平安社区创建工作总结
为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安工程”，根据中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和省、地、县、镇“关于建设„平安工程‟实施意见”文件精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、治安防控建设、流动人口管理、特殊群体帮教、禁赌禁毒工作、消防安全工作、公共卫生安全、社会保障和新型社会救助体系、帮扶济困工作、平安建设宣传等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我区经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。
社区一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，放在首位。社区党总支部认真贯彻党的十七大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为第一政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定，为我区经济提速发展营造了良好的社会环境。
临江社区占地面积1.4平方公里，现有居民小组7个，常住户1403户，现有居民4232人，现有居住党员32人，支部党员7人，下岗待业人员191人，出租房屋286间，外来暂住人口422人。通过几年的努力，社区先后获得青年文明社区创建单位、“五个好”先进基层党组织、先进集体、绿色社区等荣誉称号。
一、加强领导，健全组织
抓好平安社区创建工作，加强领导，健全组织是关键。社区把平安社区建设工作列入社区工作计划，以社市民学校为龙头，市民活动室为基地，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。社区党总支部认真履行职责，始终把创建平安工作摆上重要议事日程。党支部及时建立创建平安社区领导小组、制订工作计划、建立社区巡防队等工作。社区每月召开一次专题会议，学习和研究社区治安状况及特点和规律，制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。确保创建“平安社区”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。
二、着力构建治安防控体系，加强社会治安防范管理
社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，建立群防群治队伍和义务巡防队的
治安防范网络，以居民群众为基础的社区进出口处摊点设置义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况；社区建立白天老年护楼队，以楼群为单位，加强巡逻；社区还建立“三员一长”，即治安员、调解员、卫生员和楼（院）长，加强社区、家属楼院自我防控能力；社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少。社区偷窃等案件连续下降。
三、加强民主法制宣传教育，营造社区安定良好氛围
社区把开展民主法制建设和法律宣传教育，加强社会治安综合治理作为推进依法治国进程，全面建设小康社会的重要内容，采取多种行之有效的形式，大张旗鼓地宣传法律法规及社会治安综合治理，营造良好氛围。
1、营造普法宣传氛围。一是利用节假日，开展丰富多彩活动，弘扬法治精神，倡导居民学法用法。二是开展社区《宪法》、民事诉讼法、老年人权益保护法、妇女儿童保护法、《婚姻法》、《价格法》、《环境保护法》、税法等法律知识宣传竞赛活动，扩大参与面，激发普法对象的学法热情，将普法活动由宣教型向互动型转变。三是开辟法律服务“快车道”，主动应对群众法律需求，确定每月一次法制宣传日，为社区居民开展法律咨询、法制宣传、法律服务，让“四五”普法真正植根到人们的思想观念中，赢得深厚的群众基础。
2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区成立法制宣传教育志愿者队伍，充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用挂横幅、贴标语、出黑板报、宣传窗、社区小报、发放宣传资料等形式，不断加大以宪法为核心的法制宣传教育力度，引导广大党员、居民群众深入学习和掌握国家法律、法规的主要内容和精神实质，努力提高全体居民的法制观念。特别是抓好社区青少年为重点对象的法制宣传教育，努力提高党员、居民群众依法办事的能力和水平。
