对“三个一体化”趋势的理论探析
党校副校长 崔海清
9月9日至11日，我县第十次党代会胜利召开，这是我县政治生活中的一件大事。会上，县委书记李德进同志代表九届县委做了题为《站在新起点，开启新征程，为磁县在区域一体化中科学崛起而努力奋斗》的报告，《报告》立意高远、内涵深刻，明确提出了：“顺应区域一体化、城乡一体化、区县一体化趋势，站在新起点，开启新征程，为加快实现磁县科学崛起而努力奋斗。”新的历史任务。通过近一段时间的学习和宣讲，我认为，《报告》中提出的“三个一体化”既是大会的主题和灵魂，又是我县未来发展的指针和方向。准确理解和把握“三个一体化”深刻内涵，对于深入学习和贯彻落实县十次党代会精神具有重要意义。
一、区域一体化大势所趋
所谓区域一体化，就是在一定范围的多边经济合作区域内，各行政区域之间打破行政界限和贸易壁垒，实现生产要素自然流动的生产方式。区域一体化主要表现在经济一体化上，是当前经济合作发展的主要趋势。我国的长三角、珠三角城市群以及近年来国家批准设立的经济协作区、经济带、经济圈等都是区域一体化的成功例证。我省近年来也着力在区域一体化上谋求突破，加强与北京、天津的经济、技术协作，环渤海经济隆起带的建设就是这方面的典型，邯郸一直以来也在努力打造四省交界区域中心城市。区域一体化是区域经济发展的大势所趋，磁县的发展也概莫能外，必须顺应这种趋势，加快行政体制改革步伐，加大开放力度，加强区域协作，在区域一体化中找准自己的发展定位，在更大范围内寻找合作、寻找
商机，寻求发展。
二、城乡一体化势不可挡 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。城乡一体化是全面建设小康社会的必由之路，在农业人口占主导的我国，没有农村的富裕和小康，就不能实现真正意义上的小康社会。磁县是农业大县，作为邯郸市1+6城市组团中的一员，实现城乡一体化发展，一方面要与邯郸市同城发展，在基础设施、产业规划、城市建设等方方面面与邯郸市主动接轨，统筹考虑；另一方面，还要更加注重县城、乡镇、农村的统筹协调发展，逐步实现公共设施、医疗、卫生、社会保障等方面的同质化发展，缩小城乡差距，真正让全县63万人民共享改革发展成果。
三、区县一体化机不可失
区县一体化是指我县与冀南新区的一体化发展，冀南新区在地理位臵上与我县犬牙交错，唇齿相依，产业发展定位上与我县相似度很高。作为河北省着力打造的第三经济增长极，其经济带动能力显而易见，但其在成长初期对周边的“空吸效应”也不可低估。冀南新区的建设对我县来说，是机遇也是挑战，如果把它看成竞争对手就是挑战，如果主动融入一体发
展，就是机遇。机遇稍纵即逝，我们周边的峰峰、马头、成安，哪个不想在冀南新区建设中分得一杯羹？区县一体化模式在我省唐海县已有先例，既然我县党代会提出了区县一体化的发展思路，就应当借力造势，先入为主，影响省、市委决策与我县的这一思路合拍；就应当主动作为，提前谋划，以积极有为的姿态为融入冀南新区做好各项准备工作，抢抓机遇而不丧失机遇，从而为磁县的科学崛起奠定坚实基础。
对“三个一体化”趋势的理论探析
党校副校长 崔海清
9月9日至11日，我县第十次党代会胜利召开，这是我县政治生活中的一件大事。会上，县委书记李德进同志代表九届县委做了题为《站在新起点，开启新征程，为磁县在区域一体化中科学崛起而努力奋斗》的报告，《报告》立意高远、内涵深刻，明确提出了：“顺应区域一体化、城乡一体化、区县一体化趋势，站在新起点，开启新征程，为加快实现磁县科学崛起而努力奋斗。”新的历史任务。通过近一段时间的学习和宣讲，我认为，《报告》中提出的“三个一体化”既是大会的主题和灵魂，又是我县未来发展的指针和方向。准确理解和把握“三个一体化”深刻内涵，对于深入学习和贯彻落实县十次党代会精神具有重要意义。
一、区域一体化大势所趋
所谓区域一体化，就是在一定范围的多边经济合作区域内，各行政区域之间打破行政界限和贸易壁垒，实现生产要素自然流动的生产方式。区域一体化主要表现在经济一体化上，是当前经济合作发展的主要趋势。我国的长三角、珠三角城市群以及近年来国家批准设立的经济协作区、经济带、经济圈等都是区域一体化的成功例证。我省近年来也着力在区域一体化上谋求突破，加强与北京、天津的经济、技术协作，环渤海经济隆起带的建设就是这方面的典型，邯郸一直以来也在努力打造四省交界区域中心城市。区域一体化是区域经济发展的大势所趋，磁县的发展也概莫能外，必须顺应这种趋势，加快行政体制改革步伐，加大开放力度，加强区域协作，在区域一体化中找准自己的发展定位，在更大范围内寻找合作、寻找
商机，寻求发展。
二、城乡一体化势不可挡 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。城乡一体化是全面建设小康社会的必由之路，在农业人口占主导的我国，没有农村的富裕和小康，就不能实现真正意义上的小康社会。磁县是农业大县，作为邯郸市1+6城市组团中的一员，实现城乡一体化发展，一方面要与邯郸市同城发展，在基础设施、产业规划、城市建设等方方面面与邯郸市主动接轨，统筹考虑；另一方面，还要更加注重县城、乡镇、农村的统筹协调发展，逐步实现公共设施、医疗、卫生、社会保障等方面的同质化发展，缩小城乡差距，真正让全县63万人民共享改革发展成果。
三、区县一体化机不可失
区县一体化是指我县与冀南新区的一体化发展，冀南新区在地理位臵上与我县犬牙交错，唇齿相依，产业发展定位上与我县相似度很高。作为河北省着力打造的第三经济增长极，其经济带动能力显而易见，但其在成长初期对周边的“空吸效应”也不可低估。冀南新区的建设对我县来说，是机遇也是挑战，如果把它看成竞争对手就是挑战，如果主动融入一体发
展，就是机遇。机遇稍纵即逝，我们周边的峰峰、马头、成安，哪个不想在冀南新区建设中分得一杯羹？区县一体化模式在我省唐海县已有先例，既然我县党代会提出了区县一体化的发展思路，就应当借力造势，先入为主，影响省、市委决策与我县的这一思路合拍；就应当主动作为，提前谋划，以积极有为的姿态为融入冀南新区做好各项准备工作，抢抓机遇而不丧失机遇，从而为磁县的科学崛起奠定坚实基础。