7月11日至13日,省扶贫办副主任丁纪云为组长的省委、省政府督导组一行对我市脱贫攻坚工作进行全面督导。督导组一行先后深入佛坪县、勉县部分镇村和市脱贫攻坚指挥部办公室座谈了解、入户调查、现场检查。7月14日上午,督导组在勉县召开督导情况座谈会,副市长党振清代表市委、市政府汇报了全市上半年脱贫攻坚进展情况,督导组集中反馈了检查情况。
座谈会上,督导组对我市脱贫攻坚工作所取得的成绩给予充分肯定,认为汉中市、县两级认真贯彻落实中省打赢脱贫攻坚总体部署和要求,紧紧围绕脱贫攻坚目标,深化思想认识,传导工作压力,完善脱贫措施,精心谋划安排部署,在精准帮扶上下了很大功夫。主要有三个特点:一是各级党委政府打赢脱贫攻坚的决心前所未有,市、县区党委政府高度重视,把脱贫攻坚作为农村工作的头等大事和第一民生工程来抓,坚持扶贫工作导向。二是认真落实省委、省政府的工作要求,市县成立脱贫攻坚指挥部,落实党委负责制,推行各级行政机构挂图作战,层层签订脱贫责任书,健全脱贫机制,建立档案资料,明确贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫目标,强化考评体系。三是积极调动各类资源投入到脱贫攻坚战役中,市上和检查到的佛坪、勉县都出台了1+19实施方案,完善了政策保障体系。
督查组也指出检查中发现的一些问题:一是精准帮扶措施还不到位,存在产业精准扶贫产业不明确,有部分群众由于基础建设不到位发展产业有顾虑,还有个别群众反映未能全部享受扶贫资助政策。二是县级财政资金投入滞后,截止6月30前还有县未落实本级财政资金。三是驻村工作队、第一书记管理上有漏洞,个别干部没有充分发挥组织协调和指导作用,对脱贫政策不够了解,帮助贫困户的措施不够详实。第一书记变动频繁,交接不清,工作日志填写简单,时间有空档,存在走读和空岗现象。驻村干部对脱贫工作宣传流于形式,扶贫政策宣传引导不到位。四是移民搬迁安置点未全面开工。
针对存在的问题督查组要求,一要进一步抓好产业精准扶贫工作。要坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜,合理制定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展持续性和有效性。要将产业发展和建档立卡贫困人口的脱贫有效衔接起来,通过股份制、土地托管、订单帮扶等多种形式,建立贫困户和产业发展的利益连接机制,让贫困人口分享产业发展收益。要加快建设村级供销综合服务社、专业合作社和农村互助资金协会,充分发挥职能作用,强化产、供、销各环节服务。二要夯实产业扶贫责任,制定多元化产业措施,精准到村到户。要进一步细化产业措施,精心精准的制定产业扶贫责任书,做到一目了然,务实管用。要不断探索研究新型扶贫利益连接机制,认真研究以土地经营权确权入股开展资产收益和以财政资金形成资产确权入股开展股份收益的扶贫模式探索。三要发展金融力量着力精准扶贫,金融支持扶贫有助于撬动金融扶贫资源,要发挥“滚雪球”效应,扩大扶贫资金的覆盖面。四要严格落实扶贫考核机制,市县要深入开展督查、巡查工作,防范不准、不实问题。要抓好第一书记和驻村工作队的管理工作,各级驻村工作队和第一书记要进一步加大脱贫政策的宣传力度,传导党的富民政策和脱贫措施,增强贫困人口脱贫信心。各级党委、政府要树立一批先进典型,引导各驻村工作队和第一书记向先进典型学习看齐,从而发挥驻村工作队和第一书记的包联作用。五要统筹脱贫攻坚和长期发展的关系,强化“六个一批”精准扶贫工作,强化扶贫资金投入和人才保障工作,巩固好精准扶贫的良好势头,打赢年度脱贫攻坚战。
市政府副市长党振清代表市委、市政府表态,全市将以此次督导为契机,认真对待、研究解决省督导组提出的问题和工作要求,以最坚定的决心和最有力的措施,立行立改。继续在精准扶贫上下功夫,集中人力、物力、财力,整合政策资源,扎实做好各项工作。
