是受益面太窄。该县14、4万人参加新型农村合作医疗，截止到8月底，有1519人次获得合作医疗统筹基金的补偿，剔除其中重复住院报销的87人次，实际获得报销补偿的为1432人，仅占参合总人数的0.99%。预计全年运行下来，受益面不会超过2%。三是乡镇级卫生院住院人次少。该县1-8月在乡镇级卫生院住院获得合作医疗基金报销补偿的仅有101人次，占总报销人次数的6.65%（101/1519），而且其中大部分在县城的诊所，真正在本乡本土的乡镇卫生院住院治疗仅有13人次，18家住院定点乡镇卫生院一家还摊不到一例。由于人才、技术、设备、服务等多方面的差距造成乡镇卫生院不能满足当地群众的住院医疗需求，住院治疗几乎都要上县城，不仅增加了农民群众的经济负担，也增加了合作医疗统筹基金的负担。为完善我国新型农村医疗合作制度，委员们提出如下建议：
1、把农村育龄妇女住院生产（正常分娩）列入报销范围。将住院分娩列入报销范围，有利于母婴健康，优生优育，对计划生育，保障妇女儿童身心健康都有促进作用。根据调查近几年该县农村妇女住院分娩平均一年约有2000例，在县级医院分娩1100例左右、乡镇卫生院900例左右，县级医院平均费用约为1500元（含晚产、难产），乡镇卫生院平均费用约为600元。假定县级医院500元起报，乡镇卫生院300元起报，年增加报销支出27.40万元，
增加受益人数2000名，受益面提高一个多百分点。以参保率80%计，增加支出21.92万元，增加受益1600人，受益率提高1.05%。
2、降低起报线。如果将县级及以上医院的起报线从原来的1000元降低到500元，乡镇级卫生院起报线从原来的500元降低到300元，则预测2005年农民住院率均为3.5%，以80%的参保率计算，年发生住院人次5320例（含住院分娩），剔除起报线以下病例，该县应有约5000住院人次可获得合作医疗统筹基金的报销补偿，报销金额为450万元左右，占到统筹基金总额的75%，受益面达到3.3%，以家庭为单位算受益面达11.55%。
3、把省外医院住院治疗以及特殊病种门诊治疗费用列入报销范围。随着劳动力转移力度的不断加大，本县青壮年农民出省打工、经商人数逐年增加，他们常年在外，限制省外报销，也就等于剥夺了这一群体享受新型农村合作医疗政策的权利。另外，县内少数农民患者也有赴外省专科特长医院诊治疑难杂症的需求。对省外就医的确认，只要在医院规格、转院手续、入院报告、电话查询等环节上把工作做细，一般不会出现大的纰漏。4、建议将交通事故、工伤等医疗费列入报销范围。在实际操作中，对交通事故、工伤认定比较难，而且大多得不到责任方的赔偿，或者即使得到赔偿，也是不充分的，极易造成受害农民致贫或因病返贫。将交通事故、工伤等医疗费纳入报销范围，有利于推进新型农村合作医疗工作。5、允许城镇无固定职业未参加城镇职工医疗保险的非农业户口人员参加新型农村合作医疗。以遂昌县为例，全县现有人口22.5万，农业人口19.04万，参加城镇职工医疗保险的2万，非农业户口又未参加城镇职工医疗保险的群体总数不到1.5万人，他们主要由城镇干部职工未成年子女、干部职工无固定工作的配偶、农转非后尚无固定职业者等构成。把这部分人列入合作医疗范围可消除医疗保障的空白地带，实现全覆盖。对这一群体应实行完全自愿参加，不计参加率，不纳入考核的做法。由于这一群体没有盛县政府的配套补贴，他们每人应缴纳统筹金40元。6、建立二次报销制度。用于二次报销的资金规模宜控制在基金总数的20%，实施的时间可选在10月中下旬；二次报销的对象为1-9月份在县农医办获得报销补偿的农民对象，10月份以后的报销对象按二次报销的办法在首次报销时一并兑现；二次报销的具体标准可定为：起报线分别按县级以上医院500元，乡镇级卫生院按300元计算，住院医疗费用（剔除自费部分）在原报销标准上再加报5%。7、积极探索新型农村合作医疗的新形式。应制定有关“医疗救助”措施，解决少数患者大额医疗费缺口的难处。如可以从农村合作医疗基金每年结余中专门划出一定的资金用于困难补助。可设立家庭医疗帐户，采用累计报销等办法，使新型农村合作医疗真正方便群众，深入人心，持久长效地开展。今后随着财政收入的增加，农民生活水平的提高，逐步提高缴费和报销额度。要积极探索筹资渠道，以补充合作医疗基金。
8、建立严格的基金管理和监督机制。要建立信息网络，实行信息化管理，添置新型农村合作医疗的管理软件，运用先进的管理手段，统一合作医疗给付项目、标准和额度，减少人为因素，让农民放心。要落实工作责任制，做好新型农村合作医疗工作的评估与考核，重点对筹资、报销、资金运行、管理成本等进行分析，做到定期公布、定期审计监督，增加透明度，增强群众的信任感。
讲话稿例文：
珍爱生命 善待自我 筑起思想、
行为和生命的安全长城
各位老师、同学们：
今天我讲话的题目是《珍爱生命 善待自我 筑起思想、行为和生命的安全长城》
我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲；我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考；我断定，
同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
前些日子，我国的某些地方先后发生了一些重、特大安全事故；一些中小学甚至是高等院校也相继出现了学生因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。直到今天，不少单位和家庭仍无法走出重大损失和失却亲人所带来的痛和悲。那一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸；那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命多么需要我们用心呵护！同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行。必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受杀害。认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。诚然，这确实叫安全，但这决不是安全的全部。我认为，即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子；这表现出来的就是思想上的安全问题。有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。即便是一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神思之想之；深夜里忍不住要越墙泡吧熬个通宵；如果他过早地迷失于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故轻者可以伤及体格，重者能够危及生命；它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗？这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。生命如此，何其残酷！
各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，做个好人。只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。
谢谢大家。
演讲稿例文2：
学生国旗下演讲：诚信与我们同行
诚信对于一个人很重要，对于一个国家则更为重要。一个不讲诚信的个人是社会的危险品，而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀. 因此, 我们中学生更应身体力行, 从我做起, 这样才能在不久的将来担负起建设祖国的重任.
