谈谈对当前我国外交新理念、新布局的认识 1 前言
如今的中国日益强大，中国的国际地位和经济实力在不断提高，中国的发展正逐渐成为世界其他各国的焦点。
党的十八大之后，尤其是今年“两会”以来，新一届中央领导集体在外交领域的大手笔一处接着一处，引起了国际社会的广泛关注和赞誉。这一处处大手笔，凝聚着我们党对中国外交新环境的科学判断，展示了我们党关于中国外交的一系列新理念、新布局、新风格，也昭示着中国外交更加，恢宏的新未来从国际看，我国面临的国际环境更加复杂，和平与发展仍然是时代主题，但是我们也要清醒的认识到，世界依然很不安宁，国际环境依旧动荡不安。基于这样的国内国际环境，我们的外交也应该站在历史的新的起点上。
2 新外交关系
2.1 外交的新要求
一是重服务。要将外交工作于服务国家经济和民生改善。
二是重战略。要始终坚持走和平发展道路。外交要谋战略性、前瞻性，下好先手棋，打牢基础工程。
三是重统筹。中国外交要统筹内外，要具有大陆领土和海洋领土观念。 四是重担当。我们要积极履行其自己的国际义务，在国际中担当起自身自责，做个负责任的大国。
2.2 外交的新理念
要摒弃零和博弈的陈旧安全观念，树立“和平出安全、发展出安全、合作出安全、共赢出安全”的国际安全新理念。
“中国梦”是中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之，“中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。倡导的新型大国关系
2.3 外交的新布局
中国外交的恢宏布局，兼顾发达国家、发展中国家，兼顾周边国家、相同或不同社会制度的国家，兼顾双边合作与多边舞台，也兼顾公共外交与热点问题。外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。外交活动多形式。外交工作重视战略思维，立足当前，但重点在于谋长远。
习主席履新后的首访选择，当然表明中国对出访对象国的格外重视，因而也确实在一定程度上反映了中国外交布局 的调整。
着眼于未来5到10年，中国外交也会依据这些变化继续进行调整。 首先，在国际经济贸易方面，由于西方国家经济发展陷入低迷、停滞，其市场增长空间有限，中国必须更多地依托于“金砖国家”、非洲等发展中国家，在非西方国家寻求新的市场空间，并争取更多的发展资源。
其次，在国际政治和国际秩序方面，今后5到10年将是国际影响力由西方向非西方进一步转移的关键时期，而中国将会更多地与非西方国家站在一起。
第三，在国际安全方面，美国等西方国家有可能为挽回颓势而使用非和平手段，从而成为引起国际紧张与麻烦的源头。中国作为最大的发展中国家，有可能成为西方国家针对的主要对象。对此种前景，中国不能不加以防范。
中国的发展将更多地依托于非西方国家，但无意与西方国家对立。今后5到10年，中国在努力加强与“金砖国家”、非洲国家、亚太邻国及广大发展中国家全方位合作关系的同时，不会放弃与美欧日等西方国家的合作路线。
2.4 外交的新风格
随着新一届中央领导集体更加熟悉国是，更加熟悉外交工作，中国外交会迎来一波又一波的新热潮，中国外交的新布局会更加完善，中国外交的新思路会更加明确，中国外交的新风格会更加清晰，中国外交的新看点也会更多。
当然，中国外交面临更多的风险与挑战也是必然的。中国作为发展中的大国，有自己“成长的烦恼”。这种烦恼必然会体现在与世界的复杂互动中，体现在外交工作的方方面面。同时，世界形势的深刻复杂变化更会给中国外交带来可以预见和难以预见的风险与挑战。
总体上讲，中国外交方针有延续性，坚持和平发展。因为中国还是发展中国家，所以经济发展仍是硬道理，在这种情况下，保持一个稳定的外部环境很重要。 金灿荣说，综合各方面的情况来看，中国外交在战术层面有四个新风格。一个是主动性，原来的中国外交是哪有问题往哪儿跑，现在中国外交集中在两个方面，一个是中美的信任，另一个是中国周边的麻烦。先外围后内线，先把阵地巩固一下，再来解决重点问题，体现出一种“以我为主”的主动性。
