第一部分 防汛基础知识
1、防汛工作方针
防汛工作的方针是
2、防汛与防洪有什么不同？
防汛是为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。其内容主要包括：河势查勘，防洪工程检查，修建防洪工程，组织防汛指挥机构和防汛队伍，准备防汛料物，大力加强“人防”，以及通过法令、政策、经济和防洪工程以外的其他手段大力加强非工程防洪措施等。
防洪是人们防御洪水危害的对策、措施和方法。主要包括：研究制定防洪规划；进行防洪工程建设、管理、运用；组织防守与抢险，做好洪水预报、递报、警报以及洪水善后处理、救灾等工作。
3、洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。
4、险情：是在大汛期或平时高水位时，水压力、流速和风浪加大，各类水工建筑物均有可能因高度、强度不足，或存在隐患和缺陷而出现危及建筑物安全的现象。
5、报险原则：必须遵循“及时、全面、准确、负责”的原则。
6、报险的基本内容：险情的类别、出险的时间、地点、位置，各种代表尺寸、出险原因、险情发展经过与趋势、河势分析及预估、危害程度、工料和投资估算。
7、抢险：是指在高水位期间或退水较快时，水工建筑物突然出现渗漏、滑坡、坍塌、裂缝、淘刷等险情时，为避免险情的扩大以至工程失事，所进行的紧急抢护工作。防汛与抢险两项工作密不可分，相辅相成。只有在做好防汛工作的基础上，才能不出现险情，或少出现险情，即使出现了险情，也能主动、有效地进行抢护，化险为夷。抢险的主要原则：以防为主，全力抢险，抢早抢小。（1）抢护要及时，防止险情扩大，为此，要加强检查观测，及早发现险情，抢早抢小；（2）正确识别险情，必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，结合出现的现象，进行综合分析，做出准确判断，拟定正确的抢护方案；（3）及时供应料物，抢险需要的料物种类多，数量大，直接影响着抢险工作的进展；（4）加强领导，统一指挥，组织好抢险队伍，必要时还可请部队支援。
8、起涨水位：一次洪水过程中，涨水前最低的水位。
9、洪峰水位：一次洪水过程中出现的最高水位值。
10、警戒水位：当水位继续上涨达到某一水位，防洪堤可能出现险情，此时防汛护堤人员应加强巡视，严加防守，随时准备投入抢险，这一水位即定为警戒水位。
11、保证水位：指防洪工程所能保证安全的最高洪水位。有时也把历史最高水位定为保证水位。
12、设计洪水位：水库遇到大坝的设计洪水时，在坝前达到的最高水位，称设计洪水位。
13、洪峰流量：每次洪水在某断面的最大洪水流量称为洪峰流量。
14、一次洪水总量：是某一控制断面以上流域内一次降雨产生的径流量，可以用一次降雨产生的径流深乘以产流的流域面积求得。
15、洪水总历时：是指一次洪水过程所经历的时间，可以由一次洪水流量过程线的底宽求得。
16、设计洪水：是指符合一定设计标准的洪水。它包括设计洪峰流量、一定时段的设计洪水总量和设计洪水过程线三个要素。
17、防洪设计标准：是指防洪保护对象和防洪工程本身的防洪安全标准。防洪设计标准是衡量水利工程防洪效果的指标，通常采用洪水的重现期作为洪水的设计标准。
18、防汛抢险中的“五时”、“五到”:五时：黎明时、吃饭换班时、天黑时、刮风下雨时、落水时。五到：眼到、手到、耳到、脚到、工具料物随人到。
19、查险时的三清三快：三清是出现险情要查清、报告险情要说清、报警信号要记清；三快是发现险情快、报告快、抢护快。
20、黄河防汛队伍组织原则：专业队伍和群众队伍相结合，军民联防。
第二部分 涵闸险情
一、险情类型
涵闸出险原因主要有：不均匀沉陷；渗径长度不够；水流淘刷； 洪水超过设计水位；管理养护不善。
涵闸险情类型主要有土石结合部渗水、闸身滑动、翼墙倾倒、下游护坦海漫处冲塌与渗水、闸后脱坡、闸底板或侧墙断裂、闸门启闭失灵和漏水等。
(1)土石结合部渗水。堤防上的涵闸与土壤结合部位，如岸墙、翼墙、涵洞与土结合部，由于土体回填不实、止水失效、动物打洞或雨水冲刷造成缝隙，从而发生渗漏险情。
(2)闸身滑动。由于超标准挡水使渗压水头过大，建筑物设计、施工质量差不能满足抗滑稳定要求，闸身发生严重位移、变形，此类险情一般比较严重。
(3)翼墙倾倒。涵闸上下游翼墙、护坡等建筑物迎水面及底脚，因急流冲刷，特别是在高水位时，受水流顶冲淘刷与水中漂浮物冲击而引起的倾斜或倒塌的险情。