尊敬老师、亲爱的同学们:
大家好！
我演讲的题目是“诚信与我们同行。”
站在国旗下，举目仰望那高高飘扬的红旗，眼前顿时展现出一幅雄鸡傲立的画面——我们伟大祖国的版图。心中不禁感想万千，每当这个时刻，我们都沉浸在雄壮的国歌声中，庄重而严肃的向祖国，向国旗默默许下自己的志愿。新一代的我们身上担负着千斤重担，我们作为祖国最宝贵的财富, 首当其冲的一条就是要讲诚信。诚信是什么？农民说，诚信是秋天里结出的丰硕果实；老师说，诚信是师生间白玉般纯洁的感情；工人说，诚信是辛勤劳作下生产出质高价优的产品. 简而言之, 诚信是个人的立身之本, 民族的存亡之根。
翻开我们中华民族五千年的文明史，会发现，以诚实守信为做人根本的故事比比皆是。同时，我们也看到，因失去诚信导致国破家亡的例子也可信手拈来：商纣失信，加速了国家的灭亡；楚怀王失信，不但亡了国，还使一代贤臣——屈原饮恨汩罗江；吴三桂失信，留下千古骂名„„。所以，以史为鉴，诚信是我们立身、修德、处事的根本。
诚信对于一个人很重要，对于一个国家则更为重要。一个不讲诚信的个人是社会的危险品，而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀. 因此, 我们中学生更应身体力行, 从我做起, 这样才能在不久的将来担负起建设祖国的重任.
作为未来祖国的主人，我们面对的是一个新科技、新信息、新体制不断涌现，竞争日益激烈的信息时代。要想使自己能够适应于这个时代，使我们的民族立于这个竞争的世界，就必须诚实守信。你可以没有金钱，可以没有荣誉，也可以没有健康，但你不可以没有诚信，因为诚信是个人的立身之本、民族的存亡之根。
同学们，诚信做作业，诚信考试，诚信待人，这是顺应时代的号召，是势在必行的。朋友们，让我们从身边的小事做起，不要让诚信只出现在纸上，成为我们的口头禅，要让它活跃在我们当中，让诚信无处不在。同学们，只要我们大家都行动起来，我们的祖国建设将如日中天，欣欣向荣。同学们让我们同声呼喊“诚信与我们同行！”
公示例文：
例文1：关于对×××同志（或×××等同志）进行任前公示的公告
接市委组织部通知，现将经市委组织部研究拟任职的×××同志（或×××等同志）的有关
情况予以公示，接受广大干部群众监督。如发现廉洁自律、计划生育等方面有影响任职的问
题，可通过电话、来信、面谈等形式反映。如不存在影响任职的问题，将按有关规定履行任
职手续。
一、公示对象简要情况
×××，男，汉族，××年×月出生，甘肃金昌人，大学学历，理学学士，中共党员。现任
××××××，拟任××××××。
„„„
二、公示时间
从2008年12月9日至2008年12月15日，共7天。上午：8∶30—12∶00，下午：14∶30
—18∶00。
三、受理反映情况部门及联系方法
受理部门：金昌市委组织部干部监督科
联系电话：12380、8237608
通讯地址：金昌市委组织部干部监督科
邮政编码：737100
中共金昌市×××局党委（党组）
2008年12月9日
关于阳光助学拟资助对象×××情况公示的公告
为进一步建立健全公平、公开、公正的贫困学生资助制度，根据宁德市希望工程――阳光助
学组委会做出的有关规定，现将我校（乡/镇）拟做为2008年市级阳光助学资助对象的××
×基本情况予以公示。公示时间为××××年××月××日至××××年××月××日（时
间为三天）。在此期间内，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和
意见。
公示对象：
姓名，性别，民族，家庭住址，录取院校及其专业。
家庭的主要成员、基本情况和家庭收入情况、贫困情况：
。
公示电话：×××××××
来访来电时间：正常工作时间
来信投寄地址：××××××
××县××街道居委会
或行政村委会
（加盖公章）
××××年××月×日
副科长任职公示
为了更好地服务社会，建立一支年轻化、专业化、知识化的领导队伍，在我处形成能上能下的用人机制，经民主推荐，处务会研究决定，拟任XXX*同志为收件发证科副科长、XXXX 同志为监理四科副科长。有异议者，请到法制科或向处班子成员直接反映。公示时间为2003年9月25日---2003年9月30日。
特此公示
XXXXXXXXXX 处（印）
2008年12月6日
先进工作者评选公示
关于全县人事系统 先进工作者候选人员公示的通知 经县政府研究，我单位×××同志被确定为全县人事系统先进工作者候选人员。为进一步扩大表彰奖励工作中的民主，认真贯彻群众公认和公正公开原则，加强对表彰奖励工作的监督和管理，根据表彰奖励工作的有关规定及县人事局要求，现将×××同志有关情况公示如下：
一、简要情况 （由各单位自选填写）
二、拟受表彰奖 奖项：全县人事系统先进工作者
三、公示期限 2005年3月16日至3月18日
四、表彰条件 1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，模范执行党的各项路线、方针、政策和规章制度，政治过硬，立场坚定； 2、全心全意为人民服务，坚持原则，团结同志，办事公道，乐于奉献，具有良好的职业道德，在群众中有较高的威信； 3、热爱本职工作，勤于学习，勇于开拓，善于钻研人事政策，业务能力强，办事效率高，群众公认； 4、严于律已，廉洁奉公，严格执行党风廉政建设的各项规定和组织人事纪律，敢于向各种腐败现象作斗争； 5、2001—2004年中，年度考核优秀等次两次以上。
五、受理意见方式 公示期间，所有干部职工如有认为公示对象不符合表彰条件和要求的，可通过书面或口头形式反映公示对象的问题。书面意见可直接投入我单位设置的意见箱内或投寄（传真）到县人事局公务员管理科。口头意见可直接找领导反映或向县人事局公务员管理科电话反映。 县人事局受理地址：垫江县桂溪镇南内街３７号人事局办公室 邮编：408300 联系人：夏勇 张治均 联系电话：74512447 74515019（传真）
六、反映情况的基本要求 （一）反映内容要实事求是、真实具体，不允许借机故意捏造事实，泄愤报复或有意诬陷。反映情况如有诬陷等行为，一经查实，将严肃处理。书面反映意见必须署真实姓名。 （二）受理人员对反映人和反映的情况严格保密。 对公示期间反映出可能影响表彰的问题，县人事局将认真调查核实，视情况进行研究处理。