金灿荣指出，第二个是全方位，表现在出访地域特别宽，内容上也是全方位，比较注意参与全球治理。
金灿荣强调，第三个是底线原则，习近平、李克强每一次强调合作时，都会强调中国不会放弃自己的核心利益。第四个是个人特色，两位领导人都是讲大白话，说话有自己的个性。
3 我的认识
3.1 外交核心还是和平
“走和平发展、独立自主的道路始终是我国外交奉行的准则，是我国在处理对外关系上的必然选择。而推动构建和谐世界，与世界各国实现合作共赢则是我国外交致力于发展的目标，这二者之间有着内在的、密不可分的联系。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟在接受新华社记者采访时说。
“和平发展”“和谐世界”“互利共赢”理念的提出，表明了我国正在为逐渐树立富有建设性、负责任大国形象做出努力，我国正在以一种更加开放自信、理性务实的外交姿态出现在国际舞台上，同时对周边乃至世界的影响力也随着综合国力的提高与日俱增。
3.2 外交主动性更强
新领导层履新以来，中国外交的另一变化就是越来越具有进取性，以我为主的姿态非常明显。他说，在过去相当长一段时间内，中国外交是“反应式”的，哪里有问题就把精力投向哪里，但当下已不再完全跟着问题走，而是按照自己的章法展开。
近来，中国外交经历了“先外围后内线”、“先软后硬”的历程。具体而言，就是先巩固与俄非和新兴国家的关系，填补空白，再处理中美关系和周边问题。中国新领导层在的外交言行，则体现了“先软后硬”的思路，尤其在钓鱼岛等问题上，坚定捍卫自身核心利益，比以往更加坚定果断。
“现阶段，中国外交集中处理周边问题。就目前而言，基本立场仍较坚定，但也有一定灵活性。”金灿荣认为，这种“先外围后内线”的战略思维让中国外交占据主动。
李海东也认为，中国外交越来越注重下“先手棋”，愈发具有创意。在议题设置方面越来越积极主动，另外，引导与其他国家关系的能力也越来越强，观念越来越创新，越来越富有智慧。
以前中国外交是四句话，大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台，但四句话的内涵正在变化，关键、首要、基础各部分的关系需要重新理解，基础的意义应赋予新的内涵。事实上，关键和首要的东西，虽然重要，但也可能往往只是当下的，要眼前应对的，而基础东西，却可能是长远的、战略的。中国外交既要应对当下，更要布局长远，要有不同于美国、西方的长远战略抱负。因为有了自己的战略支撑，有了坚实的基础平台，中国发展和外交才有定力、支撑点和回旋余地，真正有能力处理好大国关系、周边关系。因而看非洲的问题，看中非关系，都不能只看这两三年，而要看未来二三十年，从全球战略层面上去考虑。
3.3 体现中国大国的形象
首先，这是一次成功的国家战略宣示。习近平主席此次出访非常清晰而明确
地向世界传递出一个强烈的信号，即未来十年中国外交与国家发展的战略取向，将是以推进与南方国家、发展中国家、新兴国家的合作发展、共赢发展为中国外交战略的支撑点，中国将要在全球范围内扮演推动人类和谐发展的建设性国家角色。
其次，是一次独特的国家形象塑造。让世界更好地理解中国发展走向及对世界的影响，是中国当下面临的一大命题，习近平在金砖峰会不同场合的多次讲话，在坦桑尼亚和刚果（布）的两次演讲，都已经系统全面地阐述了中国为什么要把与发展中国家、新兴国家的合作作为中国外交的重点。因为中国对未来世界体系有自己清晰的认识，即中国的发展必须以南方国家的发展为前提，中国需要与发展中国家、与整个世界形成一种互为机遇、互为支撑的共赢发展格局。与传统西方国家当年的发展是以牺牲其他国家的发展不同，中国是一个新型的大国，是一种新型的发展模式，是给世界带来机遇的大国。此次出访，将能有助于破解“中国威胁论”，解除一些发展中国家因受西方挑拨而对中国的防范戒备心理。 4 小结
