教 案
保 密 常 识
刘德金 主讲
大连大显通信有限公司
（二OO四年一月）
教 学 设 计
教学目的：通过对保密常识的学习，让员工了解保密的基本知识，教学内容：
教学重点：
教学要求：
教学时间：
考核办法：
直到保密范围和泄密渠道，使每一个员工懂得保守公司秘密的重要性，从而增强保密的自觉性 第一节 保密的意义 第二节 保密范围 第三节 泄密渠道 第四节、公司对泄密的惩罚措施 第二节 保密范围 第三节 泄密渠道 认真听，做好笔记 90分钟 毕卷考试
保密常识）
在市场经济条件下，保守商业秘密对于一个公司来讲就是保证公司的存在价值，泄漏了商业秘密就等于失去了价值，因此，在当今任何一个公司，都非常重视保密工作，我们作为大显通信有限公司的一名员工，保守公司的秘密是我们每个人的职责。
第一节 保密的意义
一、保密是维护公司利益的需要
秘密就是价值，对于一个公司来讲，有时在一个新项目、新产品的研究过程中，都要投入相当多的人力和物力，比如我们公司仅就一个研发部，就有近200百人，而且做的每一项工作都属于核心秘密，这样的秘密一旦泄漏，就会给我们的研发工作造成不可估量的损失。（算一算眼发中心的帐，只员工的工资就要一千五百万一年）
二、保密是确保公司生存的需要
商场就是战场，这是在市场竞争中得出的一条基本结论。保密与窃密的斗争，在同行业的商业竞争中，往往成为公司生存的重要因素。在许多情况下，获得同行业的一个重要情报，就可以节省许多资源，使自己在商业竞争中处于有利地位。而一旦泄密，就可能招来灭顶之灾。（如：宣纸技术泄漏）
三、保密是确保公司发展的需要
在公司的发展时期，保密就是保安全，保发展。公司在产品的研发、生产、对外事务交往都会涉及大量的公司机密，比如公司的发展战略、生产计划、内部组织结构、产品信息等。这些秘密安全不安全，关系到公司的发展，关系到公司在市场竞争中的
胜负。所以保守公司的保密就是保公司的发展。（微软公司的员工离开后待遇照就）
第二节 保密范围（保什么）
一、日常工作中的保密
（一）涉密文件的处理和档案资料的保密
涉密文件的处理包括对涉密文件拟写、印制、传递、携带、承办、使用、移交和销毁等各个环节。档案资料的保密是指对载有秘密内容的文件报纸、期刊、教材、图表、照片（含底片）、以及各类资料汇编、工作手册的保密管理。
1、涉密文件的拟写与印制。秘密资料的拟制，应在符合保密要求的场所进行。承办人起草文件时，应提出发送范围、定何密级、保密期限等意见，报签发领导一并核定。文件的草稿应按正文的密级管理。承办人拟制完毕以后，应将文件的定稿由保密人员分发、保存。秘密文件的复印、打印、铅印等，须经有批准权限的领导批准后，在公司内部或指定的地方场所进行，并严格控制份数。文件印制过程中的校对稿和废页，要及时彻底销毁。
2、涉密文件的传递。发送文件、报纸、刊物等要由专门人员统一分发。发往外地的秘密文件资料，要经有保密措施的渠道传递，不得经普通部门邮寄，在市内传递时要有专人专车直送。
3、涉密文件的承办与使用。承办人在收发秘密文件时要及时做好登记（部队的管理情况）。借阅文件时要有领导的批准，并按规定办理借阅手续，无关人员不得阅知。组织传阅的秘密文件要及时崔退，不得失去控制。
4、涉密文件的移交。一切秘密文件资料使用后，均须存放在档案室。确需业务部门自己保管的秘密文件资料，应放在有安全保
障的保密柜内。绝密件应专门保管。交接保密文件资料时，双方人员要当面点清，在移交文据上共同签字盖章，必要时由领导派人监交。调动工作、离职人员必须把承办、保存的秘密文件资料和工作记录本全部清退给档案室（保密员），不得私自转交他人，交接不清不办理离职手续。
5、档案资料的管理。档案资料是指具有查考使用价值、经过立案归档集中保管起来的各种文件资料。在档案资料中有相当一部分涉及公司的秘密，有的甚至是核心秘密。因此，必须严格档案资料的保密管理。查阅公司的档案资料，必须按借阅档案的要求，写明使用目的、内容和方法，经领导同意由档案室按有关规定办理。借阅的档案材料，不得转借他人。
6、废旧资料的销毁。废旧资料，是指按规定不需要归档的文件资料和已经超过保密期限、无存档价值的档案资料，以及办公所用的废旧报纸等文字资料。由于在这些资料中也有一些公司的秘密，所以对这些资料的销毁，也必须要按规定进行。销毁应选择安全保密的场地进行，由两人以上监销。严禁将秘密文件资料当废纸出售。
（二）会议保密
公司的各种会议，往往涉及不同程度的公司秘密。会议保密工作的好坏，关系到公司的效益、生存和发展。因此，对会议的保密必须十分重视。
1、涉密会议的提前保密准备。为确保公司秘密的安全，涉密会议的组织者，会前必须认真进行保密准备工作。首先，对会议的秘密程度要进行恰当的评估。评估主要以会议内容涉及的密级为标准，涉及公司核心秘密的会议是绝密会议，涉及公司重要秘密的会
议是机密会议，涉及公司一般秘密的会议是普通秘密会议。其次，制定好会议保密计划和措施。主要包括：与会者的资格审查，会议期间的行动限制，会议期间的通信管理，会议文件和会议精神的传达要求等内容。第三，对会场进行安全检查。安全可靠的会场是开好涉密会议的一个不可缺少的重要条件，在会前要精心选择并细心勘查会场，必要时可设置警卫人员。要加强会前印制的各种文件资料的保密管理。
2、涉密会议期间的保密管理。会议期间的保密管理，主要抓好以下三项工作：首先，对与会者进行保密教育，包括保密意识、保密的基本要求和基本方法教育，让与会人员树立起高度的保密责任意识，自觉地保守公司的秘密。其次，严格保密纪律，做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不带无关人员进入会场，不随意向外泄漏会议内容，不随意复制、抄录会议文件，会议明确规定不记录的不得私自记录，不在私人电话或非保密电话中谈论会议内容，不在非保密场所阅读会议文件或谈论会议内容，不擅自携带会议文件外出，新闻单位未经批准不得进入会议场所进行采访或报道。第三，运用先进的保密技术，主要是反窃听技术，反偷拍技术，防微机辐射技术，防电话串音技术等等。