XXX(盖章)
二○○五年三月十六日
助学贷款申请书
尊敬的中国农业银行东海分理处领导：
我是XX 大学经济管理系2006级会计与审计专业学生XXX ，由于家庭经济困难，特向贵行申请助学贷款，以完成学业。
我家上下6 口人的生活来源仅靠双亲单薄的农业收入，加上爷爷病重，常年在床无法下地行走，弟弟还在读书；每年必须从家里拿出大部分的金钱来供给我和弟弟的学业。父母亲的担子一天比一天重了，身体状态也大不如从前了，如今已经无力支付得起我所在学校专业的高额学杂费；平日里虽然全家省吃俭用；假日里我出去打工；但所得离我学费还相差一大截。为了继续求学，顺利完成学业。我不得不向贵行提出申请，希望可以获得适当的帮助！本人愿意遵守与贵行所签定贷款合同所有条款并承担相应法律责任和经济责任；认真履行相应义务，按时交利息和到期还本付息；在学校遵守学规章制度，认真学习，积极主动配合领导工作；争取把每分钱用在该用的地方上。恳请领导给予批准支持，不胜感激。
此致
敬礼！
申请人：XXX （签章）
2008年3月15日
篮球表演赛
本市篮球FA ．--xx 市篮球队
对抗激烈，扣人心弦
时间：X 月X 日下午4点
地点：XX 体育场
购票地点：厂工会1楼305号
票价：60元／人
情况报告范文评析
大 风
一、情况报告的概念界定
《中国共产党机关公文处理条例》（１９９６年发布，以下简称《条例》）和《国家行政机关公文处理办法》（２０００年发布，以下简称《办法》）对报告的“功用”（即适用范围）分别作出如下规定：
用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。（《条例》） 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。（《办法》）
依据这一功用，我们很容易将“工作报告”与“情况报告”区分开来：用于向上级机关汇报工作的即为“工作报告”，反映情况的即为“情况报告”。——这本来不应该出现任何歧义。但是问题在于：这里的“情况”是指的什么? 芽在谈及“报告”的功用这一特定场合下，“工作情况”是否还应属于“情况”的范畴?
所谓“情况”，即“情势状况”（《辞源》）。从普泛意义上说，任何方面的情势状况都叫“情况”；但《条例》与《办法》对报告的表述，无论是从逻辑形式还是表达内容上看，“工作情况”都是被排斥于“情况”之外的：从逻辑形式看，“汇报工作”与“反映情况”一次性平行摆列，形成互不相容的并列式逻辑关系；从表达内容看，所谓“汇报工作”，就是汇报工作情况，报告既已有了“汇报工作”的功用，那么“反映情况”的功用中就不应再包含对“工作情况”的反映。情况报告中所反映的“情况”，应是一种“非常性”情况，即正常工作秩序之外的某些新生现象、突发问题、偶发事件或意外事故等。
情况报告，应该是体现“情、因、策”的报告，其写作目的在于，要向上级机关汇报以下几个问题：出现了什么情况（“情”）? 芽为什么会出现这种情况（“因”）? 芽怎样应对这种情况（“策”）? 这便自然地构成了情况报告所特有的行文思路：陈述情况——分析原因——提出对策（措施或建议）。《××省人民政府关于××市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告》，可以视为情况报告的范例。（原文附后）
二、范文结构与内容分析
范文全篇凡１０个自然段，除末段作“结语”以外，其余９段可分三个部分：１、２两段“陈述情况”；３、４两段“分析原因”；５－９段“提出对策（措施）”。具体分析如下： １．陈述情况
第１段交待损失情况。文章一开篇便点明了时间、地点和事件，作为全文的总起；接着，以一连串数字说明了损失之惨重，突出了事故的严重性。
第２段交待了抢救情况与善后工作，以省府机关组织实施的“调查处理”点题，并以此作为“分析原因”和“提出对策”的依据，为下文张本。
２．分析原因
对于事故发生的原因，作者从主观、客观两个角度作出了全面深入的分析。
第３段为“主观”原因分析，这是分析的重点。作者首先以“调查核实”为依据，认定这是一起“重大责任事故”；然后，从“直接责任”和“领导责任”两个方面作出分析：“直接责任”在于临时工李××违反劳动纪律所致；而“领导责任”则涉及到厂领导、市领导、省领导三个层次，按照责任“由重到轻”、级别“由低到高”的逻辑顺序一路写来，显示了十分明晰的条理。
第４段为“客观”原因分析，它虽然处于次要位置，但在整个原因分析中也是必不可少的一项内容，有了它才能保证分析的全面、客观与公正性。
３．提出对策
所谓“对策”，是指应对某种情况的策略与方法。在情况报告写作中，“对策”的表现形态有两种：有些是已经、正在或将要实施的，这时的“对策”便以“措施”的形态出现；另有一些属于发文机关职权范围以外的“对策”，这时作者只能以“建议”形式提出，供上级机关作为决策的参考。不过，无论采用哪种形态，都必须有明确的针对性，应针对具体的“情况”以及产生这种情况的“原因”拿出切实可行的对策，这就是所谓“因‘情’陈‘策’，据‘因’陈‘策’”的原则。
范文的“对策”部分，是以“措施”的形式表述的，作者针对这一责任事故以及安全生产的某些薄弱环节，说明了已经采取的三项措施：其一，建立健全安全生产规章制度；其二，进行安全生产大检查；其三，善后工作及惩处决定。
文章最后一个小段，以“惯用结语”作结。
全文内容充实，结构严谨，显示了章法的完整性与条理性。
三、范文的表达特点
范文的表达也颇具特色。主要表现在以下几个方面：
１．三种表达方式有机结合
人们常说“报告是一种陈述性公文”，“行文一般采用叙述的表达方式，围绕所要汇报的工作或情况，告而少论，甚至告而不论。”（《应用文写作》Ｐ１１８，中国经济出版社）其实，并非尽然。所谓“陈述”，是指“有条有理地叙述说明”（商务版《四角号码新词典》）；对于工作报告、答复报告、报送报告等几个文种来说，以“陈述性”来标志其表达特征，还是可以的，但它却不能涵盖情况报告的表达方式。情况报告是“情、因、策”的报告，其中，“分析原因”是“陈述情况”的必然延伸与深化，同时又是“提出对策”的基础与依据，因此它处于全文的核心与重点位置，而这种“分析”恰恰是运用“议论”方式，倘若“少论”或“不论”，将何以写出全面而深刻的情况报告呢?
