附件二:
办公室管理办法
一、人事管理
1、项目部执行国家在关劳动保护法规,在劳动人事部门规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。
2、项目部对员工实行合同化管理。所有员工都必须与项目部签订聘(雇)用合同。员工与项目部的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。
3、项目部办公室,负责项目部的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施,并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。
4、编制及定编
(1)项目部各职能部门用人实行定员、定岗。
(2)项目部职能及部门的设置、编制、调整或撤销,由总经理提出方案,报董事会批准后实施。
(3)各职能部门内部设置、编制、调整或撤销,由经理提出方案,报总经理批准后实施。
(4)因工作、业务发展需要,各部门需要增加用工的,必须按第(2)、(3)条之规定,履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的,一律报总经理审批。
(5)办公室负责编制年度用工计划及方案,供总经理参考。
5、员工的聘(雇)用
(1)各部门对聘(雇)用员工应本着精简原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。
(2)项目部聘用的员工,一律与项目部签订聘用合同。
(3)项目部聘用的员工,一律脱离原级职别,由项目部按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。
(4)各级员工的聘任程序如下:
总经理:由董事长提名,董事会聘任。
副总经理、部门经理:由总经理提请,董事会聘任。 部门副经理及会计人员:由总经理聘任。
其他员工:经总经理批准后,由办公室聘任。
上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。
(5)各部门确需增加员工的,按如下原则办理。
先在本部门内部调整。
内部无法调整的,报请办公室,在项目部系统内调配。 本系统内无法调配的,由用人部门提出计划,报总经理批准后,由办公室进行招聘。
(6)新聘(雇)员工,用人部门和受聘人必须填写“雇用员工审批表”和“员工登记表”,由用人部门签署意见,拟定工作岗位,经办公室审查考核,符合聘雇条件者,先签试用合同,经培训后试用三个月。
(7)新员工正式上岗前,必须先接受培训。
培训内容包括学习项目部章程及规章制度,了解项目部情况,学习岗位业务知识等。
培训由办公室和用人部门共同负责。
员工试用期间,由办公室会同用人部门考察其现实表现和工作能力。
试作期间的工资,按拟定的工资下调一级发给。
(8)员工试用期满三个月前,由用人部门作出鉴定,提出是否录用的意见,经办公室审核后,报总经理审批。批准录用者与项目部签订聘订聘(雇)用合同;决定不录者试用期满退回原单位。
6、工资、待遇
(1)项目部全权决定所属员工的工资、待遇。
(2)项目部执行董事会批准实行的工资系统。
(3)项目部按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则,根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。
(4)员工的工资,由决定聘用者依照前条规定确定,由办公室行文通知财务部门发放。
(5)项目部鼓励员工积极向上,多做贡献。员工表现好或贡献大者,所在部门可将材料报办公室及有关部门审核,经总经理批准后予提级及奖励。
(6)项目部按照国家有产在规定为员工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等保险,员工享有相应的保险待遇。
(7)项目部执行国家劳动保护法规,员工享有相应的劳保待遇。
(8)员工的奖金由项目部根据实际效益按有关规定提取、发放。
7、辞职、辞退、开除
(1)项目部有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自
由。但均须按本制度规定履行手续。
(2)试用人员在试用期内辞职的应向办公室提出辞职报告,到办公室办理辞职手续。