3、积极创建“民主法治社区”。认真贯彻上级有关“民主法治社区”的精神和要求，积极开展“民主法治社区”的创建活动。在社区民主法治基础建设中实现：有较为合理的组织领导机构、有切实可行的社区法治建设发展规划、有健全完善的规章制度、有永久固定的法制宣传教育阵地、有普法宣传教育骨干队伍、有较为完整的社区法治建设基础档案；在民主法治示范社区的工作机制上实现：普法教育规范化、法律服务网络化、社区管理有序化、社区事务公示化、社区建设法治化、建设保障措施多元化。社区在创建活动的实践中，基本构筑了“临江社区“平安建设”和“法律进社区”领导小组、县法院、镇平安办指导帮助、本社区组织实施、辖区各单位密切配合、社区居民共同参与”的工作格局。随着民主法治示范活动的开展，使居民群众的主体作用得以发挥，社会矛盾纠纷得以及时化解，基层社会日趋稳定。
4、社区党支部开展一决二议三公开，制订社区工作人员“七不让”工作准则，社区一把手评廉述廉公示，社区开展居民代表民主议事会，每年召开居民代表，把一年工作情况及新年度工作思路向居民代表通报，建立监督员队伍，接受社区居民群众监督。
四、加强消防知识宣传，提高全民消防安全意识。
社区党总支部、居委会始终把消防安全作为创建平安社区的一项重要工作来抓。成立了社区消防安全领导小组和社区义务消防队，建立健全了各种规章制度，使社区消防安全工作有组织、有计划地开展。成立了社区义务消防队，每月对辖区内居民住宅楼及居民住户的消防安全检查一次，并组织义务消防员参加消防操作灭火知识培训。在社区设立了消防宣传阵地，消防宣传栏，在居民楼内设有消防警示牌，使居民遵守防火公约、消防警示肉容。开展多种形式的消防安全宣传活动，组织社区居民安全工作大家谈，定期向居民家庭发放宣传资料。使消防工作做到家喻户晓。
五、积极采取各种措施，确保禁赌、禁毒工作
做好禁赌禁毒工作，也是社区工作的首要任务。社区为确保禁赌禁毒工作，成立禁赌协会，禁毒领导小组。要求全体共产党员，要带头做到不赌博、不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，同时积极投身于禁赌和禁毒这场艰巨的人民战争中。一是在“6·26”国际禁毒日积极宣传毒品的危害，使社区居民及未成年人远离毒品。二是通过黑板报、宣传窗、制作宣传标语、远程教育等宣传阵地进行反赌博宣传，赌博危害多少家庭家破人亡、妻离子散，有多少单亲的孩子得不到家庭的温暖，通过血的教训教育社区居民群众，大大地减少了社区少数居民聚众赌博的行为，确保了社区温馨和谐。
六、努力解决社区治安热点难点问题
积极发挥职能作用流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、青少年违法犯罪预防等已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。社区在这些方面进行了积极的探索，因地制宜，突出重点，分类指导，有效地消除了影响社会治安的隐患。
1、在流动人口管理方面，严格按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员纳入社区管理和群众自治工作范围，严格实行目标管理责任制。社区现有出租房屋286间，外来暂住人口422人。对旅馆、房屋出租户、网吧等场所，实行治安、计划生育、卫生等承包责任制；对流动人口，建立流动人口管理工作领导小组，落实流动人口管理措施。配合公安派出所在大力加强基层流动人口管理服务工作的同时，会同有关职能部门，经常性地清理整顿流动人口，进一步规范了流动人口管理工作。
2、刑释解教人员是一个特殊群体，对刑释解教人员进行帮教，使他们走上新生之路，是维护社会稳定的一项重要工作。社区把刑释解教人员帮教列入创建平安社区的工作目标，加强对这项工作的组织、协调、检查和监督。每年都要对刑释解教人员进行重新摸排登记，逐人成立帮教小组，实行领导带头帮教制和定期回访制，随时掌握刑释解教人员的思想动态和现实表现，注意解决他们在生产、生活等方面存在的困难和问题，鼓励他们重新走上正常的生活轨道，有效地预防和减少了重新犯罪。社区有3名刑释解教人员通过帮教走上了自尊、自强之路。
七、狠抓机制建设，力求工作创新
创新是创建平安社区工作发展进步的不竭动力，良好的运行机制是推动社区平安工作发展的重要保证。社区在创建平安社区工作中，始终坚持不断创新的观念，注重工作长效机制的建立，从工作思路、工作措施、保障机制等方面进行了积极的探索和有益的实践，推动了社区综治工作上台阶、上水平。一是党政“一把手”充分履行社区治安第一责任人的责任，加强对社区创建工作的领导和检查督促，增强了保一方平安的责任感。二是在工作机制创新。规范社区车辆管理，搞好社区篱笆墙工程，解决社区乱停放现象，积极宣传交通安全18条。使社区秩序更优良，社区治安更稳定。三是耐人寻味的“四前”工作法，及时调处内部各类矛盾，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态；如：邻里纠纷、夫妻争吵、困难求助等，我们都认真对待，把事态和矛盾化解在萌芽之中，调处成功率达100%。四是在建立保障机制。创建平安社区工作保障是关键。社区按照“谁受益、谁出资”的原则，实施封闭式管理，规范社区车辆停放，社区根据居民群众意见，召开座谈会等形式，向共建单位集一点，受益群众捐一点等办法，解决了经费不足的问题。划分车位，组建义务巡逻，确保社区居民财产安全，有效地推动了创建平安社区深入发展。积极筹建资金，覆绿及建造全民健身场地，全心全意为民办实事。
