2012年元旦.春节前夕市场专项整治工作情况汇报

织金县工商行政管理局

2012年元旦及春节前夕市场整治工作

情况汇报

为确保2012年元旦、春节期间的市场繁荣稳定,切实维护节日期间的市场秩序和食品安全,保护消费者的合法权益,营造欢乐祥和的节日环境,根据市工商局、县政府工作安排及有关会议精神,我局及时转发了《地区工商局转发省工商局<关于加强元旦、春节期间流通领域烟花爆竹安全监管工作的通知>的通知》、《毕节地区工商局关于转发地区食安委的通知》。先后制定了《织金县工商局关于加强全国工商联十届五次执委会议和“全国民营企业助推贵州省发展大会”期间市场监管工作方案》、《织金县工商行政管理局2012年元旦、春节期间市场监管、行政执法工作方案》、《织金县工商行政管理局开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查实施方案》,精心组织、周密部署,扎实开展了2012年元旦及春节前夕市场整治工作。

从2011年12月10日到2012年1月13日,查获销售假冒习酒窝点4处,收缴扣押各类假冒习酒417瓶,案值6万余元;查获经销假“清醇”、“红星二锅头”窝点1处,扣押涉嫌假冒清醇20件,红星二锅头9件,案值3千余元;查获销售涉嫌

假冒宝洁公司产品案件3件,案值5万余元,收缴涉嫌假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块。查获“黑网吧”1处,扣押电脑14台。查获销售过期变质食品案1起,收缴过期变质食品17盒。查获擅自销售卫星地面接收设施案4起,扣押卫星地面接受设施27套。即时处罚7件,罚款280元。

一、领导重视,安排落实到位

开展2012年元旦、春节前夕节日市场监管工作,得到县局党组的高度重视,局长刘云军多次作了重要指示,要求必须把节日市场工作作为重中之重的工作来抓,通过行政执法、市场巡查促进节日市场秩序繁荣稳定,要做到行政许可、行政执法“两不误、双促进”。

分管市场、食品、消费维权、行政执法的领导更是多次对节日期间市场监管工作进行了具体安排部署,要求各工商分局从深入贯彻县委崔英魁书记在全县领导干部会议上的讲话、“保稳定、保民生”、“稳定压倒一切”的高度出发,充分认识到加强元旦、春节市场监管工作的重要性,切实发挥工商行政管理综合执法的职能,加强对节日期间频繁发生、带有共性的问题进行重点监管,把可能发生的问题消灭在萌芽状态。各工商分局也结合工作实际,有针对性地提前制定好节日市场监管具体行动计划,做好了应对突发事件预案工作,强化了市场监管责任制,做到早计划、早行动,掌握了工作的主动权。县局业务股室还针对城关地区实际制定

了《2012年城关地区元旦春节市场检查工作方案》,组织食品流通监督管理股、市场合同监督管理股、消费者权益保护股、城关分局、平远分局执法人员对城关地区重点经营主体、重点区域(人员集中场所、城乡结合部)进行了全面检查。 二、突出元旦、“两会”、春节市场监管工作重点,维护市场秩序到位

为巩固和扩大市场专项整治成果,把节日期间的市场监管工作推向高潮,在全县范围内开展节日市场大检查的同时,针对节日市场和消费维权的特点,以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点,集中力量严查、严管、严防,扎实做好元旦、春节市场监管和整治工作,切实维护好元旦、春节市场秩序。

(一)强化食品安全监管,维护食品市场消费安全。在节日市场检查期间,县局领导及各分局长亲自深入基层执法一线,带领执法干部深入各大市场、超市及城乡结合部,对食品市场进行专项检查,对商品的保质期、商品质量、食品经营者执行“易票通”及食品经营情况进行了认真的检查和详细了解,并督促各经营单位和市场开办单位认真做好“易票通”为主的索证索票、进货台帐制度,严把进货关口,加强临近过期食品管理,配合工商部门共同维护节日市场秩序和安全。及时转发地区局《关于迅速开展乳制品市场检查的通知》的通知精神,组织精干力量对辖区乳制品经营户是否

