两基知识宣传资料(1)

两基知识宣传资料

1、什么叫“两基”?

答:实施西部地区“两基”攻坚规划是党中央、国务院为加快西部地区教育尤其是农村教育发展的重要举措,“两基”指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”(简称“两基”)。

2、我市““两基”评估验收的指标有哪些?

答:“两基”评估验收的指标包括教育经费、普及程度、师资配备、办学条件、学校管理、教育质量、成教扫盲等七方面内容。

4、“两基”评估验收最核心的指标是什么?

答:“两基”评估验收最核心的指标有六项,即六个“一票否决”的指标:

一是教育经费“三个增长”达不到要求一票否决。

二是校舍存在D级危房一票否决。

三是普及程度不达标一票否决。

四是2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

五是凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。

六是有弄虚作假行为的一票否决。

5、教育经费“三个增长”具体指什么?

答:“三个增长”指“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。

6、教育经费的指标要求还有哪些?

答:除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外,教育经费的指标要求还包括三方面: 一是农村税费改革专项转移支付资金(不含农村中小学教师工资专项转移支付)的65%用于实施九年义务教育;每年财政新增的教育事业费(以2002年为基准),每年财政新增数扣除增人增资外,全部用于实施九年义务教育;每年财政新增扶贫资金(不含以工代赈资金)的30%用于实施九年义务教育。

二是征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

三是教育经费管理制度完善,学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象;教师应享受的各项待遇落实,中小学教职工工资应按编按时足额发放,没有拖欠现象。

7、什么是“两免一补”?

答:“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策,是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费;“一补”是补助寄宿制困难学生生活补助费。

8、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些?

答:一是入学率。初等教育阶段适龄儿童入学率99%以上,初级中等教育阶段适龄少年入学率95%左右,盲、聋哑、弱智适龄儿童少年入学率60%左右。

二是辍学率。初等教育在校生学年内辍学率控制在1%左右,初级中等教育在校生学年内辍学率控制在3%以左右。

三是完成率。15周岁人口初等教育完成率98%左右,17周岁人口初级中等教育完成率85%以上。

四是文盲率。15周岁人口的文盲率控制在1%左右。

9、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些?

答:一是生师比。县城小学21:1,农村小学23:1;县城初中16:1,农村初中18:1。 二是教师合格率。小学教师合格率达到95%以上,初中教师合格率达到90%以上。

三是小学、初中教师都具有教师资格证书。

四是2001年后新补充的小学、初中专任教师都应分别达到中师和大专学历。

五是小学、初中校长经岗位培训,分别取得县级和市级以上的合格证书。

10、办学条件的标准及评估项目主要有哪些?

答:一是学校布局要基本合理。

二是生均校舍建筑面积达标,小学生均校舍建筑面积4.18平方米,初中生均校舍建筑面积

5.59平方米(不含教职工宿舍)。

三是教学仪器设备、实验室(初中)、仪器室建设配套。

四是电化教育设备达到原国家教委配备标准。

五是有固定的劳动基地,初中劳动技术课教学器材达到原国家教委的标准。

六是生均图书达标,农村小学生均5册以上,县城小学生均15册,乡(镇)初中生均10册以上,县城初中生均20册以上。

七是音乐、美术教学器材达到教育部标准。

八是体育器材设施达到教育部配类标准。

九是卫生室建设达到原国家教委配备标准。

11、小学、初中各应具备哪些功能室?

答:小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等功能室至少各1个(间)。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室2个(间),化学实验室、生物实验室。

12、“两基”评估验收对校舍危房有何要求?

答:国家验收时,对校舍B、C危房的要求是控制在1%以内,其中D级危房为O才达标,否则,一票否决。

13、2000年以来我市实施的教育专项工程有哪些?

答:主要有中小学危房改造工程(简称“危改工程”)、国家贫困地区义务教育工程(简称“义教工程”)、寄宿制学校建设工程、公共基础设施教育项目建设工程和长效机制维修改造工程等。

14、“两基”评估验收对学校管理有何要求?

答:一是按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校,各种规章制度健全,教学秩序正常。

二是学校及周围环境安静,没有噪音干扰,没有污染源,校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。 三是校园内美化、绿化、净化,教室、宿舍整齐有序,厨房饭堂卫生,厕所清洁。

15、教育质量的指标要求有哪些?

答:一是按《广西九年义务教育课程计划》开足课程,保证课时,按时完成教学任务。 二是学生行为规范合格率达到99%以上,在校生犯罪率控制在万分之一以下。

三是小学、初中取消留级制度,毕业年级学生的毕业率达到90%左右。四是体育合格率达到95%以上。

16、成教扫盲有哪些指标要求?

答:一是成教专干的配备,县配3-7人,乡(镇)配1人以上。

二是开展脱盲人员进行劳动力转移培训和实用技术培训。

17、目前“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备?

答:主要做好三方面材料的准备:

一是“普九”材料。主要有“一簿七册十二表”,并附加近三年来初中在校学生变动的证明材料,学生“两免一补”落实情况,学校各项管理工作的材料等。

二是成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况,人员配备,脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。

三是其他有关材料。主要包括:(1)县(区)人民政府“两基”年检复查自查报告和相关数据报表及各职能部门的有关教育工作的材料;(2)县(区)抽查乡(镇)人民政府“两基”

复查自查报告和相关数据报表;(3)县(区)在“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作中形成的各种文件、材料;(4)县(区)“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作的汇报材料;(5)制作本县(区)“两基”工作专题汇报片;(6)印制本县(区)“两基”工作图册,注意收集图片资料工作。

18、“一簿七册十二表”是什么?

答:“一簿七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”(简称“普九”)验收的有关数据材料。

“一簿”指文化户口簿,一个村作为一盒,从各村汇总,到乡(镇)。

“七册”包括:(1)0—17周岁儿童、少年名册,一周岁作为一盒,保存在乡(镇);(2)7—15周岁残疾儿童、少年名册,作为一盒,保存在乡(镇);(3)一年级新生(在校生)名册,每学年作为一盒,保存在学校;(4)学生变动名册及有关证明材料,每学期作为一盒,保存在学校;(5)小学毕结业生名册(备注栏中要注明该生去向,如:到哪所初中上学或毕业后未就读),每学年作为一盒,保存在学校;(6)中学毕业生名册,每学年作为一盒,保存在学校;(7)教职工花名册,保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表,这十二份综合统计表由乡(镇)填报,县级汇总。

19、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么?