构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。通过多年的艰辛努力，走出了一条富有自己特色的创建工作新路子。在改革发展不断深化，社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，把工作着重点放在加强巡防队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素；把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，同时要把大排查工作与街道布置的其他各项工作有机结合，明确分工，全面提升平安社区创建水平。
2007年创建“平安社区”活动实施方案
为深入贯彻落实党中央构建关于“和谐社会”的战略部署，促进社会治安综合治理工作、维护社会政治稳定，推进“建设平安浦口、创建安全城市”活动的深入开展，根据街道党工委的统一部署和本社区实际情况，特制定2007年刘家洼社区创建“平安社区”工作实施方案：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 “科学发展观”、“和谐观”，坚持“打防结合，预防为主的”的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”。
二、总体目标：
年度内实现“一有六无”：即有一支义务治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无死亡重大经济损失的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案，社区基本达到街道综治委颁布的《顶山街道创建“平安浦口”活动考核表彰办法》规定的指标，社区群众的安全感明显增强，群众满意率达95%以上。
三、创建措施：
1．狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。一是坚持以“派出所、社区联防、辖区单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、居委会为纽带、单位治保人员为骨干，以居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。二是以“两管、两防”为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房的管理，抓好辖区单位和个体
工商户的自防、社区治安联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建义务巡逻队伍，加强对重点区域、重点路段，居民小区的巡防。
2．狠抓各种矛盾纠纷调处。要建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，把可能引发治安刑事案件和群体性闹事事件的纠纷作为重点，做到“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，确保民事纠纷调处率达100%，成功率要求95%以上，将各类矛盾纠纷和不稳定因素处理在萌芽状态，真正做到“小事不出居，大事不出街”。积极协助公安机关各种案件的侦破工作，坚决控制和减少各种刑事案件的发生。
3．狠抓法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年犯罪工作力度。在督促和协助辖区学校搞好普法教育的同时，重视中学生的校外法制工作，办好青少年暑期法制培训班；二是进一步加强刑事解教人员的帮教安置工作，定期开展清理排查，防止漏管失控，预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加大普法工作力度，深入开展法制宣传教育，在充分发挥社区黑板报、宣传栏等宣传阵地作用的同时，注意充分发挥浦厂电视、报刊等舆论媒体的宣传作用，提高广大居民的法律意识和遵纪守法观念。
4．扎实抓好社区安全工作。一是建立健全社区安全工作网络、安全监督管理制度；二是制定重大安全事故紧接应对预案；三是加强安全教育宣传，提高居民的安全防范意识，确保不发生重大人生伤亡和财产损失事故，不发生重大火灾事故、不发生重大危险品刑事案件。
5．狠抓制度建设，建立长效工作机制。将“平安社区”创建目标任务层层分解，并落实到每个社区干部、居民小组长、综治领导组成员的人头，真正把创建工作作为社区党支部、居委会和辖区单位的“一把手”工程，纳入议事日程，制定创建规划和实施步骤，加强组织领导，定期召开会议，研究布置工作，研究创建工作中的问题，确保创建工作制度化、规范化。
通过以上努力，从而推动“平安社区”建设水平的全面提升，努力把刘家洼社区建设成为一个文化生活丰富、环境舒适优美、管理规范有序、服务及时配套、人际关系和谐、社会治安良好的新型文明社区。
