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关于经济责任审计风险的探讨
作者:高博
来源:《时代金融》2014年第15期
【摘要】经济责任审计即对领导干部履行经济责任情况进行的审计活动。但在当前的审计实践中,受政府机构改革和国有企业改革还不到位,领导干部考核激励机制不够合理,以及审计工作中存在的问题等方面的影响,经济责任审计的风险还在多方面存在,应引起审计机关足够的重视。
【关键词】经济责任审计 风险 对策
经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责。开展经济责任审计有利于从机制上治理腐败现象,有利于加强领导干部监督,有利于促进领导干部清正廉洁。但由于经济责任审计的特殊性,其与其他方面的审计工作又存在很大差别,需要审计机关和审计人员高度重视、有力防范审计风险,确保经济责任审计工作按照法制化、规范化和科学化的方向发展。
一、经济责任审计存在的风险
经济责任审计本身具有一定的特殊性,即审计对象并非是单位而是担任一定领导职务的人。相比较于其他单位(项目)的审计,经济责任审计的要求更高,难度也更大,与之相对应的其审计风险也就更大。
经济责任审计风险主要存在以下几个方面:一是先任命后审计、先离任后审计带来的风险。虽然《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中明确了领导干部任期届满或者任期内办理晋升、转任、辞职、退休等事项前应接受任期经济责任审计,但在实际中仍然不断有先任命后审计、先离任后审计的现象。前者使审计成果的利用出现了滞后,难以发挥审计工作应有的效果;后者则容易出现新上任的领导干部对审计结果不承认、不接受,使审计结果难以落实,增加了经济责任审计的风险。二是财务资料不真实带来的风险。经济责任审计需要检查审查大量经济指标完成情况、财政资金活动记录等数据,如果财务资料和会计信息本身存在虚假,则会给审计人员造成评价和判断上的错误。三是审计评价失真带来的风险。经济责任审计的最终目的是对领导干部经济责任作出一个真实、全面、深入的审计评价。但目前由于审计指标体系不完善、部分审计过程的实施不够严谨、有的审计评价撰写水平不高等因素,使一部分审计评价失真从而造成一定后果,增加了审计风险。四是审计人员自身素质带来的风险。审计是一项非常严谨、复杂的工作,对审计人员自身素质要求非常严格。如果审计人员业务水平不足,职业道德缺乏,不仅无法选择正确的审计手段,也容易造成审计人员自身的违规现象,严重制约和影响着审计工作质量。
二、防范经济责任审计风险的对策
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关于经济责任审计风险的探讨
作者:高博
来源:《时代金融》2014年第15期
【摘要】经济责任审计即对领导干部履行经济责任情况进行的审计活动。但在当前的审计实践中,受政府机构改革和国有企业改革还不到位,领导干部考核激励机制不够合理,以及审计工作中存在的问题等方面的影响,经济责任审计的风险还在多方面存在,应引起审计机关足够的重视。
【关键词】经济责任审计 风险 对策
经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责。开展经济责任审计有利于从机制上治理腐败现象,有利于加强领导干部监督,有利于促进领导干部清正廉洁。但由于经济责任审计的特殊性,其与其他方面的审计工作又存在很大差别,需要审计机关和审计人员高度重视、有力防范审计风险,确保经济责任审计工作按照法制化、规范化和科学化的方向发展。
一、经济责任审计存在的风险
经济责任审计本身具有一定的特殊性,即审计对象并非是单位而是担任一定领导职务的人。相比较于其他单位(项目)的审计,经济责任审计的要求更高,难度也更大,与之相对应的其审计风险也就更大。
经济责任审计风险主要存在以下几个方面:一是先任命后审计、先离任后审计带来的风险。虽然《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中明确了领导干部任期届满或者任期内办理晋升、转任、辞职、退休等事项前应接受任期经济责任审计,但在实际中仍然不断有先任命后审计、先离任后审计的现象。前者使审计成果的利用出现了滞后,难以发挥审计工作应有的效果;后者则容易出现新上任的领导干部对审计结果不承认、不接受,使审计结果难以落实,增加了经济责任审计的风险。二是财务资料不真实带来的风险。经济责任审计需要检查审查大量经济指标完成情况、财政资金活动记录等数据,如果财务资料和会计信息本身存在虚假,则会给审计人员造成评价和判断上的错误。三是审计评价失真带来的风险。经济责任审计的最终目的是对领导干部经济责任作出一个真实、全面、深入的审计评价。但目前由于审计指标体系不完善、部分审计过程的实施不够严谨、有的审计评价撰写水平不高等因素,使一部分审计评价失真从而造成一定后果,增加了审计风险。四是审计人员自身素质带来的风险。审计是一项非常严谨、复杂的工作,对审计人员自身素质要求非常严格。如果审计人员业务水平不足,职业道德缺乏,不仅无法选择正确的审计手段,也容易造成审计人员自身的违规现象,严重制约和影响着审计工作质量。
二、防范经济责任审计风险的对策