经营通知所列“问题乳制品”进行拉网式大检查。

(二)强化对农村集贸市场的监督管理工作。在元旦期间和春节前夕,以加强节日市场食品安全专项整治为契机,集中时间、集中力量,在全县范围内开展了农村集市专项整治工作。一是严把农村食品市场主体准入关,依法查处取缔无证照经营食品等违法行为;二是严把食品质量关,加大对农村集市的监管力度。突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品等与群众生活息息相关品种的专项执法检查,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、无“QS”认证食品、有毒有害食品等违法行为。

(三)加强食品抽检,确保节日期间食品安全。根据市局《关于开展2012年元旦春节流通环节食品抽样检验工作的通知》的安排部署,12月7日,组织辖区8个工商分局食品快速检测人员进行了为期1天的食品快速检测和食品抽样培训,邀请省理化中心毕节分中心李涛老师授课。培训后立即组织培训人员到县城两个农贸市场进行食品快速检测现场操作和食品抽样。截止目前,一是全面完成了市局食品抽样检验工作任务,二是组织食品快速检测人员对各大市场、商场、超市开展了随机现场食品抽样快速检测工作。共抽取35组批次样品,开展了甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐4个指标检测35批次,其中:甲醛8批次、吊白块4批次、二氧化硫15批次、亚硝酸盐8批次。

(四)加强对各类文化娱乐经营场所的监管,净化节日文化市场。在县“扫黄”、“打非”办公室的统一领导下,积极与文体局、公安等部门配合,对全县的出版物市场、网吧、娱乐场所进行检查,坚决封堵政治性非法出版物和淫秽色情出版物,检查图书经营户5户,查处取缔“黑网吧”1户,收缴设备14套,核查“黑网吧”举报线索9条。

(五)加强烟花爆竹市场监管工作,维护人民群众生命财产安全。积极与公安局、安监局等部门协作配合,对全县从事烟花爆竹批发和零售的企业开展了专项检查工作,重点检查经营者经营资格和进货渠道。严厉打击无照或超范围经营,销售不符合国家强制性标准的烟花爆炸,销售包装标志不全的烟花爆竹,销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹,严厉查处非法销售烟花爆竹和走街串巷、流动销售的违法行为,做到不留盲点,不留死角,最大限度地制止非法、伪劣、超标烟花爆竹流入市场。

三、加强安全检查,消除节日期间安全生产隐患到位 一是积极会同和配合相关部门开展对饭店、商场、超市、歌舞厅等公共聚集场所的安全检查,按照职责分工,落实工作责任,结合元旦节日期间的市场大检查,积极开展火灾隐患排查工作,查处取缔无照经营,努力构建条块结合、齐抓共管的隐患整治工作网络。二是严把前置审批关,在节日期间对辖区内的网吧、酒店、娱乐场所等公共聚集场所的前置

许可进行检查,从源头上杜绝不安全经营企业的准入。

四、健全工作制度,严肃工作纪律到位

在元旦、春节市场监管和整治工作中,严格值班制度,认真落实节日值班24小时投诉举报电话和食品安全事故报告制度,保持12315线路畅通,及时解答、受理、分流、督办和查处消费者有关食品的咨询、申诉和举报。节日市场整治以来,共受理消费者各类消费投诉举报案件2起,办结2起,为消费者挽回经济损失1280元,有效地保护了消费者的合法权益。

通过开展元旦、春节节日市场大检查,规范了各类经营主体的经营行为,为经营者营造良好经营氛围,为消费者提供了一个良好的消费环境,为广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日奠定了基础,确保了消费者的食品安全。

五、经验做法

此次元旦、春节前夕市场专项整治能取得明显成效,一是我局领导高度重视,把此项工作作为重点工作抓部署、抓落实、抓督察,理清工作思路,创新工作方法,做到“七个明确、七个到位”。

二是积极探索与生产厂家建立联合打击假冒伪劣产品工作机制,充分发挥生产厂家打假技术人员专业知识,有计划、有组织地安排经济检查大队和相关股室、分局协调生产厂家打假专业人员扎实开展了专项整治。元旦、春节前夕,

