我局在省厅和xx市的正确领导下，开展了各项争先创优活动，较好地完成了各项工作任务，为实现我市商务工作快速协调健康发展，促进我市经济社会超常发展作出了积极的贡献。现将“争先创优”情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
全市社会消费品零售总额到11月底完成37.77亿元，预计全年完成42.13亿元，增长19.7%;生猪定点屠宰量到11月底完成30453头，预计全年完成35000头，为年目标任务41304头的85%;进出口总额预计全年完成910万美元，为年目标任务1300万美元的70%;全年新增进出口企业1家，完成目标任务的100%;新签合同额280万美元，为年目标任务90万美元的311%;完成外经营业额210万美元，为年目标任务50万美元的420%;外派劳务人员358人，为年目标任务40人的895%;年末在外人数408人，为年目标任务的510%。
二、主要工作特色
(一)煤机产业整合思路“新”。
我市的煤机产业具有十分雄厚的基础，如何充分利用现有产业资源谋求更大的发展是近年来我市亟待解决的问题。今年来，我们根据全市煤机产业的现状，以整合产业资源、促进产业集群和发展外贸出口为目的，以“市场驱动集群，整合煤机产品，建设出口基地，带动外贸出口”为指导思想，围绕筹建煤机产品出口基地市开展了大量前期工作。
一是深入企业调研，理出了初步思路。结合国家有关科技兴贸、外贸出口的政策，组织多次调研并撰写了《对我市煤机产业集群化发展的思考》这一操作性很强的调研材料，该材料上报后引起了省政府有关领导的高度重视。
二是多次组织企业代表召开研讨会。邀请省商务厅和xx市商务局的领导实地考察，通过宣讲政策、消除疑虑，引导煤机企业达成“走出去”的共识。
三是在组织煤机企业参展参会的基础上，初步形成了“企业主导、市场驱动”的整体发展格局。我市远扬煤机、创安防爆等6家企业筹资5000万元注册成立了xx省陆拓煤机产品进出口贸易公司，获得自营进出口资格后将统一负责我市煤机产品的出口业务。另外，已成功引进香港翔越集团与金塔公司(原省煤机厂)合作筹建境外销售平台，并准备投资5亿元在涟源兴建煤机物流园。
四是积极为产业的整合搞好服务和引导工作。从越南参展回来后，我们多次到企业进行调查走访，召开座谈会，并从xx请来煤机外贸出口方面的专家与企业代表进行面对面交流，让企业进一步了解国际市场的发展形势、外贸出口的规则程序和国家的有关扶持政策等，引导他们在运作过程中用好、用足政策，有效规避贸易风险。
通过这一系列措施，我市将新增自营进出口企业3家，目前我市煤机产业开展外贸出口的势头高涨，将有效扭转我市外贸出口发展滞后的状况。
(二)会展经济拉动作用“好”。
今年我们先后组织商贸企业参加了第八届越南国际工业品展览会，xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会，第四届中国(xx)国际食品博览会，并组织承办了xxxx·涟源首届绿色农产品博览会。通过这几次会展，不仅为企业发展、产业升级开辟了新的捷径，而且有效强化了商务部门组织和监管各类展会的工作职能。
一是在第八届越南国际工业品展览会上，不仅让企业加深了对国际市场的认识，同时还就地销售了100余万元产品，并签订了1000多万元的销售合同，迈出了涟源煤机产品走向国际市场的第一步。
二是在xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会上，我市共与国内外客商签订煤机供需合同2.5亿元，签订投资合同6亿元，为我市扩大外贸出口、建设煤机产品出口基地市打下了较好基础。
三是在第四届中国(xx)国际食品博览会上，xx景龙食品有限公司、涟源市湘林食品有限公司签订产品购销订单200余万元，德仁农林生物科技有限公司的“天下银花茶”深受市场欢迎。
(三)学习实践活动成果“多”。
4月份以来，我局按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一要求和部署，把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动商务事业科学发展的重要契机来抓。计划周密，目标明确，思路清晰，注重实效，有力、有序、有效地推进，做到了“三个到位”。
——组织发动到位。我们以“科学发展商贸流通、倾力服务涟源经济”为活动主题，成立了学习实践活动领导小组，并针对三个下属二级机构建立了领导干部联系点制度和分线督导制度，按时召开了动员大会。