(4)闸下游消力池、海漫处渗水。由于基础施工质量不好，止水设施破坏，反滤设施不能满足要求等原因，在闸下游消力池、海漫或其他部位会出现渗水，甚至管涌现象。
(5)闸后脱坡。闸后脱坡与堤防、坝垛脱坡类似。
(6)涵闸底板或侧墙裂缝。因基础处理不好，承载力不足，基础不均匀沉陷，使涵闸蛰裂，多在底板或翼墙等处发生裂缝。
(7)闸门启闭失灵。由于启闭机损坏、闸门扭曲变形等原因造成闸门启闭失灵的险情。
(8)闸门漏水。闸门构造不严或有损坏，止水设施损毁或门顶封闭不严等，均会造成闸门漏水。
(9)虹吸及穿堤管道工程险情。虹吸及穿堤管道工程险情主要是由于管道破坏、管路短导致渗径不足、管壁与土石结合不好等原因，在背河堤坡或静水池发生漏水、渗水。
涵闸工程主要险情分类分表
二、险情探查内容
按照“以防为主、防重于抢”的方针，平时对水闸进行经常和定期的检查、观测、养护修理和除险加固，消除隐患和各种缺陷损坏。及时查险、报险是消除安全度汛隐患的有效手段，其目的就是发现和解决安全度汛方面存在的薄弱环节，为汛期安全度汛创造条件。汛前对涵闸工程应进行全面检查，汛期更要加强巡闸查险工作。巡查要做到两个结合，即“徒步拉网式”的工程普查与对涵闸水毁工程修复情况的重点巡查相结合；定时检查与不定时巡查相结合。
水闸检查的主要内容包括以下七方面：
1、水力条件检查
水闸的运用主要是上下游水位的组合，要对照设计检查上下游河道水流形态有无变化，河床有无淤积和冲刷，控制调节水位和流量的设计条件有无变化。检查闸门开启程序是否符合下游充水抬升的条件和稳定水流的间隙时间要求，要按照水闸下游尾水位变化的要求，检查闸门同步开启或间隔开启后下游水流状态是否满足要求，有无水闸启闭控制程序。
2、闸身稳定检查：水闸受水平和垂直外力作用产生变形，应检查闸室的抗滑稳定。检查闸基渗透压力和绕岸渗流是否符合设计规定。为消减渗透压力设置的铺盖、止水、截渗墙、排水等设施是否失效；两岸绕渗薄弱部位有无渗透变形；闸基有无冲蚀、管涌等破坏现象。 3，消能设施检查
水闸下游易发生冲刷，要根据过闸水流流态观测记录，对照检查 水闸消能设施有无破坏，消能是否正常。检查下游护坦、防冲槽有无 冲失，过闸水流是否均匀扩散，下游河道岸坡和河床有无冲刷。
4、建筑物检查
对土工部分，包括附近堤防、河岸、翼墙和挡土墙后的填土、路堤等，检查有无雨淋沟、浪窝、塌陷、滑坡、兽洞、蚁穴以人为破坏等现象；对石工部分，包括岸墙、翼墙、挡土墙、闸墩、护坡等，检查石料有无风化，浆砌石有无裂缝、脱落，有无异常渗水现象，排水设施是否失效，伸缩缝是否正常，上下游石护坡是否松动、坍塌、淘空等；水闸多为混凝土或钢筋混凝土建筑，在运行中容易产生结构破
坏和材料强度降低等问题，应检查混凝土表面有无磨损、剥落、冻蚀、碳化、裂缝、渗漏、钢筋锈蚀等现象，建筑物有无不均匀沉陷，伸缩缝有无异常变化，止水缝填料有无流失，支承部位有无裂缝，交通桥和工作桥桥梁有无损坏现象等。
5、闸门检查
闸门的面板(包括混凝上面板)有无锈穿、焊缝开裂现象，格梁有无锈蚀、变形，支承滑道部位的端柱是否平顺，侧轮、端轮和弹性固定装置是否转动灵活，止水装置是否吻合，移动部件和埋设部件间隙是否合格，有无漏水现象；对支铰部位，包括牛腿、铰座、埋设构件等，检查支臂是否完好，螺栓、铆钉、焊缝有无松动，墩座混凝土有无裂缝；对起吊装置，检查钢丝绳有无锈蚀、脱油、断丝，螺杆、连杆有无松动、变形，吊点是否牢固，锁定装置是否正常。
6. 启闭机械检查
水闸所用启闭设备，多是卷扬式起重机或螺旋式起重机，其特点是速度慢，起重能力大，主要检查内容有：闸门运行极端位置的切换开关是否正常，启闭机起吊高度指示器指示位置是否正确，启闭机减速装置，各部位轴承、轴套有无磨损和异常声响；当荷载超过设计起重容量时，切断保安设备是否可靠，继电器是否工作正常，所有机械零件的运转表面和齿轮咬合应保持润滑，润滑油盒料是否充满；移动启闭机的导轨、固定装置是否正常，挂钩和操作装置是否灵活可靠；螺杆启闭机的底脚螺栓是否牢固。
7、动力检查
电动机出力是否符合最大安全牵引力要求；备用电源并入的切断是否正常，有无备用电源投入使用的操作制度；电动和人力两用启闭机有无汛期人力配备计划，使用人力时有无切断电源的保护装置；检查配电柜的仪表是否正常，避雷设备是否正常。