独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本准则，是在外交实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。严格按照这一政策准则办事，既有利于维护世界和平，又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。
从当前和今后一个时期看，处理好以下几个方面至关重要。
加强理论建设
要紧密结合中国国情，顺应时代潮流和国际趋势，加强对国际关系和中国外交的系统性理论研究，不断丰富和发展中国特色国际关系理论和外交理论。这要求
我们既要不断发掘中国“以和为贵”传统文化的潜力，也要汲取世界上先进的理念，兼容并蓄，融会贯通，形成既有中国特色又易为外界理解接受的国际关系理论。我们要扩大我国的国际话语权，加强对和平发展道路的理论研究，充实其理论内涵，增强其说服力和影响力，争取更多国际理解和认同。
进行战略研究
要紧密结合我国外交实践，加强对国际形势和我国外交工作中重大战略性问题的研究。我们既要重视国家安全战略、对外战略、外交战略这些重大的战略性领域，也要加强对国际格局、大国关系、气候变化等战略性问题的研究。要善于见微知著，增强研究的前瞻性和预见性，从国际形势的动态变化中看全局、抓趋势、找规律。
积极引导公众
外交领域的专家们不能“关门”搞研究，而应加强与政府部门和社会各界之间的联系互动，积极开展公共外交。开展公共外交，一方面要向世界介绍中国，帮助国外公众更加客观、全面地了解中国的国情和政策理念；另一方面还要向国内公众介绍世界和中国外交，增进他们对中国与世界关系、中国外交政策举措的理解和支持
谈谈对当前我国外交新理念、新布局的认识 1 前言
如今的中国日益强大，中国的国际地位和经济实力在不断提高，中国的发展正逐渐成为世界其他各国的焦点。
党的十八大之后，尤其是今年“两会”以来，新一届中央领导集体在外交领域的大手笔一处接着一处，引起了国际社会的广泛关注和赞誉。这一处处大手笔，凝聚着我们党对中国外交新环境的科学判断，展示了我们党关于中国外交的一系列新理念、新布局、新风格，也昭示着中国外交更加，恢宏的新未来从国际看，我国面临的国际环境更加复杂，和平与发展仍然是时代主题，但是我们也要清醒的认识到，世界依然很不安宁，国际环境依旧动荡不安。基于这样的国内国际环境，我们的外交也应该站在历史的新的起点上。
2 新外交关系
2.1 外交的新要求
一是重服务。要将外交工作于服务国家经济和民生改善。
二是重战略。要始终坚持走和平发展道路。外交要谋战略性、前瞻性，下好先手棋，打牢基础工程。
三是重统筹。中国外交要统筹内外，要具有大陆领土和海洋领土观念。 四是重担当。我们要积极履行其自己的国际义务，在国际中担当起自身自责，做个负责任的大国。
2.2 外交的新理念
要摒弃零和博弈的陈旧安全观念，树立“和平出安全、发展出安全、合作出安全、共赢出安全”的国际安全新理念。
“中国梦”是中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之，“中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。倡导的新型大国关系
2.3 外交的新布局
中国外交的恢宏布局，兼顾发达国家、发展中国家，兼顾周边国家、相同或不同社会制度的国家，兼顾双边合作与多边舞台，也兼顾公共外交与热点问题。外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。外交活动多形式。外交工作重视战略思维，立足当前，但重点在于谋长远。