答:“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求,指县、乡、校三级数据要统一;表内数据与自查报告和上报数据要统一;表与表的数据要统一;表与册的数据要统一;册与人要相符统一。

20、“两基”迎国检需从2004年-2006年准备的档案资料有哪些?

答:一是教育经费;二是普及程度。

21、学校的“普九”简介应如何撰写?

答:学校的“普九”情况简介主要包括四方面内容:一是学校的基本情况;二是普及程度的达标情况;三是办学条件的情况;四是教育质量的情况

一、如何理解“两基”迎“国检”的重要性?

答:“两基”迎“国检”:一是事关省(自治区)经济社会发展的标志性大事,责任重大;二是对当地教育发展水平和工作水平的检验,只能成功,不能失败;三是展示形象,宣传自己的极好时机;四是促进政府解决教育突出问题的极好时机;五是促进常规教育管理再上水平的极好时机。

二、“两基”“国检”的基本程序是什么?

答:1、全面自查:查指标完成情况,存在的薄弱环节,提出整改措施,并进行改正,做好巩固提高工作。

2、提出申请:由省级政府向教育部发函提出验收申请。

3、检前公告:国家督导检查组检前在《中国教育报》和省级主要报纸刊登国检公告,接受群众监督。

4、组织检查:(1)召开汇报会:在省(自治区)和被确定的地(市)召开汇报会,检查组说明来意,政府主要领导汇报“两基”工作,国家督学和专家质询;(2)抽样检查:检查组分若干个小组,对全区所辖地(市)、县(市、区)进行抽查,接受“国检”的县,由督导检查组采取定点检查和随机抽样相结合的办法,被抽查的县在“国检”前按“两基”水平优、中、差三个等级确定。按照“两基”评估验收办法等有关规定,结合新《义务教育法》的要求,采用“听、查、看、谈、访 ”等方法,核实被抽查地(市)、县(市、区)“两基”各项指标,并以这些地(市)、县(市、区)指标的完成情况作为主要依据,综合评定全省(区)“两基”工作的水平质量;(3)面上巡视:一般由教育部领导带人进行;(4)总结反馈:只对省(自治区)政府反馈。程序为督导检查组反馈,省(自治区)分管领导表态,教育部领导讲话。

5、做出结论:经教育部批准后,国家教育督导团正式行文下发督导检查意见。如存在较为严重的问题,省(自治区)人民政府必须作出书面说明,否则不下发正式的督导检查意见。

6、上报整改方案:省(自治区)人民政府根据正式的书面督导检查意见,向国家教育督导团上报整改方案。

7、发布公报。

三、我区“两基”“国检”的标准是什么?主要指标有哪些?

答:“两基”“国检”验收的依据和标准是:1992年国务院发布的《义务教育法实施细则》、2006年新修订颁布的《义务教育法》,以及《西藏自治区教育督导委员会〈关于印发“两基”攻坚评估验收有关文件的通知〉》(藏教督[2004]5号)文件、《关于印发“两基”攻坚评估验收的补充说明的通知》(藏教督[2006]14号)文件和《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》(藏教督[2008]4号)等文件。这些文件规定,就是我们开展工作和接受“国检”的依据和标准。 主要指标有:

(一)普及九年义务教育:

1、普及程度。(1)入学率:小学适龄儿童率为98%以上,初中入学率为90%以上;(2)在校生年辍学率:小学为2%以下,初中为3%左右;(3)15周岁人口中小学教育完成率为90%以上,17周岁人口初中教育完成率为80%以上;(4)15周岁人口文盲率为2%以下,15-50周岁人口文盲率为5%以下。

2、师资水平。(1)专任教师学历合格率小学为90%以上,初中专任教师学历合格率为85%以上;(2)小学代课教师比例为10%以下,学历合格率为60%以上;(3)小学、初中2001年以后新任教师学历合格率为100%;(4)校长岗位培训合格率为90%以上。

3、办学条件。(1)生均校舍面积:小学为6平方米以上,初中为10平方米以上;(2)危房率控制在2%以内,并及时消除,坚决杜绝D级危房;(3)生均图书册数:小学为10册以上,初中为15册以上;

(4)小学、初中仪器配备率为80%以上;(5)学校设置合理,“六配套”基本齐备。

4、教育经费。(1)财政对教育事业投入比例为20%以上,并高于上年;(2)小学、初中生均教育事业费、生均公用经费高于上年;(3)多渠道筹措资金;(4)“三包”经费管理规范;(5)教职工工资按时足额发放。

5教育质量。(1)全面认真执行教学计划;(2)认真开展德育、安全卫生、体育艺术、劳动教育工作;(3)毕业率:小学为95%以上,初中为90%以上。

(二)扫除青壮年文盲:

1、扫盲情况。(1)15-50周岁人口非文盲率为95%以上;(2)脱盲巩固率为90%以上;(3)村脱盲达标率为90%以上。

2、成人教育。(1)乡、村农牧民文化技术学校办学面为80%以上;(2)农牧民文化技术培训面为80%以上。

3、制度档案。(1)扫盲制度建设完善,扫盲档案建设规范;(2)有计划的开展扫盲工作。

4、扫盲经费。通过财政补贴支出、教育事业费支出、乡村自筹等方式筹集资金,满足扫盲工作需要,经费有开支记录。

四、什么是“两基”?

答:“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

五、什么是“两基”“国检”?