进行以上工作的同时做到三加强三统一，即加强责任心，统一领导，任务落实到人；加强技术指导，统一填写检查记录的格式，如记述出现险情的时间、地点、类别，绘制草图，同时记录水位和天气情况等有关资料，必要时应进行测图、摄影和录像，甚至立即采取应急措施，并同时报上一级防汛指挥部；加强抢险意识，做到眼勤、手勤、耳勤、脚勤，做到发现险情快、抢护处理快、险情报告快，统一巡查范围、内容和报警方法。一定要通过实地调查，把险情征象、性质鉴别清楚，不可把险情任意夸大或缩小，更不能把险情性质弄错，或鉴别不明确，出现“渗漏”等不明确的判别结果，以免引起慌乱或造成决策失误。
三、险情探查方法
涵闸或穿堤建筑物的混凝土或砌体与土结合部或者穿堤管道与土接合处发生严重漏水或管涌时，耍尽速查明进水口的位置。其探测方法一般有：
l，水面观察法。观察临河水面出现旋涡或翻水花的部位； 2，潜水探摸法。由潜水员潜入水下探摸漏洞进口的位置。此时，要预先关闭闸门，切忌在高速水流中潜水作业，以确保潜水人员的安全。
3、锥探法。从背河出水口沿建筑物与土接合部向临河进行锥探
以探查漏水通道的走向、位置。
（一）渗漏险情检测
1、外部观察。对闸室或涵洞内，详细检查止水、沉陷缝有无渗水、冒沙等现象，并对出现集中渗漏的部位如岸墙，护坡与土堤接合部，闸下游渗流出逸处有无冒水冒沙情况。
2、渗压管检测。洪水期要密切监测渗压管水位，分析闸上下游水位与各渗压管，渗压管与渗压管间的水位变化规律是否正常。如发现出现异常现象，水位明显降低的渗压管周围，可能有短路通道，出现集中渗漏。应针对该部位检查止水设施是否断裂失效，并查明渗流短路通道。
（二）冲刷险情的探查
1、外观检查。观察闸上下游水流状态有无明显的回流、折冲水流等异常现象；观察上下游裹头、护坡、岸墙及海漫有无蛰陷、滑脱，与土堤接合面有无开裂等。
2、测深检查。按照预先布置好的平面网格坐标，在船上用探水杆或用尼龙绳拴铅鱼（球）探测基础面的深度，对比原来工程的高程，确定冲刷坑的范围、深度，计算冲刷坑的容积。同时，对可能发生的滑动、裂缝、前倾或后仰等作出分析。
3、测深仪探测。用超声波测深仪对水下冲刷坑进行探测，绘制冲刷坑水下地形图，与原工程基础高程相对比，找出冲刷坑的深度、范围并确定冲失体积。
（三）滑动险情的监测
涵闸滑动险情的监测主要依据变位观测，分析工程各部位在外荷载作用下的变位规律和发展趋势，从而判断有无滑动、倾复等险
情出现。涵闸变位观测是在工程主体部位安设固定标点，观测其垂直和水平方向的变位值。在洪水期间要加密观测次数，将观测结果及时整理分析、判断工程稳定状态是否正常。变位观测的具体施测秀法和精度要求以及成果整编办法，按《水工建筑物观测工作手册》规定进行。
四、查险制度
（一）巡堤查险工作制度
防汛责任堤段内承担防汛指挥的各级干部、基干队员、工程管护人员，都要根据水情、工情和上堤人数进行轮流值班，坚守岗位，认真进行巡堤查险并做好巡查记录。
1、巡查制度
江河流域各级防汛部门，要对上堤人员明确责任，介绍本堤段历史情况和注意重点，并制定巡堤查险细则、办法，经常检查指导工作。巡查人员必须听从指挥，坚守阵地，严格按照巡查办法及注意事项进行巡查。发现险情及时报告。
2、交接班制度
巡视检查必须进行昼夜轮班，并实行严格交接班制度，上下班要紧密衔接。接班人要提前上班，与交班人共同巡查一遍。上一班必须在巡查的堤线上就地向下一班全面交待本班巡查情况（包括工情、险情、水情、河势、工具料物和需要注意的事项等）。对尚未查清的可疑险情，要共同巡查一次，详细介绍其发生、发展变化情况。相邻队（组）应商定碰头时间，碰头时要互通情报。
3、值班制度
凡负责带领防守的各级负责人，以及带领防守的干部必须轮流值
班、坚守岗位，掌握换班和巡查组次出发的时间，了解巡查情况，做好巡查记录，向上级汇报及指挥抢护险情等。
4、汇报制度
交班时，班（组）长向带领防守的值班干部汇报巡查情况，值班干部要按规定的汇报制度向上级汇报。平时一日一报巡查情况发现险情迅速上报并进行处理。
5、请假制度
加强对巡查人员的纪律教育，休息时就地或在指定地点休息，严格请假制度，不经批准不得随意下堤。
6、奖惩制度
要加强政治思想工作，工作结束时进行检查评比。对工作认真，完成任务好的表扬，作出显著贡献的给予奖励；对不负责任的要批评教育，对玩忽职守造成损失的要追究责任；情节、后果严重的要依据法律追究刑事责任，严肃处理。
五、报警
（一）警号规定
1、吹哨警号。凡发现渗水、陷坑、裂缝等险情，必须迅速进行抢护时吹哨报警。
2、锣（鼓、钟）警号。在窄河段规定左岸备鼓、右岸备锣，以免混淆。凡发现漏洞或严重的裂缝、管涌、脱坡等较大险情时，即敲锣（鼓）报警或鸣枪报警。