——学习调研到位。我们以《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习教育活动学习读本》等为重点，组织了培训和专题讲座，保质保量地完成了学习任务。同时，我们通过开展“三下”(局领导班子成员下基层、下工厂、下企业)活动，确定了9个班子成员每人1个调研题目深入基层、深入企业进行调研，广泛征求、吸纳各方面的意见和建议，先后召开了由不同类别人员参加的座谈会，并围绕组织建设、优化环境、产业发展、行业安全、行业监管、市场调控等方面形成了9篇高质量的调研材料，卓有成效地开展了学习实践活动的自选动作，得到了xx市商务局和市学习实践活动领导小组的高度评价。
——分析检查到位。我们围绕“科学发展商贸流通，倾力服务涟源经济”这一主题，组织全体党员干部结合实际从多个方面开展了集中讨论、大家谈活动和意见征集活动，认真开展了分析检查工作。
通过学习实践活动，我局的思想观念得到了转变，工作作风得到了改进，监管能力得到了提高，中心工作得到了有力推进，取得了良好成效。
一是进一步加深了认识。增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加深了广大党员干部，特别是党员领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的准确理解和把握，加深了对开展深入学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是进一步明晰了思路。在“矢志发展、科学跨越”、“怎样监管”“为谁监管”等重大问题上形成了共识，进一步明晰了以科学发展观为统揽，紧紧围绕“科学发展商贸流通，倾力服务涟源经济”这一主题推动我市商务事业跃上新台阶的工作目标。
三是进一步完善了机制。自去年开始，我们采取分线考核的办法在全局范围内推行了目标管理责任制。从效果来看，这一办法有效强化了工作责任、提高了工作效率，但由于各分管线的工作面较广，这一考核办法相对来讲较为粗放。今年我们以科学发展观为指导，决定重新修订了目标管理考核办法，变分线考核为分股室考核，从而进一步提高了各股室、二级机构的工作积极性和主动性，为各项工作的顺利进行提供了有力保障。
我局在省厅和xx市的正确领导下，开展了各项争先创优活动，较好地完成了各项工作任务，为实现我市商务工作快速协调健康发展，促进我市经济社会超常发展作出了积极的贡献。现将“争先创优”情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
全市社会消费品零售总额到11月底完成37.77亿元，预计全年完成42.13亿元，增长19.7%;生猪定点屠宰量到11月底完成30453头，预计全年完成35000头，为年目标任务41304头的85%;进出口总额预计全年完成910万美元，为年目标任务1300万美元的70%;全年新增进出口企业1家，完成目标任务的100%;新签合同额280万美元，为年目标任务90万美元的311%;完成外经营业额210万美元，为年目标任务50万美元的420%;外派劳务人员358人，为年目标任务40人的895%;年末在外人数408人，为年目标任务的510%。
二、主要工作特色
(一)煤机产业整合思路“新”。
我市的煤机产业具有十分雄厚的基础，如何充分利用现有产业资源谋求更大的发展是近年来我市亟待解决的问题。今年来，我们根据全市煤机产业的现状，以整合产业资源、促进产业集群和发展外贸出口为目的，以“市场驱动集群，整合煤机产品，建设出口基地，带动外贸出口”为指导思想，围绕筹建煤机产品出口基地市开展了大量前期工作。
一是深入企业调研，理出了初步思路。结合国家有关科技兴贸、外贸出口的政策，组织多次调研并撰写了《对我市煤机产业集群化发展的思考》这一操作性很强的调研材料，该材料上报后引起了省政府有关领导的高度重视。
二是多次组织企业代表召开研讨会。邀请省商务厅和xx市商务局的领导实地考察，通过宣讲政策、消除疑虑，引导煤机企业达成“走出去”的共识。
三是在组织煤机企业参展参会的基础上，初步形成了“企业主导、市场驱动”的整体发展格局。我市远扬煤机、创安防爆等6家企业筹资5000万元注册成立了xx省陆拓煤机产品进出口贸易公司，获得自营进出口资格后将统一负责我市煤机产品的出口业务。另外，已成功引进香港翔越集团与金塔公司(原省煤机厂)合作筹建境外销售平台，并准备投资5亿元在涟源兴建煤机物流园。