3、涉密会议精神的传达要求。传达涉密会议精神，应根据会议的精神和规定的传达范围，在有保密条件的地方进行。没有传达任务的内容不得传达，要求传达的内容不得擅自扩大传达范围。
（三）办公自动化设备的保密管理
办公自动化在机关和企事业单位已经普及，在提高工作效率的同时，也为单位的保密工作带来了新的问题。各种通过办公设备泄密和窃密的事件屡有发生。如何加强办公自动化设备的管理，已成
为公司日常工作中保密工作的一个不可忽视的问题。
1、复印机的使用和管理。使用复印机复印秘密载体要严格履行审批和登记手续，注明复印单位。绝密载体和标明不准复印的秘密载体，一般不准复印，确因工作需要复印时，须经制发单位同意，公司领导批准。复印机应实行专人管理。凡有复印机的单位，都要根据本单位的特点制定相应的使用、管理和维护方法，落实安全保密措施。管理操作人员，要严格遵守保密规定，不准私自生产、复制、保存秘密载体和传播、泄露秘密内容。
2、计算机的使用和管理。对计算机、软件、互联网络及操作人员的管理，要注意以下几方面的问题：第一，计算机在使用之前一定要经过安全部门的检查，确定无问题后方可使用。涉密计算机必须放置在由安全保密措施的工作场所内，采取防信息泄露的屏蔽或者干扰措施，并指定专人管理。涉密计算机的维修、改装，要派专人到指定的地点去维修。维修、改装前应当删除机内涉密信息，无法删除的要派人监修。第二，建立计算机互联网络，保密措施必须列入网络设计方案，联网计算机终端中的秘密信息必须加密。涉密计算机严禁接入国际互联网和其他社会网络。第三，淘汰或者报废涉密计算机，必须彻底消除机内涉密信息。淘汰或报废的软盘应当按照规定程序进行粉碎性销毁。
3、传真机的使用和管理。使用传真机传送一般秘密文件应有部门经理批准，传送机密以上的文件，必须有公司的主管领导批准。传送秘密文件时，必须使用密码传真机。
总之，在公司的日常工作中，在“三机”的管理和使用中，每一个员工都要牢固树立保密意识，严格依照公司的保密规章制度办事，只有这样，才能有效地避免泄漏事故的发生。
二、公司重点部门的保密工作
（一）研发部的保密工作
研发部保密的重点是对研发信息的保密，研发是指新产品的设计、研究、生产和实验的全过程。新产品的研制历来都是需要保密的关键，尤其是一些大的研究项目，具有目标大、周期长、参与人员多的特点。为确保这一阶段不泄密，除了要严格执行公司的有关保密规定外，还要根据其自身的特点抓好以下几个环节：
第一、加强对参研人员的教育和管理。凡是属于公司秘密级以上的研发项目，在进行正式研究前，一定要对所有的参研人员进行深入的保密教育，充分认识研制工作中保密的重要性，熟悉保密规定，掌握保密方法，控制知密范围。对一些可能造成泄密的人员要严加教育和管理。每一个参加研发的人员要签订保密协议。（我们已经签订）
第二、做好研制资料的收集、整理和归档工作。在一项新的产品的研究、生产和实验过程中，必然会产生各种各样的资料载体，如设计图、计算数据、试验记录、个人笔记等等。这些资料和数据往往从不同侧面反映了研制进度和研制内容，是窃密者收集的对象之一，因此，也是保密的重要客体。
第三、做好对外协作研制项目中的保密工作。对涉及公司秘密的对外协作项目，要把保密要求写进协作协议。协作人员可以按规定的协作项目接触有关秘密内容，也可以根据协作范围借阅有关资料，但要按照有关规定办理手续。委托外单位承担的有关项目的研究和产品的加工，应根据工作需要申明保密纪律，要求承担相应的保密义务。
第四、严格参观、采访的有关规定。新产品在正是推向市场
之前，未经公司批准，不得公开宣传、展览和展销。非经主管业务部门批准，研发、生产单位不得擅自接待参观和采访。凡涉及公司秘密的技术论文、宣传报道和文艺作品，如需公开发表，应有公司的主管领导批准。
（二）营销策划与管理部的保密工作
第一、严格控制知密范围和信息发布的时机。控制知密范围主要是指对公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策知密层级的控制，其中要求知密人不要随意扩大知密范围，其他人也不要问不该问的、看不该看的。公司对信息的发布，必须有公司总经理的批准。
第二、搞好有关资料的管理。在销售过程中要有很多信息资料，如销售信息、市场调查与分析，销售范围，销售人员和客户档案的管理等也都属于营销中的机密材料，对这些资料公司要有档案员专门管理，分公司也要指定专人负责。
（三）财务管理中的保密工作
财务人员对财务纪律要自觉遵守，对有关资料要妥善保管。未经公司领导和财务部长许可任何人不得询问和向外泄漏公司财务数据，及相关内容和资料；未经财务部长许可，任何人不得将财务资料以任何形式（口头、文字、光盘等）带出公司
（四）涉外工作中的保密
公司的涉外工作包括友好交往、对外合作、对外谈判、对外贸易涉外通信等内容。随着我们公司的不断发展，公司涉外工作的范围和领域不断扩大，所以在涉外工作中必须要加强保密意识，学习必要的保密知识，防止泄密事件的发生。
第一、在涉外事务中，必须严格遵守公司的保密规定，不再
不利于保密的场合谈论或处理公司的秘密事项，在本公司人员内部确需谈论某些秘密问题时，要注意方式方法，防止被窃听。
第二、在参加各类涉外会议时，如需携带公司的文件、资料和内部刊物，必须要有单位的领导批准，并报保密室备案，并对所携带的材料严加保管。
第三、公司以外的人到公司参观访问，必须要有公司总经理办公室同意，凡是接待外单位和外国人的单位和个人，应根据公司的指示精神，周密制定接待方案，要做到“四个明确”：明确接待人员的职责、具体任务、完成任务的方法及遇到情况的处理预案；明确参观区域、路线；明确不准参观的区域；向参观人员介绍情况时要明确自己该讲和不该讲的内容，不得涉及公司秘密。任何部门和个人不经批准，不得擅自接待外来人员参观访问。
第四、在涉外活动中要防止物质和色情引诱而泄密。如因工作需要接待采访和参加宴请，必须事先向公司报告，经同意后方可安排，来不及请示的，事后必须报告。
五、人力资源管理中的保密