范文“陈述情况”部分，主要运用了“叙述”方式，其中谈“损失”的一段文字，又兼用了“数字说明”法。
“分析原因”部分，主要运用了“议论”方式，同时又兼用了“叙述”手法：其中对于各种“责任”的分析，往往采用事实在前、论断在后的“据事说理”法，形成“叙—议—叙—议”反复交叠的形式。
“提出对策”部分，则以“说明”为主，其中对有关事实的交待，又兼用了“叙述”手法。 如此，叙述、议论、说明三种表达方式各司其职，又相互穿插、有机配合，从而让报告的内容得到全面、深入、充分、准确的表达。
２．两种分析角度纵横交*
本文对事故原因的分析，包含着三个逻辑层次（见右图示）：
在总体上，首先从主观原因、客观原因两个角度，展开第一个逻辑层面上的“横
向”分析。在对主观原因的分析中，作者又从直接原因、领导责任（即间接原因）两个角度，展开第二层次的“横向”分析。而在间接原因的分析中，则由“厂”到“市”到“省”步步深入地展开了第三个层次的“纵向”分析。而三个逻辑层次之间，则又形成逐层推进的“纵向”结构。横向分析，保证了分析的全面性；纵向分析，保证了分析的深刻性。纵横配合并相互交*，便将事故原因分析得非常到位、精辟。
３．表达详略的恰当处理
本文对表达详略的处理得体适度，分寸感极强。如，报告一开篇便一口气列出７个数据，繁弦急管、密密匝匝，给人以沉重的压抑感，不仅突出了事故的严重程度，而且从表达技法上看，也收到了强烈的表达效果。而接下来所陈述的抢救情况和善后工作，虽然其本身都有个极其复杂而艰难的过程，但作者却以概述方法作简笔略写，仅以三言两语便交待完毕，因为
它对表现全文的主旨——接受惨痛教训，重视安全生产——仅仅起到辅助作用。
再如第二部分的原因分析，“主观原因”分析占据了８０％的篇幅，“客观原因”则一笔带过；“直接原因”仅用一句话作交待，而对“领导责任”却作了非常详尽的分析。因为，从表现主旨的角度看，主观原因、尤其是各级领导对于安全生产的麻痹与疏忽，乃是最值得鉴戒的教训。
统观全文的详略安排，作者总是依据表现主旨的需要作出恰当处理，时而密不透风，时而疏可走马，不仅突出了重点，而且显示了章法节奏上的灵活变化。
４．用语简明，言约意丰
本文用语简明，言约意丰也是很值得称道的一个重要特点。例如，分析客观原因的一段文字： 近几年来，××市棉花生产发展较快，收购量大幅度增加，储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏，编制不足，消防队伍的建设跟不上，消防设施不配套，也给及时扑救、控制火灾带来了困难。
这段方字涉及了很多客观因素，但由于较多地使用了短语、短句，而形成了一种分外简洁明快的表达风格，寥寥几十字，就将众多客观因素交待得一清二楚。
“用语简明，言约意丰”，本来就是写作“报告”的一项基本要求。除了报送报告和部分答复报告以外，一般说来报告（包括工作报告、情况报告，以及少数答复报告）的内容较为丰富，篇幅也较长；为了尽可能地压缩篇幅，报告写作中特别强调语言的简洁度。从这个角度说，本文也为我们提供了很好的范本。
【附】
××省人民政府关于××市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告
国务院：
××××年４月２１日，我省××市第三棉花加工厂发生一起特大火灾事故，烧毁皮棉１０１，９８０担，污染１３９６担；烧毁籽棉５５３５担，污染７２，６００担；烧毁部分棉短绒、房屋、机器等。造成直接经济损失２０，１２９，０００余元，加上付给农民的棉花加价款３，６６９，０００余元，共损失２３，７９９，０００余元。
火灾发生后，虽然调集了本省和邻省部分地区的消防人员和车辆参加灭火，保住了主要的生产厂房、设备，抢救出部分棉花，但由于该厂领导组织指挥不力，加上风大、垛密，缺乏消防水源，致使火灾蔓延，给国家造成了巨大损失。事故发生后，省委、省政府立即采取紧急措施，派有关部门负责人赶赴现场，协助调查处理这一事故，做好善后工作。经过上下通力合作，该厂于４月３０日正式恢复生产。
从调查核实的情况看，这次火灾是一起重大责任事故，其直接原因是该厂临时工李××违反劳动纪律，擅自扭动籽棉上垛机上的倒顺开关，放出电火花引燃落地棉所致。但这次火灾的发生，领导负有重大责任。一是长期以来，厂领导无人过问安全工作。从去年棉花收购以来，该厂有记录的火情就有十二次，并因仓储安全搞得不好，消防组织不健全，消防设施失灵等，多次受到通报批评。厂长段××严重丧失事业心和责任感，对火险隐患听之任之，对上级部门的批评置若罔闻，直至得知发生火灾消息后，也没有及时赶到现场组织抢救。因此，段××对这次火灾应负主要责任。分管安全生产工作的副厂长张××，工作不负责任，该厂发生的多次火情，从未研究、采取措施，对造成这次火灾负有重大责任。二是××市委、市政府对该厂的领导班子建设抓得不紧。１９××年建厂以来，一直没有成立党的组织，班子涣散，管理混乱。这次火灾发生后，分管财贸工作的副市长×××同志，忙于参加商品展销招待会，直至招待会结束才到火灾现场，严重失职，对火灾蔓延、扩大损失负有重要领导责任。三是这次事故虽然发生在基层，但也反映出省政府、××行署的领导，在经济体制改革的新形势
下，对安全生产工作中出现的新情况、新问题认识不足，抓得不力。
另外，近几年来，××市棉花生产发展较快，收购量大幅度增加，储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏，编制不足，消防队伍的建设跟不上，消防设施不配套，也给及时扑救、控制火灾带来了困难。
为了认真吸取这次特大火灾的沉痛教训，我们采取了以下措施：
（一）认真学习国务院关于搞好安全生产的有关规定，提高对新形势下搞好安全工作的认识。省政府于五月上旬发出了《关于加强安全生产工作的紧急通知》，要求各级政府、各部门认真学习有关安全工作的规定，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速制订安全措施，建立健全安全生产、安全管理、安全监察等各项制度。××市第三棉花加工厂发生的火灾事故已通报全省。
（二）在全省开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。从五月中旬开始，省政府确定由一名副省长负责，组织了四个检查组，到有关地市，对矿山、交通、棉储、化工、食品卫生等行业进行重点检查。各地市也分别组成检查组，进行安全检查。