先后协调立白集团、宝洁公司、茅台集团习酒公司、青酒公司、金沙回沙酒公司等多家生产厂家打假专业人员30余人次对全县市场的相关经营主体和相关产品进行了专项打假。通过专项打假,查获销售假冒产品案件9件,收缴扣押各类假冒习酒417瓶,假冒清醇20件,红星二锅头9件,假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块。案值11.3万余元,目前案件正在调查处理中。

三是请示县委、县政府成立了以县政法委书记为组长、分管副县长为副组长,综治、工商、工能、公安、住建、卫生等部门负责人为成员的织金县无证无照经营综合治理工作领导小组,并制定了《织金县开展无证无照经营综合治理工作实施方案》、《织金县无证无照经营综合治理工作联席会议制度》,《织金县无证无照综合治理工作信息通报制度》,建立健全了政府统一领导、综治牵头统筹、工商协调推进、部门分工配合的无照经营综合治理机制,有力地推进了查处取缔无照经营工作,目前,召开联席会议3次,出动执法人员662人次,出动执法车辆150台次,发放宣传资料2500份,督促协调无证无照经营户办理营业执照59户,引导无证无照经营户办理营业执照632户,共计新办营业执照691户,涉及从业人员2986人。为元旦、春节前夕市场专项整治奠定了良好的基础。

“两节”市场检查行动期间出动执法人员343人次,出

动车辆76台次,检查经营主体1428户,其中:烟花爆竹经营户61户,食品经营户1051户(含酒类经营户455户),“网吧”5户、图书经营户5户,中小学校校园周边10处。捣毁售假酒窝点5个,下发警示通知书2份,查处取缔无照经营1户、超范围经营1户。 收缴假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块;扣押电脑14台;扣押卫星地面接受设施27套。查收假冒伪劣食品906.5公斤(其中:假冒伪劣酒类496公斤,不符合食品安全标准食品44公斤);过期保健品14类32盒,过期化妆品21瓶,过期洗衣粉2袋共40公斤。

织金县工商行政管理局

二O一二年一月十三日

织金县工商行政管理局

2012年元旦及春节前夕市场整治工作

情况汇报

为确保2012年元旦、春节期间的市场繁荣稳定,切实维护节日期间的市场秩序和食品安全,保护消费者的合法权益,营造欢乐祥和的节日环境,根据市工商局、县政府工作安排及有关会议精神,我局及时转发了《地区工商局转发省工商局<关于加强元旦、春节期间流通领域烟花爆竹安全监管工作的通知>的通知》、《毕节地区工商局关于转发地区食安委的通知》。先后制定了《织金县工商局关于加强全国工商联十届五次执委会议和“全国民营企业助推贵州省发展大会”期间市场监管工作方案》、《织金县工商行政管理局2012年元旦、春节期间市场监管、行政执法工作方案》、《织金县工商行政管理局开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查实施方案》,精心组织、周密部署,扎实开展了2012年元旦及春节前夕市场整治工作。

从2011年12月10日到2012年1月13日,查获销售假冒习酒窝点4处,收缴扣押各类假冒习酒417瓶,案值6万余元;查获经销假“清醇”、“红星二锅头”窝点1处,扣押涉嫌假冒清醇20件,红星二锅头9件,案值3千余元;查获销售涉嫌

假冒宝洁公司产品案件3件,案值5万余元,收缴涉嫌假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块。查获“黑网吧”1处,扣押电脑14台。查获销售过期变质食品案1起,收缴过期变质食品17盒。查获擅自销售卫星地面接收设施案4起,扣押卫星地面接受设施27套。即时处罚7件,罚款280元。

一、领导重视,安排落实到位

开展2012年元旦、春节前夕节日市场监管工作,得到县局党组的高度重视,局长刘云军多次作了重要指示,要求必须把节日市场工作作为重中之重的工作来抓,通过行政执法、市场巡查促进节日市场秩序繁荣稳定,要做到行政许可、行政执法“两不误、双促进”。