用人部门辞退试用期人员,须填报“辞退员工审批表”,经批准后到办公室办理辞退手续。
(3)员工与项目部签订聘(雇)用合同后,双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职,用人部门不准无故辞退员工。
(4)合同期内员工辞职的,必须提前1个月向项目部提出辞职报告,由用人部门签署意见,经总经理批准后,由办公室给予办理辞职手续。
(5)员工未经批准而自行离职的,项目部不予办理任何手续;给项目部造成损失的,应负赔偿责任。
(6)员工或用人部门认为其现工种不适合的,可向办公室申请在项目部内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能胜任工作的,项目部有权予以解聘、辞退。
(7)员工必须服从组织安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,项目部有权予以解聘、辞退。
(8)项目部对辞退员工持慎重态度。用人部门无正当
理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的,必须填报“辞退员工审批表”,提出辞退理由,经办公室核实,经总经理批准后,通知被辞退的员工到办公室办理辞退手续。未经办公室核实和总经理批准的,不得辞退。
(9)辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。
(10)聘(雇)用期满,合同即告终止。员工或项目部不续签聘(雇)用合同的,到办公室办理终止合同手续。
(11)员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,项目部有权予以开除。
(12)员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用,在离开项目部以前,必须交还项目部的一切财物、文件及业务资料。否则,办公室不予办理任何手续,给项目部造成损失的,应负赔偿责任。
(13)项目部对被辞退及未获项目部续聘的员工,按其在项目部的工龄计算每年发给其1个月工资。不满1年的按1年计。
二、档案资料管理
1、归档范围
凡是能够反映信驰房产工作活动的具有考查利用价值
的各类文字、力表、声像等不同形式的历史记录,均属归档范围。具体包括:
(1)以项目部名义制发的公文;项目部成立及运作过程中,所产生的各种规章制度、工作计划、总结、通报、会议记录、会议纪要等;以项目部名义与外单位签署的协议、合同、委托书、授权书等法律文书;上级机关和有关部门对信驰房产的重要行文;上级机关领导视察,检查我项目部的重要指示、讲话、题词;项目部发展所形成的各种照片、录音、录像资料等。
(2)项目部在房地产开发过程中形成的建设项目批准文件;建设项目选址意见书,建设用地规划许可证;建设工程规划许可证及其附件;土地使用证明及拆迁批准文件和有关资料、地形图、地质勘察报告;设计文件和完整的建筑设计图纸;施工招标文件和施工合同;施工技术资料和可能的设计变更文件;工程质量监督文件和资料;工程验收文件;工程预算书等。
(3)项目部员工奖惩、调整工资、招聘及聘用合同等人事文件材料。
(4)项目部会计凭证,会计账簿、会计报表及其他材
料。
2、归档要求和时限
项目部各部门应将本年度办理完毕的文件材料,根据其业务开展的特点,收集齐全后,于次年度第一季度前移交到项目部档案室。档案要做到字迹清晰、工整;会计档案由财务按要求整理后存入专柜;项目部员工的人事档案由办公室按要求整理后存入专柜。
3、案卷整理
(1)卷内材料的排列:
①按项目竣工日期的先后排列。
②项目内案卷及日常行政管理文件以事件发生时间排列,同时应该文字在前,图纸在后;各种文字材料排列,印本在前,定稿在后;审批文件在前,申请文件在后。
(2)编写卷内文件号:
①卷内文件材料均按有书写内容的页面编写页号,每卷页号从“1”开始,卷内页号连续,卷与卷之间页号不能连续。
②页号编写位置:单面书写的文件材料在右上角编写页号,两面书写的文件材料,正面在右上角,背面在左上角编
写。
③案卷封面,卷内目录、卷内备考表不编写页号。
(3)卷内目录的编制:
①以1份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注。 ②文件材料题名,填写文件材料标题的全称。