（三）对××市第三棉花加工厂发生的这起特大火灾事故，省政府责成省供销社、省劳动局、省公安厅会同××地委、行署核实案情，抓紧做好善后工作。××地委、行署几次向省委、省政府写了检查报告，请示处分，并已整顿了企业领导班子，决心接受这次事故的教训。事故的性质和责任已经查明，对肇事者李××已依法逮捕，负有直接责任的厂长段××、副厂长张××依法处理。对××市政府分管财贸工作的副市长×××同志，给予行政撤职处分。 我们一定要在现有人力、物力、技术条件下，尽最大努力做好安全工作，防止此类事故的发生。
以上报告，如有不当，请指正。
××省人民政府（印）
×年×月×日
通报例文：
××市人民政府关于表彰计划生育
先进集体和先进工作者的通报
各县（市、区）人民政府，市属各部门：
“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了
省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。
二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。 附件：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）
××市人民政府（盖章）
二00一年二月五日
例文二批评性通报
国务院办公厅关于××省××市××县
擅自停课组织中小学生
参加迎送活动的通报
各省人民政府办公厅：
1999年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。 中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。
中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。
特此通报
国务院办公厅（盖章）
一九九九年十二月二十日
网站免责声明范文
① 凡本网注明“摘自：广西信息港”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属广西区政府发展研究中心和广西信息港网所有，任何媒体、网站或个人未经本网授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：广西信息港”，违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明“摘自：广西信息港”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的稿件来源，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“摘自：广西信息港”，本网将依法追究责任。
③ 广西信息港对任何包含于或经由本网站，或从本网站链接、下载，或从任何与本网站有关信息服务所获得的信息、资料或广告，目的是为公众提供资讯，服务社会公众，不声明也不保证其内容的有效性、正确性或可靠性；
④ 任何单位或个人认为通过我们的内容可能涉嫌侵犯其合法权益及版权等问题，请作者在两周内速来电与广西信息港网联系，并及时向我们书面反馈，电话：0771-2812068。并提供身份证明、权属证明及详细侵权情况证明，我们在收到上述法律文件后，将会尽快移除被控侵权内容。
以上声明之解释权归广西信息港所有。
郑重声明
" XX 牌 " 是××省食品进出口公司于××××年依法申请的注册商标，该公司享有此注册商标的所有权。 " XX 牌 " 白砂糖是××省食品进出口公司享誉国际市场的名牌产品，深受国内外消费者的信赖。但最近发现某单位，未经该公司许可，擅自制造销售该公司 " XX牌 " 注册商标标识，并在同类商品上使用此商标。
此种行为是违反我国商标法的严重侵权行为。为维护该公司合法权益，本律师经其特别授权郑重声明：
凡有上述商标侵权行为的单位，必须立即停止其非法行为。否则一经发现本律师将诉诸法律，依法追究侵权者的法律责任。
××省食品进出口公司
××市律师事务所
22004 年 6 月 10 日
声 明
本律师作为××经济特区贸易有限公司常年法律顾问，经授权声明如下：
××经济特区贸易有限公司是经中华人民共和国对外经济贸易合作部批准、具有法人资格的外资企业。本公司自××××年成立至今，从未在××省境内等任何地方设立任何形式的办事处或其它分支机构。
凡未经本公司法人代表授权在××省境内冒用、盗用本公司名义进行的任何形式的商务活动，包括签订的一切合同一律无效，由此产生的后果本公司不予承担。
本公司依法保留追究违法冒用、盗用者的法律、经济责任的权利。
特此声明
××市法律事务所
律师：×××
2004 年 5 月 20 日
信息范文一：
应对国家新政策，土地流转出现新情况
农民要向种粮大户索回承包权
嘉兴市政协副主席翁可雄反映：近日，浙江嘉善县农村部分农户与种粮大户之间发生土地承包纠纷。现在值春耕时节，由此引起的为耕种所做的各项准备工作也无法开展，当地党委政府开展了一系列的协调工作，但因分歧较大，纠纷仍然没有得到解决。问题的产生与当前国家有关农业政策的调整有密切关系。
嘉善县魏塘镇先锋村31户农户，于2001年与来自嵊州的陈明军签订了64.08亩土地的耕种合同。合同期限自2001年2月至2010年11月止，期间31户农户的“三提五统”、国家粮食派购任务和农业税金，由承包人陈明军承担，简言之：31户农户64.08亩田地由陈明军耕种，相关费用由陈明军承担。合同由村委会与陈明军签订，并有31户农户签字认可。合同履行三年来双方并无异议。
今年3月，“三农”问题成为全国“两会”关注的热点，基于党中央、国务院对“三农”问题
的重视和关注，已出台了许多优惠的政策。嘉兴是浙江省推进城乡统筹先行一步的地区，盛市决定免征农业税，实行国家直接对农业的补贴政策后，减轻了农民的负担；同时在粮价不断上涨的情况下，31户农户提出取消合同，自己的田要自己种，由此出现了纠纷。承包人有合同支持，农户有国家重大政策变化的理由，双方相持不下，谁也无法说服谁。承包人要耕田，农民就站在拖拉机前不让开动。此种情况虽然在嘉善有点突出，但据了解，农村土地流转方式很多，今年这些农户普遍有收回承包权、自己耕种土地的想法。上述情况在全国可能有一定的普遍性。在当前形势下，如果不采取措施及早应对，势必影响农民种粮积极性和各种矛盾的产生、激化，影响农业和农村的稳定。
