政府采购
招 标 文 件
采购项目编号：0611-BG1000040826
采购项目名称：忠县部分中小学塑胶运动场胶面铺设
采 购 人：重庆市忠县教育委员会
采购代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司
2010年9月30日
目 录
目 录 ..................................................... - 1 - 第一篇 投标邀请书 ........................................... - 4 -
一、招标项目内容 ............................................. - 4 -
二、资金来源 ................................................. - 4 -
三、投标人资格要求 ........................................... - 4 -
四、投标、开标有关说明 ....................................... - 5 -
五、投标保证金 ............................................... - 6 -
六、投标有关规定 ............................................. - 6 -
七、联系方式 ................................................. - 6 -
八、其他事项 ................................................. - 7 - 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 ......................... - 8 -
（一）招标项目一览表 ......................................... - 8 -
（二）招标货物技术需求 ....................................... - 8 -
一、透气型跑道的技术要求 ..................................... - 8 -
二、人造草（50㎜）技术要求 . .................................. - 9 -
三、EPDM 塑胶球场技术要求 . ................................... - 11 -
（三）附件、图纸及包装要求 .................................. - 12 - 第三篇 项目商务要求 ........................................ - 13 -
一、实施时间、地点及验收方式 ................................ - 13 -
二、质量保证及售后服务 ...................................... - 14 -
三、付款方式 ................................................ - 14 -
四、知识产权 ................................................ - 14 -
五、踏勘现场 ................................................ - 15 -
六、其他 .................................................... - 15 - 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 .......... - 17 -
一、评标方法 ................................................ - 17 -
二、评标标准 ................................................ - 20 -
三、无效投标条款 ............................................ - 23 -
四、废标条款 ................................................ - 23 - 第五篇 投标人须知 .......................................... - 24 -
一、投标费用 ................................................ - 24 -
二、投标人 .................................................. - 24 -
三、招标文件 ................................................ - 24 -
四、投标文件 ................................................ - 25 -
五、开标 .................................................... - 28 -
六、评标 .................................................... - 28 -
七、定标 .................................................... - 28 -
八、中标通知书 .............................................. - 29 -
九、投标人对中标结果的质疑、投诉 ............................ - 29 -
十、招标代理服务费 .......................................... - 30 - 十一、签订合同 .............................................. - 30 - 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预付款银行保函（格式）- 32 -
一、合同主要条款 ............................................ - 32 -
1、定义 ..................................................... - 32 -
2、货物内容 ................................................. - 32 -
3、合同价格 ................................................. - 32 -
4、转包或分包 ............................................... - 32 -
5、质量保证及售后服务 ....................................... - 33 -
6、付款 ..................................................... - 33 -
7、检查验收 ................................................. - 33 -
8、索赔 ..................................................... - 34 -
9、知识产权 ................................................. - 34 -
10、合同争议的解决 .......................................... - 34 -
11、违约责任 ................................................ - 34 -
12、合同生效及其它 .......................................... - 34 -