第一、加强对人力资源部的人员管理。在公司的组织结构中，人力资源部是组织和人事管理的核心部门，在日常的工作中会涉及到很多企业中关于组织内部的结构、营销策略、人力需求、薪酬设计以及公司内部的一些政策性的资料等，这些都属公司的机密，接触这些资料的人必须要有高度的自觉性，不能与外人随意地谈论企业的内部信息。要自觉地遵守企业内部的保密制度。 第二、对有关资料的管理要严格。人力资源部在日常的工作中要处理许多的文件资料，对这些资料的管理必须要规范，做到清晰，对人事档案、工资、劳务性收入及资料要妥善保管。
第三节 泄密渠道（如何保）
(一)口头泄密
口头泄密，是将秘密通过语言泄露给不应知悉的人。
1、与亲属交谈泄密。在工作的八小时以外，我们大都是和我们的亲属在一起，彼此间的谈话比较放松，这时也就比较容易放松保密警惕，就有可能在亲人面前无意地谈论一些公司的秘密。如，向家人谈论公司的发展计划、公司的改革内容、公司的组织结构、公司产品的研发等，往往当作新闻向外传播。这样一传十，十传百，越扩散面越宽，一旦被别有用心的人知悉，将会对公司的发展和利益造成损失。
2、与老乡、朋友交谈泄密。公司青年人居多，青年人大都好交朋友，。一般情况下，朋友喜欢在一起谈心聊天，交流思想、工作、学习、进步等情况。话题也多，海阔天空、天南地北无所不谈，往往会把公司的秘密作为闲聊的话题进行交流，而有些秘密却是朋友不应知道的。尤其是保密室、档案资料室等要害岗位和部门或从事产品研发等工作的员工，所知道的公司秘密更多些。如果把这些内容在朋友中传播，将秘密向外扩散，轻者会给公司工作造成困难，重者会给公司建设和利益造成严重后果。1986年11月，台湾国民党特务刘振国、何荣生窜到昆明后，因没有合法的身份证明陷入困境。一天，两名特务在一卖牛肉面的老板处听说，正在对越作战前线的一位姓杨的兰州籍军官和一名战士住在春城饭店，第二天下午，他们来到春城饭店301房间，声称是
3、饮酒失言泄密。平日里，在与人交往过程中，往往以酒相伴，开怀畅饮，乘酒兴侃侃而谈。而所谈内容又往往脱离不了在公司中的所见所闻。尤其是在别有用心的人以
4、谈恋爱泄密。恋爱、婚姻是个人生活中的大事，人人都会遇到。特别是年轻的员工，不少在公司期间开始以不同的方式进行谈情说爱，而彼此的职业、理想，对现实的态度和对未来的憧憬等，又是热恋中的主要话题。出于对恋人的信任和在大显通信的自豪感，很容易把自己在公司中的所见、所闻、所经历的一切，滔滔不绝地讲给对方，以期对方更多地了解公司，了解自己。但是，如果缺乏保密警惕，就会把公司秘密泄露出去。
5、在公共场所交谈泄密。公共场所包括两个部分:一是公司内部的公共场所。如餐厅、礼堂、运动场、及其他文化娱乐场所等。二是社会上的公共场所。如，影剧院、宾馆、饭店、车船、公园等。公共场所人员密集，成分复杂。在这样的地方高谈阔论公司内部事务很容易造成泄密。如，老山地区防御作战期间，由于作战供应、部队换防、邮政通信等原因，部队与地方接触频繁。
仅战区内的麻栗坡镇，每天活动的军人就连续不断。地方群众见到我们的战士经常询问前沿阵地上的情况，大部分同志能很有分寸地回答老百姓的询问。但也有些同志自以为知道很多，将自己的所见所闻全盘托出。有一次，某部队决定对x高地进行出击拔点作战。然而，在出击拔点的前几个月，麻栗坡群众竟对所要出击的高地、时间和担负出击拔点任务的部队及其战前训练的情况等了解得一清二楚。这些事关作战成败的秘密大多是到镇上办事的军人在公共场所交谈时泄露出去的。
（二）秘密文件、资料管理不善泄密
1、违章出借秘密文件、资料。保管文件、资料的同志违背规章和手续，把秘密文件、资料擅自借给他人，酿成泄密事故。我们公司对借阅秘密文件、资料有具体的规定，但在实际工作中，仍有违反借阅审批、登记手续规定，私自将文件、资料借给他人的现象。目前，公司的文件档案基本上都由档案员保管，由于档案员在公司工作的时间较长，当老领导、老熟人、朋友等来借阅文件时，往往因感情、工作、时间等方面的原因而放宽了借阅条件，违章向外借阅。这样，极易被动机不纯的个别人钻空子。
2、遗失秘密文件、资料。即失去对秘密文件、资料的控制，使其被不应知悉秘密的人知悉，甚至被境外情报人员所获，造成泄密。遗失文件、资料主要有三种情况:第一，将秘密文件、资料私自出借忘记收回，对方又忘记归还，使秘密文件、资料长时间失控。第二，个人保管不当而遗失。由于工作需要，秘密文件、资料在个人手中滞留是常有的事。但如果文件、资料持有人对其保管不善，往往会造成遗失。如，1983年10月，某部华X参加完上级军事训练会议，乘公共汽车返回部队途中，住在一个县城旅
店，当晚将装有机密文件49份的提包放在房间内去看电影，回来后发现提包被盗，造成了泄密事故。第三，委托他人代办文件、资料时遗失。委托他人代办文件往往比当事人亲自承办文件、资料的遗失率更高一些，因为代办人对文件、资料的重视程度及对承办文件、资料的知识等比较欠缺，出问题的可能性会更大。如，1979年1月7日某团通信连派战士杨X到团通信股领回团司令部编印的战时一、二、三号两瓦台呼频表各一份，杨.不懂通信文件保密的重要性，取回后没有及时上交连队，放在了自己床头的棉垫下面。当团通知收回此表时，才发现呼频表不见了。
3、将秘密文件、内部资料当废纸出售或不按规定处理。按保密规定，凡是过时的内部书刊、报纸和有密级的文件、资料，以及记有秘密事项的笔记本等，应由专人负责及时销毁。但有些单位要求不严，把本应内部销毁的东西随便处理，造成泄密。主要有两种现象。一是乱扔。有的把内部刊物、报纸和长期滞存个人手中的秘密文件、教材、资料等当作手纸或包装纸用，用完后随便扔掉;有的单位对旧书和积存的内部文件、秘密文件、资料没有及时上交或采取有效的保管措施，而是乱堆、乱放、乱拿;有复印机的单位对复印文件、资料时出现的废页和不配套的余页不及时销毁，而是倒到垃圾堆里等等。二是出售。把内部文件、资料甚至是一些标有密级的文件、教材、地图等当作废品出售。如，1986年4月某部三名参谋无视保密纪律，将916公斤(35951张)军用地图卖给废品收购站。废品收购站为了牟利，又转手向六个单位抬价出售476公斤(19430张)，使大量军用地图流向社会。仅用于包装水果运往沈阳、内蒙、天津、哈尔滨等地的就有9976张。经大力追收，仍有259公斤(8995张)散失社会。