为此嘉兴市政协建议：
1、土地流转和转包合同有待进一步规范。集中一定的土地流转、转包是农村经济和社会发展到一定阶段的产物，农户在自愿的情况下实行土地流转、转包，既有利于稳定粮食生产，又能解决农村剩余劳动力，向其他产业转移，从而增加农民的收入；而种粮大户把农户无力、无心耕种的承包土地集中起来经营，取得规模效益，实践证明这种形式也是成功的。但是这种流转、转包还有许多不完善的地方，如上述合同对形势发展明显估计不足并缺乏应对的条文。涉及31户农户的转包合同只是由村委与与承包人签订的，承包人、转包人和村干部对形势发展的认识和合同条文的认定都还不够全面和深刻，为今后纠纷的出现留下了隐患。
2、因国家重大政策影响，相关合同也应作调整。合同受法律保护，但因国家重大政策的变化，要求对有关条文作相应调整也属正当。当初农户同意转包的原因，一是因为人少田多，一些农民出外打工，家里的田地如果抛荒，政府要罚款200元一亩，自己不种必设法转包；二是由于农业税提留、统筹等费用较多，种粮比较效益相对较低。免征农业税和国家直接补贴到农户等重大政策措施，已经直接给农户带来了实际利益，按现在的政策计算，每亩地将少交80元左右，种粮成本明显下降，这其中还不包括粮价上涨带来的效益。因此，原签订合同的外部环境已因国家重大政策的调整而得到改变，农民从自身利益出发，提出由自己耕作土地的要求实属必然，也是可以理解并予以支持的。
3、国家应切实做好协调工作。矛盾的出现关键在于利益的调整。在当前形势下，这种矛盾可能会在一些地区不断出现。建议市、县（区）政府和基层的乡、村政府要及早研究应对措施，积极介入，做好协调工作。种粮大户为国家粮食生产作出了重要的贡献，其利益应该保护，但是，农户的牵涉面又很广，土地问题政策性也很强，如何做好两者的协调工作困难大，但这类矛盾一定要妥善解决。当前就是要从实际出发，寻找一个两者都能接受的方案，在落实国家政策不动摇的前提下，既要保护两者积极性，又要照顾两者的利益，确保粮食播种工作的及时、顺利进行。
4、加强对土地流转工作的指导。土地流转问题政策性强，关系农民利益和粮食生产大局，关系农村的稳定和发展，因此，建议政府要对当地土地流转情况进行一次详细的调查，摸清情况，并对相关的合同和协议进行一次清理，对明显不公或侵害农民利益的要坚决给予纠正，对不符合国家有关政策的流转要坚决收回，确保基本农田地保护和粮食生产的稳定。
信息范文：
欠发达地区农民增收难度仍然较大
全国政协委员蓝志龙调研后提出意见建议
全国政协委员、浙江丽水市博物馆馆长蓝志龙在该市缙云、松阳等地调研后反映，中央一号文件是促进农民增收的重要文件，但在贯彻落实中还存在一些亟需引起重视的问题：
1、农民增收难度还是较大。一是中央发布关于基本农田“五个不准”规定后，经济作物、花
卉苗木增长明显放缓。二是粮农增收依然困难。今年由于政府补贴力度加大和农村税费改革的深化，粮农来自政府的收入有所增长，但由于化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格大幅上涨（同比上涨10—30%），农业生产成本增加，在一定程度上抵消了“粮食直补”政策带来的效益。特别是一些小农户，一方面享受不到政府的补贴，另一方面却受到成本增加的影响，不仅难以增收，而且还要减收。同时，粮农明显缺乏可持续增收的机制，随着粮食供给的增加，粮食价格必然呈下降趋势，而政府的补贴力度却难年年加大，因此明后年粮农将出现减收的可能。三是要素供给不足影响了农民增收。目前，缺电、缺水、缺油严重，非农建设用地受控，影响了农产品加工业和工业企业的生产，也给农业劳动力转移就业、提高农业劳动力生产率造成了新的困难。特别是缺电，不仅影响了工业企业，也影响了种养大户。
2、农村劳动力转移进展较慢。今年以来，由于中央对开发区进行整顿，很多企业项目被关或转停，使农民进厂打工的空间减少。另一方面，由于各种消费品价格上涨，带动城市房租上涨，而农民打工收入却没相应增加，使农民的生存成本提高，同时农民工的合法权益得不到有效保护，影响了农村劳动力转移进程。
3、农业经济发展“缺血”现象严重。
在欠发达地区丽水，涉及为农服务的专业银行有农业银行、农业发展银行和农村信用社。农业银行是商业银行，贷款要有抵押物，如房地产、固定资产等，但农村的土地属于集体所有，银行不接受抵押；农业发展银行专业性、政策性强，不对粮油购销以外的行业发放贷款；农村信用社资本有限，又受宏观调控影响，银行银根紧缩，一方面控制贷款总量，另一方面提高利率，使很多农民贷不到款，一些想贷款的农民由于利率太高（8.5%）而不得不放弃扩大生产规模。
4、农业风险大，缺乏保险机制的保护。农业是弱势产业，由于欠发达地区的农田水利设施大都比较老化，抵御自然灾害的能力很低，极易遭遇自然灾害的侵袭。如今年8月12日晚台风“云娜”穿过丽水市中北部，全市普降暴雨并伴有8-10级大风。据统计，丽水市有69.94万人受灾，水干果受灾面积21.5万亩，畜禽死亡10万头（羽），倒塌菇棚1100个，菌棒损失650万袋，共有80家农业专业合作社受灾，直接经济损失3977万元。由于丽水农业保险处于空白，农民没有得到任何赔偿。
5、相关政策问题。一号文件的内容很多，含金量很高，但要把这些政策逐一落实，需要进一步细化。
针对上述问题，蓝委员建议：
1、进一步加大对农业的投入力度。要按照中央1号文件精神，调整国民收入分配结构和财政支出结构。一要及早确定国有土地出让金列支比例和具体实施办法，加强基本农田建设。二要加大农村社保投入，扩大农村社保覆盖面。三要建立农业生产资料价格补贴制度，通过对生产厂家的税收优惠和信贷补贴，降低生产成本，稳定农资价格，降低种粮成本，调动农民种粮积极性。2、进一步加大农村劳动力转移力度。一是国家对农民工的培训要采取政策倾斜，提高培训补助标准，整合培训资源，采取灵活多样的培训方式，如让农民自己选择培训机构、培训项目、培训教材和培训老师。二是依法保护外出劳动力的合法权益，进一步解除外出务工者的后顾之忧。特别是加强对拖欠和克扣农民工资的监督检查，改善农民工的生产生活条件。三是按照统筹城乡经济社会协调发展的思路，逐步统一城乡劳动力就业市场，建立城乡劳动力平等就业制度，如相同的准入制度、平等的报酬制度、相同的劳动保障制度等。四是建立健全农村劳动力转移就业的管理和服务机构，解决目前管理机构多头无序的状况，为农民外出务工提供信息等服务。