二、政府采购货物购销合同（格式） ............................ - 35 -
三、预付款银行保函（格式） .................................. - 37 - 第七篇 投标文件格式 ........................................ - 38 -
一、经济文件 ................................................ - 41 -
（一）开标一览表 ............................................ - 41 -
（二）分项报价明细表 ........................................ - 42 -
二、商务文件 ................................................ - 43 -
（一） 投标函（格式） ....................................... - 43 -
（二） 法定代表人身份证明书（格式） ......................... - 44 -
（三） 法定代表人授权委托书（格式） ......................... - 45 -
（四） 资格性检查资料 ....................................... - 46 -
（五） 符合性检查资料 ....................................... - 46 -
（六） 无重大违法记录声明（格式） ........................... - 46 -
（七）投标货物与招标货物商务条款差异表 ...................... - 47 -
三、技术文件 ................................................ - 48 - 投标货物与招标货物技术规格差异表 ............................ - 48 -
四、其他 .................................................... - 49 -
（一）投标人基本情况介绍 .................................... - 49 -
1、投标人基本情况 ........................................... - 49 -
2、技术实力 ................................................. - 49 -
3、履约能力 ................................................. - 49 -
4、其他内容 ................................................. - 49 -
（二）其他资料 .............................................. - 49 -
第一篇 投标邀请书
重庆国际投资咨询集团有限公司受重庆市忠县教育委员会委托，对忠县部分中小学塑胶运动场胶面的铺设工作进行国内公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。
一、招标项目内容
二、资金来源
财政预算资金，资金已到位。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、 具有独立承担民事责任的能力；
2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特定资格条件（要求）
分包一：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶。
1、 具备有效的《企业法人营业执照》（注册资金不得低于200万元人民币，并在经营许可范围内）、税务登记证（国税和地税）、《中华人民共和国组织机构代码证》。
2、 具备有效的《体育场地设施工程专业承包企业资质》证书，资质等级不得低于三级。
3、 具备有效的《安全生产许可证》证书。
4、 具有经中国田径协会验收合格的环形跑道为400m 的标准场地或通过“国家体育用品质量检测监督中心”塑胶检验合格的类似工程业绩三个及以上；拟派驻本工程主要人员：项目经理（二级及以上注册建造师），技术负责人（二级及以上注册建造师、中级及以上职称证书），施工员、质检员、安全员（取得安全生产考核合格证书）已取得相应的专业技术上岗证书。
分包二：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
分包三：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
分包四：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶。
同分包一的要求。
分包五：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
四、投标、开标有关说明
（一）招标文件发售时间：2010年9月 30 日至10月 14 日（法定公休日、 法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同）。
（二）招标文件发售地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间。
（三）招标文件售价：人民币500元/分包，在上述规定时间内持单位介绍信原件（附身份证复印件，加盖单位公章）购买，售后不退。以上5个分包，每个投标
人只允许参加一个分包的投标。
（四）投标地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦5楼，详见5楼大厅指示牌。
（五）投标截止时间：2010年10月 20日北京时间14时30分。
（六）开标时间：2010年10月 20 日北京时间14时30分。
（七）开标地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦5楼，详见5楼大厅指示牌。
五、投标保证金
（一）缴纳投标保证金方式
投标保证金形式可以是转帐支票、银行汇票、现金，投标人可任选一种提交。
（二）投标保证金账户
户 名：重庆国际投资咨询集团有限公司。
开户行：中国工商银行重庆建新北路支行红五路分理处。
账 号：[***********]7。
（三）缴纳投标保证金时间
投标人提交的投标保证金必须在2010年10月 18 日17时前到达上述第(二) 款规定的帐户上，同时将其缴纳凭据递交到重庆国际投资咨询集团有限公司（重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间）登记确认（留复印件，加盖单位公章），以便核实投标保证金的有效性。
六、投标有关规定
超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标, 或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆国际投资咨询集团有限公司恕不接受。
七、联系方式
（一）采购代理机构： 重庆国际投资咨询集团有限公司
联系人：罗忠保 安均盛 杨欣
邮 编：400020
电 话：（023）67702309 67706433
传 真：（023）67702309
地 址：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间
（二）采购人： 重庆市忠县教育委员会
联系人： 鞠老师 伯老师
电 话：（023） 54233421 54241058
地 址：忠县
八、其他事项 本项目招标文件的澄清、补遗、答疑、图纸等有关资料，均在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn/）上发布，请各投标人在本招标公告发布之日起到投标截止日前到上述网站上下载，不论投标人下载与否，采购人和采购代理机构都视为投标人已收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则，由此产生的一切后果由投标人自负。