答:国家教育督导团在一个省级行政区域范围内所有县全部评估验收完毕后,对省级人民政府的“两基”工作进行督导检查,是依法对省级行政区域“两基”水平的验收和认定,是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一种检查,所以叫“国检”。“两基”“国检”的实施主体是国家教育督导团,接受“国检”的主体是省(区)级人民政府,包括省(区)级人民政府的有关部门,以及辖区内的各级人民政府及其有关部门,也包括所辖范围内的中小学校。

六、“两基”“国检”的指导思想是什么?

答:以全面提高“两基”水平为目标,坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针,以“两基”“国检”为契机,进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性,把 “两基”工作提高到一个新水平。

七、“两基”“国检”的主要目的是什么?

答:进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性,把“两基”工作提高到一个新水平。因此,要把“两基”“国检”的过程看作是总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程,是贯彻《义务教育法》、履行法定办学责任的过程,是落实科学发展观、办好人民满意教育的过程。

八、我区“两基”“国检”的意义是什么?

答:“两基”“国检”既是对我区“两基”工作水平和成果的认定,也是对区政府和全区各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核;既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查,也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查;既是对西藏基础教育整体水平的一次检阅,也是对西藏形象的一次展示。因此各地要站在讲政治、顾大局,维护西藏整体形象的高度,坚持把“两基”迎“国检”工作抓实抓好。

九、我区“两基”“国检”的主要内容有哪些?

答:国检的主要内容包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作七大项内容,各项内容根据《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会关于进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》(藏教督[2008]4号)文件要求检查。

十、“两基”“国检”的基本原则是什么?

答:“国检”的基本原则是:随机抽样,点面结合;硬件从实,软件从严;实事求是,总体评价。 十一、为什么要“控辍保学”?

答:提高小学、初中入学率,降低辍学率是实施九年义务教育的重中之重,是国家实施九年义务教育的重要内容,保证适龄儿童、少年完成九年义务教育,是依法保护适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利,是提高全民族素质的重要保证,所以,要认真做好“控辍保学”工作。

十二、为完成“两基”“国检”任务,学校主要做好哪些工作?

答:一是认真贯彻党的教育方针,积极推进素质教育;

二是不断加强师资队伍建设,提高教师的政治素质和业务水平;

三是加强学校管理;

四是要坚持依法执教,依法保护少年儿童受教育的权利,严禁体罚和变相体罚学生,确保少年儿童进得来,留的住,学得好,受完九年义务教育;

五是要建立健全“两基”档案,重点做好中小学生的控辍保学工作,努力提高适龄儿童、少年的入学率。 十三、为完成“两基”“国检”任务,各乡(镇)主要做好哪些工作?

答:一是认真贯彻区、地(市)“两基”迎“国检”动员大会精神,开好各乡(镇)教育工作会议,采取有效措施,落实“两基”迎“国检”任务;

二是要加强政府行为,强化依法治教环节,下大力气坚决制止中小学生辍学;

三是认真履行乡(镇)在义务教育阶段应负的责任;

四是加强宣传,营造“两基”迎“国检”工作的氛围,进一步提高全社会对“两基”迎“国检”工作的再认识。 十四、为完成“两基”“国检”任务,政府各有关部门主要做好哪些工作?

答:坚持依法治教,确保“两基”工作沿着正确的轨道扎实、健康地发展,是各级党委、政府及有关部门必须履行的工作责任。人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处(局)、卫生局、

审计局、统计局、科技局、团委妇联等部门,要坚决按照国家的教育法律、法规和政策规定所赋予本部门的职责,尽职尽责,齐抓共管,形成合力,依法为“两基”工作的顺利进行提供保障。

十五、西部地区“两基”攻坚的重要意义是什么?

答:到2010年,在西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,是贯彻落实党的十七大精神,着眼于最广大人民群众的根本利益,从根本上改变西部地区教育相对落后面貌而确立的重大战略目标,具有十分重大的意义。

1、实施西部“两基”攻坚是践行“三个代表”重要思想,坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚,加快西部地区教育事业发展,保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利,这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。

2、实施西部“两基”攻坚是树立和落实科学发展观的必然要求,是落实“五个统筹”的集中体现,是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径,是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。

3、实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十七大提出的继续全面建设小康社会的目标,必须进一步实施西部大开发战略,加快西部地区的发展。

十六、什么是“五个一票否决”?

答:指普及程度不达标的一票否决,教育经费投入不到位的一票否决,有D级危房的一票否决,有重大安全责任事故的一票否决,有弄虚作假的一票否决。

十七、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么?

答:“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求,指地、县、乡、校四级数据要统一;表内数据与自查报告和上报数据要统一;表与表的数据要统一;表与册的数据要统一;册与人要相符统一。 十八、“两基”“国检”有哪些纪律要求?

答:“两基”“国检”要坚持实事求是,反对不切实际的赶进度,压指标。“两基”的各项数据和情况要真实准确,严禁弄虚作假。不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。检查过程中不组织学校师生搞迎检活动,不打乱正常的教育教学秩序。

十九、“两基”工作相关职能部门有哪些?

答:“两基”工作相关职能部门有人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处(局)、卫生局、审计局、统计局、科技局、团委妇联等。

二十、 社会成员(包括学生家长)在实施“两基”“国检”工作中的责任和义务是什么?

答:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。义务教育必须贯彻党的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质、美

育等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。

有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚:一是胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的;二是非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。

二十一、“两基”档案如何界定?

答:“两基”档案是指各级人民政府、教育行政部门和中小学校、农牧民文化技术学校在“两基”工作中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

二十二、“两基”档案工作的原则是什么?

答:“两基”档案工作必须严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,坚持统一领导、依法管理、分级负责、精简高效的原则,增强针对性,注重操作性,务求真实性,力戒繁琐,严禁弄虚作假。

二十三、我区“两基”迎“国检”有哪些注意事项?