7月11日至13日,省扶贫办副主任丁纪云为组长的省委、省政府督导组一行对我市脱贫攻坚工作进行全面督导。督导组一行先后深入佛坪县、勉县部分镇村和市脱贫攻坚指挥部办公室座谈了解、入户调查、现场检查。7月14日上午,督导组在勉县召开督导情况座谈会,副市长党振清代表市委、市政府汇报了全市上半年脱贫攻坚进展情况,督导组集中反馈了检查情况。
座谈会上,督导组对我市脱贫攻坚工作所取得的成绩给予充分肯定,认为汉中市、县两级认真贯彻落实中省打赢脱贫攻坚总体部署和要求,紧紧围绕脱贫攻坚目标,深化思想认识,传导工作压力,完善脱贫措施,精心谋划安排部署,在精准帮扶上下了很大功夫。主要有三个特点:一是各级党委政府打赢脱贫攻坚的决心前所未有,市、县区党委政府高度重视,把脱贫攻坚作为农村工作的头等大事和第一民生工程来抓,坚持扶贫工作导向。二是认真落实省委、省政府的工作要求,市县成立脱贫攻坚指挥部,落实党委负责制,推行各级行政机构挂图作战,层层签订脱贫责任书,健全脱贫机制,建立档案资料,明确贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫目标,强化考评体系。三是积极调动各类资源投入到脱贫攻坚战役中,市上和检查到的佛坪、勉县都出台了1+19实施方案,完善了政策保障体系。
督查组也指出检查中发现的一些问题:一是精准帮扶措施还不到位,存在产业精准扶贫产业不明确,有部分群众由于基础建设不到位发展产业有顾虑,还有个别群众反映未能全部享受扶贫资助政策。二是县级财政资金投入滞后,截止6月30前还有县未落实本级财政资金。三是驻村工作队、第一书记管理上有漏洞,个别干部没有充分发挥组织协调和指导作用,对脱贫政策不够了解,帮助贫困户的措施不够详实。第一书记变动频繁,交接不清,工作日志填写简单,时间有空档,存在走读和空岗现象。驻村干部对脱贫工作宣传流于形式,扶贫政策宣传引导不到位。四是移民搬迁安置点未全面开工。
针对存在的问题督查组要求,一要进一步抓好产业精准扶贫工作。要坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜,合理制定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展持续性和有效性。要将产业发展和建档立卡贫困人口的脱贫有效衔接起来,通过股份制、土地托管、订单帮扶等多种形式,建立贫困户和产业发展的利益连接机制,让贫困人口分享产业发展收益。要加快建设村级供销综合服务社、专业合作社和农村互助资金协会,充分发挥职能作用,强化产、供、销各环节服务。二要夯实产业扶贫责任,制定多元化产业措施,精准到村到户。要进一步细化产业措施,精心精准的制定产业扶贫责任书,做到一目了然,务实管用。要不断探索研究新型扶贫利益连接机制,认真研究以土地经营权确权入股开展资产收益和以财政资金形成资产确权入股开展股份收益的扶贫模式探索。三要发展金融力量着力精准扶贫,金融支持扶贫有助于撬动金融扶贫资源,要发挥“滚雪球”效应,扩大扶贫资金的覆盖面。四要严格落实扶贫考核机制,市县要深入开展督查、巡查工作,防范不准、不实问题。要抓好第一书记和驻村工作队的管理工作,各级驻村工作队和第一书记要进一步加大脱贫政策的宣传力度,传导党的富民政策和脱贫措施,增强贫困人口脱贫信心。各级党委、政府要树立一批先进典型,引导各驻村工作队和第一书记向先进典型学习看齐,从而发挥驻村工作队和第一书记的包联作用。五要统筹脱贫攻坚和长期发展的关系,强化“六个一批”精准扶贫工作,强化扶贫资金投入和人才保障工作,巩固好精准扶贫的良好势头,打赢年度脱贫攻坚战。
市政府副市长党振清代表市委、市政府表态,全市将以此次督导为契机,认真对待、研究解决省督导组提出的问题和工作要求,以最坚定的决心和最有力的措施,立行立改。继续在精准扶贫上下功夫,集中人力、物力、财力,整合政策资源,扎实做好各项工作。