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
（一）招标项目一览表
（二）招标货物技术需求
一、透气型跑道的技术要求
1、透气型塑胶跑道采用国际田联认可的符合结构，应符合GB/T14833-93的国家标准和设计要求。上层为PU 颗粒或EBDM 耐厚型环保彩色颗粒混合，机械喷涂，下层为机械摊铺缓冲垫底；跑道厚度为13mm ，按8㎜的黑胶粒铺底，5mm 的彩色塑胶颗粒喷面，颗粒直径为0.5-1.5mm ，含胶量不低于18%，喷面面胶按1：1比例配制。同时需要国家体育用品质量监督检测中心场地检测合格证书、绿色材料证书、省级以上检测机构出具的产品环保检验报告及质量检验报告。
2、物理机械性能规定
3、技术要求
外观：无裂痕或分层现象；防滑层与底胶层粘合牢固、无凹凸现象；表面色泽均匀、耐久。
标志线：标志线应清晰、不反光，无明显虚边、与面层粘合牢固。各标志线位置距终点线间的距离长度不允许出现负差，其正差应小于1/1000。
平整度合格率 ：任何位置3米搭尺3mm 水平误差以下，塑胶跑道平整度合格率不小于85%。
厚度：塑胶跑道的厚度不小于13mm 。
坡度：塑胶跑道的横向坡度不大于1:100，纵向坡度不大于1:1000。
4、工程质量验收标准按《塑胶跑道》（GB/T14833-93）和相关检测标准（GB528、GB531、GB1681、GB1684）等相关规范标准及国家现行的相关规范规程进行验收。承包方在施工中如果工程质量不符合有关规定的，承包方必须停工或返工，并承担由此而造成的损失。
5、★透气型塑胶质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
6、★提供透气型塑胶成型样品一块（20cm*20cm）及其材料一套，单独分装。袋上应标有产品的名称、产地、投标人名称。与投标文件同时递交。
二、人造草（50㎜）技术要求 （二）人造草（50㎜）技术要求
1、人造草坪要求和规格：
2、人造草坪的质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
3、人造草坪的质量及技术指标要求如下：
（1）人造草坪企业通过CTA （中国质量检验联盟）信息认证；
（2）人造草坪生产厂家必须持有国家体育用品质量监督检测中心出具的阻燃、重金属、耐磨检测报告，测试数据周期为2万周以上，证明草坪产品的实际品质、耐磨性能。
（3）人造草坪须经国家环保产品质量监督检验中心人造草坪环保检验并出具合格报告或认证；
（4）人造草坪生产企业需通过ISO9001：2000质量管理体系认证和ISO14001：2004环境管理体系认证；
（5）投标企业必须提供符合上述要求的人造草坪企业关于本项目的项目授权，否则视为无效投标；
以上资料均需提供复印件并加盖人造草坪企业鲜章
4、外观：表面基本平整，无明显凹凸不平；密度均匀，无明显露针现象；无明显色差；草丝表面无明显胶斑，复合网格底部，基本涂胶均匀，无破损现象；纵向、横向间距均匀，无明显歪线、跳线；草坪接缝平坦粘接牢固；草苗柔软舒适，富有弹性，有很好的安全性和抗践冲击性。
5、拉伸强度、连接强度：草坪底衬的拉抻强度以及连接处的连接强度均大于
15N/mm。
6、渗水性：充砂前≥60L/min/㎡。
7、坡度：与场地长轴成直角方向的坡度不大于8‰。
8、平整度：局部地面不应凹凸不平，在3米直径范围内间隙不大于10毫米。 9、排水：下雨停止后20分钟，草坪地面上不应有积水出现。
10、灌沙工艺：草苗底部填充石英沙，厚度为20㎜；上部填充橡胶颗粒，厚度为15㎜，其橡胶颗粒直径为0.8-2.0㎜，铺撒要均匀。
11、标志线：标志线应清晰不反光，标志线可直接纺织在草坪内，也可现场裁缝，粘接而成，在接缝处要铺垫强力胶带连接或缝纫连接，不能直接粘在地基上面。
12、所提供的人造草坪产品必须通过国家体育用品质量监督检测中心出具的重金属含量分析报告。
三、EPDM 塑胶球场技术要求
1、EPDM 塑胶球场质量及技术指标要求如下：
（1）生产厂家需通过ISO9001：2000质量管理体系认证和ISO14001：2004环境管理体系认证。
（2）提供中国体育用品联合会会员证书
（3）提供国家体育用品质量监督检测中心出具的检测报告 （4）提供中国绿色材料标志授权使用证书 （5）其它相关资料
2、外观：场地没有气泡、无裂痕或分层现象；面层与基础层粘合牢固、均匀，接缝平直，无明显凹凸现象，表面色泽均匀，不起泡、不起壳。
3、EPDM 塑胶面层为5 mm，EPDM 橡胶颗粒粒径1-3mm ，符合国家环保标准。 4、平整度合格率：球场塑胶平整合格率应不小于85%，任何位置3米搭尺3mm 水平误差以下。
5、标志线应清晰、不反光，无明显虚边，与面层粘合牢固。各标志线位置距终点线间的距离长度不允许出现负差，其正差应小于1/1000。
6、EPDM 球场的质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
★上述“透气型塑胶、人造草、EPDM 塑胶、胶水”均须提供商标注册生产
证书。
（三）附件、图纸及包装要求
所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。
第三篇 项目商务要求
一、实施时间、地点及验收方式
（一）实施时间
采购合同签订后40个日（有效工作日）以内完工。根据合同工期，施工单位每延误一天扣1000元。
（二）交货地点
1、分包一为乌杨中学、任家小学、忠州三小、甘井小学 2、分包二为黄金镇中、复兴小学、实验中学 3、分包三为双桂镇中、新立小学、拔山小学 4、分包四为马灌中学、官坝中学、白石中学 5、分包五为顺溪小学、石宝中学 （三）验收方式
1、符合国家现行质量验收标准，工程质量管理按中华人民共和国国务院令第 279 号《建设工程质量管理条例》执行，工程质量验收标准按《塑胶跑道》（GB/T14833-93）和相关检测标准（GB528、GB531、GB1681、GB1684）、《重庆市中小学塑胶运动场地建设验收要求》等相关规范标准及国家现行的相关规范规程进行验收。中标人承包的工程必须全部按设计的功能与标准进行施工管理，中标单位在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，建设单位要求停工和返工时，中标单位必须执行，并承担由此而造成的损失。否则，履约保证金不予退还。
2、场地面层验收引用标准：
基层及面层技术指标符合国家标准【GB/TI4833-93】 ①拉伸强度≥0.7Mpa （混合型）、≥0.7Mpa （透气型） ②断裂伸长率≥90%（混合型）、≥40%（透气型） ③邵氏硬度45-60度 ④压缩复原率≥95% ⑤回弹值≥20% ⑥阻燃性1级
投标单位应在投标时提供一份验收大纲，在需方确认后作为需方验收的依据。 3、验收由需方会同有关职能部门进行，验收费用由供方负责。
4、材料到达需方工地，应提前通知需方，由需方会同监理人员根据有关清单、检测报告、合格证等进行验收。
5、竣工验收报告、检测报告及合格证书等书面资料，由供方提供。 二、质量保证及售后服务
1、质量保证期：提供不得低于八年的质保，具体内容在投标文件中明确。 2、安装调试：供方负责安装、调试，需达到国家相关标准及用户使用需要。 3、中标供应商与采购人签订合同时，应向采购人缴纳中标总价3‰的管理费。 4、履约保证金：每个包20000.00元，大写贰万元，在签订合同前3日内汇到招标人指定的账户，在项目验收合格后10个工作日内无息退还。
5、售后服务：
（1）质保期内服务：供方接到使用方产品出现问题的通知后，2小时内作出响应，12小时内到达产品使用现场，进行处理。除不可抗力和使用方责任外，费用全部由供方承担。质保期内产品质量经权威机构鉴定不符合质量要求的，按合同约定承担违约责任。
（2）质保期外服务：供方接到使用方产品出现问题的通知后，应12小时内到达产品现场，进行处理，费用实行优惠。
（3）投标人也可提供其他更优惠的售后服务方式。
6、在产品使用过程中如遇其他问题，中标人需与用户协商解决。 三、付款方式