3、对空鸣枪（放火）报警。在狂风暴雨交加时，堤坝出现重大险情，有可能溃决时，可以对空鸣枪（放火）报警。
4、电话报警。若发现险情，派人去电话处向指挥部报警。
5、其他报警。有条件的地方，也可用手机、对讲机、电台、报警器报警。
紧急抢险地点，白天悬挂红旗，夜间悬挂红灯（应能防风、防雨）或点火，作为抢险人员集合的目标。
（二）报警守则
1、报警办法
(1)吹哨报警，由巡堤查险人员掌握。
(2)敲锣（鼓、钟）报警，点火报警，手机、对讲机报警，由检查队（组）长掌握或指定专人负责，不得乱发。
(3)鸣枪报警由责任段负责人掌握，指定专人执行，不得乱发。
2、报警守则
(1)发出警号同时抢护。警号发出的同时，应立即组织抢护，并火速报告上级指挥部。
(2)上级部门接到报警信号后，应立即组织人力、料物赶赴现场，大力抢险，但检查工作不得停止和中断。
(3)继续巡查。基层防汛组织指挥部听到警报后，应立即组织人员增援，同时报告上一级指挥部，但原岗位必须留下足够的人员，继续巡查工作，不得间断。上、下防汛屋基干班人员除坚持巡查的人员外，其余人员都要急驰增援。
(4)宣传警号。所有警号、标志，应对沿河乡、镇广泛宣传。在洪水期间严禁敲钟、击鼓、打锣及吹哨，以免发生混淆和误会。
六、主要抢险方法
1、与土堤结合部渗水及漏洞：渗漏抢险原则是临河隔渗背河导渗，漏洞抢护原则是临水侧堵塞漏洞进水口。
（1）堵塞漏洞进口：涵洞式水闸闸前临水堤坡上漏洞一般采用蓬布复盖；当漏洞尺寸不大，且水深在2.5米以内时，宜采用草捆或棉絮堵塞；当漏洞口不大，水深在2米以内，可用草泥网袋堵塞。
（2）背河导渗反滤：根据料物情况可采用砂石反滤、土工织物滤层、柴草反滤。
（3）中堵截渗：通常有开膛堵漏、喷浆截渗、灌浆阻渗等几种方式。
2、涵闸滑动：抢险原则是增加摩阻力、减小滑动力。
（1）加载增加摩阻力：适用于平面缓漫滑动险情的抢险，在闸墩等部位堆放块石、土袋或钢铁等重物，注意加载不得超过地基许可应力和加载部件允许承载限度。
（2）下游堆重阻滑：适用于圆弧滑动和混合滑动两种险情抢护，在可能出现的滑动面下端，堆放土袋、块石等重物。
（3）下游蓄水平压：在水闸下游一定范围内用土袋或土筑成围堤，充分壅高水位，减小水头差。
（4）圈堤围堵：一般适用于闸前较宽滩地的情况，圈堤修筑高度通常与闸两侧堤防高度相同，圈堤临河侧可堆筑土袋，背水侧埴筑土戗，或两侧堆土袋中间填土夯实。
3、闸顶漫溢：涵洞式水闸埋设于堤内，防漫溢措施与堤防的防漫溢措施基本相同，对开敞式水闸防漫措施主要有以下几方面：
（1）无胸墙的开敞式水闸：当闸孔跨度不大时，可焊一个平面钢架，钢架网格不大于0.3×0.3m，将钢架吊入闸门槽内，放置于关闭的闸门顶上，然后在钢架前部的闸门顶部分层迭放土袋，迎水面放置土工膜布或蓬布挡水。
（2）有胸墙开敞式水闸：利用闸前工作桥在胸墙顶部堆放土袋，迎水面压放土工膜或蓬布挡水。
4、闸基渗水或管涌：抢险原则是上游截渗、下游导渗和蓄水平压减小水位差。
（1）闸上游落淤阻渗：先关闭闸门，在渗漏进口处用船载粘土袋，由潜水员下水填堵进口，再加抛散粘土落淤封闭，或利用洪水挟带的泥沙，在闸前落淤阻渗。
（2）闸下游管涌或冒水冒沙区修筑反滤围井：详见堤防管涌抢险中的反滤围井法。
（3）下游围堤蓄水平压：同堤防管涌抢险中的背水月堤法。
（4）闸下游滤水导渗 ：当闸下游冒水冒沙面积较大或管涌。
5、建筑物下游连接外坍塌：抢护原则是填塘固基。
（1）抛设块石或砼块：护坡及翼墙基脚受到淘刷时，向冲刷坑内抛块石或砼块，抛石体可高出基面。
（2）抛笼石或土袋：将铅丝笼石抛入冲刷坑，缺乏石块时可用土袋代替。
（3）抛柳石枕：用柳石枕抛入冲刷坑填实。
6、建筑物上下游连接处坍塌抢险
闸前受大溜顶冲、风浪淘刷；闸下游泄流不均，出现折冲水流，使消能工、岸墙、护坡、海漫及防冲槽等受到严重冲刷，使砌体冲失、蛰裂、坍陷形成淘刷坑。
抢护原则是填塘固基。采用抛投块石或砼块、抛石笼、土袋、柳石枕等方法进行抢护。
7、建筑物裂缝及止水破坏
对建筑物裂缝、止水破坏可能危及工程安全时，可用各种浆体堵漏，主要有防水速凝砂浆、环氧砂浆、丙凝水泥浆堵漏等。
8、闸门失控
由于某种原因，闸门难以关闭挡水，若无检修门槽，可焊制框架，吊放在墩前，然后在框架前抛投土袋，直至高出水面。并在土袋前抛土使其闭气。
9、闸门漏水
闸门止水安装不善或久用失效，造成严重漏水，给闸下游带来危害。在关门挡水条件下，从闸下游接近闸门，用沥青麻丝、棉絮等填塞缝隙，并用木楔挤紧。