③总页数,填写文件材料单份总页数。
④页次、填写文件材料所在卷内的页次。
⑤卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。
4、档案的鉴定与管理
(1)归档的文件资料由项目部办公室负责组织有关人员鉴定,并对档案材料的完整性、准确性负责。没有价值、多余的文件资料,严格按保密法的规定处理。
(2)收进、移交和室藏的各类档案必须统计清楚,编制必要的检索工具,为利用提供方便。
5、档案的利用
(1)项目部员工查阅项目部档案资料,需覆行登记手续。查阅人员必须在档案人员指定范围内查阅。查阅人员有保护档案整洁的义务
(2)不得拆毁、涂改、勾画。阅毕后应主动交档案管
理人员检查、验收、注销。借阅或调阅项目部财务档案须经项目部总经理批准方可借、调阅。
三、收发文管理制度
1、收文管理办法
(1)各部门凡要求办理的重要事情,应以书面形式送达程序办理。
(2)签收:收文统一由办公室内勤签收、拆封,急件应注明签收时间。
(3)登记:办公室内勤收文后将公文标题、字号、发文机关、收文日期、份数等逐项登记并按收文顺序登记;凡以本项目部为收文对象的公文一律由办公室登记。
(4)拟办:办公室内勤将收到的公文登记后全部交办公室主任,由办公室主任提出处理意见。紧急公文,拟办意见中应有明确的办理时限。
(5)签批:办公室内勤按办公室主任提出的处理意见分送相关领导签批。需要总经理签批的文件交给办公室主任呈报给总经理。
(6)分送:由办公室内勤按照办公室主任或有关领导的签批意见分送其他有关领导和有关部门。从签收、登记、拟办到分送,时间一般不得超过2小时。
(7)传阅:
①项目部领导批示的文件由办公室内勤送有关人员和部门阅知。阅文时间一般不超过2个工作日,急件当天阅批。各级领导阅、批公文应仔细、认真,阅毕应签上姓名,并注明日期,不得圈阅;需要签署具体意见的,要明确、具体。
②公文传阅应做到准确、及时,避免漏传、误传。公文传阅一般不横传。传递公文,应办理签收手续。收件人收到公文后应签署姓名;退回公文时办公室内勤应当面注销,避免丢失。
(8)承办:领导批示办理及其他需要办理的公文由有关部门承办。属部门职责范围内的事项由该部门办理。各有关部门收到公文后按规定期限及时办理。涉及两个以上部门承办的公文应由主办部门与相关部门协商办理。需报请总经理批准的事项,由承办部门提出办理意见并代拟文稿,交办公室签发上报。
(9)回传抄告:承办人员办理公文完毕要回复来文单位。把办理情况写明在文件首页或文件办理单上指定位置,将有领导签批的文件首页或文件办理单复印回传给签批过此件的各位同志和来文单位;同时把文件连同文件办理单原件传回办公室,承办部门留存复印件。
(10)跟踪督办:已送领导传阅批示或交有关部门办理的公文,办公室内勤、办公室主任要及时检查催办,以防漏办或延误。
(11)保密:阅办公文,尤其是重要和机密文件,应严格遵守保密制度和办文规定,任何人不得将文件随意搁放,带到公共场所或带回家中,以防泄密或丢失。
(12)文件丢失,应及时报告办公室。对丢失文件造成后果的,按《保密法》有关规定处理。
(13)管理:收文办理完毕后应交回办公室,由办公室内勤统一管理、归档。
(14)清退:凡需清退的文件,各部门应在文件办理完成后立即交办公室,由办公室内勤交办公室主任做出存档、销毁或者其他处理决定。
2、发文管理办法
(1)起草
①项目部文件的起草由责任部门按要求起草。
②文件起草必须用统一印制项目部公文纸。
③拟文笺格式:
a.核稿:先由拟稿部门负责人校对,负责人核稿并在相应栏目内签名后交办公室;由办公室主任对文字和内容把关后在核稿栏签字,并按定密要求注明密级。
b.签发:办公室主任核稿后由办公室内勤送相关领导签发。向政府有关部门报送的请示和报告,由分管副总经理审签,法定代表人签发;以项目部名义上报和下发的涉及全局性、重大经营项目、重要工作部署的文件,由分管副总审核,总经理签发;其他文件由分管副总签发;有严格时间要求的文件,若主要领导或相关领导因故不在,其委托的其他领导可以代签。未经办公室审核的文稿,项目部领导一般不直接受理。以本项目部为主的联合发文,在领导签字后由承办部门送联合发文的其它单位领导签字,所有联合发文机关领导签字完毕后印发。
c.项目部所有对外发文,由办公室统一编号。