施工完毕并最终验收合格后，10个工作日内支付合同总价95%；余合同总价5%为质量保证金。质量保证金在最终验收合格之日起两年后无质量问题一次性付清。若出现严重质量问题，余款不予退还并禁止三年参加本区政府采购活动。 四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此
而引起的一切法律责任和费用。 五、踏勘现场
1、 采购人不统一组织投标人踏勘项目的现场，投标人应自行安排时间到项目地进行现场踏勘。
2、 投标人踏勘现场发生的费用自理。
3、 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
4、 投标人在踏勘现场中，采购人介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 六、其他
1、投标人在中标后不得将中标项目整体或部分非主体、非关键性工作进行转包或分包。本项目包括材料的提供、现场施工及安装、检测验收，为交“钥匙”工程。
2、施工有关要求：
①塑胶施工过程要求机械化作业，供方应严格按招标文件的要求设计施工； ②供方应遵守现场的一切规章制度，文明施工；
③供方负责保管、看护进场的施工机组设备、施工用具及施工材料；
④供方施工工人、施工机械或在运输装卸途中对其他工程及邻近设备、管线等造成损坏，应由供方负责修复及承担一切费用；
⑤无论施工期间或保修过程中，供方负责及时清理垃圾（垃圾清理费及特管费，包含在报价中）；
⑥供方承担施工期间设备和施工人员的安全责任； 3、颜色按国家足协规定要求。
4、需方配合工作：负责及时提供施工所需的电源、通道、场地；负责提供供方所需的图纸和相关资料。
5、本次招标报价只招单价，工程量仅供投标人参考。投标必须涵盖施工图上的所有内容，其面积以招标文件的内容为准，施工要求以图纸为准，实际结算以竣工验收后供需双方实际收方的签证工程量，结合投标时单价据实结算。
6、伴随服务：施工结束后，供方应留1000Kg 以上河硅石英沙给需方，以便及时补
充；中标人应以优良的服务态度、便捷的服务方式进行售后服务；需方如遇重大活动，其活动前后供方应帮助需方对场地进行整修。
7、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和
废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：
1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。各分包资格性检查资料表如下：
2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。各分包符合性检查资料表如下：
3、澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、比较与评价。
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。 5、推荐中标候选供应商名单。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、评标标准
各分包评分因素及评标标准
- 20 -
- 21 -
- 22 -
三、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： （一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。 （二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。 （三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。 （五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。 （八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 （二）投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的。 （三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标费用
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。 二、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。
1、招标文件由以下七部分组成 投标邀请书；
项目技术规格、数量及质量要求； 商务条款； 投标人须知；
评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款； 合同主要条款、合同范本及保函格式； 投标文件格式。
2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所
有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。 四、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。
经济文件部分； 商务文件部分； 技术文件部分； 其他部分。 （二）联合投标
供应商不得组成联合体投标。 （三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后90天内。 （四）投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金, 规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的2%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。 4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。
6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标供应商拒绝履行合同义务的； （7）其他严重扰乱招投标程序的； （五）投标文件的份数和签署
1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （六）投标报价
1、投标人报价应包含招标内容中明确的工程量和设计图纸的施工说明、要求等一切内容。包装、运输、装卸、保险费（指材料运抵现场所发生的费用）、关税、商检等费用。材料差价、综合间接费、劳动保险费、计划利润、税金、施工费及水电费、安全文明施工费等一切费用。施工、设计、人工、材料购买、运输、安装、调试，到报请质检部门验收合格的全过程的所有费用﹙含完成该项目的直接费、间接费、利润、税金、措施费、机械进出场费、风险费、管理费、检测费、安全文明施工专项费用等所有费用）。投标人所报价款，都将视为投标人充分熟悉上述价款范围的所有内容后的全部包干定价。
2、投标人必须根据工程的实际情况，结合自身施工管理水平、市场行情自主报价，对所报价格承担责任，不得影响工程质量、安全及进度。同时规定，最高限价的85%
作为基准值，凡低于基准值中标的，中标人在提交前述履约保证金的同时还必须额外提交中标价与基准值之差额的两倍的履约现金担保。如不履约或质量达不到招标文件的要求，将不退还全部履约保证金。
3、投标人对项目只允许有一个报价，不得进行选择性报价。如未按要求报价，为无效报价。
4、投标人投标报价不得超过本项目的最高限价。
5、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。
6、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 （七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交 1、投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。 （1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。
