全球环境污染与能源危机问题 当下的人类有个很要紧的问题要处理，就是我们的生态环境日益恶化，能源日益短缺，在几十年内我们的石油就将消耗一空，几百年后我们现在赖以生存的地球资源就将完全枯竭。全球3％的水资源支持了80亿人口，而且分布不均匀。未来，水资源匮乏的问题将愈来愈严重。面对水——我们中国领导人曾经说水：取之不尽，用之不竭；然而，没有几代“烟”的功夫，随着国民经济的飞跃式发展，水污染的严重性也随之达到了人民未成预料的地步；环境问题彰显出对未来生存——子孙后代的环境被我们这一代人所掠夺式的破坏，我们将要面临的、已经面临的思考；很快，中国领导人曾经所讲的话，也神话般地破灭了，后人将抨击指罪。人类的发展已经面临这一个能源瓶颈，煤、石油、天然气等传统能源的使用对我们的环境产生了非常坏的影响。而我们的环境污染也问题越来越严重，大气、水资源、土壤以及噪音等方面的污染严重影响我们的生活质量，不仅使我们当下的生活成问题，还威胁着我们的未来。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势。
人类，作为一个在地球上只有400多万年历史的物种，在浩瀚的宇宙和历史的长河之中来说400万年只是非常短的一瞬间。但也就是在这么短的时间内，人类进化成了地球上现有的最高智能的生物。人类把独有的思维、动手、改造能力以前所未有的速度改造变着我们的家园——地球这个有着40多亿年历史的星球。
因为人类是有独立思维的生物，所以人类也有更多的欲望，在近几千年，因为人类为满足自身的欲望，不停地对地球索取自然能源，地球的能源大体可分为两种，一种是可再生的能源，在被消耗之后的一段时间后，能源能够再生和恢复，另外有的一种能源是不可再生能源，这些能源是在地球的几十亿年历程中积累而生成的能源，被消耗之后，在现有的条件和时间之内，能源不会再被恢复，一旦被消耗完了，就不会再有了。
正是因为人类数量的过快增长和人类文明的发展我们对自然资源的需求越来越大，目前我们对地球资源的消耗速度远远超过地球的承受能力。所以地球的环境正在日益恶化，地球上的资源也正在日益枯竭。不但是不可再生资源日益枯竭，就连可再生资源也因为过度开发和开发不当，失去原有的再生能力。
因为一方面资源在变得枯竭，另一方面人们为了保持和提高现有的生活水平，所以为了争夺人类不停地明争暗斗，甚至不惜兵刃相见。而能源争夺已经演变成了影响全球稳定的最
主要因素之一。
现在我们的主要能源是煤、石油、天然气，还有就是核能、风能、太阳能、水能等新能源。
然而煤、石油、天然气这些传统能源的发展历史和前景却不容乐观。
石油被喻为现代工业的血液，在大规模开采和运用石油不到一百年的时间里，石油极大地推动了现代文明的发展，在过去一百年里，人类经济的腾飞很大程度上地依赖于石油。而很多学者估计以目前的开采速度和石油储量来计算石油最多还可供开采不过50年。因为石油是一种不可再生的稀缺能源，而现代社会和现代工业一刻都离不开石油，为了争夺石油这一重要而稀缺的能源，世界上发生了被公认的三次石油危机，分别发生在1973年、1979年和1990年。而每一次石油危机的发生，都伴随着剧烈的政治变动或者是战争的爆发。
人类在石油这一种能源争夺上付出了很大的代价，同时在经过人类多年的开采后，石油这一宝贵能源正在逐渐枯竭。
国际能源机构(IEA)首席经济学家比罗尔近日警告，由于全球大多数油田已过了产油高峰期，加上需求持续增长，供应却呈现收缩，新一轮灾难性“石油危机”很可能在5年内席卷全球。
比罗尔指出，IEA评估全球800多个油田，发现多数大型油田已过了产油高峰期，按此推算，全球产油高峰期将较大部分国家的预期早10年到临。IEA前年估计全球每年产油量减少
3．7％，但在最新研究中，这数字被大幅修正至6．7％。
比罗尔认为，石油需求增加拉动油价上涨，相反石油产量增长却停滞甚至减少，加上产油国对石油开采投资严重不足， 这些因素将导致“石油危机”在5年内席卷全球。包括前些年爆发的阿富汗战争和伊拉克战争都和争夺石油不无关系。
比罗表示未来数年内，油价上升将导致物价上扬，由于届时全球经济仍非常脆弱，故高油价将破坏经济复苏。他又警告：“终有一天，石油会耗尽。我们必须在石油离开我们之前，放弃对石油的倚赖，我们要为那天的到临做好准备。”