(2)正文:文件主体。要求:符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关意图;全面准确地反映客观实际,提出的政策、措施切实可行;观点准确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确,文字精练,用语贴切,篇幅简短,标点符号使用正确,文字规范。起草文稿不能用彩色笔、圆珠笔、铅笔书写或修改。
(3)凡本项目部发出的文件都应注明联系人和联系电话,需要回复的要注明回复时间。联系人、联系电话和回复时间写在文件正文之后,成文日期之前,用小括号括起。
(4)日期:位于落款之后。手稿日期应为成文日期,文件日期为领导签发日期,打印日期应为打印当日,日期按要求书写。
(5)打印
①一般性材料由各部门自行打印,正式文件由各部门拷贝磁盘送办公室统一印制。
②文件要严格遵照公文处理规定格式标准打印。
(6)校对
文件的校对由起草的部门负责,校对应在拟文笺校对人栏内签名。
(7)发文
由起草文件的部门负责发出文件。
发文各环节相关人员要认真负责。如出现差错要追究相关人员责任。
四、印章管理
1、使用范围:
(1)以项目部名义的各种文件、函件、统计表;
(2)以项目部名义对外签合同、协议;
(3)以项目部名义发送的上行文、下行文和通知等;
(4)项目部领导决定需要使用项目部印章的;
(5)公务活动中需要使用项目部印章的。
2、审批手续
(1)日常使用项目部印章,由办公室负责审核后盖章,重大事项使用印章由总经理或副总经理审批,以便掌握情况,防止误差;
(2)以项目部名义签定合同、协议,按有关会议决定
或总经理、副总经理批示办理;
(3)凡使用项目部印章必须进行登记留存并注明用印时间、用印单位、事由、批准人、经办人等内容;
(4)对于未登记在册的公章使用,项目部将视其为偷窃或个人行为,将不承担其所造成的一切法律责任,经济责任及相关的经济后果。
3、印章管理和保密
(1)项目部印章由办公室负责管理,印章必须专柜存放,以确保安全保密。各部门印章由部门负责人保管。
(2)使用印章必须在保管印章的室内,特殊情况要拿到外单位盖印时,必须派两人同去,盖印必须由经管人员进行,不得把印章交由外来办事人员代办。
(3)盖印必须端正、清晰、讲究质量。印章用毕随时锁入专柜,不得在办公桌上存放。
附件二:
办公室管理办法
一、人事管理
1、项目部执行国家在关劳动保护法规,在劳动人事部门规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。
2、项目部对员工实行合同化管理。所有员工都必须与项目部签订聘(雇)用合同。员工与项目部的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。
3、项目部办公室,负责项目部的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施,并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。
4、编制及定编
(1)项目部各职能部门用人实行定员、定岗。
(2)项目部职能及部门的设置、编制、调整或撤销,由总经理提出方案,报董事会批准后实施。
(3)各职能部门内部设置、编制、调整或撤销,由经理提出方案,报总经理批准后实施。
(4)因工作、业务发展需要,各部门需要增加用工的,必须按第(2)、(3)条之规定,履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的,一律报总经理审批。
(5)办公室负责编制年度用工计划及方案,供总经理参考。
5、员工的聘(雇)用
(1)各部门对聘(雇)用员工应本着精简原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。
(2)项目部聘用的员工,一律与项目部签订聘用合同。
(3)项目部聘用的员工,一律脱离原级职别,由项目部按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。
(4)各级员工的聘任程序如下:
总经理:由董事长提名,董事会聘任。
副总经理、部门经理:由总经理提请,董事会聘任。 部门副经理及会计人员:由总经理聘任。
其他员工:经总经理批准后,由办公室聘任。
上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。
(5)各部门确需增加员工的,按如下原则办理。