4、在地方打印、复制公司内部文件、资料。公司内文件、资料，是反映和指导公司活动的文书，具有很强的秘密性，仅限于在公司内使用。个别人为了图方便把公司内文件、资料拿到地方打印、复制，造成泄密事故。
（三）宣传报道泄密
为了宣传攻势发展的好形势、新成就，开展学术研究，公司都编制了专职或兼职的宣传报道员，他们为报刊。杂志、电台、电视台撰写新闻消息、学木文章等，为推动公司建设，活跃学术思想做出了很大贡献。但是，也看个别同志保密观念淡薄，违反保密规定，在新闻稿件和学术文章中涉及公司秘密，造成泄密事故，以至给公司安全和利益造成危害。如（日本窃取我石油开发一事、边防工作站改边防军一事）
(四)通信泄密
所谓通信泄密是指秘密信息在通过电信手段传输的过程中泄露出去。可以分为有线电通信泄密和无线电通信泄密。
1、有线电通信泄密。利用导线传输信号的通信方式叫做有线电通信，最常见的通信工具是有线电话和电传。通信线路有架空明线、电缆、载波和光纤。用有线电通信设备传输秘密信息，其泄密渠道通常有三种。一是电磁波辐射。我们知道，电流通过导线，就会产生电磁感应现象，导线的周围存在着电磁场，有电磁场就会有电磁波辐射到空中，虽然它的辐射能量较小，但灵敏度高的收信机在一定距离上也可以接收到电信信号。若传输的是秘密信息，那就可能通过电磁波辐射泄露出去。二是电话串音。电话串音泄密有几种情况:最常见的现象是音频电话串音，发话人的讲话声音通过电话机变成话音电流，经过线路传输到受话人的电
话机再变成声音，这种电话就叫做音频电话。在架设架空明线时，为了节省器材，一般采取多层多线位架设，各线路相互靠得很近。由于各线路在通话时都会产生电磁波辐射，因此很容易造成相互感应，产生串音现象。这种串音在技术上很难避免。特别在设备陈旧的电话机、线上，串音现象更是大量存在。一般情况下，这种串音能量比较小，人的耳朵难以听到，但只要用简易的音频放大器接在电话机线上就能听到，有时还听得很清楚。第二种情况是两部电话同属一个总机，电话线路同走一条电缆，当一部电话通话时，在另一部电话上就可能听到串音。另外，不同总机的电话，如果引入室内的线路并在一起，或两总机之间互相借用线路，也易造成串音。利用普通电话传递秘密信息，由于串音现象的存在，就很可能使不该知悉秘密的人听到秘密，从而造成泄密。三是载波辐射泄密。载波电话的传输方法是运用不同频率，在一对线路上开通几路、几百路，甚至成千路、万路的载波电话，线路的利用率是很高的。载波电话的特点是:频率高、传输距离远，可以实现长距离通信。这些优点，音频电话是没有的。然而，载波电话在长途线路上传输的高频信号，电磁波随之就会辐射出来，这种电磁波虽不象无线电通信中辐射电磁波的能量大，传输的距离远，但只要用灵敏度较高的长波收信机就可以截获信号。架空明线线路质量高，电磁波辐射能量就小，泄密的范围也就小，反之，泄密的范围也随之增大。尤其是供电系统的电力载波电话输出电压高、功率大，电磁辐射更为严重。
2、无线电通信泄密。无线电通信是借助无线电波在空间传导来传送信息的一种方式，如无线电话、电传、电报等。无线电通信虽有开通联络迅速，便于机动，稳定性较好等优点，但也存在
许多弱点，如易受侦察、测向、窃听和干扰，保密性较差。其原因在于无线电波发射到空中，只要利用同程式的接收设备，按照发射机的频率和工作方式，即可清晰地获得信息。此外，还可利用无线测试、侦察、定向和对抗手段，了解对方电台发射位置、性质、功率、隶属关系、联络方法和电台呼号，从中破译密码，或冒名顶替打入对方的通信网络，破坏对方联络，窃取重要秘密信息。无线电泄密的主要途经：一是明语、明码涉及秘密，如用无线电传声设备召开内部会议，传达秘密文件。二是密码密语破译;三是报务人员违反通信规定和纪律;四是联络的时间、呼号、密码更换期长或长时间固定不变等。目前，公司发生的无线电泄密现象主要是密电明复，明密混用。如，同一份文件内容，有的既发密电，又发明电;有的先发密电，后打电话并涉及密电内容;有的还将密电内容翻印转发。这样极易被获悉并破译公司密码。密码一旦被掌握，无线电通信内容就无密可保了。
（五）非法出卖秘密文件、资料
改革开放以来，国内外各种势力乘机加强了对我商业情报窃取活动。我们内部极少数人经不起改革开放的考验，利欲熏心，置国家与公司的安全和利益于不顾，向境外情报贩子出卖国家、公司秘密。据有关部门统计，这些年来，因泄露国家秘密而受到刑事处罚的犯罪分子中，有近80%属于向境外人员非法提供、出卖国家秘密的行为。如，1986年底，某部战士原XX得知台湾特务高价收买军用书报、地图后，先后从连队、营部和旅作训仓库窃取军用地图600余张，送给其兄。其兄伙同情报贩子将上述地图出卖给国民党马祖情报站，得款10万余元。案发后受到了应得的惩罚。
（六）其他泄密
1、公司设施、尖端技术设备、秘密文件、资料和公司活动被偷看、偷拍。公司规定:凡是划为禁区的地方和单位，以及公司的秘密行动，一律禁止外人拍摄。即使允许某些外人进入公司禁区，也应禁止携带照相机、摄像机和摄影机，更不得摄影拍照。否则，将会给人以可乘之隙，偷偷拍走公司秘密。
2、公司内部人员将摄有公司秘密的影像暴露于社会。此外，由公司拍摄在社会上放映的录像片，展览的照片，或者员工擅自拍摄的以公司设施为背景的私人照片，若不注意都会造成泄密。
第四节、公司对泄密的惩罚措施（不保怎么样）
一、出现下列情况之一者，给予警告，并扣发当月应发工资的50%。
（一）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失；
(二)已泄露公司秘密但采取补救措施的。
二、出现下情况之一的，给予辞退并酌情赔偿经济损失直至追究法律责任：
(一)故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失；
(二)违反公司保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买、或违章提供公司秘密的；
(三)利用职权强制他人违反保密规定的。
思考题：1、保密的意义是什么？
2、日常工作总的保密范围有哪些？
3、使用办公自动化设备的保密主要有几个环节？
4、结合本部门的工作谈谈如何做好保密工作？
5、主要的泄密渠道有哪些？