煤可以说是人类开发利用历史最长的化石能源，煤的使用为人类社会的发展作出了不可磨灭的贡献。我们日常生活一刻都离不开包括衣食住行。但是煤碳被普遍认为是一种对地球不清洁的能源，因为煤的使用会产生很多的二氧化碳等温室气体，产成的严重温室效应，而温室效应对地球的危害已经引起了人们的广泛关注，它会带来以下列几种严重恶果：1)地球上的病虫害增加；2)海平面上升；3)气候反常，海洋风暴增多；4)土地干旱，沙漠化面积增大。还有燃煤产生大量的二氧化硫，二氧化硫释放到空气中会形成酸雨。酸雨危害是多方面的，包括对人体健康、生态系统和建筑设施都有直接和潜在的危害。酸雨可使儿童免疫功能下降，慢性咽炎、支气管哮喘发病率增加，同时可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨还可使农作物大幅度减产，特别是小麦，在酸雨影响下，可减产 13% 至 34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，导致蛋白质含量和产量下降。酸雨对森林和其他植物危害也较大，常使森林和其他植物叶子枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡。，所以我们正在努力减少对煤
的利用。
我国天然气可采储量仅占世界总量的1．0％-1．5％ 。我国人均天然气占有量仅约为世界平均值的1／10。我国天然气资源分布极不平衡， 西部盛产天然气， 而需求大的地区却在东南沿海， 于是建造超长达4000km 的输气管线，进入经济发达的上海和广东地区。长输管线本身就有输送能耗，另外还有安全和监管风险等问题。在天然气领域，我国真可谓是先天不足后天发育迟缓。对此我们必须加大力度发展技术同时到海外寻找资源。
积极发展节能产业之外，开发新能源，是人类目前解决能源危机的唯一出路。现在我们开发了很多的新能源，包括太阳能、风能、地热能、核能、天然气、潮汐能等。而且在新能源领域激烈的竞争和争夺早已经开始了。
中国的能源局面尤为严峻：由社会科学文献出版社出版的《中国能源发展报告(2009)》蓝皮害指出，以中国目前的能源消费量计算，中国煤炭剩余储量的保证程度不足100年：石油剩余储量的保证程度不足15年：天气氟剩余储量的保证程度不足30年。而世界平均水平分别 230年、45年和61年。如果按照2020年的能源需求预测量估算的 ，煤炭、石油和天然气的资源保证程度，则将分别下降到30年、5年和10年。
显然，中国比世界各国更迫切需要寻找可替代能源，发展新能源和可再生能源。中国也正努力地发展核能、太阳能、风能等新能源。
尽管中国各地普遍上马以风能、太阳能光伏为代表的新能源发电基地，但行业内一个较为保守的数据是：风力发电成本是传统发电成本的两倍，光伏发电成本则是传统发电成本的十倍。
核电的优势非常明显。仅仅1公斤铀—235全部裂变放出的能量,就相当于2700吨标准煤燃烧放出的能量。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%,核电站不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。2008年,中国核电发电684亿千瓦时,与用煤炭发同样数量的火电相比,相当于减排二氧化碳8000多万吨、二氧化硫40多万吨。
随着科学技术的不断进步,核电成本优势日益突出。目前,法国核电成本是煤电成本的0.57倍,美国在1962年就已经低于煤电成本。与风电、水电等其他清洁能源相比,核电同时又具有容量大和基本不受天气等外因影响的优点,能够在环境影响的情况下稳定供应大量电力。
不断发展的科学技术也让核电站更加安全可靠,人们也逐渐认识到核电是切实可行和能大规模发展的商用替代能源。目前,我国的核电发展无论是从建设规模还是技术利用上都在全球处于领先地位,已成为世界上少数几个拥有完整核工业体系的国家之一。到2020年,我国核电运行装机容量有望达到7000万千瓦。积极发展核电,我国也将为减少温室气体排放、应对气候变化作出自己应有的贡献。
利用核能发电，在国际上已有50多年的历史。半个多世纪以来，核电与火电、水电一起构成了当今世界电力的三大支柱。核能作为一种成熟、清洁、安全和有竞争力的技术，在21世纪及未来将对人类可持续发展作出更大贡献。