先在本部门内部调整。
内部无法调整的,报请办公室,在项目部系统内调配。 本系统内无法调配的,由用人部门提出计划,报总经理批准后,由办公室进行招聘。
(6)新聘(雇)员工,用人部门和受聘人必须填写“雇用员工审批表”和“员工登记表”,由用人部门签署意见,拟定工作岗位,经办公室审查考核,符合聘雇条件者,先签试用合同,经培训后试用三个月。
(7)新员工正式上岗前,必须先接受培训。
培训内容包括学习项目部章程及规章制度,了解项目部情况,学习岗位业务知识等。
培训由办公室和用人部门共同负责。
员工试用期间,由办公室会同用人部门考察其现实表现和工作能力。
试作期间的工资,按拟定的工资下调一级发给。
(8)员工试用期满三个月前,由用人部门作出鉴定,提出是否录用的意见,经办公室审核后,报总经理审批。批准录用者与项目部签订聘订聘(雇)用合同;决定不录者试用期满退回原单位。
6、工资、待遇
(1)项目部全权决定所属员工的工资、待遇。
(2)项目部执行董事会批准实行的工资系统。
(3)项目部按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则,根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。
(4)员工的工资,由决定聘用者依照前条规定确定,由办公室行文通知财务部门发放。
(5)项目部鼓励员工积极向上,多做贡献。员工表现好或贡献大者,所在部门可将材料报办公室及有关部门审核,经总经理批准后予提级及奖励。
(6)项目部按照国家有产在规定为员工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等保险,员工享有相应的保险待遇。
(7)项目部执行国家劳动保护法规,员工享有相应的劳保待遇。
(8)员工的奖金由项目部根据实际效益按有关规定提取、发放。
7、辞职、辞退、开除
(1)项目部有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自
由。但均须按本制度规定履行手续。
(2)试用人员在试用期内辞职的应向办公室提出辞职报告,到办公室办理辞职手续。
用人部门辞退试用期人员,须填报“辞退员工审批表”,经批准后到办公室办理辞退手续。
(3)员工与项目部签订聘(雇)用合同后,双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职,用人部门不准无故辞退员工。
(4)合同期内员工辞职的,必须提前1个月向项目部提出辞职报告,由用人部门签署意见,经总经理批准后,由办公室给予办理辞职手续。
(5)员工未经批准而自行离职的,项目部不予办理任何手续;给项目部造成损失的,应负赔偿责任。
(6)员工或用人部门认为其现工种不适合的,可向办公室申请在项目部内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能胜任工作的,项目部有权予以解聘、辞退。
(7)员工必须服从组织安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,项目部有权予以解聘、辞退。
(8)项目部对辞退员工持慎重态度。用人部门无正当
理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的,必须填报“辞退员工审批表”,提出辞退理由,经办公室核实,经总经理批准后,通知被辞退的员工到办公室办理辞退手续。未经办公室核实和总经理批准的,不得辞退。
(9)辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。
(10)聘(雇)用期满,合同即告终止。员工或项目部不续签聘(雇)用合同的,到办公室办理终止合同手续。
(11)员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,项目部有权予以开除。
(12)员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用,在离开项目部以前,必须交还项目部的一切财物、文件及业务资料。否则,办公室不予办理任何手续,给项目部造成损失的,应负赔偿责任。
(13)项目部对被辞退及未获项目部续聘的员工,按其在项目部的工龄计算每年发给其1个月工资。不满1年的按1年计。
