红霞社区居家养老服务内容
居家养老：服务就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。居家养老的主体是老年人，居家养老的载体是家庭，养老照料的责任是亲属。让老年人生活在熟悉的家庭环境中，接受家庭其他亲属成员对其晚年生活的照顾，享受亲情融合的家庭生活氛围，是符合中国国情的主要养老传统选择。随着家庭小型化和空巢家庭的出现，为改善居家老年人的生活质量，减轻家属的照顾压力，可依托社区居家养老服务照料机构和日间服务机构对老年人提供生活照料、医疗康复和休闲娱乐等服务。居家养老的服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。
社区居家养老从养老的方式看，是居家养老，从提供养老的服务主体看，居家养老除了需要家庭照料外，还需要来自社区的照顾。社区居家养老强调了社区在居家养老中的作用。简而言之，社区居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入社会化、专业化服务方式的居家养老服务模式。
为真正实现“老有所养、老有所依”社区养老服务理念，裕西社区现就搞好居家养老服务工作提出以下方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻民政部门和老龄委工作精神，积极推进养老服务社会化进程，以居家为基础，以社区为依托，按照“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的工作思路，为指导，根据老年人不同的养老需求，构筑以市场为主体、以社区为依托、以居家养老为基础，具有民族特色的养老服务体系。
二、工作目标
以满足老年人生活照料需求、保障贫困、高龄老人基本日常生活、为社区老年人提供多元化服务为出发点，裕西社区建立居家养老服务中心，进行居家养老服务工作试点。逐步建立起基本能够满足老年人基本生活需求的居家养老服务体系，实现养老服务主体多元化、服务对象公众化、服务形式多样化、服务方式市场化、服务标准规范化。
三、工作原则
实施社区居家养老服务必须坚持“以人为本，为民解困”宗旨，体现社会福利维护民利、解决民生、的本质要求，坚持八个原则：
(一)居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务三结合原则；
(二)养老服务与推动再就业相结合原则；
(三) 以监督、指导,社区服务中心业务承办相结合原则；
(四)专业化护理服务与社区义务服务相结合原则；
(五)政府扶持、市场参与运作原则；
(六)先面对特殊群体后逐步扩大原则；
(七)根据不同需求，提供相应养老服务项目原则；
(八)无偿、低偿和有偿相结合原则。
四、组织机构
红霞社区居家养老服务中心专职领导小组、明确各自职责。
1、对享受居家养老服务的老年人，不定期组织青年志愿者上门为老人读书读报，宣传党在新时期的路线、方针、政策以及本地的社会经济发展的情况。通过与老年人对话、沟通，充实老年人的精神生活。
2、采取结对子、一帮一或多帮一的办法为享受居家养老服务的孤老妇女提供帮助。
3、组织黄家湖科技大、湖北中医学院的大学生定期到社区上门为老年人做好事。
4、从事居家养老服务的工作人员进行免费岗位培训，尽快掌握必备的服务内容和劳动技能。
5、对享受居家养老服务的老年人联系共建单位古城卫生院和社区卫生服务站定期免费检查身体，对到医院就诊的给予减收医疗费等的优待。
五、居家养老服务具体内容
（一）服务对象
居家养老服务对象应具有城镇常住户口、且居住在辖区内的60周岁以上老年人，按照居家养老服务模式，提供分类服务
1 政府实施援助提供无偿服务的4类人员为（暂定）：
1、城市“三无”人员（在册救济三无孤老）；
2、低收入孤寡老人；
3、低收入孤老优抚对象；
4、五保户。
2 低偿服务的人员
3 社会化服务的人员
服务对象：居家养老服务面向我社区60岁以上的老年人，医疗检查服务的范围为在册救济“三无”孤老、优抚孤老。
服务项目：以“立足社会、面向老人、志愿者服务分为生活照料、家政服务、精神文化三大类，细分如送饭、洗澡、巡视、巡诊、陪送看病、配膳、打扫卫生、洗衣、康复锻炼等。
。
（二）服务项目
按照“立足社区、面向老人、专业护理”的原则，设立生活照料、家政服务、精神慰籍三大类服务项目，具体细化为日间照料、配送早饭、巡诊、陪聊、打扫卫生、洗衣、洗被子、文体娱乐活动、康复锻炼等。
六、具体实施步骤
(一)调查确定服务对象：组织专门调查人员对符合条件的居家养老对象进行摸查、归类、审核、统计。
(二) 评估服务内容(社区民政干部确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
(三)制定服务办法：志愿者采取上门服务的方式。
红霞社区居委会
二00九年六月一日
