检察院预防科2013年工作总结

年初以来,在市院和院党组的正确领导下,认真贯彻上级院有关预防职务犯罪工作精神,全面落实高检院下发的《人民检察院预防职务犯罪工作规则》,以学习实践科学发展观为统领,以“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”工作要求为切入点,按照省、市院制定的预防职务犯罪工作要点,不断探索预防机制,全面开展职务犯罪预防工作,现将工作情况总结如下。
  一、工作基本情况
  共进行个案预防6件,进行系统预防3个部门、行业,进行工程专项预防1次,开展法律宣传4次,在省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次,开展预防调研3次,预防调研报告被县委转发2篇,发检察建议7份,率先在全省引入惩防一体化工作机制。
  二、工作的具体做法
  (一)深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署,我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作,制定了《××县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》,制定了培训计划和授课内容,认真编写了培训材料,共开展农村基层组织人员法制培训2次,共培训农村基层组织干部200余人,占农村基层组织干部人数的98。今年年初,我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门,对新选举上的村级“三职”干部,进行专题法律知识讲座。
  同时我们以服务“三农”为重点,抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线,围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防,确保资金用到实处。今年1月份,我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备,被水利站工作人员私自收费,涉嫌贪污的线索,配合反贪部门进行了案件初查,并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议,提出具体预防措施。
  (二)、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件,全部进行了个案预防,并结合案件的不同性质,从发案的原因、特点,认真进行分析犯罪的起因,从中探索发案的规律,找出预防的对策。如:xx年2月份,查处的××县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案,由于这位干部在xx年至xx年开展退耕还林工作时,对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查,对工作严重不负责任,违规发放补助金,给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时,针对相关工作人员对国家法律法规学习不够,工作不尽职,相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施,及时下发检察建议书,建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面,加强监督和管理,减少职务犯罪的发生。
  (三)、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作,把××县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示,并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示,并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
  (四)、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点,同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案,设立了预警机制,注意通过开展预防工作,发现或提供职务犯罪案件线索。年初,废州县国税局和××县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

  (五)积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防,增强工作的实效性和针对性,在xx年,我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓,今年年初,我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院,学习他们的预防工作经验。并结合我院实际,制定了《××县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体,在工作中相互融合,互为资源,互相服务,共同发展,这一做法,有力的推动了预防职务犯罪工作,省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研,准备在全省推广,现经验材料已经完成,并上报省、市院,已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
  三、工作中存在的问题
  一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽,只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作,对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门,还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够,有些工作还只是停留在表面,没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一,还是停留在“走一走,看一看、说一说”上,预防方式单一,宣传力度不够。
  四、下年的打算
  一要在全面开展预防调查工作中,不断完善预防调查和案件线索处置制度,不断规范预防工作。二要充分发挥控申、自侦、预防三位一体工作模式的作用,做好案件信息交流和利用,个案预防的剖析、对策等方面的工作,达到惩防一体化的工作要求。三是要加强预防调研工作,结合今年预防工作,认真分析,形成有针对性的预防工作调查分析报告。

年初以来,在市院和院党组的正确领导下,认真贯彻上级院有关预防职务犯罪工作精神,全面落实高检院下发的《人民检察院预防职务犯罪工作规则》,以学习实践科学发展观为统领,以“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”工作要求为切入点,按照省、市院制定的预防职务犯罪工作要点,不断探索预防机制,全面开展职务犯罪预防工作,现将工作情况总结如下。
  一、工作基本情况
  共进行个案预防6件,进行系统预防3个部门、行业,进行工程专项预防1次,开展法律宣传4次,在省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次,开展预防调研3次,预防调研报告被县委转发2篇,发检察建议7份,率先在全省引入惩防一体化工作机制。
  二、工作的具体做法
  (一)深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署,我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作,制定了《××县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》,制定了培训计划和授课内容,认真编写了培训材料,共开展农村基层组织人员法制培训2次,共培训农村基层组织干部200余人,占农村基层组织干部人数的98。今年年初,我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门,对新选举上的村级“三职”干部,进行专题法律知识讲座。
  同时我们以服务“三农”为重点,抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线,围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防,确保资金用到实处。今年1月份,我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备,被水利站工作人员私自收费,涉嫌贪污的线索,配合反贪部门进行了案件初查,并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议,提出具体预防措施。
  (二)、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件,全部进行了个案预防,并结合案件的不同性质,从发案的原因、特点,认真进行分析犯罪的起因,从中探索发案的规律,找出预防的对策。如:xx年2月份,查处的××县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案,由于这位干部在xx年至xx年开展退耕还林工作时,对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查,对工作严重不负责任,违规发放补助金,给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时,针对相关工作人员对国家法律法规学习不够,工作不尽职,相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施,及时下发检察建议书,建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面,加强监督和管理,减少职务犯罪的发生。
  (三)、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作,把××县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示,并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示,并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
  (四)、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点,同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案,设立了预警机制,注意通过开展预防工作,发现或提供职务犯罪案件线索。年初,废州县国税局和××县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

