各乡镇党委，县委各部委，县直各党委、党组、总支，县创先争优活动分系统指导小组，县创先争优活动各指导检查组：
现将《清原满族自治县基层组织创先争优活动考评办法》发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共清原满族自治县委深入
开展创先争优活动领导小组
20xx年8月12日 清原满族自治县基层组织创先争优活动考评办法
为深入开展创先争优活动，推进农村基层组织建设，服务群众，加快新农村建设进程，巩固和拓展学习实践活动成果，经县创先争优活动领导小组研究，结合“三级联创”活动，借鉴学习实践活动评议办法，制定《清原满族自治县创先争优活动考评办法》。
一、考评内容
紧扣全县“推动科学发展，促进加速崛起”的实践主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀***员、争当“五个强”优秀党务工作者为主要内容，先进基层党组织重点考核领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众评价；优秀***员重点考评：学习情况、工作业绩、遵纪守法、廉洁自律及弘扬正气等内容；优秀党务工作者重点考评：党性观念、能力素质、创新意识、工作作风、自律意识等，重点查看落实党建工作责任制、履行工作职责、工作业绩及廉洁自律情况等。各基层党组织将创先争优的具体工作项目进行公开承诺并公示，党员和党务工作者创先争优也要实行承诺制，与组织签订创先争优承诺书。
创先争优承诺书要明确公开承诺内容。基层党组织向上级党组织、党员向党组织签订创先争优承诺书。首次签订的创先争优承诺书时间从20xx年5月至20xx年12月，每年更新一次。承诺的内容要具体、有价值、便于操作和群众评议。各基层党组织重点结合本地本单位工作实际，明确在基层党组织和党员中开展创先争优活动需要办的实事、基层党组织和党员创先争优要达到的目标，特别是“双五”内容，要通过报纸、电视、广播和公示栏等向社会作出公开承诺。同时公开承诺完成时限、质量要求等。并对承诺内容广泛征求党员群众的意见或建议，坚持尽力而为、量力而行，本着什么问题突出就重点解决什么问题，确保群众满意。
二、考评标准
实行百分制考核，根据“五个好”、“五带头”、“五个强”的考评标准，确定具体的考评内容和分值，同时组织考评设置加、减分项目。其中，创新工作为加分项目，党建工作促进经济发展成效明显，经济工作年度考核居前列，重点工程、重点项目进展顺利，群众满意率高的；年内基层党建工作被上级肯定的，酌情加分。党建工作促进经济发展成效不明显，经济工作年度考核排名靠后，重点工程、重点项目进展缓慢，群众满意率低的；出现组织信访等重大问题的，酌情扣分。具体见附表。
三、考评程序
考核划分为日常考核、半年考核、年终考核三个层面，采取听取汇报，查阅资料，实地查看现场，召开座谈会，组织满意度测评等方式进行。日常考核，由各基层党委和分系统指导组负责，建立日常考核工作台账，强化经常性考核，确保在规定时间内高标准、高质量地完成各项任务；半年考核，由县创先争优活动领导小组整合基层党建工作领导小组力量，每半年进行一次督导考核，考核结果作为年终考核的重要依据；年终考核，由创先争优活动办公室组织人员对年初确定的目标任务进行百分考核。
采取“三评议”方式评价创先争优活动效果。一是由上级部门领导点评。上级党组织负责人及班子成员适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，重点对实施方案、公开承诺的内容、落实情况及成效进行点评，看实施方案是否切合实际，看承诺的内容是否有价值、具体实在，看党组织和党员发挥作用是否明显，看承诺落实情况对促进经济社会发展是否有效果，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。二是组织群众集中评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年组织党员、群众进行评议一次。基层党组织和党员针对评议反映出的问题及群众的意见建议，制定整改措施，不断提高创先争优活动水平。对县委进行评议的参评人员是：县级以上领导干部、乡镇、县直部门主要领导、党员干部和基层群众代表（含党代表、人大代表、政协委员）等，参评总人数不少于100人，其中：党员干部和基层群众代表不少于参评人数的40% 。