（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、
采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。
（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。 五、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。 （二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。 六、评标
见第四篇“评标”内容。 七、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。
（二）定标程序
1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时采购
人将组织相关专家和监督人员对中标候选供应商进行实地考察，核实投标资料、技术参数、履约能力、不良行为记录等。若存在有弄虚作假或不具有履行合同能力或存在不良行为的问题，采购人将取消其候选资格，再对第二候选供应商进行类似的考察，以此类推，不合格者将禁止参加本区域三年内的招投标活动。
2、采购代理机构在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。
3、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
4、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。
5、中标供应商变更
（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。
（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。 八、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。 （二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
九、投标人对中标结果的质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。
（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 十、招标代理服务费
投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。
国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元 （1000-500）×0.55%=2.75万元 （5000-1000）×0.35%=14万元 （6000-5000）×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元） 十一、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。
（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。
第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预
付款银行保函（格式）
一、合同主要条款 1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。 2、货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。 3、合同价格
（1）合同价格即合同总价。
（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。 （3）合同货物单价为不变价。 4、转包或分包
（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应； （3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，不退还履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
A 、更换：由乙方承担所发生的全部费用。 B 、贬值处理：由甲乙双方合议定价。
C 、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X 小时内到达甲方现场。
（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
（5）上述的货物免费保修期为X 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。 6、付款
（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。 （2）付款方式：汇票、支票、现金。
（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。 7、检查验收
（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
（2）货物验收
需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一
部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。 （3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 9、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。 10、合同争议的解决
（1）当事人友好协商达成一致
（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。 11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。 12、合同生效及其它
（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。 （3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。 （4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
二、政府采购货物购销合同（格式）
重庆市政府采购货物购销合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________ 乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
三、预付款银行保函（格式）
预付款银行保函（格式）
项目名称：_______________________
致： （需方或财政部门名称）：
根据《招标文件》中商务要求，_______________(供方名称、地址) （以下称：供方）应向需方支付金额为___________的银行保证金，作为供方接受合同予付款的担保。
我方___________________（银行或金融机构名称），受供方的委托，不仅作为保人而且作为主要的责任人，无条件地或不可改变地同意在收到需方提出因供方没有履行合同规定的义务，而要求收回预付款后，无条件向需方支付数额不超过预付款的金额。不管我方是否有任何反对的权力，也不管需方是否首先向供方索取，需方享有从本合同供方索回全部或部分预付款的权力。
我方还同意，需方任何与供方之间可能对合同条款的修改，都不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此，有关上述变动，补充和修改无须通知我方。
本保函从预付款支出之日起生效，直到需方收到供方同等价值的设备为止，即所购货物到货验收合格后，此保函自动失效。
为此，银行签字盖章，以资证明。
银行/金融机构名称（盖章）：
负责人签字人： 年 月 日 注：数额由银行或金融机构填写，无预付款项目不填此表。