  (五)积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防,增强工作的实效性和针对性,在xx年,我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓,今年年初,我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院,学习他们的预防工作经验。并结合我院实际,制定了《××县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体,在工作中相互融合,互为资源,互相服务,共同发展,这一做法,有力的推动了预防职务犯罪工作,省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研,准备在全省推广,现经验材料已经完成,并上报省、市院,已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
  三、工作中存在的问题
  一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽,只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作,对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门,还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够,有些工作还只是停留在表面,没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一,还是停留在“走一走,看一看、说一说”上,预防方式单一,宣传力度不够。
  四、下年的打算
  一要在全面开展预防调查工作中,不断完善预防调查和案件线索处置制度,不断规范预防工作。二要充分发挥控申、自侦、预防三位一体工作模式的作用,做好案件信息交流和利用,个案预防的剖析、对策等方面的工作,达到惩防一体化的工作要求。三是要加强预防调研工作,结合今年预防工作,认真分析,形成有针对性的预防工作调查分析报告。


相关内容

  • 2013年检察工作计划
  • 2012年,检察机关要全面贯彻党的xx大、xx届六中全会和本次全国人大会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项检察工作,为全面实现“xxx”时期经济社会发展目标提供有力的司法保障。 一、充分发挥检察职能作用,保障经济社会又好又快发 ...

  • 人民检察院2013年检察工作总结
  • 各位代表: 我代表郁南县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和列席人员提出意见。 xx年,我院在县委和上级检察机关领导、人大监督、政府、政协以及社会各界支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展大局,以深入推进社会矛盾化解、社会 ...

  • 2013年检察院检察长述职述廉报告
  • xx年,我在县委和上级检察机关的领导和人大的监督下,紧紧依靠政府和人民群众的大力支持,团结班子成员,带领各族干警认真贯彻落实党的“xx大”精神,努力实践“xxxx”重要思想,围绕我县经济发展和社会稳定大局,全面履行法律监督职责,使我院的各项检察工作都有了长足的发展。现将一年来的工作、学习和遵守党风廉 ...

  • 云南省预防职务犯罪工作条例
  • 云南省预防职务犯罪工作条例 (2013年5月30日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第3次会议通过 2013年5月30日云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2013年9月1日起施行) 第一章 总则 第一条 为了加强和规范预防职务犯罪工作,遏制职务犯罪,促进国家工作人员依法.公正. ...

  • 2013年市人民检察院工作报告
  • 各位代表: 现在,我代表大庆市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、xx年全市检察工作基本情况 xx年,全市检察机关在市委和省院的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督下,在市政府的大力支持下,在市政协的民主监督下,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行法律监督职能 ...

  • 检察院团支部2013年上半年工作总结
  • xx年上半年,对于我院团支部来说,是很有收获的半年。在这半年中,我院团支部在团区委的正确领导下,高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,牢固树立科学发展观,深入学习和贯彻党的xx大精神,认真贯彻区团委员的工作计划,紧紧围绕团区委的工作部署,扎实推进团的各项工作并取得一定的成效,现将我院团支部的 ...

  • 青海省预防职务犯罪工作条例
  • 青海省预防职务犯罪工作条例 (2013年7月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第5次会议通过 2013年7月25日青海省人民代表大会常务委员会公告第3号公布 自2013年10月1日起施行) 第一章 总则 第一条 为了加强预防职务犯罪工作,促进国家工作人员依法.公正.廉洁履行职责,根据有关法律 ...

  • 2013年预防青少年违法犯罪工作总结
  • 2013年,共青团洪洞县委以"维护和保障青少年的合法权益,促进青少年身心健康成长"为中心目标,以"xxxx"重要思想为指导,以科学发展观为统领,开展了青少年法制宣传教育活动.引导青年牢固树立法律意识.增强法制观念,提高维护自身合法权益的能力,进一步提高了全县青 ...

  • 对加大预防和打击渎职犯罪力度的思考
  • [摘要]当前,我国渎职犯罪案件数量居高不下,给党和国家事业.人民权益造成极大损害.渎职犯罪案件产生的原因复杂多样.文章认为,加大预防和打击渎职犯罪力度,需抓好对干部队伍的思想道德教育.切实完善对干部队伍的监督制约机制.切实加大对渎职犯罪的刑事打击力度.切实健全和完善反渎职侵权工作的协调配合. [关键 ...