建设用地审批程序
1、征用土地的程序：
①拟定征用土地方案。征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。
②审查报批。征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。
③征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。
④制定征地补偿、安置方案。
⑤公告征地裣安置方案并组织实施。
⑥清理土地和实施征用土地。
2、城市建设用地的审批程序
在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内使用土地的，由市、县人民政府统一规划、统一征用、统一开发，审批程序是：
①由县、市人政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和现有建设用地的利用情况，拟订城市建设用地统一开发方案，向省级人民政府土地行政主管部门提出申请，其中直辖市城市建设用地统一开发的，向国土资源部申请；涉及农用地转用、征用土地的，应当同时拟订农用地转让、征用土地和占用耕地补偿方案，一并上报。 ②省级以上人民政府土地行政主管部门对农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案及现有建设用地利用情况等进行审查，报同级人民政府批准。
③农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。将农用地转用、征用土地和供地方案予以公布，按批准的用途和范围一次或分期实施，并设定各类建设用地的具体用途及供地方式等，按建设项目实行供地。 采用招标、拍卖方式提供土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订招标、拍卖方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。
采用招标、拍卖以外方式提供土地的，由建设单位或者个人向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经审查报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政
主管部门办理国有土地划拨或者有偿使用手续。
④建设项目竣工后，由市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地进行验收，并办理土地登记，核发国有土地使用证。
3、乡镇企业使用农民集体所有土地的审批程序
①农村集体经济组织或建设单位持有关建设项目批准文件，向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门对建设用地按照国家有关规定进行审查后，按省、自治区、直辖市的规定，报有批准权的人民政府批准。涉及占用农用地的，还应当先取得省级人民政府或者省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府的农用地转用审批。
③建设用地依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位，并组织实施。申请用地单位应当按照有关规定缴纳有关费用，并履行规定的开垦耕地的义务。 ④工程竣工后，由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地及开垦耕地等情况进行验收，并办理土地登记，核发《集体土地使用证》。
申请使用国有建设用地的，按使用国有土地的有关规定办理。
4、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审批程序：
①由农村集体经济组织或者建设单位提出，经乡（镇）人民政府审核，向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门按照国家有关规定对建设用地进行审查后，按照省、自治区、直辖市的规定报有批准权的人民政府批准。涉及占用农用地的，应当先行按照《土地管理法》的规定办理农用地转让手续。
③建设用地经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位，并组织实施。申请用地应当按照国家有关规定履行开垦耕地义务和缴纳有关费用等。
④工程竣工后，由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地和开垦耕地等情况进行验收，并办理土地登记，核发《集体土地使用证》。
乡（镇）村公共设施、公益事业建设涉及占用国有土地的，按照使用国有土地的有关规定办理。
5、临时使用土地的审批程序
①临时用地单位就临时用地征得土地所有者或国有土地使用者同意，并就补偿和使用后土地恢复等事项初步达成协议。
②临时用地单位向当地县、市人民政府土地行政主管部门提出临时用地申请，并附建设
单位与土地所有者或国有土地使用者的原则协议。在城市规划区的，还应当取得城市规划行政主管部门的同意。
③县、市人民政府土地行政主管部门对临时用地的用途、使用方式、土地权属、补偿、复垦措施及退还时间等进行审查后，作出是否批准临时用地的决定。
④临时用地经依法批准后，临时用地单位根据土地权与土地行政主管部门或者农村集体经济组织或者村民委员会正式签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
办理有关手续后，临时用地单位可以按照批准的用途和期限合理使用土地。
建设用地审批程序
1、征用土地的程序：
①拟定征用土地方案。征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。
②审查报批。征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。
③征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。
④制定征地补偿、安置方案。
⑤公告征地裣安置方案并组织实施。
⑥清理土地和实施征用土地。
2、城市建设用地的审批程序
在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内使用土地的，由市、县人民政府统一规划、统一征用、统一开发，审批程序是：
①由县、市人政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和现有建设用地的利用情况，拟订城市建设用地统一开发方案，向省级人民政府土地行政主管部门提出申请，其中直辖市城市建设用地统一开发的，向国土资源部申请；涉及农用地转用、征用土地的，应当同时拟订农用地转让、征用土地和占用耕地补偿方案，一并上报。 ②省级以上人民政府土地行政主管部门对农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案及现有建设用地利用情况等进行审查，报同级人民政府批准。
③农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。将农用地转用、征用土地和供地方案予以公布，按批准的用途和范围一次或分期实施，并设定各类建设用地的具体用途及供地方式等，按建设项目实行供地。 采用招标、拍卖方式提供土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订招标、拍卖方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。
采用招标、拍卖以外方式提供土地的，由建设单位或者个人向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经审查报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政
主管部门办理国有土地划拨或者有偿使用手续。
④建设项目竣工后，由市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地进行验收，并办理土地登记，核发国有土地使用证。
3、乡镇企业使用农民集体所有土地的审批程序
①农村集体经济组织或建设单位持有关建设项目批准文件，向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门对建设用地按照国家有关规定进行审查后，按省、自治区、直辖市的规定，报有批准权的人民政府批准。涉及占用农用地的，还应当先取得省级人民政府或者省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府的农用地转用审批。
③建设用地依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位，并组织实施。申请用地单位应当按照有关规定缴纳有关费用，并履行规定的开垦耕地的义务。 ④工程竣工后，由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地及开垦耕地等情况进行验收，并办理土地登记，核发《集体土地使用证》。
申请使用国有建设用地的，按使用国有土地的有关规定办理。
4、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审批程序：
①由农村集体经济组织或者建设单位提出，经乡（镇）人民政府审核，向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门按照国家有关规定对建设用地进行审查后，按照省、自治区、直辖市的规定报有批准权的人民政府批准。涉及占用农用地的，应当先行按照《土地管理法》的规定办理农用地转让手续。
③建设用地经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位，并组织实施。申请用地应当按照国家有关规定履行开垦耕地义务和缴纳有关费用等。
④工程竣工后，由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地和开垦耕地等情况进行验收，并办理土地登记，核发《集体土地使用证》。
乡（镇）村公共设施、公益事业建设涉及占用国有土地的，按照使用国有土地的有关规定办理。
5、临时使用土地的审批程序
①临时用地单位就临时用地征得土地所有者或国有土地使用者同意，并就补偿和使用后土地恢复等事项初步达成协议。
②临时用地单位向当地县、市人民政府土地行政主管部门提出临时用地申请，并附建设
单位与土地所有者或国有土地使用者的原则协议。在城市规划区的，还应当取得城市规划行政主管部门的同意。
③县、市人民政府土地行政主管部门对临时用地的用途、使用方式、土地权属、补偿、复垦措施及退还时间等进行审查后，作出是否批准临时用地的决定。
④临时用地经依法批准后，临时用地单位根据土地权与土地行政主管部门或者农村集体经济组织或者村民委员会正式签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
办理有关手续后，临时用地单位可以按照批准的用途和期限合理使用土地。