分管市场、食品、消费维权、行政执法的领导更是多次对节日期间市场监管工作进行了具体安排部署,要求各工商分局从深入贯彻县委崔英魁书记在全县领导干部会议上的讲话、“保稳定、保民生”、“稳定压倒一切”的高度出发,充分认识到加强元旦、春节市场监管工作的重要性,切实发挥工商行政管理综合执法的职能,加强对节日期间频繁发生、带有共性的问题进行重点监管,把可能发生的问题消灭在萌芽状态。各工商分局也结合工作实际,有针对性地提前制定好节日市场监管具体行动计划,做好了应对突发事件预案工作,强化了市场监管责任制,做到早计划、早行动,掌握了工作的主动权。县局业务股室还针对城关地区实际制定

了《2012年城关地区元旦春节市场检查工作方案》,组织食品流通监督管理股、市场合同监督管理股、消费者权益保护股、城关分局、平远分局执法人员对城关地区重点经营主体、重点区域(人员集中场所、城乡结合部)进行了全面检查。 二、突出元旦、“两会”、春节市场监管工作重点,维护市场秩序到位

为巩固和扩大市场专项整治成果,把节日期间的市场监管工作推向高潮,在全县范围内开展节日市场大检查的同时,针对节日市场和消费维权的特点,以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点,集中力量严查、严管、严防,扎实做好元旦、春节市场监管和整治工作,切实维护好元旦、春节市场秩序。

(一)强化食品安全监管,维护食品市场消费安全。在节日市场检查期间,县局领导及各分局长亲自深入基层执法一线,带领执法干部深入各大市场、超市及城乡结合部,对食品市场进行专项检查,对商品的保质期、商品质量、食品经营者执行“易票通”及食品经营情况进行了认真的检查和详细了解,并督促各经营单位和市场开办单位认真做好“易票通”为主的索证索票、进货台帐制度,严把进货关口,加强临近过期食品管理,配合工商部门共同维护节日市场秩序和安全。及时转发地区局《关于迅速开展乳制品市场检查的通知》的通知精神,组织精干力量对辖区乳制品经营户是否

经营通知所列“问题乳制品”进行拉网式大检查。

(二)强化对农村集贸市场的监督管理工作。在元旦期间和春节前夕,以加强节日市场食品安全专项整治为契机,集中时间、集中力量,在全县范围内开展了农村集市专项整治工作。一是严把农村食品市场主体准入关,依法查处取缔无证照经营食品等违法行为;二是严把食品质量关,加大对农村集市的监管力度。突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品等与群众生活息息相关品种的专项执法检查,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、无“QS”认证食品、有毒有害食品等违法行为。

(三)加强食品抽检,确保节日期间食品安全。根据市局《关于开展2012年元旦春节流通环节食品抽样检验工作的通知》的安排部署,12月7日,组织辖区8个工商分局食品快速检测人员进行了为期1天的食品快速检测和食品抽样培训,邀请省理化中心毕节分中心李涛老师授课。培训后立即组织培训人员到县城两个农贸市场进行食品快速检测现场操作和食品抽样。截止目前,一是全面完成了市局食品抽样检验工作任务,二是组织食品快速检测人员对各大市场、商场、超市开展了随机现场食品抽样快速检测工作。共抽取35组批次样品,开展了甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐4个指标检测35批次,其中:甲醛8批次、吊白块4批次、二氧化硫15批次、亚硝酸盐8批次。

(四)加强对各类文化娱乐经营场所的监管,净化节日文化市场。在县“扫黄”、“打非”办公室的统一领导下,积极与文体局、公安等部门配合,对全县的出版物市场、网吧、娱乐场所进行检查,坚决封堵政治性非法出版物和淫秽色情出版物,检查图书经营户5户,查处取缔“黑网吧”1户,收缴设备14套,核查“黑网吧”举报线索9条。

(五)加强烟花爆竹市场监管工作,维护人民群众生命财产安全。积极与公安局、安监局等部门协作配合,对全县从事烟花爆竹批发和零售的企业开展了专项检查工作,重点检查经营者经营资格和进货渠道。严厉打击无照或超范围经营,销售不符合国家强制性标准的烟花爆炸,销售包装标志不全的烟花爆竹,销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹,严厉查处非法销售烟花爆竹和走街串巷、流动销售的违法行为,做到不留盲点,不留死角,最大限度地制止非法、伪劣、超标烟花爆竹流入市场。