平安社区创建工作总结
为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安工程”，根据中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和省、地、县、镇“关于建设„平安工程‟实施意见”文件精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、治安防控建设、流动人口管理、特殊群体帮教、禁赌禁毒工作、消防安全工作、公共卫生安全、社会保障和新型社会救助体系、帮扶济困工作、平安建设宣传等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我区经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。
社区一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，放在首位。社区党总支部认真贯彻党的十七大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为第一政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定，为我区经济提速发展营造了良好的社会环境。
临江社区占地面积1.4平方公里，现有居民小组7个，常住户1403户，现有居民4232人，现有居住党员32人，支部党员7人，下岗待业人员191人，出租房屋286间，外来暂住人口422人。通过几年的努力，社区先后获得青年文明社区创建单位、“五个好”先进基层党组织、先进集体、绿色社区等荣誉称号。
一、加强领导，健全组织
抓好平安社区创建工作，加强领导，健全组织是关键。社区把平安社区建设工作列入社区工作计划，以社市民学校为龙头，市民活动室为基地，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。社区党总支部认真履行职责，始终把创建平安工作摆上重要议事日程。党支部及时建立创建平安社区领导小组、制订工作计划、建立社区巡防队等工作。社区每月召开一次专题会议，学习和研究社区治安状况及特点和规律，制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。确保创建“平安社区”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。
二、着力构建治安防控体系，加强社会治安防范管理
社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，建立群防群治队伍和义务巡防队的
治安防范网络，以居民群众为基础的社区进出口处摊点设置义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况；社区建立白天老年护楼队，以楼群为单位，加强巡逻；社区还建立“三员一长”，即治安员、调解员、卫生员和楼（院）长，加强社区、家属楼院自我防控能力；社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少。社区偷窃等案件连续下降。
三、加强民主法制宣传教育，营造社区安定良好氛围
社区把开展民主法制建设和法律宣传教育，加强社会治安综合治理作为推进依法治国进程，全面建设小康社会的重要内容，采取多种行之有效的形式，大张旗鼓地宣传法律法规及社会治安综合治理，营造良好氛围。
1、营造普法宣传氛围。一是利用节假日，开展丰富多彩活动，弘扬法治精神，倡导居民学法用法。二是开展社区《宪法》、民事诉讼法、老年人权益保护法、妇女儿童保护法、《婚姻法》、《价格法》、《环境保护法》、税法等法律知识宣传竞赛活动，扩大参与面，激发普法对象的学法热情，将普法活动由宣教型向互动型转变。三是开辟法律服务“快车道”，主动应对群众法律需求，确定每月一次法制宣传日，为社区居民开展法律咨询、法制宣传、法律服务，让“四五”普法真正植根到人们的思想观念中，赢得深厚的群众基础。
2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区成立法制宣传教育志愿者队伍，充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用挂横幅、贴标语、出黑板报、宣传窗、社区小报、发放宣传资料等形式，不断加大以宪法为核心的法制宣传教育力度，引导广大党员、居民群众深入学习和掌握国家法律、法规的主要内容和精神实质，努力提高全体居民的法制观念。特别是抓好社区青少年为重点对象的法制宣传教育，努力提高党员、居民群众依法办事的能力和水平。