教 案
保 密 常 识
刘德金 主讲
大连大显通信有限公司
（二OO四年一月）
教 学 设 计
教学目的：通过对保密常识的学习，让员工了解保密的基本知识，教学内容：
教学重点：
教学要求：
教学时间：
考核办法：
直到保密范围和泄密渠道，使每一个员工懂得保守公司秘密的重要性，从而增强保密的自觉性 第一节 保密的意义 第二节 保密范围 第三节 泄密渠道 第四节、公司对泄密的惩罚措施 第二节 保密范围 第三节 泄密渠道 认真听，做好笔记 90分钟 毕卷考试
保密常识）
在市场经济条件下，保守商业秘密对于一个公司来讲就是保证公司的存在价值，泄漏了商业秘密就等于失去了价值，因此，在当今任何一个公司，都非常重视保密工作，我们作为大显通信有限公司的一名员工，保守公司的秘密是我们每个人的职责。
第一节 保密的意义
一、保密是维护公司利益的需要
秘密就是价值，对于一个公司来讲，有时在一个新项目、新产品的研究过程中，都要投入相当多的人力和物力，比如我们公司仅就一个研发部，就有近200百人，而且做的每一项工作都属于核心秘密，这样的秘密一旦泄漏，就会给我们的研发工作造成不可估量的损失。（算一算眼发中心的帐，只员工的工资就要一千五百万一年）
二、保密是确保公司生存的需要
商场就是战场，这是在市场竞争中得出的一条基本结论。保密与窃密的斗争，在同行业的商业竞争中，往往成为公司生存的重要因素。在许多情况下，获得同行业的一个重要情报，就可以节省许多资源，使自己在商业竞争中处于有利地位。而一旦泄密，就可能招来灭顶之灾。（如：宣纸技术泄漏）
三、保密是确保公司发展的需要
在公司的发展时期，保密就是保安全，保发展。公司在产品的研发、生产、对外事务交往都会涉及大量的公司机密，比如公司的发展战略、生产计划、内部组织结构、产品信息等。这些秘密安全不安全，关系到公司的发展，关系到公司在市场竞争中的
胜负。所以保守公司的保密就是保公司的发展。（微软公司的员工离开后待遇照就）
第二节 保密范围（保什么）
一、日常工作中的保密
（一）涉密文件的处理和档案资料的保密
涉密文件的处理包括对涉密文件拟写、印制、传递、携带、承办、使用、移交和销毁等各个环节。档案资料的保密是指对载有秘密内容的文件报纸、期刊、教材、图表、照片（含底片）、以及各类资料汇编、工作手册的保密管理。
1、涉密文件的拟写与印制。秘密资料的拟制，应在符合保密要求的场所进行。承办人起草文件时，应提出发送范围、定何密级、保密期限等意见，报签发领导一并核定。文件的草稿应按正文的密级管理。承办人拟制完毕以后，应将文件的定稿由保密人员分发、保存。秘密文件的复印、打印、铅印等，须经有批准权限的领导批准后，在公司内部或指定的地方场所进行，并严格控制份数。文件印制过程中的校对稿和废页，要及时彻底销毁。
2、涉密文件的传递。发送文件、报纸、刊物等要由专门人员统一分发。发往外地的秘密文件资料，要经有保密措施的渠道传递，不得经普通部门邮寄，在市内传递时要有专人专车直送。
3、涉密文件的承办与使用。承办人在收发秘密文件时要及时做好登记（部队的管理情况）。借阅文件时要有领导的批准，并按规定办理借阅手续，无关人员不得阅知。组织传阅的秘密文件要及时崔退，不得失去控制。
4、涉密文件的移交。一切秘密文件资料使用后，均须存放在档案室。确需业务部门自己保管的秘密文件资料，应放在有安全保
障的保密柜内。绝密件应专门保管。交接保密文件资料时，双方人员要当面点清，在移交文据上共同签字盖章，必要时由领导派人监交。调动工作、离职人员必须把承办、保存的秘密文件资料和工作记录本全部清退给档案室（保密员），不得私自转交他人，交接不清不办理离职手续。
5、档案资料的管理。档案资料是指具有查考使用价值、经过立案归档集中保管起来的各种文件资料。在档案资料中有相当一部分涉及公司的秘密，有的甚至是核心秘密。因此，必须严格档案资料的保密管理。查阅公司的档案资料，必须按借阅档案的要求，写明使用目的、内容和方法，经领导同意由档案室按有关规定办理。借阅的档案材料，不得转借他人。
6、废旧资料的销毁。废旧资料，是指按规定不需要归档的文件资料和已经超过保密期限、无存档价值的档案资料，以及办公所用的废旧报纸等文字资料。由于在这些资料中也有一些公司的秘密，所以对这些资料的销毁，也必须要按规定进行。销毁应选择安全保密的场地进行，由两人以上监销。严禁将秘密文件资料当废纸出售。
（二）会议保密
公司的各种会议，往往涉及不同程度的公司秘密。会议保密工作的好坏，关系到公司的效益、生存和发展。因此，对会议的保密必须十分重视。
1、涉密会议的提前保密准备。为确保公司秘密的安全，涉密会议的组织者，会前必须认真进行保密准备工作。首先，对会议的秘密程度要进行恰当的评估。评估主要以会议内容涉及的密级为标准，涉及公司核心秘密的会议是绝密会议，涉及公司重要秘密的会
议是机密会议，涉及公司一般秘密的会议是普通秘密会议。其次，制定好会议保密计划和措施。主要包括：与会者的资格审查，会议期间的行动限制，会议期间的通信管理，会议文件和会议精神的传达要求等内容。第三，对会场进行安全检查。安全可靠的会场是开好涉密会议的一个不可缺少的重要条件，在会前要精心选择并细心勘查会场，必要时可设置警卫人员。要加强会前印制的各种文件资料的保密管理。
2、涉密会议期间的保密管理。会议期间的保密管理，主要抓好以下三项工作：首先，对与会者进行保密教育，包括保密意识、保密的基本要求和基本方法教育，让与会人员树立起高度的保密责任意识，自觉地保守公司的秘密。其次，严格保密纪律，做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不带无关人员进入会场，不随意向外泄漏会议内容，不随意复制、抄录会议文件，会议明确规定不记录的不得私自记录，不在私人电话或非保密电话中谈论会议内容，不在非保密场所阅读会议文件或谈论会议内容，不擅自携带会议文件外出，新闻单位未经批准不得进入会议场所进行采访或报道。第三，运用先进的保密技术，主要是反窃听技术，反偷拍技术，防微机辐射技术，防电话串音技术等等。