答:1、“两基”国检是以省级行政区域划分为单位进行评估验收,其验收结果与地区无直接关系,对地区和各县的评估验收将影响自治区能否通过“国检”。

2、关于汇报材料

汇报材料要全面反映普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作七个方面各项指标的达标情况,以及实施“两基”过程中采取的主要措施,取得的主要成绩,形成的基本经验,并客观分析存在的主要问题,提出对策和打算。汇报材料要精练,对成绩和经验的总结要抓住关键,突出特色,对问题的分析要有选择性,既让人相信和理解又不能影响国检。

3、关于档案资料的整理

各种档案资料,可按组织实施、普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作八大类整理归档,在每个大类之中,又可分为政策文件、统计表册、领导讲话、经验总结等若干个门

类。

4、关于学校现场的准备

(1)校园管理:必须做到校园整洁,干净卫生,环境怡人,具有浓厚的校园文化氛围。校园周边不准摆摊设点,在200m范围内不许有网吧,游戏厅及娱乐场所,学校附近要有交通标志。

(2)教学管理:作息时间和开课设节必须符合规定,升旗仪式和课间操要做到秩序井然;学籍管理必须规范,学生转入转出手续要齐全,底子要清楚,去向要明白;仪器室和图书室要做到物帐齐全,领用和借阅登记清楚,管理制度健全;实验室要做到清洁、整齐、通风、通电、通水。

二十四、如何加大“两基”迎“国检”宣传力度?

答:1、制定宣传方案,通过广播、电视、报刊、网络、黑板报等媒体及教育专题片加大对“两基”迎“国检”工作宣传,形成良好的迎检氛围。

2、凡有关“两基”迎检工作的活动与工作,宣传组均注意收集有关材料、图片、图像等,凡有较大的有关“两基”迎检的工作或活动,宣传组都能及时联系广播电视局,请他们派人进行摄像和进行电视报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等写成新闻信息,由广播电视对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。

3、乡(镇)要召开村委负责人会议及本乡(镇)的“两基”工作会议,学校要召开教师、学生动员大会,宣讲“两基”迎“国检”对教育发展的重要意义及相关精神与要求。

4、乡(镇)主要领导及分管教育的领导要安排时间下校现场指导,熟悉教育,掌握教育基本数据,掌握近三年来本级政府在控辍保学、学校布局调整、危房改造、学校环境改造、学校周边环境整治、财政投入等方面所做的工作,同时也为迎检解决一些实际困难。

5、制作“两基”迎“国检”宣传单,分发到学校每一个班级,让每一个学生都熟悉宣传单的内容,并在校内或学校沿路将宣传单内容放大制作成墙报或黑板报,增强宣传效果。

6、在“两基”迎检当月,要在重要路口或街道悬挂横幅。各初中、小学、沿路村完小要在校园内醒目位置喷写永久性标语;制作以学校简介、“两基”工作情况、成果展示及学校发展目标等为主要内容的宣传板报;在迎检当月,在校门口悬挂横幅1条,并在校园内张贴临时性标语。

二十五、“两基”迎“国检”准备过程中,如何完善学校资料、规范学校管理?

答:(1)对收集整理的资料要科学分类、规范装订。

(2)数据要认真核对,所有资料中出现的数据要统一,特别是统计表、公布栏、汇报材料、自查报告数据要一致。

(3)所有资料要以原始资料为依据,不要舍弃原始资料而去追求新颖、美观;教师学历证书、校长岗位培训证书、职称证书等均要将复印件装订成册。

(4)要突出学校办学特色,有什么特色就准备什么资料。

(5)校内常规统计资料要注意与基本要求相吻合。

(6)教学功能室的管理。一是建:尽可能完善好规定的所有教学功能室,特别是仪器与实验室、图书室与阅览室,体育器材室、卫生室等,按要求添置必要的工具、材料与作品。二是管:管理制度,物品登记册,使用记录要完善,并放在功能教室内,管理人员要熟悉业务。三是用:要按要求经常使用,并有使用登记本。

(7)学校财产登记簿,要掌握学校财产情况。

二十六、“两基”“国检”学校教育教学工作方面需要注意些什么?

答:“两基”“国检”时,学校在教育教学工作开展方面需要重点注意以下几个方面的检查内容:

1、《教师任课情况表》主要看:教师课业负担是否合理;音体美等短线学科是否有专任教师;开课是否按国家课程计划。

2、《总课表》主要看:是否按国家课程计划开课;课程安排是否科学。

3、老师备课、听课笔记与班主任工作检查内容:课改理念的体现;以学生为主体,三维目标的实现;电教、网络设施的运用;课后反思;学校对备课检查的记载。听课笔记看学校教学活动开展,教师是否有评议。班主任是否了解学生基本情况。

4、学生作业检查内容:书写是否规范,作业份量是否适中,作业次数是否合理,作业批改是否认真并有启发性;作文要看学生是否千篇一律,思路是否开阔。

5、课堂教学检查形式是听课。看老师课堂教学是否有课改理念、以学生为主体、语言规范、是否使用了现代教学手段。

6、教学常规检查内容:对日常教学管理是否到位,对教案、作业检查是否有记录、小结与要求。 二十七、如何开展好“两基”迎“国检”座谈会?

答:1、从实际出发,认真做好中、小学的准备工作。

2、对教师、学生要进行全面的大动员,同时对参加座谈教师、学生又要重点培训。要选择普通话较好、口齿比较伶俐,又对学校工作比较熟悉的老师参加座谈。座谈老师要注意礼节,主动与评估团领导打招呼;座谈学生要讲礼貌,先期在座谈室等候,领导来时起立,喊“老师好”,座谈结束领导离开时起立喊“谢谢老师,老师再见”。

二十八、如何做好迎检接待工作?

答:接待要求规范、热情、大方。

1、接待室要布置美观、干净、整洁。正面悬挂“×××ד两基”迎“国检”工作汇报会”横幅。评估团领导坐正面,陪同人员坐对面。要准备好水果、茶水。资料放在汇报室内。

2、参加陪同人员要安排合理,每个评估团成员都要有一个熟悉业务的同志全程陪同。

3、汇报程序

(1)由政府陪同人员介绍双方参加汇报会人员;

(2)评估团组长宣布评估程序;

(3)汇报;

(4)评估团查看“两基”相关资料;

汇报必须讲普通话,要熟悉材料,语言流畅。

两基知识宣传资料

1、什么叫“两基”?