第一部分 防汛基础知识
1、防汛工作方针
防汛工作的方针是
2、防汛与防洪有什么不同？
防汛是为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。其内容主要包括：河势查勘，防洪工程检查，修建防洪工程，组织防汛指挥机构和防汛队伍，准备防汛料物，大力加强“人防”，以及通过法令、政策、经济和防洪工程以外的其他手段大力加强非工程防洪措施等。
防洪是人们防御洪水危害的对策、措施和方法。主要包括：研究制定防洪规划；进行防洪工程建设、管理、运用；组织防守与抢险，做好洪水预报、递报、警报以及洪水善后处理、救灾等工作。
3、洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。
4、险情：是在大汛期或平时高水位时，水压力、流速和风浪加大，各类水工建筑物均有可能因高度、强度不足，或存在隐患和缺陷而出现危及建筑物安全的现象。
5、报险原则：必须遵循“及时、全面、准确、负责”的原则。
6、报险的基本内容：险情的类别、出险的时间、地点、位置，各种代表尺寸、出险原因、险情发展经过与趋势、河势分析及预估、危害程度、工料和投资估算。
7、抢险：是指在高水位期间或退水较快时，水工建筑物突然出现渗漏、滑坡、坍塌、裂缝、淘刷等险情时，为避免险情的扩大以至工程失事，所进行的紧急抢护工作。防汛与抢险两项工作密不可分，相辅相成。只有在做好防汛工作的基础上，才能不出现险情，或少出现险情，即使出现了险情，也能主动、有效地进行抢护，化险为夷。抢险的主要原则：以防为主，全力抢险，抢早抢小。（1）抢护要及时，防止险情扩大，为此，要加强检查观测，及早发现险情，抢早抢小；（2）正确识别险情，必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，结合出现的现象，进行综合分析，做出准确判断，拟定正确的抢护方案；（3）及时供应料物，抢险需要的料物种类多，数量大，直接影响着抢险工作的进展；（4）加强领导，统一指挥，组织好抢险队伍，必要时还可请部队支援。
8、起涨水位：一次洪水过程中，涨水前最低的水位。
9、洪峰水位：一次洪水过程中出现的最高水位值。
10、警戒水位：当水位继续上涨达到某一水位，防洪堤可能出现险情，此时防汛护堤人员应加强巡视，严加防守，随时准备投入抢险，这一水位即定为警戒水位。
11、保证水位：指防洪工程所能保证安全的最高洪水位。有时也把历史最高水位定为保证水位。
12、设计洪水位：水库遇到大坝的设计洪水时，在坝前达到的最高水位，称设计洪水位。
13、洪峰流量：每次洪水在某断面的最大洪水流量称为洪峰流量。
14、一次洪水总量：是某一控制断面以上流域内一次降雨产生的径流量，可以用一次降雨产生的径流深乘以产流的流域面积求得。
15、洪水总历时：是指一次洪水过程所经历的时间，可以由一次洪水流量过程线的底宽求得。
16、设计洪水：是指符合一定设计标准的洪水。它包括设计洪峰流量、一定时段的设计洪水总量和设计洪水过程线三个要素。
17、防洪设计标准：是指防洪保护对象和防洪工程本身的防洪安全标准。防洪设计标准是衡量水利工程防洪效果的指标，通常采用洪水的重现期作为洪水的设计标准。
18、防汛抢险中的“五时”、“五到”:五时：黎明时、吃饭换班时、天黑时、刮风下雨时、落水时。五到：眼到、手到、耳到、脚到、工具料物随人到。
19、查险时的三清三快：三清是出现险情要查清、报告险情要说清、报警信号要记清；三快是发现险情快、报告快、抢护快。
20、黄河防汛队伍组织原则：专业队伍和群众队伍相结合，军民联防。
第二部分 涵闸险情
一、险情类型
涵闸出险原因主要有：不均匀沉陷；渗径长度不够；水流淘刷； 洪水超过设计水位；管理养护不善。
涵闸险情类型主要有土石结合部渗水、闸身滑动、翼墙倾倒、下游护坦海漫处冲塌与渗水、闸后脱坡、闸底板或侧墙断裂、闸门启闭失灵和漏水等。
(1)土石结合部渗水。堤防上的涵闸与土壤结合部位，如岸墙、翼墙、涵洞与土结合部，由于土体回填不实、止水失效、动物打洞或雨水冲刷造成缝隙，从而发生渗漏险情。
(2)闸身滑动。由于超标准挡水使渗压水头过大，建筑物设计、施工质量差不能满足抗滑稳定要求，闸身发生严重位移、变形，此类险情一般比较严重。
(3)翼墙倾倒。涵闸上下游翼墙、护坡等建筑物迎水面及底脚，因急流冲刷，特别是在高水位时，受水流顶冲淘刷与水中漂浮物冲击而引起的倾斜或倒塌的险情。