习主席履新后的首访选择，当然表明中国对出访对象国的格外重视，因而也确实在一定程度上反映了中国外交布局 的调整。
着眼于未来5到10年，中国外交也会依据这些变化继续进行调整。 首先，在国际经济贸易方面，由于西方国家经济发展陷入低迷、停滞，其市场增长空间有限，中国必须更多地依托于“金砖国家”、非洲等发展中国家，在非西方国家寻求新的市场空间，并争取更多的发展资源。
其次，在国际政治和国际秩序方面，今后5到10年将是国际影响力由西方向非西方进一步转移的关键时期，而中国将会更多地与非西方国家站在一起。
第三，在国际安全方面，美国等西方国家有可能为挽回颓势而使用非和平手段，从而成为引起国际紧张与麻烦的源头。中国作为最大的发展中国家，有可能成为西方国家针对的主要对象。对此种前景，中国不能不加以防范。
中国的发展将更多地依托于非西方国家，但无意与西方国家对立。今后5到10年，中国在努力加强与“金砖国家”、非洲国家、亚太邻国及广大发展中国家全方位合作关系的同时，不会放弃与美欧日等西方国家的合作路线。
2.4 外交的新风格
随着新一届中央领导集体更加熟悉国是，更加熟悉外交工作，中国外交会迎来一波又一波的新热潮，中国外交的新布局会更加完善，中国外交的新思路会更加明确，中国外交的新风格会更加清晰，中国外交的新看点也会更多。
当然，中国外交面临更多的风险与挑战也是必然的。中国作为发展中的大国，有自己“成长的烦恼”。这种烦恼必然会体现在与世界的复杂互动中，体现在外交工作的方方面面。同时，世界形势的深刻复杂变化更会给中国外交带来可以预见和难以预见的风险与挑战。
总体上讲，中国外交方针有延续性，坚持和平发展。因为中国还是发展中国家，所以经济发展仍是硬道理，在这种情况下，保持一个稳定的外部环境很重要。 金灿荣说，综合各方面的情况来看，中国外交在战术层面有四个新风格。一个是主动性，原来的中国外交是哪有问题往哪儿跑，现在中国外交集中在两个方面，一个是中美的信任，另一个是中国周边的麻烦。先外围后内线，先把阵地巩固一下，再来解决重点问题，体现出一种“以我为主”的主动性。
金灿荣指出，第二个是全方位，表现在出访地域特别宽，内容上也是全方位，比较注意参与全球治理。
金灿荣强调，第三个是底线原则，习近平、李克强每一次强调合作时，都会强调中国不会放弃自己的核心利益。第四个是个人特色，两位领导人都是讲大白话，说话有自己的个性。
3 我的认识
3.1 外交核心还是和平
“走和平发展、独立自主的道路始终是我国外交奉行的准则，是我国在处理对外关系上的必然选择。而推动构建和谐世界，与世界各国实现合作共赢则是我国外交致力于发展的目标，这二者之间有着内在的、密不可分的联系。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟在接受新华社记者采访时说。
“和平发展”“和谐世界”“互利共赢”理念的提出，表明了我国正在为逐渐树立富有建设性、负责任大国形象做出努力，我国正在以一种更加开放自信、理性务实的外交姿态出现在国际舞台上，同时对周边乃至世界的影响力也随着综合国力的提高与日俱增。
3.2 外交主动性更强
新领导层履新以来，中国外交的另一变化就是越来越具有进取性，以我为主的姿态非常明显。他说，在过去相当长一段时间内，中国外交是“反应式”的，哪里有问题就把精力投向哪里，但当下已不再完全跟着问题走，而是按照自己的章法展开。
近来，中国外交经历了“先外围后内线”、“先软后硬”的历程。具体而言，就是先巩固与俄非和新兴国家的关系，填补空白，再处理中美关系和周边问题。中国新领导层在的外交言行，则体现了“先软后硬”的思路，尤其在钓鱼岛等问题上，坚定捍卫自身核心利益，比以往更加坚定果断。
“现阶段，中国外交集中处理周边问题。就目前而言，基本立场仍较坚定，但也有一定灵活性。”金灿荣认为，这种“先外围后内线”的战略思维让中国外交占据主动。