答:实施西部地区“两基”攻坚规划是党中央、国务院为加快西部地区教育尤其是农村教育发展的重要举措,“两基”指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”(简称“两基”)。

2、我市““两基”评估验收的指标有哪些?

答:“两基”评估验收的指标包括教育经费、普及程度、师资配备、办学条件、学校管理、教育质量、成教扫盲等七方面内容。

4、“两基”评估验收最核心的指标是什么?

答:“两基”评估验收最核心的指标有六项,即六个“一票否决”的指标:

一是教育经费“三个增长”达不到要求一票否决。

二是校舍存在D级危房一票否决。

三是普及程度不达标一票否决。

四是2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

五是凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。

六是有弄虚作假行为的一票否决。

5、教育经费“三个增长”具体指什么?

答:“三个增长”指“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。

6、教育经费的指标要求还有哪些?

答:除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外,教育经费的指标要求还包括三方面: 一是农村税费改革专项转移支付资金(不含农村中小学教师工资专项转移支付)的65%用于实施九年义务教育;每年财政新增的教育事业费(以2002年为基准),每年财政新增数扣除增人增资外,全部用于实施九年义务教育;每年财政新增扶贫资金(不含以工代赈资金)的30%用于实施九年义务教育。

二是征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

三是教育经费管理制度完善,学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象;教师应享受的各项待遇落实,中小学教职工工资应按编按时足额发放,没有拖欠现象。

7、什么是“两免一补”?

答:“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策,是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费;“一补”是补助寄宿制困难学生生活补助费。

8、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些?

答:一是入学率。初等教育阶段适龄儿童入学率99%以上,初级中等教育阶段适龄少年入学率95%左右,盲、聋哑、弱智适龄儿童少年入学率60%左右。

二是辍学率。初等教育在校生学年内辍学率控制在1%左右,初级中等教育在校生学年内辍学率控制在3%以左右。

三是完成率。15周岁人口初等教育完成率98%左右,17周岁人口初级中等教育完成率85%以上。

四是文盲率。15周岁人口的文盲率控制在1%左右。

9、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些?

答:一是生师比。县城小学21:1,农村小学23:1;县城初中16:1,农村初中18:1。 二是教师合格率。小学教师合格率达到95%以上,初中教师合格率达到90%以上。

三是小学、初中教师都具有教师资格证书。

四是2001年后新补充的小学、初中专任教师都应分别达到中师和大专学历。

五是小学、初中校长经岗位培训,分别取得县级和市级以上的合格证书。

10、办学条件的标准及评估项目主要有哪些?

答:一是学校布局要基本合理。

二是生均校舍建筑面积达标,小学生均校舍建筑面积4.18平方米,初中生均校舍建筑面积

5.59平方米(不含教职工宿舍)。

三是教学仪器设备、实验室(初中)、仪器室建设配套。

四是电化教育设备达到原国家教委配备标准。

五是有固定的劳动基地,初中劳动技术课教学器材达到原国家教委的标准。

六是生均图书达标,农村小学生均5册以上,县城小学生均15册,乡(镇)初中生均10册以上,县城初中生均20册以上。

七是音乐、美术教学器材达到教育部标准。

八是体育器材设施达到教育部配类标准。

九是卫生室建设达到原国家教委配备标准。

11、小学、初中各应具备哪些功能室?

答:小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等功能室至少各1个(间)。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室2个(间),化学实验室、生物实验室。

12、“两基”评估验收对校舍危房有何要求?

答:国家验收时,对校舍B、C危房的要求是控制在1%以内,其中D级危房为O才达标,否则,一票否决。

13、2000年以来我市实施的教育专项工程有哪些?

答:主要有中小学危房改造工程(简称“危改工程”)、国家贫困地区义务教育工程(简称“义教工程”)、寄宿制学校建设工程、公共基础设施教育项目建设工程和长效机制维修改造工程等。

14、“两基”评估验收对学校管理有何要求?

答:一是按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校,各种规章制度健全,教学秩序正常。

二是学校及周围环境安静,没有噪音干扰,没有污染源,校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。 三是校园内美化、绿化、净化,教室、宿舍整齐有序,厨房饭堂卫生,厕所清洁。

15、教育质量的指标要求有哪些?

答:一是按《广西九年义务教育课程计划》开足课程,保证课时,按时完成教学任务。 二是学生行为规范合格率达到99%以上,在校生犯罪率控制在万分之一以下。

三是小学、初中取消留级制度,毕业年级学生的毕业率达到90%左右。四是体育合格率达到95%以上。

16、成教扫盲有哪些指标要求?

答:一是成教专干的配备,县配3-7人,乡(镇)配1人以上。

二是开展脱盲人员进行劳动力转移培训和实用技术培训。

17、目前“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备?

答:主要做好三方面材料的准备:

一是“普九”材料。主要有“一簿七册十二表”,并附加近三年来初中在校学生变动的证明材料,学生“两免一补”落实情况,学校各项管理工作的材料等。

二是成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况,人员配备,脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。

三是其他有关材料。主要包括:(1)县(区)人民政府“两基”年检复查自查报告和相关数据报表及各职能部门的有关教育工作的材料;(2)县(区)抽查乡(镇)人民政府“两基”

复查自查报告和相关数据报表;(3)县(区)在“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作中形成的各种文件、材料;(4)县(区)“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作的汇报材料;(5)制作本县(区)“两基”工作专题汇报片;(6)印制本县(区)“两基”工作图册,注意收集图片资料工作。

18、“一簿七册十二表”是什么?

答:“一簿七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”(简称“普九”)验收的有关数据材料。

“一簿”指文化户口簿,一个村作为一盒,从各村汇总,到乡(镇)。

“七册”包括:(1)0—17周岁儿童、少年名册,一周岁作为一盒,保存在乡(镇);(2)7—15周岁残疾儿童、少年名册,作为一盒,保存在乡(镇);(3)一年级新生(在校生)名册,每学年作为一盒,保存在学校;(4)学生变动名册及有关证明材料,每学期作为一盒,保存在学校;(5)小学毕结业生名册(备注栏中要注明该生去向,如:到哪所初中上学或毕业后未就读),每学年作为一盒,保存在学校;(6)中学毕业生名册,每学年作为一盒,保存在学校;(7)教职工花名册,保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表,这十二份综合统计表由乡(镇)填报,县级汇总。

19、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么?