3、积极创建“民主法治社区”。认真贯彻上级有关“民主法治社区”的精神和要求，积极开展“民主法治社区”的创建活动。在社区民主法治基础建设中实现：有较为合理的组织领导机构、有切实可行的社区法治建设发展规划、有健全完善的规章制度、有永久固定的法制宣传教育阵地、有普法宣传教育骨干队伍、有较为完整的社区法治建设基础档案；在民主法治示范社区的工作机制上实现：普法教育规范化、法律服务网络化、社区管理有序化、社区事务公示化、社区建设法治化、建设保障措施多元化。社区在创建活动的实践中，基本构筑了“临江社区“平安建设”和“法律进社区”领导小组、县法院、镇平安办指导帮助、本社区组织实施、辖区各单位密切配合、社区居民共同参与”的工作格局。随着民主法治示范活动的开展，使居民群众的主体作用得以发挥，社会矛盾纠纷得以及时化解，基层社会日趋稳定。
4、社区党支部开展一决二议三公开，制订社区工作人员“七不让”工作准则，社区一把手评廉述廉公示，社区开展居民代表民主议事会，每年召开居民代表，把一年工作情况及新年度工作思路向居民代表通报，建立监督员队伍，接受社区居民群众监督。
四、加强消防知识宣传，提高全民消防安全意识。
社区党总支部、居委会始终把消防安全作为创建平安社区的一项重要工作来抓。成立了社区消防安全领导小组和社区义务消防队，建立健全了各种规章制度，使社区消防安全工作有组织、有计划地开展。成立了社区义务消防队，每月对辖区内居民住宅楼及居民住户的消防安全检查一次，并组织义务消防员参加消防操作灭火知识培训。在社区设立了消防宣传阵地，消防宣传栏，在居民楼内设有消防警示牌，使居民遵守防火公约、消防警示肉容。开展多种形式的消防安全宣传活动，组织社区居民安全工作大家谈，定期向居民家庭发放宣传资料。使消防工作做到家喻户晓。
五、积极采取各种措施，确保禁赌、禁毒工作
做好禁赌禁毒工作，也是社区工作的首要任务。社区为确保禁赌禁毒工作，成立禁赌协会，禁毒领导小组。要求全体共产党员，要带头做到不赌博、不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，同时积极投身于禁赌和禁毒这场艰巨的人民战争中。一是在“6·26”国际禁毒日积极宣传毒品的危害，使社区居民及未成年人远离毒品。二是通过黑板报、宣传窗、制作宣传标语、远程教育等宣传阵地进行反赌博宣传，赌博危害多少家庭家破人亡、妻离子散，有多少单亲的孩子得不到家庭的温暖，通过血的教训教育社区居民群众，大大地减少了社区少数居民聚众赌博的行为，确保了社区温馨和谐。
六、努力解决社区治安热点难点问题
积极发挥职能作用流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、青少年违法犯罪预防等已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。社区在这些方面进行了积极的探索，因地制宜，突出重点，分类指导，有效地消除了影响社会治安的隐患。
1、在流动人口管理方面，严格按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员纳入社区管理和群众自治工作范围，严格实行目标管理责任制。社区现有出租房屋286间，外来暂住人口422人。对旅馆、房屋出租户、网吧等场所，实行治安、计划生育、卫生等承包责任制；对流动人口，建立流动人口管理工作领导小组，落实流动人口管理措施。配合公安派出所在大力加强基层流动人口管理服务工作的同时，会同有关职能部门，经常性地清理整顿流动人口，进一步规范了流动人口管理工作。
2、刑释解教人员是一个特殊群体，对刑释解教人员进行帮教，使他们走上新生之路，是维护社会稳定的一项重要工作。社区把刑释解教人员帮教列入创建平安社区的工作目标，加强对这项工作的组织、协调、检查和监督。每年都要对刑释解教人员进行重新摸排登记，逐人成立帮教小组，实行领导带头帮教制和定期回访制，随时掌握刑释解教人员的思想动态和现实表现，注意解决他们在生产、生活等方面存在的困难和问题，鼓励他们重新走上正常的生活轨道，有效地预防和减少了重新犯罪。社区有3名刑释解教人员通过帮教走上了自尊、自强之路。
七、狠抓机制建设，力求工作创新
创新是创建平安社区工作发展进步的不竭动力，良好的运行机制是推动社区平安工作发展的重要保证。社区在创建平安社区工作中，始终坚持不断创新的观念，注重工作长效机制的建立，从工作思路、工作措施、保障机制等方面进行了积极的探索和有益的实践，推动了社区综治工作上台阶、上水平。一是党政“一把手”充分履行社区治安第一责任人的责任，加强对社区创建工作的领导和检查督促，增强了保一方平安的责任感。二是在工作机制创新。规范社区车辆管理，搞好社区篱笆墙工程，解决社区乱停放现象，积极宣传交通安全18条。使社区秩序更优良，社区治安更稳定。三是耐人寻味的“四前”工作法，及时调处内部各类矛盾，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态；如：邻里纠纷、夫妻争吵、困难求助等，我们都认真对待，把事态和矛盾化解在萌芽之中，调处成功率达100%。四是在建立保障机制。创建平安社区工作保障是关键。社区按照“谁受益、谁出资”的原则，实施封闭式管理，规范社区车辆停放，社区根据居民群众意见，召开座谈会等形式，向共建单位集一点，受益群众捐一点等办法，解决了经费不足的问题。划分车位，组建义务巡逻，确保社区居民财产安全，有效地推动了创建平安社区深入发展。积极筹建资金，覆绿及建造全民健身场地，全心全意为民办实事。