(4)闸下游消力池、海漫处渗水。由于基础施工质量不好，止水设施破坏，反滤设施不能满足要求等原因，在闸下游消力池、海漫或其他部位会出现渗水，甚至管涌现象。
(5)闸后脱坡。闸后脱坡与堤防、坝垛脱坡类似。
(6)涵闸底板或侧墙裂缝。因基础处理不好，承载力不足，基础不均匀沉陷，使涵闸蛰裂，多在底板或翼墙等处发生裂缝。
(7)闸门启闭失灵。由于启闭机损坏、闸门扭曲变形等原因造成闸门启闭失灵的险情。
(8)闸门漏水。闸门构造不严或有损坏，止水设施损毁或门顶封闭不严等，均会造成闸门漏水。
(9)虹吸及穿堤管道工程险情。虹吸及穿堤管道工程险情主要是由于管道破坏、管路短导致渗径不足、管壁与土石结合不好等原因，在背河堤坡或静水池发生漏水、渗水。
涵闸工程主要险情分类分表
二、险情探查内容
按照“以防为主、防重于抢”的方针，平时对水闸进行经常和定期的检查、观测、养护修理和除险加固，消除隐患和各种缺陷损坏。及时查险、报险是消除安全度汛隐患的有效手段，其目的就是发现和解决安全度汛方面存在的薄弱环节，为汛期安全度汛创造条件。汛前对涵闸工程应进行全面检查，汛期更要加强巡闸查险工作。巡查要做到两个结合，即“徒步拉网式”的工程普查与对涵闸水毁工程修复情况的重点巡查相结合；定时检查与不定时巡查相结合。
水闸检查的主要内容包括以下七方面：
1、水力条件检查
水闸的运用主要是上下游水位的组合，要对照设计检查上下游河道水流形态有无变化，河床有无淤积和冲刷，控制调节水位和流量的设计条件有无变化。检查闸门开启程序是否符合下游充水抬升的条件和稳定水流的间隙时间要求，要按照水闸下游尾水位变化的要求，检查闸门同步开启或间隔开启后下游水流状态是否满足要求，有无水闸启闭控制程序。
2、闸身稳定检查：水闸受水平和垂直外力作用产生变形，应检查闸室的抗滑稳定。检查闸基渗透压力和绕岸渗流是否符合设计规定。为消减渗透压力设置的铺盖、止水、截渗墙、排水等设施是否失效；两岸绕渗薄弱部位有无渗透变形；闸基有无冲蚀、管涌等破坏现象。 3，消能设施检查
水闸下游易发生冲刷，要根据过闸水流流态观测记录，对照检查 水闸消能设施有无破坏，消能是否正常。检查下游护坦、防冲槽有无 冲失，过闸水流是否均匀扩散，下游河道岸坡和河床有无冲刷。
4、建筑物检查
对土工部分，包括附近堤防、河岸、翼墙和挡土墙后的填土、路堤等，检查有无雨淋沟、浪窝、塌陷、滑坡、兽洞、蚁穴以人为破坏等现象；对石工部分，包括岸墙、翼墙、挡土墙、闸墩、护坡等，检查石料有无风化，浆砌石有无裂缝、脱落，有无异常渗水现象，排水设施是否失效，伸缩缝是否正常，上下游石护坡是否松动、坍塌、淘空等；水闸多为混凝土或钢筋混凝土建筑，在运行中容易产生结构破
坏和材料强度降低等问题，应检查混凝土表面有无磨损、剥落、冻蚀、碳化、裂缝、渗漏、钢筋锈蚀等现象，建筑物有无不均匀沉陷，伸缩缝有无异常变化，止水缝填料有无流失，支承部位有无裂缝，交通桥和工作桥桥梁有无损坏现象等。
5、闸门检查
闸门的面板(包括混凝上面板)有无锈穿、焊缝开裂现象，格梁有无锈蚀、变形，支承滑道部位的端柱是否平顺，侧轮、端轮和弹性固定装置是否转动灵活，止水装置是否吻合，移动部件和埋设部件间隙是否合格，有无漏水现象；对支铰部位，包括牛腿、铰座、埋设构件等，检查支臂是否完好，螺栓、铆钉、焊缝有无松动，墩座混凝土有无裂缝；对起吊装置，检查钢丝绳有无锈蚀、脱油、断丝，螺杆、连杆有无松动、变形，吊点是否牢固，锁定装置是否正常。
6. 启闭机械检查
水闸所用启闭设备，多是卷扬式起重机或螺旋式起重机，其特点是速度慢，起重能力大，主要检查内容有：闸门运行极端位置的切换开关是否正常，启闭机起吊高度指示器指示位置是否正确，启闭机减速装置，各部位轴承、轴套有无磨损和异常声响；当荷载超过设计起重容量时，切断保安设备是否可靠，继电器是否工作正常，所有机械零件的运转表面和齿轮咬合应保持润滑，润滑油盒料是否充满；移动启闭机的导轨、固定装置是否正常，挂钩和操作装置是否灵活可靠；螺杆启闭机的底脚螺栓是否牢固。
7、动力检查
电动机出力是否符合最大安全牵引力要求；备用电源并入的切断是否正常，有无备用电源投入使用的操作制度；电动和人力两用启闭机有无汛期人力配备计划，使用人力时有无切断电源的保护装置；检查配电柜的仪表是否正常，避雷设备是否正常。