答:“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求,指县、乡、校三级数据要统一;表内数据与自查报告和上报数据要统一;表与表的数据要统一;表与册的数据要统一;册与人要相符统一。

20、“两基”迎国检需从2004年-2006年准备的档案资料有哪些?

答:一是教育经费;二是普及程度。

21、学校的“普九”简介应如何撰写?

答:学校的“普九”情况简介主要包括四方面内容:一是学校的基本情况;二是普及程度的达标情况;三是办学条件的情况;四是教育质量的情况

一、如何理解“两基”迎“国检”的重要性?

答:“两基”迎“国检”:一是事关省(自治区)经济社会发展的标志性大事,责任重大;二是对当地教育发展水平和工作水平的检验,只能成功,不能失败;三是展示形象,宣传自己的极好时机;四是促进政府解决教育突出问题的极好时机;五是促进常规教育管理再上水平的极好时机。

二、“两基”“国检”的基本程序是什么?

答:1、全面自查:查指标完成情况,存在的薄弱环节,提出整改措施,并进行改正,做好巩固提高工作。

2、提出申请:由省级政府向教育部发函提出验收申请。

3、检前公告:国家督导检查组检前在《中国教育报》和省级主要报纸刊登国检公告,接受群众监督。

4、组织检查:(1)召开汇报会:在省(自治区)和被确定的地(市)召开汇报会,检查组说明来意,政府主要领导汇报“两基”工作,国家督学和专家质询;(2)抽样检查:检查组分若干个小组,对全区所辖地(市)、县(市、区)进行抽查,接受“国检”的县,由督导检查组采取定点检查和随机抽样相结合的办法,被抽查的县在“国检”前按“两基”水平优、中、差三个等级确定。按照“两基”评估验收办法等有关规定,结合新《义务教育法》的要求,采用“听、查、看、谈、访 ”等方法,核实被抽查地(市)、县(市、区)“两基”各项指标,并以这些地(市)、县(市、区)指标的完成情况作为主要依据,综合评定全省(区)“两基”工作的水平质量;(3)面上巡视:一般由教育部领导带人进行;(4)总结反馈:只对省(自治区)政府反馈。程序为督导检查组反馈,省(自治区)分管领导表态,教育部领导讲话。

5、做出结论:经教育部批准后,国家教育督导团正式行文下发督导检查意见。如存在较为严重的问题,省(自治区)人民政府必须作出书面说明,否则不下发正式的督导检查意见。

6、上报整改方案:省(自治区)人民政府根据正式的书面督导检查意见,向国家教育督导团上报整改方案。

7、发布公报。

三、我区“两基”“国检”的标准是什么?主要指标有哪些?

答:“两基”“国检”验收的依据和标准是:1992年国务院发布的《义务教育法实施细则》、2006年新修订颁布的《义务教育法》,以及《西藏自治区教育督导委员会〈关于印发“两基”攻坚评估验收有关文件的通知〉》(藏教督[2004]5号)文件、《关于印发“两基”攻坚评估验收的补充说明的通知》(藏教督[2006]14号)文件和《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》(藏教督[2008]4号)等文件。这些文件规定,就是我们开展工作和接受“国检”的依据和标准。 主要指标有:

(一)普及九年义务教育:

1、普及程度。(1)入学率:小学适龄儿童率为98%以上,初中入学率为90%以上;(2)在校生年辍学率:小学为2%以下,初中为3%左右;(3)15周岁人口中小学教育完成率为90%以上,17周岁人口初中教育完成率为80%以上;(4)15周岁人口文盲率为2%以下,15-50周岁人口文盲率为5%以下。

2、师资水平。(1)专任教师学历合格率小学为90%以上,初中专任教师学历合格率为85%以上;(2)小学代课教师比例为10%以下,学历合格率为60%以上;(3)小学、初中2001年以后新任教师学历合格率为100%;(4)校长岗位培训合格率为90%以上。

3、办学条件。(1)生均校舍面积:小学为6平方米以上,初中为10平方米以上;(2)危房率控制在2%以内,并及时消除,坚决杜绝D级危房;(3)生均图书册数:小学为10册以上,初中为15册以上;

(4)小学、初中仪器配备率为80%以上;(5)学校设置合理,“六配套”基本齐备。

4、教育经费。(1)财政对教育事业投入比例为20%以上,并高于上年;(2)小学、初中生均教育事业费、生均公用经费高于上年;(3)多渠道筹措资金;(4)“三包”经费管理规范;(5)教职工工资按时足额发放。

5教育质量。(1)全面认真执行教学计划;(2)认真开展德育、安全卫生、体育艺术、劳动教育工作;(3)毕业率:小学为95%以上,初中为90%以上。

(二)扫除青壮年文盲:

1、扫盲情况。(1)15-50周岁人口非文盲率为95%以上;(2)脱盲巩固率为90%以上;(3)村脱盲达标率为90%以上。

2、成人教育。(1)乡、村农牧民文化技术学校办学面为80%以上;(2)农牧民文化技术培训面为80%以上。

3、制度档案。(1)扫盲制度建设完善,扫盲档案建设规范;(2)有计划的开展扫盲工作。

4、扫盲经费。通过财政补贴支出、教育事业费支出、乡村自筹等方式筹集资金,满足扫盲工作需要,经费有开支记录。

四、什么是“两基”?

答:“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

五、什么是“两基”“国检”?

答:国家教育督导团在一个省级行政区域范围内所有县全部评估验收完毕后,对省级人民政府的“两基”工作进行督导检查,是依法对省级行政区域“两基”水平的验收和认定,是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一种检查,所以叫“国检”。“两基”“国检”的实施主体是国家教育督导团,接受“国检”的主体是省(区)级人民政府,包括省(区)级人民政府的有关部门,以及辖区内的各级人民政府及其有关部门,也包括所辖范围内的中小学校。

六、“两基”“国检”的指导思想是什么?