能源是人类赖以生存和发展最重要的一种资源，是一国经济社会发展和人民生活改善的重要物质基础。新中国成立以来，随着大规模工业化进程的开展，中国薄弱的能源工业得到了迅速发展。特别是改革开放以后，随着社会经济进入全新发展时代，能源工业无论从数量还是质量上都取得了空前的快速进步，中国已进入了世界能源大国的行列。然而在能源开发和利用的生命周期过程中，从能源资源的开采、加工和运输，到二次能源的生产（发电），以及电力的传输和分配，直至能源的最终消费，各阶段都会对环境造成压力，引起局部的、区域性的、乃至全球性的环境问题。我国长期以来对能源的安全供应非常重视，相对来说忽视了能源发展对环境所产生的负面影响，导致环境问题日益严重。随着我国全面建设小康社会步伐的加快，对能源生产和能源消费会有更高的要求，能源需求的持续快速增长必将使我国的环境保护面临更加沉重的压力。由能源开发利用导致的能源环境问题既是我国当前面临的现实问题，也是影响我国长远发展的战略问题，是我国实现可持续发展的基础和重要保障之一。法律作为现代社会最权威、最有效的社会调整方式，在此问题的解决上理应发挥重要作用。因此，研究我国的能源环境问题，并在立法中进行恰当规制，对我国能源与环境保护事业无疑具有重要的现实意义。
人类利用能源的历史已非常久远，能源对人类发展的巨大贡献是显而易见的。在产业革命以前的漫长岁月中，能源消费以薪柴为主，由于消费量不大，一方面植物的自然生长足以补充其作为能源的消费，另一方面环境容量可以“吸收和消化”薪柴利用过程中排放的废弃物，因此，能源开发利用的环境影响基本上不成为问题。当时的环境问题主要是由于人口增长导致过度开垦造成的土质退化问题。产业革命促使矿物能源取代薪柴成为能源消费的主体，现代环境问题随之产生。经济、人口高速增长导致能源消费需求急速增长，人类赖以生存和发展的环境逐步恶化。总体而言，所有能源，包括可再生能源的开发利用，都会对环境产生不同程度的不利影响。
一种文明如果把掠夺和征服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的;人为目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源的速度慢于人类消费资源的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的,但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。承认大自然的内在价值,把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。无论以全球范围,还是以我国的实际情况来看,人类文明都发展到了保护生态环境阶段。确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标。
当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。
人有权利利用自然,通过改变自然资源的物质形态,满足自身的生存需要,但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度;人又有义务尊重自然的存在事实,保持自然规律的稳定性,在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然,如此确定权利和义务的范围,是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的,可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中,人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前,人对自然的开发方式,开发深度应当受到严格的限制;人在改变自然资源的物质形态的同时,应当更多地向自然提供补偿,以恢复其正常状态。使人与环境协调发展,达到可持续发展的目标。
参考文献：IEA专家警告：新石油危机恐5年内卷全球
国际新能源发展概况