对县直部门、乡镇党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员，本单位班子成员、机关干部、辖区内企事业单位负责人，“两代表一委员”及群众代表等，参评总人数不少于50人；对机关、企事业单位党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员（联系本单位的领导、创先争优活动指导员），本单位及所属单位党员干部，部分党代表、人大代表、政协委员及服务对象代表等，参评总人数不少于30人；对非公有制经济组织和社会组织党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员、业务指导有关单位人员、所在单位党员和员工，参评总人数不少于30人，对不足30人的单位党员群众全部参加。三是定期开展组织考评。上级党组织每年年底对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行一次考评。县委每年年底召开一次基层党委书记专项工作会议，听取各基层党委抓创先争优活动的专题报告，并对创先争优活动情况进行评价。
四、结果运用
在考评的基础上，分别按照不超过党组织数10%、党员数1%和党务工作者5%的比例分类评出先进基层党组织、优秀***员和优秀党务工作者，并适时进行表彰。20xx年“七一”前夕，县委将专项表彰20xx年创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀***员、优秀党务工作者。同时，对组织考核60分以下、综合评议满意率60%以下的党组织负责人及相关人员进行组织处理，对排名居后的乡镇、县直部门按存在问题进行分类整顿。力争通过创先争优活动，使综合评议满意率达90%以上的党组织到20xx年底达80%以上，20xx年达85%以上，20xx年达90%以上。各基层党委与分系统指导组分别制定本部门或本系统的考评实施细则，定期开展“五个好”党组织、“五带头”党员、“五个强”党务工作者评比活动。
附件：1、县直党委（总支）百分考评标准
2、“五个好”乡镇党委百分考评标准
3、“五个好”村级党组织百分考评标准
主题词：创先争优活动 考核办法 通知 报：市委创先争优活动领导小组办公室，市委指导检查组，县委常委
各乡镇党委，县委各部委，县直各党委、党组、总支，县创先争优活动分系统指导小组，县创先争优活动各指导检查组：
现将《清原满族自治县基层组织创先争优活动考评办法》发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共清原满族自治县委深入
开展创先争优活动领导小组
20xx年8月12日 清原满族自治县基层组织创先争优活动考评办法
为深入开展创先争优活动，推进农村基层组织建设，服务群众，加快新农村建设进程，巩固和拓展学习实践活动成果，经县创先争优活动领导小组研究，结合“三级联创”活动，借鉴学习实践活动评议办法，制定《清原满族自治县创先争优活动考评办法》。
一、考评内容
紧扣全县“推动科学发展，促进加速崛起”的实践主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀***员、争当“五个强”优秀党务工作者为主要内容，先进基层党组织重点考核领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众评价；优秀***员重点考评：学习情况、工作业绩、遵纪守法、廉洁自律及弘扬正气等内容；优秀党务工作者重点考评：党性观念、能力素质、创新意识、工作作风、自律意识等，重点查看落实党建工作责任制、履行工作职责、工作业绩及廉洁自律情况等。各基层党组织将创先争优的具体工作项目进行公开承诺并公示，党员和党务工作者创先争优也要实行承诺制，与组织签订创先争优承诺书。
创先争优承诺书要明确公开承诺内容。基层党组织向上级党组织、党员向党组织签订创先争优承诺书。首次签订的创先争优承诺书时间从20xx年5月至20xx年12月，每年更新一次。承诺的内容要具体、有价值、便于操作和群众评议。各基层党组织重点结合本地本单位工作实际，明确在基层党组织和党员中开展创先争优活动需要办的实事、基层党组织和党员创先争优要达到的目标，特别是“双五”内容，要通过报纸、电视、广播和公示栏等向社会作出公开承诺。同时公开承诺完成时限、质量要求等。并对承诺内容广泛征求党员群众的意见或建议，坚持尽力而为、量力而行，本着什么问题突出就重点解决什么问题，确保群众满意。