答:以全面提高“两基”水平为目标,坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针,以“两基”“国检”为契机,进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性,把 “两基”工作提高到一个新水平。

七、“两基”“国检”的主要目的是什么?

答:进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性,把“两基”工作提高到一个新水平。因此,要把“两基”“国检”的过程看作是总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程,是贯彻《义务教育法》、履行法定办学责任的过程,是落实科学发展观、办好人民满意教育的过程。

八、我区“两基”“国检”的意义是什么?

答:“两基”“国检”既是对我区“两基”工作水平和成果的认定,也是对区政府和全区各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核;既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查,也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查;既是对西藏基础教育整体水平的一次检阅,也是对西藏形象的一次展示。因此各地要站在讲政治、顾大局,维护西藏整体形象的高度,坚持把“两基”迎“国检”工作抓实抓好。

九、我区“两基”“国检”的主要内容有哪些?

答:国检的主要内容包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作七大项内容,各项内容根据《关于印发〈西藏自治区教育督导委员会关于进一步建立健全“两基”迎“国检”档案资料的意见〉的通知》(藏教督[2008]4号)文件要求检查。

十、“两基”“国检”的基本原则是什么?

答:“国检”的基本原则是:随机抽样,点面结合;硬件从实,软件从严;实事求是,总体评价。 十一、为什么要“控辍保学”?

答:提高小学、初中入学率,降低辍学率是实施九年义务教育的重中之重,是国家实施九年义务教育的重要内容,保证适龄儿童、少年完成九年义务教育,是依法保护适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利,是提高全民族素质的重要保证,所以,要认真做好“控辍保学”工作。

十二、为完成“两基”“国检”任务,学校主要做好哪些工作?

答:一是认真贯彻党的教育方针,积极推进素质教育;

二是不断加强师资队伍建设,提高教师的政治素质和业务水平;

三是加强学校管理;

四是要坚持依法执教,依法保护少年儿童受教育的权利,严禁体罚和变相体罚学生,确保少年儿童进得来,留的住,学得好,受完九年义务教育;

五是要建立健全“两基”档案,重点做好中小学生的控辍保学工作,努力提高适龄儿童、少年的入学率。 十三、为完成“两基”“国检”任务,各乡(镇)主要做好哪些工作?

答:一是认真贯彻区、地(市)“两基”迎“国检”动员大会精神,开好各乡(镇)教育工作会议,采取有效措施,落实“两基”迎“国检”任务;

二是要加强政府行为,强化依法治教环节,下大力气坚决制止中小学生辍学;

三是认真履行乡(镇)在义务教育阶段应负的责任;

四是加强宣传,营造“两基”迎“国检”工作的氛围,进一步提高全社会对“两基”迎“国检”工作的再认识。 十四、为完成“两基”“国检”任务,政府各有关部门主要做好哪些工作?

答:坚持依法治教,确保“两基”工作沿着正确的轨道扎实、健康地发展,是各级党委、政府及有关部门必须履行的工作责任。人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处(局)、卫生局、

审计局、统计局、科技局、团委妇联等部门,要坚决按照国家的教育法律、法规和政策规定所赋予本部门的职责,尽职尽责,齐抓共管,形成合力,依法为“两基”工作的顺利进行提供保障。

十五、西部地区“两基”攻坚的重要意义是什么?

答:到2010年,在西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,是贯彻落实党的十七大精神,着眼于最广大人民群众的根本利益,从根本上改变西部地区教育相对落后面貌而确立的重大战略目标,具有十分重大的意义。

1、实施西部“两基”攻坚是践行“三个代表”重要思想,坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚,加快西部地区教育事业发展,保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利,这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。

2、实施西部“两基”攻坚是树立和落实科学发展观的必然要求,是落实“五个统筹”的集中体现,是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径,是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。

3、实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十七大提出的继续全面建设小康社会的目标,必须进一步实施西部大开发战略,加快西部地区的发展。

十六、什么是“五个一票否决”?

答:指普及程度不达标的一票否决,教育经费投入不到位的一票否决,有D级危房的一票否决,有重大安全责任事故的一票否决,有弄虚作假的一票否决。

十七、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么?

答:“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求,指地、县、乡、校四级数据要统一;表内数据与自查报告和上报数据要统一;表与表的数据要统一;表与册的数据要统一;册与人要相符统一。 十八、“两基”“国检”有哪些纪律要求?

答:“两基”“国检”要坚持实事求是,反对不切实际的赶进度,压指标。“两基”的各项数据和情况要真实准确,严禁弄虚作假。不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。检查过程中不组织学校师生搞迎检活动,不打乱正常的教育教学秩序。

十九、“两基”工作相关职能部门有哪些?

答:“两基”工作相关职能部门有人事局、发改委、教育局、财政局、农牧局、建设局、公安处(局)、卫生局、审计局、统计局、科技局、团委妇联等。

二十、 社会成员(包括学生家长)在实施“两基”“国检”工作中的责任和义务是什么?

答:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。义务教育必须贯彻党的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质、美

育等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。

有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚:一是胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的;二是非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。

二十一、“两基”档案如何界定?

答:“两基”档案是指各级人民政府、教育行政部门和中小学校、农牧民文化技术学校在“两基”工作中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

二十二、“两基”档案工作的原则是什么?

答:“两基”档案工作必须严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,坚持统一领导、依法管理、分级负责、精简高效的原则,增强针对性,注重操作性,务求真实性,力戒繁琐,严禁弄虚作假。

二十三、我区“两基”迎“国检”有哪些注意事项?