进行以上工作的同时做到三加强三统一，即加强责任心，统一领导，任务落实到人；加强技术指导，统一填写检查记录的格式，如记述出现险情的时间、地点、类别，绘制草图，同时记录水位和天气情况等有关资料，必要时应进行测图、摄影和录像，甚至立即采取应急措施，并同时报上一级防汛指挥部；加强抢险意识，做到眼勤、手勤、耳勤、脚勤，做到发现险情快、抢护处理快、险情报告快，统一巡查范围、内容和报警方法。一定要通过实地调查，把险情征象、性质鉴别清楚，不可把险情任意夸大或缩小，更不能把险情性质弄错，或鉴别不明确，出现“渗漏”等不明确的判别结果，以免引起慌乱或造成决策失误。
三、险情探查方法
涵闸或穿堤建筑物的混凝土或砌体与土结合部或者穿堤管道与土接合处发生严重漏水或管涌时，耍尽速查明进水口的位置。其探测方法一般有：
l，水面观察法。观察临河水面出现旋涡或翻水花的部位； 2，潜水探摸法。由潜水员潜入水下探摸漏洞进口的位置。此时，要预先关闭闸门，切忌在高速水流中潜水作业，以确保潜水人员的安全。
3、锥探法。从背河出水口沿建筑物与土接合部向临河进行锥探
以探查漏水通道的走向、位置。
（一）渗漏险情检测
1、外部观察。对闸室或涵洞内，详细检查止水、沉陷缝有无渗水、冒沙等现象，并对出现集中渗漏的部位如岸墙，护坡与土堤接合部，闸下游渗流出逸处有无冒水冒沙情况。
2、渗压管检测。洪水期要密切监测渗压管水位，分析闸上下游水位与各渗压管，渗压管与渗压管间的水位变化规律是否正常。如发现出现异常现象，水位明显降低的渗压管周围，可能有短路通道，出现集中渗漏。应针对该部位检查止水设施是否断裂失效，并查明渗流短路通道。
（二）冲刷险情的探查
1、外观检查。观察闸上下游水流状态有无明显的回流、折冲水流等异常现象；观察上下游裹头、护坡、岸墙及海漫有无蛰陷、滑脱，与土堤接合面有无开裂等。
2、测深检查。按照预先布置好的平面网格坐标，在船上用探水杆或用尼龙绳拴铅鱼（球）探测基础面的深度，对比原来工程的高程，确定冲刷坑的范围、深度，计算冲刷坑的容积。同时，对可能发生的滑动、裂缝、前倾或后仰等作出分析。
3、测深仪探测。用超声波测深仪对水下冲刷坑进行探测，绘制冲刷坑水下地形图，与原工程基础高程相对比，找出冲刷坑的深度、范围并确定冲失体积。
（三）滑动险情的监测
涵闸滑动险情的监测主要依据变位观测，分析工程各部位在外荷载作用下的变位规律和发展趋势，从而判断有无滑动、倾复等险
情出现。涵闸变位观测是在工程主体部位安设固定标点，观测其垂直和水平方向的变位值。在洪水期间要加密观测次数，将观测结果及时整理分析、判断工程稳定状态是否正常。变位观测的具体施测秀法和精度要求以及成果整编办法，按《水工建筑物观测工作手册》规定进行。
四、查险制度
（一）巡堤查险工作制度
防汛责任堤段内承担防汛指挥的各级干部、基干队员、工程管护人员，都要根据水情、工情和上堤人数进行轮流值班，坚守岗位，认真进行巡堤查险并做好巡查记录。
1、巡查制度
江河流域各级防汛部门，要对上堤人员明确责任，介绍本堤段历史情况和注意重点，并制定巡堤查险细则、办法，经常检查指导工作。巡查人员必须听从指挥，坚守阵地，严格按照巡查办法及注意事项进行巡查。发现险情及时报告。
2、交接班制度
巡视检查必须进行昼夜轮班，并实行严格交接班制度，上下班要紧密衔接。接班人要提前上班，与交班人共同巡查一遍。上一班必须在巡查的堤线上就地向下一班全面交待本班巡查情况（包括工情、险情、水情、河势、工具料物和需要注意的事项等）。对尚未查清的可疑险情，要共同巡查一次，详细介绍其发生、发展变化情况。相邻队（组）应商定碰头时间，碰头时要互通情报。
3、值班制度
凡负责带领防守的各级负责人，以及带领防守的干部必须轮流值
班、坚守岗位，掌握换班和巡查组次出发的时间，了解巡查情况，做好巡查记录，向上级汇报及指挥抢护险情等。
4、汇报制度
交班时，班（组）长向带领防守的值班干部汇报巡查情况，值班干部要按规定的汇报制度向上级汇报。平时一日一报巡查情况发现险情迅速上报并进行处理。
5、请假制度
加强对巡查人员的纪律教育，休息时就地或在指定地点休息，严格请假制度，不经批准不得随意下堤。
6、奖惩制度
要加强政治思想工作，工作结束时进行检查评比。对工作认真，完成任务好的表扬，作出显著贡献的给予奖励；对不负责任的要批评教育，对玩忽职守造成损失的要追究责任；情节、后果严重的要依据法律追究刑事责任，严肃处理。
五、报警
（一）警号规定
1、吹哨警号。凡发现渗水、陷坑、裂缝等险情，必须迅速进行抢护时吹哨报警。
2、锣（鼓、钟）警号。在窄河段规定左岸备鼓、右岸备锣，以免混淆。凡发现漏洞或严重的裂缝、管涌、脱坡等较大险情时，即敲锣（鼓）报警或鸣枪报警。