二、档案资料管理
1、归档范围
凡是能够反映信驰房产工作活动的具有考查利用价值
的各类文字、力表、声像等不同形式的历史记录,均属归档范围。具体包括:
(1)以项目部名义制发的公文;项目部成立及运作过程中,所产生的各种规章制度、工作计划、总结、通报、会议记录、会议纪要等;以项目部名义与外单位签署的协议、合同、委托书、授权书等法律文书;上级机关和有关部门对信驰房产的重要行文;上级机关领导视察,检查我项目部的重要指示、讲话、题词;项目部发展所形成的各种照片、录音、录像资料等。
(2)项目部在房地产开发过程中形成的建设项目批准文件;建设项目选址意见书,建设用地规划许可证;建设工程规划许可证及其附件;土地使用证明及拆迁批准文件和有关资料、地形图、地质勘察报告;设计文件和完整的建筑设计图纸;施工招标文件和施工合同;施工技术资料和可能的设计变更文件;工程质量监督文件和资料;工程验收文件;工程预算书等。
(3)项目部员工奖惩、调整工资、招聘及聘用合同等人事文件材料。
(4)项目部会计凭证,会计账簿、会计报表及其他材
料。
2、归档要求和时限
项目部各部门应将本年度办理完毕的文件材料,根据其业务开展的特点,收集齐全后,于次年度第一季度前移交到项目部档案室。档案要做到字迹清晰、工整;会计档案由财务按要求整理后存入专柜;项目部员工的人事档案由办公室按要求整理后存入专柜。
3、案卷整理
(1)卷内材料的排列:
①按项目竣工日期的先后排列。
②项目内案卷及日常行政管理文件以事件发生时间排列,同时应该文字在前,图纸在后;各种文字材料排列,印本在前,定稿在后;审批文件在前,申请文件在后。
(2)编写卷内文件号:
①卷内文件材料均按有书写内容的页面编写页号,每卷页号从“1”开始,卷内页号连续,卷与卷之间页号不能连续。
②页号编写位置:单面书写的文件材料在右上角编写页号,两面书写的文件材料,正面在右上角,背面在左上角编
写。
③案卷封面,卷内目录、卷内备考表不编写页号。
(3)卷内目录的编制:
①以1份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注。 ②文件材料题名,填写文件材料标题的全称。
③总页数,填写文件材料单份总页数。
④页次、填写文件材料所在卷内的页次。
⑤卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。
4、档案的鉴定与管理
(1)归档的文件资料由项目部办公室负责组织有关人员鉴定,并对档案材料的完整性、准确性负责。没有价值、多余的文件资料,严格按保密法的规定处理。
(2)收进、移交和室藏的各类档案必须统计清楚,编制必要的检索工具,为利用提供方便。
5、档案的利用
(1)项目部员工查阅项目部档案资料,需覆行登记手续。查阅人员必须在档案人员指定范围内查阅。查阅人员有保护档案整洁的义务
(2)不得拆毁、涂改、勾画。阅毕后应主动交档案管
理人员检查、验收、注销。借阅或调阅项目部财务档案须经项目部总经理批准方可借、调阅。
三、收发文管理制度
1、收文管理办法
(1)各部门凡要求办理的重要事情,应以书面形式送达程序办理。
(2)签收:收文统一由办公室内勤签收、拆封,急件应注明签收时间。
(3)登记:办公室内勤收文后将公文标题、字号、发文机关、收文日期、份数等逐项登记并按收文顺序登记;凡以本项目部为收文对象的公文一律由办公室登记。
(4)拟办:办公室内勤将收到的公文登记后全部交办公室主任,由办公室主任提出处理意见。紧急公文,拟办意见中应有明确的办理时限。
(5)签批:办公室内勤按办公室主任提出的处理意见分送相关领导签批。需要总经理签批的文件交给办公室主任呈报给总经理。
(6)分送:由办公室内勤按照办公室主任或有关领导的签批意见分送其他有关领导和有关部门。从签收、登记、拟办到分送,时间一般不得超过2小时。
(7)传阅:
①项目部领导批示的文件由办公室内勤送有关人员和部门阅知。阅文时间一般不超过2个工作日,急件当天阅批。各级领导阅、批公文应仔细、认真,阅毕应签上姓名,并注明日期,不得圈阅;需要签署具体意见的,要明确、具体。
②公文传阅应做到准确、及时,避免漏传、误传。公文传阅一般不横传。传递公文,应办理签收手续。收件人收到公文后应签署姓名;退回公文时办公室内勤应当面注销,避免丢失。