3、支持金融机构加大对“三农”的资金服务力度。
一是加快对农村金融体系的改革与完善，特别是要扩大农业发展银行的业务范围，创新其金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道。二是加大对欠发达地区农村信用社的支持力度，
从政策、资金上予以倾斜，财政每年要为欠发达地区农村信用社推荐和安排一定比例的涉及项目，对一些重要农业贷款项目给予必要的财政贴息。三是支持欠发达地区推进农业信用担保体系建设。政府要在政策和资金上予以扶持，支持欠发达地区推进农业信用担保体系建设。具体做法可参照中小企业贷款担保方式，设立农业贷款担保基金，其资金来源以各级政府扶持资金为主，以有经济实力的中小企业、农村经济合作组织和农户出资为辅，为农业贷款实行担保服务。
4、农民迫切期盼出台农业保险政策。目前，各大保险公司没有、也不愿开办农业保险的险种。其主要原因有：农业生产的高风险性，导致农业保险的高赔付率；农业保险费率偏高，导致参保人员密度低，保险公司难以形成起码的规模效益；农业灾害保险理赔程序复杂，认定难等。对此政府应尽快出台农业保险政策，内容可包括：（1）走政府财政补贴推动商业化运作的经营模式。将农业险补贴列入公共财政体系，省市县三级财政每年拿出一定资金成立基金会，对本区域内从事种植养殖保险业务的商业保险公司，根据险种不同，给予不同比例的保费补贴，以降低保险公司的经营风险。（2）实行以险养险。通过经营涉农财产保险和责任保险，农村居民短期人身意外保险和健康保险等险种的收益来弥补种养业保险的亏损。
（3）建立保险合作社。保险合作社是一种比较低层次的互保形式，大家共同参加，在一个系统里分担风险。
5、尽快细化出台一号文件配套政策措施。目前中央一号文件的一些政策因没有具体的配套政策而不能落到实处。如确定一定国有土地出让金的问题，比例到底多大？资金如何管理和使用？良种补贴和农机具补贴、建立绿色通道等，都需要具体的操作办法。建议尽快制定切实可行的配套政策，以文件形式印发各地执行。
范文五
完善新型农村合作医疗制度的8条建议
浙江省丽水市遂昌县政协秘书长林成高反映，遂昌县是全省开展新型农村合作医疗试点县之一。最近遂昌县政协精心组织了部分委员通过走访、座谈、调查等形式，对全县新型农村合作医疗试点情况进行了调研，了解到该县新型农村合作医疗从2004年1月1日开始试行以来，整体运行平稳，群众反映良好。全县有14.4万人参加新型农村合作医疗，占全县农业人口的76%。截止8月份，全县有1519人次得到新型农村合作医疗基金的补偿，有17人次获万元以上较大数额的补偿。目前存在的普遍问题：一是统筹基金有积淀趋势。该县今年1-8月统筹基金支出153.34万元，仅占统筹基金576.54万元的26.60%，考虑住院报销滞后、住院人次分布不均衡、以及特殊病种门诊报销等因素外，统筹基金仍有积淀趋势。二是受益面太窄。该县14、4万人参加新型农村合作医疗，截止到8月底，有1519人次获得合作医疗统筹基金的补偿，剔除其中重复住院报销的87人次，实际获得报销补偿的为1432人，仅占参合总人数的0.99%。预计全年运行下来，受益面不会超过2%。三是乡镇级卫生院住院人次少。该县1-8月在乡镇级卫生院住院获得合作医疗基金报销补偿的仅有101人次，占总报销人次数的6.65%（101/1519），而且其中大部分在县城的诊所，真正在本乡本土的乡镇卫生院住院治疗仅有13人次，18家住院定点乡镇卫生院一家还摊不到一例。由于人才、技术、设备、服务等多方面的差距造成乡镇卫生院不能满足当地群众的住院医疗需求，住院治疗几乎都要上县城，不仅增加了农民群众的经济负担，也增加了合作医疗统筹基金的负担。为完善我国新型农村医疗合作制度，委员们提出如下建议：
1、把农村育龄妇女住院生产（正常分娩）列入报销范围。将住院分娩列入报销范围，有利于母婴健康，优生优育，对计划生育，保障妇女儿童身心健康都有促进作用。根据调查近几年该县农村妇女住院分娩平均一年约有2000例，在县级医院分娩1100例左右、乡镇卫生院900例左右，县级医院平均费用约为1500元（含晚产、难产），乡镇卫生院平均费用约为600元。假定县级医院500元起报，乡镇卫生院300元起报，年增加报销支出27.40万元，
增加受益人数2000名，受益面提高一个多百分点。以参保率80%计，增加支出21.92万元，增加受益1600人，受益率提高1.05%。
2、降低起报线。如果将县级及以上医院的起报线从原来的1000元降低到500元，乡镇级卫生院起报线从原来的500元降低到300元，则预测2005年农民住院率均为3.5%，以80%的参保率计算，年发生住院人次5320例（含住院分娩），剔除起报线以下病例，该县应有约5000住院人次可获得合作医疗统筹基金的报销补偿，报销金额为450万元左右，占到统筹基金总额的75%，受益面达到3.3%，以家庭为单位算受益面达11.55%。
3、把省外医院住院治疗以及特殊病种门诊治疗费用列入报销范围。随着劳动力转移力度的不断加大，本县青壮年农民出省打工、经商人数逐年增加，他们常年在外，限制省外报销，也就等于剥夺了这一群体享受新型农村合作医疗政策的权利。另外，县内少数农民患者也有赴外省专科特长医院诊治疑难杂症的需求。对省外就医的确认，只要在医院规格、转院手续、入院报告、电话查询等环节上把工作做细，一般不会出现大的纰漏。4、建议将交通事故、工伤等医疗费列入报销范围。在实际操作中，对交通事故、工伤认定比较难，而且大多得不到责任方的赔偿，或者即使得到赔偿，也是不充分的，极易造成受害农民致贫或因病返贫。将交通事故、工伤等医疗费纳入报销范围，有利于推进新型农村合作医疗工作。5、允许城镇无固定职业未参加城镇职工医疗保险的非农业户口人员参加新型农村合作医疗。以遂昌县为例，全县现有人口22.5万，农业人口19.04万，参加城镇职工医疗保险的2万，非农业户口又未参加城镇职工医疗保险的群体总数不到1.5万人，他们主要由城镇干部职工未成年子女、干部职工无固定工作的配偶、农转非后尚无固定职业者等构成。把这部分人列入合作医疗范围可消除医疗保障的空白地带，实现全覆盖。对这一群体应实行完全自愿参加，不计参加率，不纳入考核的做法。由于这一群体没有盛县政府的配套补贴，他们每人应缴纳统筹金40元。6、建立二次报销制度。用于二次报销的资金规模宜控制在基金总数的20%，实施的时间可选在10月中下旬；二次报销的对象为1-9月份在县农医办获得报销补偿的农民对象，10月份以后的报销对象按二次报销的办法在首次报销时一并兑现；二次报销的具体标准可定为：起报线分别按县级以上医院500元，乡镇级卫生院按300元计算，住院医疗费用（剔除自费部分）在原报销标准上再加报5%。7、积极探索新型农村合作医疗的新形式。应制定有关“医疗救助”措施，解决少数患者大额医疗费缺口的难处。如可以从农村合作医疗基金每年结余中专门划出一定的资金用于困难补助。可设立家庭医疗帐户，采用累计报销等办法，使新型农村合作医疗真正方便群众，深入人心，持久长效地开展。今后随着财政收入的增加，农民生活水平的提高，逐步提高缴费和报销额度。要积极探索筹资渠道，以补充合作医疗基金。