二、考评标准
实行百分制考核，根据“五个好”、“五带头”、“五个强”的考评标准，确定具体的考评内容和分值，同时组织考评设置加、减分项目。其中，创新工作为加分项目，党建工作促进经济发展成效明显，经济工作年度考核居前列，重点工程、重点项目进展顺利，群众满意率高的；年内基层党建工作被上级肯定的，酌情加分。党建工作促进经济发展成效不明显，经济工作年度考核排名靠后，重点工程、重点项目进展缓慢，群众满意率低的；出现组织信访等重大问题的，酌情扣分。具体见附表。
三、考评程序
考核划分为日常考核、半年考核、年终考核三个层面，采取听取汇报，查阅资料，实地查看现场，召开座谈会，组织满意度测评等方式进行。日常考核，由各基层党委和分系统指导组负责，建立日常考核工作台账，强化经常性考核，确保在规定时间内高标准、高质量地完成各项任务；半年考核，由县创先争优活动领导小组整合基层党建工作领导小组力量，每半年进行一次督导考核，考核结果作为年终考核的重要依据；年终考核，由创先争优活动办公室组织人员对年初确定的目标任务进行百分考核。
采取“三评议”方式评价创先争优活动效果。一是由上级部门领导点评。上级党组织负责人及班子成员适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，重点对实施方案、公开承诺的内容、落实情况及成效进行点评，看实施方案是否切合实际，看承诺的内容是否有价值、具体实在，看党组织和党员发挥作用是否明显，看承诺落实情况对促进经济社会发展是否有效果，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。二是组织群众集中评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年组织党员、群众进行评议一次。基层党组织和党员针对评议反映出的问题及群众的意见建议，制定整改措施，不断提高创先争优活动水平。对县委进行评议的参评人员是：县级以上领导干部、乡镇、县直部门主要领导、党员干部和基层群众代表（含党代表、人大代表、政协委员）等，参评总人数不少于100人，其中：党员干部和基层群众代表不少于参评人数的40% 。对县直部门、乡镇党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员，本单位班子成员、机关干部、辖区内企事业单位负责人，“两代表一委员”及群众代表等，参评总人数不少于50人；对机关、企事业单位党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员（联系本单位的领导、创先争优活动指导员），本单位及所属单位党员干部，部分党代表、人大代表、政协委员及服务对象代表等，参评总人数不少于30人；对非公有制经济组织和社会组织党组织进行评议的参评人员是：上一级党组织班子成员、业务指导有关单位人员、所在单位党员和员工，参评总人数不少于30人，对不足30人的单位党员群众全部参加。三是定期开展组织考评。上级党组织每年年底对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行一次考评。县委每年年底召开一次基层党委书记专项工作会议，听取各基层党委抓创先争优活动的专题报告，并对创先争优活动情况进行评价。
四、结果运用
在考评的基础上，分别按照不超过党组织数10%、党员数1%和党务工作者5%的比例分类评出先进基层党组织、优秀***员和优秀党务工作者，并适时进行表彰。20xx年“七一”前夕，县委将专项表彰20xx年创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀***员、优秀党务工作者。同时，对组织考核60分以下、综合评议满意率60%以下的党组织负责人及相关人员进行组织处理，对排名居后的乡镇、县直部门按存在问题进行分类整顿。力争通过创先争优活动，使综合评议满意率达90%以上的党组织到20xx年底达80%以上，20xx年达85%以上，20xx年达90%以上。各基层党委与分系统指导组分别制定本部门或本系统的考评实施细则，定期开展“五个好”党组织、“五带头”党员、“五个强”党务工作者评比活动。
附件：1、县直党委（总支）百分考评标准
2、“五个好”乡镇党委百分考评标准
3、“五个好”村级党组织百分考评标准
主题词：创先争优活动 考核办法 通知 报：市委创先争优活动领导小组办公室，市委指导检查组，县委常委