第七篇 投标文件格式
说明：
投标人应当使用本招标文件提供的投标文件格式，表格可以按同样的格式进行扩展。如果投标人未按此格式编制投标文件，由此造成投标内容欠缺或不完整的，有可能被评委视为“未实质性响应招标要求”而被拒绝。
招标编号： 项目名称：
投标文件
投 标 人： 全称 （盖单位公章） 法定代表人或其授权代表人： （签字） 日期：
目 录
（格式自定）
一、经济文件
（一）开标一览表
采购项目名称：
投标人： 法人授权代表：
（投标人公章） （签章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表； 2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 3、该表可扩展为其他分包。
（二）分项报价明细表
采购项目名称：
注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。 2、该表可扩展。
二、商务文件
（一） 投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。 四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。 五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。 六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金
九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
（投标人公章）
年 月 日
（二） 法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（三） 法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（投标人公章） 年 月 日
（四） 资格性检查资料
（见第四篇 格式自定）
（五） 符合性检查资料
（见第四篇格式自定）
（六） 无重大违法记录声明（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。
（投标人公章） 年 月 日
（七）投标货物与招标货物商务条款差异表
采购项目名称：
注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。
三、技术文件
投标货物与招标货物技术规格差异表
采购项目名称：
注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。
四、其他
（一）投标人基本情况介绍
1、投标人基本情况
注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。 2、技术实力
（格式自定） 3、履约能力
（格式自定） 4、其他内容
（格式自定）
（二）其他资料
（格式自定）
（招标文件结束）
政府采购
招 标 文 件
采购项目编号：0611-BG1000040826
采购项目名称：忠县部分中小学塑胶运动场胶面铺设
采 购 人：重庆市忠县教育委员会
采购代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司
2010年9月30日
目 录
目 录 ..................................................... - 1 - 第一篇 投标邀请书 ........................................... - 4 -
一、招标项目内容 ............................................. - 4 -
二、资金来源 ................................................. - 4 -
三、投标人资格要求 ........................................... - 4 -
四、投标、开标有关说明 ....................................... - 5 -
五、投标保证金 ............................................... - 6 -
六、投标有关规定 ............................................. - 6 -
七、联系方式 ................................................. - 6 -
八、其他事项 ................................................. - 7 - 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 ......................... - 8 -
（一）招标项目一览表 ......................................... - 8 -
（二）招标货物技术需求 ....................................... - 8 -
一、透气型跑道的技术要求 ..................................... - 8 -
二、人造草（50㎜）技术要求 . .................................. - 9 -
三、EPDM 塑胶球场技术要求 . ................................... - 11 -
（三）附件、图纸及包装要求 .................................. - 12 - 第三篇 项目商务要求 ........................................ - 13 -
一、实施时间、地点及验收方式 ................................ - 13 -
二、质量保证及售后服务 ...................................... - 14 -
三、付款方式 ................................................ - 14 -
四、知识产权 ................................................ - 14 -
五、踏勘现场 ................................................ - 15 -
六、其他 .................................................... - 15 - 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 .......... - 17 -
一、评标方法 ................................................ - 17 -
二、评标标准 ................................................ - 20 -
三、无效投标条款 ............................................ - 23 -
四、废标条款 ................................................ - 23 - 第五篇 投标人须知 .......................................... - 24 -
一、投标费用 ................................................ - 24 -
二、投标人 .................................................. - 24 -
三、招标文件 ................................................ - 24 -
四、投标文件 ................................................ - 25 -