3、涉密会议精神的传达要求。传达涉密会议精神，应根据会议的精神和规定的传达范围，在有保密条件的地方进行。没有传达任务的内容不得传达，要求传达的内容不得擅自扩大传达范围。
（三）办公自动化设备的保密管理
办公自动化在机关和企事业单位已经普及，在提高工作效率的同时，也为单位的保密工作带来了新的问题。各种通过办公设备泄密和窃密的事件屡有发生。如何加强办公自动化设备的管理，已成
为公司日常工作中保密工作的一个不可忽视的问题。
1、复印机的使用和管理。使用复印机复印秘密载体要严格履行审批和登记手续，注明复印单位。绝密载体和标明不准复印的秘密载体，一般不准复印，确因工作需要复印时，须经制发单位同意，公司领导批准。复印机应实行专人管理。凡有复印机的单位，都要根据本单位的特点制定相应的使用、管理和维护方法，落实安全保密措施。管理操作人员，要严格遵守保密规定，不准私自生产、复制、保存秘密载体和传播、泄露秘密内容。
2、计算机的使用和管理。对计算机、软件、互联网络及操作人员的管理，要注意以下几方面的问题：第一，计算机在使用之前一定要经过安全部门的检查，确定无问题后方可使用。涉密计算机必须放置在由安全保密措施的工作场所内，采取防信息泄露的屏蔽或者干扰措施，并指定专人管理。涉密计算机的维修、改装，要派专人到指定的地点去维修。维修、改装前应当删除机内涉密信息，无法删除的要派人监修。第二，建立计算机互联网络，保密措施必须列入网络设计方案，联网计算机终端中的秘密信息必须加密。涉密计算机严禁接入国际互联网和其他社会网络。第三，淘汰或者报废涉密计算机，必须彻底消除机内涉密信息。淘汰或报废的软盘应当按照规定程序进行粉碎性销毁。
3、传真机的使用和管理。使用传真机传送一般秘密文件应有部门经理批准，传送机密以上的文件，必须有公司的主管领导批准。传送秘密文件时，必须使用密码传真机。
总之，在公司的日常工作中，在“三机”的管理和使用中，每一个员工都要牢固树立保密意识，严格依照公司的保密规章制度办事，只有这样，才能有效地避免泄漏事故的发生。
二、公司重点部门的保密工作
（一）研发部的保密工作
研发部保密的重点是对研发信息的保密，研发是指新产品的设计、研究、生产和实验的全过程。新产品的研制历来都是需要保密的关键，尤其是一些大的研究项目，具有目标大、周期长、参与人员多的特点。为确保这一阶段不泄密，除了要严格执行公司的有关保密规定外，还要根据其自身的特点抓好以下几个环节：
第一、加强对参研人员的教育和管理。凡是属于公司秘密级以上的研发项目，在进行正式研究前，一定要对所有的参研人员进行深入的保密教育，充分认识研制工作中保密的重要性，熟悉保密规定，掌握保密方法，控制知密范围。对一些可能造成泄密的人员要严加教育和管理。每一个参加研发的人员要签订保密协议。（我们已经签订）
第二、做好研制资料的收集、整理和归档工作。在一项新的产品的研究、生产和实验过程中，必然会产生各种各样的资料载体，如设计图、计算数据、试验记录、个人笔记等等。这些资料和数据往往从不同侧面反映了研制进度和研制内容，是窃密者收集的对象之一，因此，也是保密的重要客体。
第三、做好对外协作研制项目中的保密工作。对涉及公司秘密的对外协作项目，要把保密要求写进协作协议。协作人员可以按规定的协作项目接触有关秘密内容，也可以根据协作范围借阅有关资料，但要按照有关规定办理手续。委托外单位承担的有关项目的研究和产品的加工，应根据工作需要申明保密纪律，要求承担相应的保密义务。
第四、严格参观、采访的有关规定。新产品在正是推向市场
之前，未经公司批准，不得公开宣传、展览和展销。非经主管业务部门批准，研发、生产单位不得擅自接待参观和采访。凡涉及公司秘密的技术论文、宣传报道和文艺作品，如需公开发表，应有公司的主管领导批准。
（二）营销策划与管理部的保密工作
第一、严格控制知密范围和信息发布的时机。控制知密范围主要是指对公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策知密层级的控制，其中要求知密人不要随意扩大知密范围，其他人也不要问不该问的、看不该看的。公司对信息的发布，必须有公司总经理的批准。
第二、搞好有关资料的管理。在销售过程中要有很多信息资料，如销售信息、市场调查与分析，销售范围，销售人员和客户档案的管理等也都属于营销中的机密材料，对这些资料公司要有档案员专门管理，分公司也要指定专人负责。
（三）财务管理中的保密工作
财务人员对财务纪律要自觉遵守，对有关资料要妥善保管。未经公司领导和财务部长许可任何人不得询问和向外泄漏公司财务数据，及相关内容和资料；未经财务部长许可，任何人不得将财务资料以任何形式（口头、文字、光盘等）带出公司
（四）涉外工作中的保密
公司的涉外工作包括友好交往、对外合作、对外谈判、对外贸易涉外通信等内容。随着我们公司的不断发展，公司涉外工作的范围和领域不断扩大，所以在涉外工作中必须要加强保密意识，学习必要的保密知识，防止泄密事件的发生。
第一、在涉外事务中，必须严格遵守公司的保密规定，不再
不利于保密的场合谈论或处理公司的秘密事项，在本公司人员内部确需谈论某些秘密问题时，要注意方式方法，防止被窃听。
第二、在参加各类涉外会议时，如需携带公司的文件、资料和内部刊物，必须要有单位的领导批准，并报保密室备案，并对所携带的材料严加保管。
第三、公司以外的人到公司参观访问，必须要有公司总经理办公室同意，凡是接待外单位和外国人的单位和个人，应根据公司的指示精神，周密制定接待方案，要做到“四个明确”：明确接待人员的职责、具体任务、完成任务的方法及遇到情况的处理预案；明确参观区域、路线；明确不准参观的区域；向参观人员介绍情况时要明确自己该讲和不该讲的内容，不得涉及公司秘密。任何部门和个人不经批准，不得擅自接待外来人员参观访问。
第四、在涉外活动中要防止物质和色情引诱而泄密。如因工作需要接待采访和参加宴请，必须事先向公司报告，经同意后方可安排，来不及请示的，事后必须报告。
五、人力资源管理中的保密