3、对空鸣枪（放火）报警。在狂风暴雨交加时，堤坝出现重大险情，有可能溃决时，可以对空鸣枪（放火）报警。
4、电话报警。若发现险情，派人去电话处向指挥部报警。
5、其他报警。有条件的地方，也可用手机、对讲机、电台、报警器报警。
紧急抢险地点，白天悬挂红旗，夜间悬挂红灯（应能防风、防雨）或点火，作为抢险人员集合的目标。
（二）报警守则
1、报警办法
(1)吹哨报警，由巡堤查险人员掌握。
(2)敲锣（鼓、钟）报警，点火报警，手机、对讲机报警，由检查队（组）长掌握或指定专人负责，不得乱发。
(3)鸣枪报警由责任段负责人掌握，指定专人执行，不得乱发。
2、报警守则
(1)发出警号同时抢护。警号发出的同时，应立即组织抢护，并火速报告上级指挥部。
(2)上级部门接到报警信号后，应立即组织人力、料物赶赴现场，大力抢险，但检查工作不得停止和中断。
(3)继续巡查。基层防汛组织指挥部听到警报后，应立即组织人员增援，同时报告上一级指挥部，但原岗位必须留下足够的人员，继续巡查工作，不得间断。上、下防汛屋基干班人员除坚持巡查的人员外，其余人员都要急驰增援。
(4)宣传警号。所有警号、标志，应对沿河乡、镇广泛宣传。在洪水期间严禁敲钟、击鼓、打锣及吹哨，以免发生混淆和误会。
六、主要抢险方法
1、与土堤结合部渗水及漏洞：渗漏抢险原则是临河隔渗背河导渗，漏洞抢护原则是临水侧堵塞漏洞进水口。
（1）堵塞漏洞进口：涵洞式水闸闸前临水堤坡上漏洞一般采用蓬布复盖；当漏洞尺寸不大，且水深在2.5米以内时，宜采用草捆或棉絮堵塞；当漏洞口不大，水深在2米以内，可用草泥网袋堵塞。
（2）背河导渗反滤：根据料物情况可采用砂石反滤、土工织物滤层、柴草反滤。
（3）中堵截渗：通常有开膛堵漏、喷浆截渗、灌浆阻渗等几种方式。
2、涵闸滑动：抢险原则是增加摩阻力、减小滑动力。
（1）加载增加摩阻力：适用于平面缓漫滑动险情的抢险，在闸墩等部位堆放块石、土袋或钢铁等重物，注意加载不得超过地基许可应力和加载部件允许承载限度。
（2）下游堆重阻滑：适用于圆弧滑动和混合滑动两种险情抢护，在可能出现的滑动面下端，堆放土袋、块石等重物。
（3）下游蓄水平压：在水闸下游一定范围内用土袋或土筑成围堤，充分壅高水位，减小水头差。
（4）圈堤围堵：一般适用于闸前较宽滩地的情况，圈堤修筑高度通常与闸两侧堤防高度相同，圈堤临河侧可堆筑土袋，背水侧埴筑土戗，或两侧堆土袋中间填土夯实。
3、闸顶漫溢：涵洞式水闸埋设于堤内，防漫溢措施与堤防的防漫溢措施基本相同，对开敞式水闸防漫措施主要有以下几方面：
（1）无胸墙的开敞式水闸：当闸孔跨度不大时，可焊一个平面钢架，钢架网格不大于0.3×0.3m，将钢架吊入闸门槽内，放置于关闭的闸门顶上，然后在钢架前部的闸门顶部分层迭放土袋，迎水面放置土工膜布或蓬布挡水。
（2）有胸墙开敞式水闸：利用闸前工作桥在胸墙顶部堆放土袋，迎水面压放土工膜或蓬布挡水。
4、闸基渗水或管涌：抢险原则是上游截渗、下游导渗和蓄水平压减小水位差。
（1）闸上游落淤阻渗：先关闭闸门，在渗漏进口处用船载粘土袋，由潜水员下水填堵进口，再加抛散粘土落淤封闭，或利用洪水挟带的泥沙，在闸前落淤阻渗。
（2）闸下游管涌或冒水冒沙区修筑反滤围井：详见堤防管涌抢险中的反滤围井法。
（3）下游围堤蓄水平压：同堤防管涌抢险中的背水月堤法。
（4）闸下游滤水导渗 ：当闸下游冒水冒沙面积较大或管涌。
5、建筑物下游连接外坍塌：抢护原则是填塘固基。
（1）抛设块石或砼块：护坡及翼墙基脚受到淘刷时，向冲刷坑内抛块石或砼块，抛石体可高出基面。
（2）抛笼石或土袋：将铅丝笼石抛入冲刷坑，缺乏石块时可用土袋代替。
（3）抛柳石枕：用柳石枕抛入冲刷坑填实。
6、建筑物上下游连接处坍塌抢险
闸前受大溜顶冲、风浪淘刷；闸下游泄流不均，出现折冲水流，使消能工、岸墙、护坡、海漫及防冲槽等受到严重冲刷，使砌体冲失、蛰裂、坍陷形成淘刷坑。
抢护原则是填塘固基。采用抛投块石或砼块、抛石笼、土袋、柳石枕等方法进行抢护。
7、建筑物裂缝及止水破坏
对建筑物裂缝、止水破坏可能危及工程安全时，可用各种浆体堵漏，主要有防水速凝砂浆、环氧砂浆、丙凝水泥浆堵漏等。
8、闸门失控
由于某种原因，闸门难以关闭挡水，若无检修门槽，可焊制框架，吊放在墩前，然后在框架前抛投土袋，直至高出水面。并在土袋前抛土使其闭气。
9、闸门漏水
闸门止水安装不善或久用失效，造成严重漏水，给闸下游带来危害。在关门挡水条件下，从闸下游接近闸门，用沥青麻丝、棉絮等填塞缝隙，并用木楔挤紧。