8、建立严格的基金管理和监督机制。要建立信息网络，实行信息化管理，添置新型农村合作医疗的管理软件，运用先进的管理手段，统一合作医疗给付项目、标准和额度，减少人为因素，让农民放心。要落实工作责任制，做好新型农村合作医疗工作的评估与考核，重点对筹资、报销、资金运行、管理成本等进行分析，做到定期公布、定期审计监督，增加透明度，增强群众的信任感。
讲话稿例文：
珍爱生命 善待自我 筑起思想、
行为和生命的安全长城
各位老师、同学们：
今天我讲话的题目是《珍爱生命 善待自我 筑起思想、行为和生命的安全长城》
我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲；我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考；我断定，
同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
前些日子，我国的某些地方先后发生了一些重、特大安全事故；一些中小学甚至是高等院校也相继出现了学生因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。直到今天，不少单位和家庭仍无法走出重大损失和失却亲人所带来的痛和悲。那一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸；那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命多么需要我们用心呵护！同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行。必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受杀害。认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。诚然，这确实叫安全，但这决不是安全的全部。我认为，即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子；这表现出来的就是思想上的安全问题。有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。即便是一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神思之想之；深夜里忍不住要越墙泡吧熬个通宵；如果他过早地迷失于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故轻者可以伤及体格，重者能够危及生命；它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗？这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。生命如此，何其残酷！
各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，做个好人。只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。
谢谢大家。
演讲稿例文2：
学生国旗下演讲：诚信与我们同行
诚信对于一个人很重要，对于一个国家则更为重要。一个不讲诚信的个人是社会的危险品，而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀. 因此, 我们中学生更应身体力行, 从我做起, 这样才能在不久的将来担负起建设祖国的重任.
尊敬老师、亲爱的同学们:
大家好！
我演讲的题目是“诚信与我们同行。”
站在国旗下，举目仰望那高高飘扬的红旗，眼前顿时展现出一幅雄鸡傲立的画面——我们伟大祖国的版图。心中不禁感想万千，每当这个时刻，我们都沉浸在雄壮的国歌声中，庄重而严肃的向祖国，向国旗默默许下自己的志愿。新一代的我们身上担负着千斤重担，我们作为祖国最宝贵的财富, 首当其冲的一条就是要讲诚信。诚信是什么？农民说，诚信是秋天里结出的丰硕果实；老师说，诚信是师生间白玉般纯洁的感情；工人说，诚信是辛勤劳作下生产出质高价优的产品. 简而言之, 诚信是个人的立身之本, 民族的存亡之根。
翻开我们中华民族五千年的文明史，会发现，以诚实守信为做人根本的故事比比皆是。同时，我们也看到，因失去诚信导致国破家亡的例子也可信手拈来：商纣失信，加速了国家的灭亡；楚怀王失信，不但亡了国，还使一代贤臣——屈原饮恨汩罗江；吴三桂失信，留下千古骂名„„。所以，以史为鉴，诚信是我们立身、修德、处事的根本。
诚信对于一个人很重要，对于一个国家则更为重要。一个不讲诚信的个人是社会的危险品，而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀. 因此, 我们中学生更应身体力行, 从我做起, 这样才能在不久的将来担负起建设祖国的重任.
作为未来祖国的主人，我们面对的是一个新科技、新信息、新体制不断涌现，竞争日益激烈的信息时代。要想使自己能够适应于这个时代，使我们的民族立于这个竞争的世界，就必须诚实守信。你可以没有金钱，可以没有荣誉，也可以没有健康，但你不可以没有诚信，因为诚信是个人的立身之本、民族的存亡之根。
同学们，诚信做作业，诚信考试，诚信待人，这是顺应时代的号召，是势在必行的。朋友们，让我们从身边的小事做起，不要让诚信只出现在纸上，成为我们的口头禅，要让它活跃在我们当中，让诚信无处不在。同学们，只要我们大家都行动起来，我们的祖国建设将如日中天，欣欣向荣。同学们让我们同声呼喊“诚信与我们同行！”