第一、加强对人力资源部的人员管理。在公司的组织结构中，人力资源部是组织和人事管理的核心部门，在日常的工作中会涉及到很多企业中关于组织内部的结构、营销策略、人力需求、薪酬设计以及公司内部的一些政策性的资料等，这些都属公司的机密，接触这些资料的人必须要有高度的自觉性，不能与外人随意地谈论企业的内部信息。要自觉地遵守企业内部的保密制度。 第二、对有关资料的管理要严格。人力资源部在日常的工作中要处理许多的文件资料，对这些资料的管理必须要规范，做到清晰，对人事档案、工资、劳务性收入及资料要妥善保管。
第三节 泄密渠道（如何保）
(一)口头泄密
口头泄密，是将秘密通过语言泄露给不应知悉的人。
1、与亲属交谈泄密。在工作的八小时以外，我们大都是和我们的亲属在一起，彼此间的谈话比较放松，这时也就比较容易放松保密警惕，就有可能在亲人面前无意地谈论一些公司的秘密。如，向家人谈论公司的发展计划、公司的改革内容、公司的组织结构、公司产品的研发等，往往当作新闻向外传播。这样一传十，十传百，越扩散面越宽，一旦被别有用心的人知悉，将会对公司的发展和利益造成损失。
2、与老乡、朋友交谈泄密。公司青年人居多，青年人大都好交朋友，。一般情况下，朋友喜欢在一起谈心聊天，交流思想、工作、学习、进步等情况。话题也多，海阔天空、天南地北无所不谈，往往会把公司的秘密作为闲聊的话题进行交流，而有些秘密却是朋友不应知道的。尤其是保密室、档案资料室等要害岗位和部门或从事产品研发等工作的员工，所知道的公司秘密更多些。如果把这些内容在朋友中传播，将秘密向外扩散，轻者会给公司工作造成困难，重者会给公司建设和利益造成严重后果。1986年11月，台湾国民党特务刘振国、何荣生窜到昆明后，因没有合法的身份证明陷入困境。一天，两名特务在一卖牛肉面的老板处听说，正在对越作战前线的一位姓杨的兰州籍军官和一名战士住在春城饭店，第二天下午，他们来到春城饭店301房间，声称是
3、饮酒失言泄密。平日里，在与人交往过程中，往往以酒相伴，开怀畅饮，乘酒兴侃侃而谈。而所谈内容又往往脱离不了在公司中的所见所闻。尤其是在别有用心的人以
4、谈恋爱泄密。恋爱、婚姻是个人生活中的大事，人人都会遇到。特别是年轻的员工，不少在公司期间开始以不同的方式进行谈情说爱，而彼此的职业、理想，对现实的态度和对未来的憧憬等，又是热恋中的主要话题。出于对恋人的信任和在大显通信的自豪感，很容易把自己在公司中的所见、所闻、所经历的一切，滔滔不绝地讲给对方，以期对方更多地了解公司，了解自己。但是，如果缺乏保密警惕，就会把公司秘密泄露出去。
5、在公共场所交谈泄密。公共场所包括两个部分:一是公司内部的公共场所。如餐厅、礼堂、运动场、及其他文化娱乐场所等。二是社会上的公共场所。如，影剧院、宾馆、饭店、车船、公园等。公共场所人员密集，成分复杂。在这样的地方高谈阔论公司内部事务很容易造成泄密。如，老山地区防御作战期间，由于作战供应、部队换防、邮政通信等原因，部队与地方接触频繁。
仅战区内的麻栗坡镇，每天活动的军人就连续不断。地方群众见到我们的战士经常询问前沿阵地上的情况，大部分同志能很有分寸地回答老百姓的询问。但也有些同志自以为知道很多，将自己的所见所闻全盘托出。有一次，某部队决定对x高地进行出击拔点作战。然而，在出击拔点的前几个月，麻栗坡群众竟对所要出击的高地、时间和担负出击拔点任务的部队及其战前训练的情况等了解得一清二楚。这些事关作战成败的秘密大多是到镇上办事的军人在公共场所交谈时泄露出去的。
（二）秘密文件、资料管理不善泄密
1、违章出借秘密文件、资料。保管文件、资料的同志违背规章和手续，把秘密文件、资料擅自借给他人，酿成泄密事故。我们公司对借阅秘密文件、资料有具体的规定，但在实际工作中，仍有违反借阅审批、登记手续规定，私自将文件、资料借给他人的现象。目前，公司的文件档案基本上都由档案员保管，由于档案员在公司工作的时间较长，当老领导、老熟人、朋友等来借阅文件时，往往因感情、工作、时间等方面的原因而放宽了借阅条件，违章向外借阅。这样，极易被动机不纯的个别人钻空子。
2、遗失秘密文件、资料。即失去对秘密文件、资料的控制，使其被不应知悉秘密的人知悉，甚至被境外情报人员所获，造成泄密。遗失文件、资料主要有三种情况:第一，将秘密文件、资料私自出借忘记收回，对方又忘记归还，使秘密文件、资料长时间失控。第二，个人保管不当而遗失。由于工作需要，秘密文件、资料在个人手中滞留是常有的事。但如果文件、资料持有人对其保管不善，往往会造成遗失。如，1983年10月，某部华X参加完上级军事训练会议，乘公共汽车返回部队途中，住在一个县城旅
店，当晚将装有机密文件49份的提包放在房间内去看电影，回来后发现提包被盗，造成了泄密事故。第三，委托他人代办文件、资料时遗失。委托他人代办文件往往比当事人亲自承办文件、资料的遗失率更高一些，因为代办人对文件、资料的重视程度及对承办文件、资料的知识等比较欠缺，出问题的可能性会更大。如，1979年1月7日某团通信连派战士杨X到团通信股领回团司令部编印的战时一、二、三号两瓦台呼频表各一份，杨.不懂通信文件保密的重要性，取回后没有及时上交连队，放在了自己床头的棉垫下面。当团通知收回此表时，才发现呼频表不见了。
3、将秘密文件、内部资料当废纸出售或不按规定处理。按保密规定，凡是过时的内部书刊、报纸和有密级的文件、资料，以及记有秘密事项的笔记本等，应由专人负责及时销毁。但有些单位要求不严，把本应内部销毁的东西随便处理，造成泄密。主要有两种现象。一是乱扔。有的把内部刊物、报纸和长期滞存个人手中的秘密文件、教材、资料等当作手纸或包装纸用，用完后随便扔掉;有的单位对旧书和积存的内部文件、秘密文件、资料没有及时上交或采取有效的保管措施，而是乱堆、乱放、乱拿;有复印机的单位对复印文件、资料时出现的废页和不配套的余页不及时销毁，而是倒到垃圾堆里等等。二是出售。把内部文件、资料甚至是一些标有密级的文件、教材、地图等当作废品出售。如，1986年4月某部三名参谋无视保密纪律，将916公斤(35951张)军用地图卖给废品收购站。废品收购站为了牟利，又转手向六个单位抬价出售476公斤(19430张)，使大量军用地图流向社会。仅用于包装水果运往沈阳、内蒙、天津、哈尔滨等地的就有9976张。经大力追收，仍有259公斤(8995张)散失社会。