全球环境污染与能源危机问题 当下的人类有个很要紧的问题要处理，就是我们的生态环境日益恶化，能源日益短缺，在几十年内我们的石油就将消耗一空，几百年后我们现在赖以生存的地球资源就将完全枯竭。全球3％的水资源支持了80亿人口，而且分布不均匀。未来，水资源匮乏的问题将愈来愈严重。面对水——我们中国领导人曾经说水：取之不尽，用之不竭；然而，没有几代“烟”的功夫，随着国民经济的飞跃式发展，水污染的严重性也随之达到了人民未成预料的地步；环境问题彰显出对未来生存——子孙后代的环境被我们这一代人所掠夺式的破坏，我们将要面临的、已经面临的思考；很快，中国领导人曾经所讲的话，也神话般地破灭了，后人将抨击指罪。人类的发展已经面临这一个能源瓶颈，煤、石油、天然气等传统能源的使用对我们的环境产生了非常坏的影响。而我们的环境污染也问题越来越严重，大气、水资源、土壤以及噪音等方面的污染严重影响我们的生活质量，不仅使我们当下的生活成问题，还威胁着我们的未来。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势。
人类，作为一个在地球上只有400多万年历史的物种，在浩瀚的宇宙和历史的长河之中来说400万年只是非常短的一瞬间。但也就是在这么短的时间内，人类进化成了地球上现有的最高智能的生物。人类把独有的思维、动手、改造能力以前所未有的速度改造变着我们的家园——地球这个有着40多亿年历史的星球。
因为人类是有独立思维的生物，所以人类也有更多的欲望，在近几千年，因为人类为满足自身的欲望，不停地对地球索取自然能源，地球的能源大体可分为两种，一种是可再生的能源，在被消耗之后的一段时间后，能源能够再生和恢复，另外有的一种能源是不可再生能源，这些能源是在地球的几十亿年历程中积累而生成的能源，被消耗之后，在现有的条件和时间之内，能源不会再被恢复，一旦被消耗完了，就不会再有了。
正是因为人类数量的过快增长和人类文明的发展我们对自然资源的需求越来越大，目前我们对地球资源的消耗速度远远超过地球的承受能力。所以地球的环境正在日益恶化，地球上的资源也正在日益枯竭。不但是不可再生资源日益枯竭，就连可再生资源也因为过度开发和开发不当，失去原有的再生能力。
因为一方面资源在变得枯竭，另一方面人们为了保持和提高现有的生活水平，所以为了争夺人类不停地明争暗斗，甚至不惜兵刃相见。而能源争夺已经演变成了影响全球稳定的最
主要因素之一。
现在我们的主要能源是煤、石油、天然气，还有就是核能、风能、太阳能、水能等新能源。
然而煤、石油、天然气这些传统能源的发展历史和前景却不容乐观。
石油被喻为现代工业的血液，在大规模开采和运用石油不到一百年的时间里，石油极大地推动了现代文明的发展，在过去一百年里，人类经济的腾飞很大程度上地依赖于石油。而很多学者估计以目前的开采速度和石油储量来计算石油最多还可供开采不过50年。因为石油是一种不可再生的稀缺能源，而现代社会和现代工业一刻都离不开石油，为了争夺石油这一重要而稀缺的能源，世界上发生了被公认的三次石油危机，分别发生在1973年、1979年和1990年。而每一次石油危机的发生，都伴随着剧烈的政治变动或者是战争的爆发。
人类在石油这一种能源争夺上付出了很大的代价，同时在经过人类多年的开采后，石油这一宝贵能源正在逐渐枯竭。
国际能源机构(IEA)首席经济学家比罗尔近日警告，由于全球大多数油田已过了产油高峰期，加上需求持续增长，供应却呈现收缩，新一轮灾难性“石油危机”很可能在5年内席卷全球。
比罗尔指出，IEA评估全球800多个油田，发现多数大型油田已过了产油高峰期，按此推算，全球产油高峰期将较大部分国家的预期早10年到临。IEA前年估计全球每年产油量减少
3．7％，但在最新研究中，这数字被大幅修正至6．7％。
比罗尔认为，石油需求增加拉动油价上涨，相反石油产量增长却停滞甚至减少，加上产油国对石油开采投资严重不足， 这些因素将导致“石油危机”在5年内席卷全球。包括前些年爆发的阿富汗战争和伊拉克战争都和争夺石油不无关系。
比罗表示未来数年内，油价上升将导致物价上扬，由于届时全球经济仍非常脆弱，故高油价将破坏经济复苏。他又警告：“终有一天，石油会耗尽。我们必须在石油离开我们之前，放弃对石油的倚赖，我们要为那天的到临做好准备。”