答:1、“两基”国检是以省级行政区域划分为单位进行评估验收,其验收结果与地区无直接关系,对地区和各县的评估验收将影响自治区能否通过“国检”。

2、关于汇报材料

汇报材料要全面反映普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作七个方面各项指标的达标情况,以及实施“两基”过程中采取的主要措施,取得的主要成绩,形成的基本经验,并客观分析存在的主要问题,提出对策和打算。汇报材料要精练,对成绩和经验的总结要抓住关键,突出特色,对问题的分析要有选择性,既让人相信和理解又不能影响国检。

3、关于档案资料的整理

各种档案资料,可按组织实施、普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作八大类整理归档,在每个大类之中,又可分为政策文件、统计表册、领导讲话、经验总结等若干个门

类。

4、关于学校现场的准备

(1)校园管理:必须做到校园整洁,干净卫生,环境怡人,具有浓厚的校园文化氛围。校园周边不准摆摊设点,在200m范围内不许有网吧,游戏厅及娱乐场所,学校附近要有交通标志。

(2)教学管理:作息时间和开课设节必须符合规定,升旗仪式和课间操要做到秩序井然;学籍管理必须规范,学生转入转出手续要齐全,底子要清楚,去向要明白;仪器室和图书室要做到物帐齐全,领用和借阅登记清楚,管理制度健全;实验室要做到清洁、整齐、通风、通电、通水。

二十四、如何加大“两基”迎“国检”宣传力度?

答:1、制定宣传方案,通过广播、电视、报刊、网络、黑板报等媒体及教育专题片加大对“两基”迎“国检”工作宣传,形成良好的迎检氛围。

2、凡有关“两基”迎检工作的活动与工作,宣传组均注意收集有关材料、图片、图像等,凡有较大的有关“两基”迎检的工作或活动,宣传组都能及时联系广播电视局,请他们派人进行摄像和进行电视报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等写成新闻信息,由广播电视对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。

3、乡(镇)要召开村委负责人会议及本乡(镇)的“两基”工作会议,学校要召开教师、学生动员大会,宣讲“两基”迎“国检”对教育发展的重要意义及相关精神与要求。

4、乡(镇)主要领导及分管教育的领导要安排时间下校现场指导,熟悉教育,掌握教育基本数据,掌握近三年来本级政府在控辍保学、学校布局调整、危房改造、学校环境改造、学校周边环境整治、财政投入等方面所做的工作,同时也为迎检解决一些实际困难。

5、制作“两基”迎“国检”宣传单,分发到学校每一个班级,让每一个学生都熟悉宣传单的内容,并在校内或学校沿路将宣传单内容放大制作成墙报或黑板报,增强宣传效果。

6、在“两基”迎检当月,要在重要路口或街道悬挂横幅。各初中、小学、沿路村完小要在校园内醒目位置喷写永久性标语;制作以学校简介、“两基”工作情况、成果展示及学校发展目标等为主要内容的宣传板报;在迎检当月,在校门口悬挂横幅1条,并在校园内张贴临时性标语。

二十五、“两基”迎“国检”准备过程中,如何完善学校资料、规范学校管理?

答:(1)对收集整理的资料要科学分类、规范装订。

(2)数据要认真核对,所有资料中出现的数据要统一,特别是统计表、公布栏、汇报材料、自查报告数据要一致。

(3)所有资料要以原始资料为依据,不要舍弃原始资料而去追求新颖、美观;教师学历证书、校长岗位培训证书、职称证书等均要将复印件装订成册。

(4)要突出学校办学特色,有什么特色就准备什么资料。

(5)校内常规统计资料要注意与基本要求相吻合。

(6)教学功能室的管理。一是建:尽可能完善好规定的所有教学功能室,特别是仪器与实验室、图书室与阅览室,体育器材室、卫生室等,按要求添置必要的工具、材料与作品。二是管:管理制度,物品登记册,使用记录要完善,并放在功能教室内,管理人员要熟悉业务。三是用:要按要求经常使用,并有使用登记本。

(7)学校财产登记簿,要掌握学校财产情况。

二十六、“两基”“国检”学校教育教学工作方面需要注意些什么?

答:“两基”“国检”时,学校在教育教学工作开展方面需要重点注意以下几个方面的检查内容:

1、《教师任课情况表》主要看:教师课业负担是否合理;音体美等短线学科是否有专任教师;开课是否按国家课程计划。

2、《总课表》主要看:是否按国家课程计划开课;课程安排是否科学。

3、老师备课、听课笔记与班主任工作检查内容:课改理念的体现;以学生为主体,三维目标的实现;电教、网络设施的运用;课后反思;学校对备课检查的记载。听课笔记看学校教学活动开展,教师是否有评议。班主任是否了解学生基本情况。

4、学生作业检查内容:书写是否规范,作业份量是否适中,作业次数是否合理,作业批改是否认真并有启发性;作文要看学生是否千篇一律,思路是否开阔。

5、课堂教学检查形式是听课。看老师课堂教学是否有课改理念、以学生为主体、语言规范、是否使用了现代教学手段。

6、教学常规检查内容:对日常教学管理是否到位,对教案、作业检查是否有记录、小结与要求。 二十七、如何开展好“两基”迎“国检”座谈会?

答:1、从实际出发,认真做好中、小学的准备工作。

2、对教师、学生要进行全面的大动员,同时对参加座谈教师、学生又要重点培训。要选择普通话较好、口齿比较伶俐,又对学校工作比较熟悉的老师参加座谈。座谈老师要注意礼节,主动与评估团领导打招呼;座谈学生要讲礼貌,先期在座谈室等候,领导来时起立,喊“老师好”,座谈结束领导离开时起立喊“谢谢老师,老师再见”。

二十八、如何做好迎检接待工作?

答:接待要求规范、热情、大方。

1、接待室要布置美观、干净、整洁。正面悬挂“×××ד两基”迎“国检”工作汇报会”横幅。评估团领导坐正面,陪同人员坐对面。要准备好水果、茶水。资料放在汇报室内。

2、参加陪同人员要安排合理,每个评估团成员都要有一个熟悉业务的同志全程陪同。

3、汇报程序

(1)由政府陪同人员介绍双方参加汇报会人员;

(2)评估团组长宣布评估程序;

(3)汇报;

(4)评估团查看“两基”相关资料;

汇报必须讲普通话,要熟悉材料,语言流畅。


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