李海东也认为，中国外交越来越注重下“先手棋”，愈发具有创意。在议题设置方面越来越积极主动，另外，引导与其他国家关系的能力也越来越强，观念越来越创新，越来越富有智慧。
以前中国外交是四句话，大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台，但四句话的内涵正在变化，关键、首要、基础各部分的关系需要重新理解，基础的意义应赋予新的内涵。事实上，关键和首要的东西，虽然重要，但也可能往往只是当下的，要眼前应对的，而基础东西，却可能是长远的、战略的。中国外交既要应对当下，更要布局长远，要有不同于美国、西方的长远战略抱负。因为有了自己的战略支撑，有了坚实的基础平台，中国发展和外交才有定力、支撑点和回旋余地，真正有能力处理好大国关系、周边关系。因而看非洲的问题，看中非关系，都不能只看这两三年，而要看未来二三十年，从全球战略层面上去考虑。
3.3 体现中国大国的形象
首先，这是一次成功的国家战略宣示。习近平主席此次出访非常清晰而明确
地向世界传递出一个强烈的信号，即未来十年中国外交与国家发展的战略取向，将是以推进与南方国家、发展中国家、新兴国家的合作发展、共赢发展为中国外交战略的支撑点，中国将要在全球范围内扮演推动人类和谐发展的建设性国家角色。
其次，是一次独特的国家形象塑造。让世界更好地理解中国发展走向及对世界的影响，是中国当下面临的一大命题，习近平在金砖峰会不同场合的多次讲话，在坦桑尼亚和刚果（布）的两次演讲，都已经系统全面地阐述了中国为什么要把与发展中国家、新兴国家的合作作为中国外交的重点。因为中国对未来世界体系有自己清晰的认识，即中国的发展必须以南方国家的发展为前提，中国需要与发展中国家、与整个世界形成一种互为机遇、互为支撑的共赢发展格局。与传统西方国家当年的发展是以牺牲其他国家的发展不同，中国是一个新型的大国，是一种新型的发展模式，是给世界带来机遇的大国。此次出访，将能有助于破解“中国威胁论”，解除一些发展中国家因受西方挑拨而对中国的防范戒备心理。 4 小结
独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本准则，是在外交实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。严格按照这一政策准则办事，既有利于维护世界和平，又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。
从当前和今后一个时期看，处理好以下几个方面至关重要。
加强理论建设
要紧密结合中国国情，顺应时代潮流和国际趋势，加强对国际关系和中国外交的系统性理论研究，不断丰富和发展中国特色国际关系理论和外交理论。这要求
我们既要不断发掘中国“以和为贵”传统文化的潜力，也要汲取世界上先进的理念，兼容并蓄，融会贯通，形成既有中国特色又易为外界理解接受的国际关系理论。我们要扩大我国的国际话语权，加强对和平发展道路的理论研究，充实其理论内涵，增强其说服力和影响力，争取更多国际理解和认同。
进行战略研究
要紧密结合我国外交实践，加强对国际形势和我国外交工作中重大战略性问题的研究。我们既要重视国家安全战略、对外战略、外交战略这些重大的战略性领域，也要加强对国际格局、大国关系、气候变化等战略性问题的研究。要善于见微知著，增强研究的前瞻性和预见性，从国际形势的动态变化中看全局、抓趋势、找规律。
积极引导公众
外交领域的专家们不能“关门”搞研究，而应加强与政府部门和社会各界之间的联系互动，积极开展公共外交。开展公共外交，一方面要向世界介绍中国，帮助国外公众更加客观、全面地了解中国的国情和政策理念；另一方面还要向国内公众介绍世界和中国外交，增进他们对中国与世界关系、中国外交政策举措的理解和支持