煤可以说是人类开发利用历史最长的化石能源，煤的使用为人类社会的发展作出了不可磨灭的贡献。我们日常生活一刻都离不开包括衣食住行。但是煤碳被普遍认为是一种对地球不清洁的能源，因为煤的使用会产生很多的二氧化碳等温室气体，产成的严重温室效应，而温室效应对地球的危害已经引起了人们的广泛关注，它会带来以下列几种严重恶果：1)地球上的病虫害增加；2)海平面上升；3)气候反常，海洋风暴增多；4)土地干旱，沙漠化面积增大。还有燃煤产生大量的二氧化硫，二氧化硫释放到空气中会形成酸雨。酸雨危害是多方面的，包括对人体健康、生态系统和建筑设施都有直接和潜在的危害。酸雨可使儿童免疫功能下降，慢性咽炎、支气管哮喘发病率增加，同时可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨还可使农作物大幅度减产，特别是小麦，在酸雨影响下，可减产 13% 至 34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，导致蛋白质含量和产量下降。酸雨对森林和其他植物危害也较大，常使森林和其他植物叶子枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡。，所以我们正在努力减少对煤
的利用。
我国天然气可采储量仅占世界总量的1．0％-1．5％ 。我国人均天然气占有量仅约为世界平均值的1／10。我国天然气资源分布极不平衡， 西部盛产天然气， 而需求大的地区却在东南沿海， 于是建造超长达4000km 的输气管线，进入经济发达的上海和广东地区。长输管线本身就有输送能耗，另外还有安全和监管风险等问题。在天然气领域，我国真可谓是先天不足后天发育迟缓。对此我们必须加大力度发展技术同时到海外寻找资源。
积极发展节能产业之外，开发新能源，是人类目前解决能源危机的唯一出路。现在我们开发了很多的新能源，包括太阳能、风能、地热能、核能、天然气、潮汐能等。而且在新能源领域激烈的竞争和争夺早已经开始了。
中国的能源局面尤为严峻：由社会科学文献出版社出版的《中国能源发展报告(2009)》蓝皮害指出，以中国目前的能源消费量计算，中国煤炭剩余储量的保证程度不足100年：石油剩余储量的保证程度不足15年：天气氟剩余储量的保证程度不足30年。而世界平均水平分别 230年、45年和61年。如果按照2020年的能源需求预测量估算的 ，煤炭、石油和天然气的资源保证程度，则将分别下降到30年、5年和10年。
显然，中国比世界各国更迫切需要寻找可替代能源，发展新能源和可再生能源。中国也正努力地发展核能、太阳能、风能等新能源。
尽管中国各地普遍上马以风能、太阳能光伏为代表的新能源发电基地，但行业内一个较为保守的数据是：风力发电成本是传统发电成本的两倍，光伏发电成本则是传统发电成本的十倍。
核电的优势非常明显。仅仅1公斤铀—235全部裂变放出的能量,就相当于2700吨标准煤燃烧放出的能量。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%,核电站不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。2008年,中国核电发电684亿千瓦时,与用煤炭发同样数量的火电相比,相当于减排二氧化碳8000多万吨、二氧化硫40多万吨。
随着科学技术的不断进步,核电成本优势日益突出。目前,法国核电成本是煤电成本的0.57倍,美国在1962年就已经低于煤电成本。与风电、水电等其他清洁能源相比,核电同时又具有容量大和基本不受天气等外因影响的优点,能够在环境影响的情况下稳定供应大量电力。
不断发展的科学技术也让核电站更加安全可靠,人们也逐渐认识到核电是切实可行和能大规模发展的商用替代能源。目前,我国的核电发展无论是从建设规模还是技术利用上都在全球处于领先地位,已成为世界上少数几个拥有完整核工业体系的国家之一。到2020年,我国核电运行装机容量有望达到7000万千瓦。积极发展核电,我国也将为减少温室气体排放、应对气候变化作出自己应有的贡献。
利用核能发电，在国际上已有50多年的历史。半个多世纪以来，核电与火电、水电一起构成了当今世界电力的三大支柱。核能作为一种成熟、清洁、安全和有竞争力的技术，在21世纪及未来将对人类可持续发展作出更大贡献。