红霞社区居家养老服务内容
居家养老：服务就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。居家养老的主体是老年人，居家养老的载体是家庭，养老照料的责任是亲属。让老年人生活在熟悉的家庭环境中，接受家庭其他亲属成员对其晚年生活的照顾，享受亲情融合的家庭生活氛围，是符合中国国情的主要养老传统选择。随着家庭小型化和空巢家庭的出现，为改善居家老年人的生活质量，减轻家属的照顾压力，可依托社区居家养老服务照料机构和日间服务机构对老年人提供生活照料、医疗康复和休闲娱乐等服务。居家养老的服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。
社区居家养老从养老的方式看，是居家养老，从提供养老的服务主体看，居家养老除了需要家庭照料外，还需要来自社区的照顾。社区居家养老强调了社区在居家养老中的作用。简而言之，社区居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入社会化、专业化服务方式的居家养老服务模式。
为真正实现“老有所养、老有所依”社区养老服务理念，裕西社区现就搞好居家养老服务工作提出以下方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻民政部门和老龄委工作精神，积极推进养老服务社会化进程，以居家为基础，以社区为依托，按照“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的工作思路，为指导，根据老年人不同的养老需求，构筑以市场为主体、以社区为依托、以居家养老为基础，具有民族特色的养老服务体系。
二、工作目标
以满足老年人生活照料需求、保障贫困、高龄老人基本日常生活、为社区老年人提供多元化服务为出发点，裕西社区建立居家养老服务中心，进行居家养老服务工作试点。逐步建立起基本能够满足老年人基本生活需求的居家养老服务体系，实现养老服务主体多元化、服务对象公众化、服务形式多样化、服务方式市场化、服务标准规范化。
三、工作原则
实施社区居家养老服务必须坚持“以人为本，为民解困”宗旨，体现社会福利维护民利、解决民生、的本质要求，坚持八个原则：
(一)居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务三结合原则；
(二)养老服务与推动再就业相结合原则；
(三) 以监督、指导,社区服务中心业务承办相结合原则；
(四)专业化护理服务与社区义务服务相结合原则；
(五)政府扶持、市场参与运作原则；
(六)先面对特殊群体后逐步扩大原则；
(七)根据不同需求，提供相应养老服务项目原则；
(八)无偿、低偿和有偿相结合原则。
四、组织机构
红霞社区居家养老服务中心专职领导小组、明确各自职责。
1、对享受居家养老服务的老年人，不定期组织青年志愿者上门为老人读书读报，宣传党在新时期的路线、方针、政策以及本地的社会经济发展的情况。通过与老年人对话、沟通，充实老年人的精神生活。
2、采取结对子、一帮一或多帮一的办法为享受居家养老服务的孤老妇女提供帮助。
3、组织黄家湖科技大、湖北中医学院的大学生定期到社区上门为老年人做好事。
4、从事居家养老服务的工作人员进行免费岗位培训，尽快掌握必备的服务内容和劳动技能。
5、对享受居家养老服务的老年人联系共建单位古城卫生院和社区卫生服务站定期免费检查身体，对到医院就诊的给予减收医疗费等的优待。
五、居家养老服务具体内容
（一）服务对象
居家养老服务对象应具有城镇常住户口、且居住在辖区内的60周岁以上老年人，按照居家养老服务模式，提供分类服务
1 政府实施援助提供无偿服务的4类人员为（暂定）：
1、城市“三无”人员（在册救济三无孤老）；
2、低收入孤寡老人；
3、低收入孤老优抚对象；
4、五保户。
2 低偿服务的人员
3 社会化服务的人员
服务对象：居家养老服务面向我社区60岁以上的老年人，医疗检查服务的范围为在册救济“三无”孤老、优抚孤老。
服务项目：以“立足社会、面向老人、志愿者服务分为生活照料、家政服务、精神文化三大类，细分如送饭、洗澡、巡视、巡诊、陪送看病、配膳、打扫卫生、洗衣、康复锻炼等。
。
（二）服务项目
按照“立足社区、面向老人、专业护理”的原则，设立生活照料、家政服务、精神慰籍三大类服务项目，具体细化为日间照料、配送早饭、巡诊、陪聊、打扫卫生、洗衣、洗被子、文体娱乐活动、康复锻炼等。
六、具体实施步骤
(一)调查确定服务对象：组织专门调查人员对符合条件的居家养老对象进行摸查、归类、审核、统计。
(二) 评估服务内容(社区民政干部确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
(三)制定服务办法：志愿者采取上门服务的方式。
红霞社区居委会
二00九年六月一日