构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。通过多年的艰辛努力，走出了一条富有自己特色的创建工作新路子。在改革发展不断深化，社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，把工作着重点放在加强巡防队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素；把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，同时要把大排查工作与街道布置的其他各项工作有机结合，明确分工，全面提升平安社区创建水平。
2007年创建“平安社区”活动实施方案
为深入贯彻落实党中央构建关于“和谐社会”的战略部署，促进社会治安综合治理工作、维护社会政治稳定，推进“建设平安浦口、创建安全城市”活动的深入开展，根据街道党工委的统一部署和本社区实际情况，特制定2007年刘家洼社区创建“平安社区”工作实施方案：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 “科学发展观”、“和谐观”，坚持“打防结合，预防为主的”的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”。
二、总体目标：
年度内实现“一有六无”：即有一支义务治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无死亡重大经济损失的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案，社区基本达到街道综治委颁布的《顶山街道创建“平安浦口”活动考核表彰办法》规定的指标，社区群众的安全感明显增强，群众满意率达95%以上。
三、创建措施：
1．狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。一是坚持以“派出所、社区联防、辖区单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、居委会为纽带、单位治保人员为骨干，以居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。二是以“两管、两防”为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房的管理，抓好辖区单位和个体
工商户的自防、社区治安联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建义务巡逻队伍，加强对重点区域、重点路段，居民小区的巡防。
2．狠抓各种矛盾纠纷调处。要建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，把可能引发治安刑事案件和群体性闹事事件的纠纷作为重点，做到“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，确保民事纠纷调处率达100%，成功率要求95%以上，将各类矛盾纠纷和不稳定因素处理在萌芽状态，真正做到“小事不出居，大事不出街”。积极协助公安机关各种案件的侦破工作，坚决控制和减少各种刑事案件的发生。
3．狠抓法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年犯罪工作力度。在督促和协助辖区学校搞好普法教育的同时，重视中学生的校外法制工作，办好青少年暑期法制培训班；二是进一步加强刑事解教人员的帮教安置工作，定期开展清理排查，防止漏管失控，预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加大普法工作力度，深入开展法制宣传教育，在充分发挥社区黑板报、宣传栏等宣传阵地作用的同时，注意充分发挥浦厂电视、报刊等舆论媒体的宣传作用，提高广大居民的法律意识和遵纪守法观念。
4．扎实抓好社区安全工作。一是建立健全社区安全工作网络、安全监督管理制度；二是制定重大安全事故紧接应对预案；三是加强安全教育宣传，提高居民的安全防范意识，确保不发生重大人生伤亡和财产损失事故，不发生重大火灾事故、不发生重大危险品刑事案件。
5．狠抓制度建设，建立长效工作机制。将“平安社区”创建目标任务层层分解，并落实到每个社区干部、居民小组长、综治领导组成员的人头，真正把创建工作作为社区党支部、居委会和辖区单位的“一把手”工程，纳入议事日程，制定创建规划和实施步骤，加强组织领导，定期召开会议，研究布置工作，研究创建工作中的问题，确保创建工作制度化、规范化。
通过以上努力，从而推动“平安社区”建设水平的全面提升，努力把刘家洼社区建设成为一个文化生活丰富、环境舒适优美、管理规范有序、服务及时配套、人际关系和谐、社会治安良好的新型文明社区。