(8)承办:领导批示办理及其他需要办理的公文由有关部门承办。属部门职责范围内的事项由该部门办理。各有关部门收到公文后按规定期限及时办理。涉及两个以上部门承办的公文应由主办部门与相关部门协商办理。需报请总经理批准的事项,由承办部门提出办理意见并代拟文稿,交办公室签发上报。
(9)回传抄告:承办人员办理公文完毕要回复来文单位。把办理情况写明在文件首页或文件办理单上指定位置,将有领导签批的文件首页或文件办理单复印回传给签批过此件的各位同志和来文单位;同时把文件连同文件办理单原件传回办公室,承办部门留存复印件。
(10)跟踪督办:已送领导传阅批示或交有关部门办理的公文,办公室内勤、办公室主任要及时检查催办,以防漏办或延误。
(11)保密:阅办公文,尤其是重要和机密文件,应严格遵守保密制度和办文规定,任何人不得将文件随意搁放,带到公共场所或带回家中,以防泄密或丢失。
(12)文件丢失,应及时报告办公室。对丢失文件造成后果的,按《保密法》有关规定处理。
(13)管理:收文办理完毕后应交回办公室,由办公室内勤统一管理、归档。
(14)清退:凡需清退的文件,各部门应在文件办理完成后立即交办公室,由办公室内勤交办公室主任做出存档、销毁或者其他处理决定。
2、发文管理办法
(1)起草
①项目部文件的起草由责任部门按要求起草。
②文件起草必须用统一印制项目部公文纸。
③拟文笺格式:
a.核稿:先由拟稿部门负责人校对,负责人核稿并在相应栏目内签名后交办公室;由办公室主任对文字和内容把关后在核稿栏签字,并按定密要求注明密级。
b.签发:办公室主任核稿后由办公室内勤送相关领导签发。向政府有关部门报送的请示和报告,由分管副总经理审签,法定代表人签发;以项目部名义上报和下发的涉及全局性、重大经营项目、重要工作部署的文件,由分管副总审核,总经理签发;其他文件由分管副总签发;有严格时间要求的文件,若主要领导或相关领导因故不在,其委托的其他领导可以代签。未经办公室审核的文稿,项目部领导一般不直接受理。以本项目部为主的联合发文,在领导签字后由承办部门送联合发文的其它单位领导签字,所有联合发文机关领导签字完毕后印发。
c.项目部所有对外发文,由办公室统一编号。
(2)正文:文件主体。要求:符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关意图;全面准确地反映客观实际,提出的政策、措施切实可行;观点准确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确,文字精练,用语贴切,篇幅简短,标点符号使用正确,文字规范。起草文稿不能用彩色笔、圆珠笔、铅笔书写或修改。
(3)凡本项目部发出的文件都应注明联系人和联系电话,需要回复的要注明回复时间。联系人、联系电话和回复时间写在文件正文之后,成文日期之前,用小括号括起。
(4)日期:位于落款之后。手稿日期应为成文日期,文件日期为领导签发日期,打印日期应为打印当日,日期按要求书写。
(5)打印
①一般性材料由各部门自行打印,正式文件由各部门拷贝磁盘送办公室统一印制。
②文件要严格遵照公文处理规定格式标准打印。
(6)校对
文件的校对由起草的部门负责,校对应在拟文笺校对人栏内签名。
(7)发文
由起草文件的部门负责发出文件。
发文各环节相关人员要认真负责。如出现差错要追究相关人员责任。
四、印章管理
1、使用范围:
(1)以项目部名义的各种文件、函件、统计表;
(2)以项目部名义对外签合同、协议;
(3)以项目部名义发送的上行文、下行文和通知等;
(4)项目部领导决定需要使用项目部印章的;
(5)公务活动中需要使用项目部印章的。
2、审批手续
(1)日常使用项目部印章,由办公室负责审核后盖章,重大事项使用印章由总经理或副总经理审批,以便掌握情况,防止误差;
(2)以项目部名义签定合同、协议,按有关会议决定
或总经理、副总经理批示办理;
(3)凡使用项目部印章必须进行登记留存并注明用印时间、用印单位、事由、批准人、经办人等内容;
(4)对于未登记在册的公章使用,项目部将视其为偷窃或个人行为,将不承担其所造成的一切法律责任,经济责任及相关的经济后果。
3、印章管理和保密
(1)项目部印章由办公室负责管理,印章必须专柜存放,以确保安全保密。各部门印章由部门负责人保管。
(2)使用印章必须在保管印章的室内,特殊情况要拿到外单位盖印时,必须派两人同去,盖印必须由经管人员进行,不得把印章交由外来办事人员代办。
(3)盖印必须端正、清晰、讲究质量。印章用毕随时锁入专柜,不得在办公桌上存放。