4、在地方打印、复制公司内部文件、资料。公司内文件、资料，是反映和指导公司活动的文书，具有很强的秘密性，仅限于在公司内使用。个别人为了图方便把公司内文件、资料拿到地方打印、复制，造成泄密事故。
（三）宣传报道泄密
为了宣传攻势发展的好形势、新成就，开展学术研究，公司都编制了专职或兼职的宣传报道员，他们为报刊。杂志、电台、电视台撰写新闻消息、学木文章等，为推动公司建设，活跃学术思想做出了很大贡献。但是，也看个别同志保密观念淡薄，违反保密规定，在新闻稿件和学术文章中涉及公司秘密，造成泄密事故，以至给公司安全和利益造成危害。如（日本窃取我石油开发一事、边防工作站改边防军一事）
(四)通信泄密
所谓通信泄密是指秘密信息在通过电信手段传输的过程中泄露出去。可以分为有线电通信泄密和无线电通信泄密。
1、有线电通信泄密。利用导线传输信号的通信方式叫做有线电通信，最常见的通信工具是有线电话和电传。通信线路有架空明线、电缆、载波和光纤。用有线电通信设备传输秘密信息，其泄密渠道通常有三种。一是电磁波辐射。我们知道，电流通过导线，就会产生电磁感应现象，导线的周围存在着电磁场，有电磁场就会有电磁波辐射到空中，虽然它的辐射能量较小，但灵敏度高的收信机在一定距离上也可以接收到电信信号。若传输的是秘密信息，那就可能通过电磁波辐射泄露出去。二是电话串音。电话串音泄密有几种情况:最常见的现象是音频电话串音，发话人的讲话声音通过电话机变成话音电流，经过线路传输到受话人的电
话机再变成声音，这种电话就叫做音频电话。在架设架空明线时，为了节省器材，一般采取多层多线位架设，各线路相互靠得很近。由于各线路在通话时都会产生电磁波辐射，因此很容易造成相互感应，产生串音现象。这种串音在技术上很难避免。特别在设备陈旧的电话机、线上，串音现象更是大量存在。一般情况下，这种串音能量比较小，人的耳朵难以听到，但只要用简易的音频放大器接在电话机线上就能听到，有时还听得很清楚。第二种情况是两部电话同属一个总机，电话线路同走一条电缆，当一部电话通话时，在另一部电话上就可能听到串音。另外，不同总机的电话，如果引入室内的线路并在一起，或两总机之间互相借用线路，也易造成串音。利用普通电话传递秘密信息，由于串音现象的存在，就很可能使不该知悉秘密的人听到秘密，从而造成泄密。三是载波辐射泄密。载波电话的传输方法是运用不同频率，在一对线路上开通几路、几百路，甚至成千路、万路的载波电话，线路的利用率是很高的。载波电话的特点是:频率高、传输距离远，可以实现长距离通信。这些优点，音频电话是没有的。然而，载波电话在长途线路上传输的高频信号，电磁波随之就会辐射出来，这种电磁波虽不象无线电通信中辐射电磁波的能量大，传输的距离远，但只要用灵敏度较高的长波收信机就可以截获信号。架空明线线路质量高，电磁波辐射能量就小，泄密的范围也就小，反之，泄密的范围也随之增大。尤其是供电系统的电力载波电话输出电压高、功率大，电磁辐射更为严重。
2、无线电通信泄密。无线电通信是借助无线电波在空间传导来传送信息的一种方式，如无线电话、电传、电报等。无线电通信虽有开通联络迅速，便于机动，稳定性较好等优点，但也存在
许多弱点，如易受侦察、测向、窃听和干扰，保密性较差。其原因在于无线电波发射到空中，只要利用同程式的接收设备，按照发射机的频率和工作方式，即可清晰地获得信息。此外，还可利用无线测试、侦察、定向和对抗手段，了解对方电台发射位置、性质、功率、隶属关系、联络方法和电台呼号，从中破译密码，或冒名顶替打入对方的通信网络，破坏对方联络，窃取重要秘密信息。无线电泄密的主要途经：一是明语、明码涉及秘密，如用无线电传声设备召开内部会议，传达秘密文件。二是密码密语破译;三是报务人员违反通信规定和纪律;四是联络的时间、呼号、密码更换期长或长时间固定不变等。目前，公司发生的无线电泄密现象主要是密电明复，明密混用。如，同一份文件内容，有的既发密电，又发明电;有的先发密电，后打电话并涉及密电内容;有的还将密电内容翻印转发。这样极易被获悉并破译公司密码。密码一旦被掌握，无线电通信内容就无密可保了。
（五）非法出卖秘密文件、资料
改革开放以来，国内外各种势力乘机加强了对我商业情报窃取活动。我们内部极少数人经不起改革开放的考验，利欲熏心，置国家与公司的安全和利益于不顾，向境外情报贩子出卖国家、公司秘密。据有关部门统计，这些年来，因泄露国家秘密而受到刑事处罚的犯罪分子中，有近80%属于向境外人员非法提供、出卖国家秘密的行为。如，1986年底，某部战士原XX得知台湾特务高价收买军用书报、地图后，先后从连队、营部和旅作训仓库窃取军用地图600余张，送给其兄。其兄伙同情报贩子将上述地图出卖给国民党马祖情报站，得款10万余元。案发后受到了应得的惩罚。
（六）其他泄密
1、公司设施、尖端技术设备、秘密文件、资料和公司活动被偷看、偷拍。公司规定:凡是划为禁区的地方和单位，以及公司的秘密行动，一律禁止外人拍摄。即使允许某些外人进入公司禁区，也应禁止携带照相机、摄像机和摄影机，更不得摄影拍照。否则，将会给人以可乘之隙，偷偷拍走公司秘密。
2、公司内部人员将摄有公司秘密的影像暴露于社会。此外，由公司拍摄在社会上放映的录像片，展览的照片，或者员工擅自拍摄的以公司设施为背景的私人照片，若不注意都会造成泄密。
第四节、公司对泄密的惩罚措施（不保怎么样）
一、出现下列情况之一者，给予警告，并扣发当月应发工资的50%。
（一）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失；
(二)已泄露公司秘密但采取补救措施的。
二、出现下情况之一的，给予辞退并酌情赔偿经济损失直至追究法律责任：
(一)故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失；
(二)违反公司保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买、或违章提供公司秘密的；
(三)利用职权强制他人违反保密规定的。
思考题：1、保密的意义是什么？
2、日常工作总的保密范围有哪些？
3、使用办公自动化设备的保密主要有几个环节？
4、结合本部门的工作谈谈如何做好保密工作？
5、主要的泄密渠道有哪些？