四是积极为产业的整合搞好服务和引导工作。从越南参展回来后，我们多次到企业进行调查走访，召开座谈会，并从xx请来煤机外贸出口方面的专家与企业代表进行面对面交流，让企业进一步了解国际市场的发展形势、外贸出口的规则程序和国家的有关扶持政策等，引导他们在运作过程中用好、用足政策，有效规避贸易风险。
通过这一系列措施，我市将新增自营进出口企业3家，目前我市煤机产业开展外贸出口的势头高涨，将有效扭转我市外贸出口发展滞后的状况。
(二)会展经济拉动作用“好”。
今年我们先后组织商贸企业参加了第八届越南国际工业品展览会，xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会，第四届中国(xx)国际食品博览会，并组织承办了xxxx·涟源首届绿色农产品博览会。通过这几次会展，不仅为企业发展、产业升级开辟了新的捷径，而且有效强化了商务部门组织和监管各类展会的工作职能。
一是在第八届越南国际工业品展览会上，不仅让企业加深了对国际市场的认识，同时还就地销售了100余万元产品，并签订了1000多万元的销售合同，迈出了涟源煤机产品走向国际市场的第一步。
二是在xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会上，我市共与国内外客商签订煤机供需合同2.5亿元，签订投资合同6亿元，为我市扩大外贸出口、建设煤机产品出口基地市打下了较好基础。
三是在第四届中国(xx)国际食品博览会上，xx景龙食品有限公司、涟源市湘林食品有限公司签订产品购销订单200余万元，德仁农林生物科技有限公司的“天下银花茶”深受市场欢迎。
(三)学习实践活动成果“多”。
4月份以来，我局按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一要求和部署，把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动商务事业科学发展的重要契机来抓。计划周密，目标明确，思路清晰，注重实效，有力、有序、有效地推进，做到了“三个到位”。
——组织发动到位。我们以“科学发展商贸流通、倾力服务涟源经济”为活动主题，成立了学习实践活动领导小组，并针对三个下属二级机构建立了领导干部联系点制度和分线督导制度，按时召开了动员大会。
——学习调研到位。我们以《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习教育活动学习读本》等为重点，组织了培训和专题讲座，保质保量地完成了学习任务。同时，我们通过开展“三下”(局领导班子成员下基层、下工厂、下企业)活动，确定了9个班子成员每人1个调研题目深入基层、深入企业进行调研，广泛征求、吸纳各方面的意见和建议，先后召开了由不同类别人员参加的座谈会，并围绕组织建设、优化环境、产业发展、行业安全、行业监管、市场调控等方面形成了9篇高质量的调研材料，卓有成效地开展了学习实践活动的自选动作，得到了xx市商务局和市学习实践活动领导小组的高度评价。
——分析检查到位。我们围绕“科学发展商贸流通，倾力服务涟源经济”这一主题，组织全体党员干部结合实际从多个方面开展了集中讨论、大家谈活动和意见征集活动，认真开展了分析检查工作。
通过学习实践活动，我局的思想观念得到了转变，工作作风得到了改进，监管能力得到了提高，中心工作得到了有力推进，取得了良好成效。
一是进一步加深了认识。增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加深了广大党员干部，特别是党员领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的准确理解和把握，加深了对开展深入学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是进一步明晰了思路。在“矢志发展、科学跨越”、“怎样监管”“为谁监管”等重大问题上形成了共识，进一步明晰了以科学发展观为统揽，紧紧围绕“科学发展商贸流通，倾力服务涟源经济”这一主题推动我市商务事业跃上新台阶的工作目标。
三是进一步完善了机制。自去年开始，我们采取分线考核的办法在全局范围内推行了目标管理责任制。从效果来看，这一办法有效强化了工作责任、提高了工作效率，但由于各分管线的工作面较广，这一考核办法相对来讲较为粗放。今年我们以科学发展观为指导，决定重新修订了目标管理考核办法，变分线考核为分股室考核，从而进一步提高了各股室、二级机构的工作积极性和主动性，为各项工作的顺利进行提供了有力保障。