三、加强安全检查,消除节日期间安全生产隐患到位 一是积极会同和配合相关部门开展对饭店、商场、超市、歌舞厅等公共聚集场所的安全检查,按照职责分工,落实工作责任,结合元旦节日期间的市场大检查,积极开展火灾隐患排查工作,查处取缔无照经营,努力构建条块结合、齐抓共管的隐患整治工作网络。二是严把前置审批关,在节日期间对辖区内的网吧、酒店、娱乐场所等公共聚集场所的前置

许可进行检查,从源头上杜绝不安全经营企业的准入。

四、健全工作制度,严肃工作纪律到位

在元旦、春节市场监管和整治工作中,严格值班制度,认真落实节日值班24小时投诉举报电话和食品安全事故报告制度,保持12315线路畅通,及时解答、受理、分流、督办和查处消费者有关食品的咨询、申诉和举报。节日市场整治以来,共受理消费者各类消费投诉举报案件2起,办结2起,为消费者挽回经济损失1280元,有效地保护了消费者的合法权益。

通过开展元旦、春节节日市场大检查,规范了各类经营主体的经营行为,为经营者营造良好经营氛围,为消费者提供了一个良好的消费环境,为广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日奠定了基础,确保了消费者的食品安全。

五、经验做法

此次元旦、春节前夕市场专项整治能取得明显成效,一是我局领导高度重视,把此项工作作为重点工作抓部署、抓落实、抓督察,理清工作思路,创新工作方法,做到“七个明确、七个到位”。

二是积极探索与生产厂家建立联合打击假冒伪劣产品工作机制,充分发挥生产厂家打假技术人员专业知识,有计划、有组织地安排经济检查大队和相关股室、分局协调生产厂家打假专业人员扎实开展了专项整治。元旦、春节前夕,

先后协调立白集团、宝洁公司、茅台集团习酒公司、青酒公司、金沙回沙酒公司等多家生产厂家打假专业人员30余人次对全县市场的相关经营主体和相关产品进行了专项打假。通过专项打假,查获销售假冒产品案件9件,收缴扣押各类假冒习酒417瓶,假冒清醇20件,红星二锅头9件,假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块。案值11.3万余元,目前案件正在调查处理中。

三是请示县委、县政府成立了以县政法委书记为组长、分管副县长为副组长,综治、工商、工能、公安、住建、卫生等部门负责人为成员的织金县无证无照经营综合治理工作领导小组,并制定了《织金县开展无证无照经营综合治理工作实施方案》、《织金县无证无照经营综合治理工作联席会议制度》,《织金县无证无照综合治理工作信息通报制度》,建立健全了政府统一领导、综治牵头统筹、工商协调推进、部门分工配合的无照经营综合治理机制,有力地推进了查处取缔无照经营工作,目前,召开联席会议3次,出动执法人员662人次,出动执法车辆150台次,发放宣传资料2500份,督促协调无证无照经营户办理营业执照59户,引导无证无照经营户办理营业执照632户,共计新办营业执照691户,涉及从业人员2986人。为元旦、春节前夕市场专项整治奠定了良好的基础。

“两节”市场检查行动期间出动执法人员343人次,出

动车辆76台次,检查经营主体1428户,其中:烟花爆竹经营户61户,食品经营户1051户(含酒类经营户455户),“网吧”5户、图书经营户5户,中小学校校园周边10处。捣毁售假酒窝点5个,下发警示通知书2份,查处取缔无照经营1户、超范围经营1户。 收缴假冒洗发露、沐浴露1662瓶,香皂179块;扣押电脑14台;扣押卫星地面接受设施27套。查收假冒伪劣食品906.5公斤(其中:假冒伪劣酒类496公斤,不符合食品安全标准食品44公斤);过期保健品14类32盒,过期化妆品21瓶,过期洗衣粉2袋共40公斤。

织金县工商行政管理局

二O一二年一月十三日


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