能源是人类赖以生存和发展最重要的一种资源，是一国经济社会发展和人民生活改善的重要物质基础。新中国成立以来，随着大规模工业化进程的开展，中国薄弱的能源工业得到了迅速发展。特别是改革开放以后，随着社会经济进入全新发展时代，能源工业无论从数量还是质量上都取得了空前的快速进步，中国已进入了世界能源大国的行列。然而在能源开发和利用的生命周期过程中，从能源资源的开采、加工和运输，到二次能源的生产（发电），以及电力的传输和分配，直至能源的最终消费，各阶段都会对环境造成压力，引起局部的、区域性的、乃至全球性的环境问题。我国长期以来对能源的安全供应非常重视，相对来说忽视了能源发展对环境所产生的负面影响，导致环境问题日益严重。随着我国全面建设小康社会步伐的加快，对能源生产和能源消费会有更高的要求，能源需求的持续快速增长必将使我国的环境保护面临更加沉重的压力。由能源开发利用导致的能源环境问题既是我国当前面临的现实问题，也是影响我国长远发展的战略问题，是我国实现可持续发展的基础和重要保障之一。法律作为现代社会最权威、最有效的社会调整方式，在此问题的解决上理应发挥重要作用。因此，研究我国的能源环境问题，并在立法中进行恰当规制，对我国能源与环境保护事业无疑具有重要的现实意义。
人类利用能源的历史已非常久远，能源对人类发展的巨大贡献是显而易见的。在产业革命以前的漫长岁月中，能源消费以薪柴为主，由于消费量不大，一方面植物的自然生长足以补充其作为能源的消费，另一方面环境容量可以“吸收和消化”薪柴利用过程中排放的废弃物，因此，能源开发利用的环境影响基本上不成为问题。当时的环境问题主要是由于人口增长导致过度开垦造成的土质退化问题。产业革命促使矿物能源取代薪柴成为能源消费的主体，现代环境问题随之产生。经济、人口高速增长导致能源消费需求急速增长，人类赖以生存和发展的环境逐步恶化。总体而言，所有能源，包括可再生能源的开发利用，都会对环境产生不同程度的不利影响。
一种文明如果把掠夺和征服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的;人为目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源的速度慢于人类消费资源的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的,但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。承认大自然的内在价值,把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。无论以全球范围,还是以我国的实际情况来看,人类文明都发展到了保护生态环境阶段。确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标。
当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。
人有权利利用自然,通过改变自然资源的物质形态,满足自身的生存需要,但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度;人又有义务尊重自然的存在事实,保持自然规律的稳定性,在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然,如此确定权利和义务的范围,是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的,可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中,人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前,人对自然的开发方式,开发深度应当受到严格的限制;人在改变自然资源的物质形态的同时,应当更多地向自然提供补偿,以恢复其正常状态。使人与环境协调发展,达到可持续发展的目标。
参考文献：IEA专家警告：新石油危机恐5年内卷全球
国际新能源发展概况