五、开标 .................................................... - 28 -
六、评标 .................................................... - 28 -
七、定标 .................................................... - 28 -
八、中标通知书 .............................................. - 29 -
九、投标人对中标结果的质疑、投诉 ............................ - 29 -
十、招标代理服务费 .......................................... - 30 - 十一、签订合同 .............................................. - 30 - 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预付款银行保函（格式）- 32 -
一、合同主要条款 ............................................ - 32 -
1、定义 ..................................................... - 32 -
2、货物内容 ................................................. - 32 -
3、合同价格 ................................................. - 32 -
4、转包或分包 ............................................... - 32 -
5、质量保证及售后服务 ....................................... - 33 -
6、付款 ..................................................... - 33 -
7、检查验收 ................................................. - 33 -
8、索赔 ..................................................... - 34 -
9、知识产权 ................................................. - 34 -
10、合同争议的解决 .......................................... - 34 -
11、违约责任 ................................................ - 34 -
12、合同生效及其它 .......................................... - 34 -
二、政府采购货物购销合同（格式） ............................ - 35 -
三、预付款银行保函（格式） .................................. - 37 - 第七篇 投标文件格式 ........................................ - 38 -
一、经济文件 ................................................ - 41 -
（一）开标一览表 ............................................ - 41 -
（二）分项报价明细表 ........................................ - 42 -
二、商务文件 ................................................ - 43 -
（一） 投标函（格式） ....................................... - 43 -
（二） 法定代表人身份证明书（格式） ......................... - 44 -
（三） 法定代表人授权委托书（格式） ......................... - 45 -
（四） 资格性检查资料 ....................................... - 46 -
（五） 符合性检查资料 ....................................... - 46 -
（六） 无重大违法记录声明（格式） ........................... - 46 -
（七）投标货物与招标货物商务条款差异表 ...................... - 47 -
三、技术文件 ................................................ - 48 - 投标货物与招标货物技术规格差异表 ............................ - 48 -
四、其他 .................................................... - 49 -
（一）投标人基本情况介绍 .................................... - 49 -
1、投标人基本情况 ........................................... - 49 -
2、技术实力 ................................................. - 49 -
3、履约能力 ................................................. - 49 -
4、其他内容 ................................................. - 49 -
（二）其他资料 .............................................. - 49 -
第一篇 投标邀请书
重庆国际投资咨询集团有限公司受重庆市忠县教育委员会委托，对忠县部分中小学塑胶运动场胶面的铺设工作进行国内公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。
一、招标项目内容
二、资金来源
财政预算资金，资金已到位。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、 具有独立承担民事责任的能力；
2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特定资格条件（要求）
分包一：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶。
1、 具备有效的《企业法人营业执照》（注册资金不得低于200万元人民币，并在经营许可范围内）、税务登记证（国税和地税）、《中华人民共和国组织机构代码证》。
2、 具备有效的《体育场地设施工程专业承包企业资质》证书，资质等级不得低于三级。
3、 具备有效的《安全生产许可证》证书。
4、 具有经中国田径协会验收合格的环形跑道为400m 的标准场地或通过“国家体育用品质量检测监督中心”塑胶检验合格的类似工程业绩三个及以上；拟派驻本工程主要人员：项目经理（二级及以上注册建造师），技术负责人（二级及以上注册建造师、中级及以上职称证书），施工员、质检员、安全员（取得安全生产考核合格证书）已取得相应的专业技术上岗证书。
分包二：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
分包三：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
分包四：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶。
同分包一的要求。
分包五：13㎜复合型EPDM ，13㎜透气型塑胶，50㎜人造草。
同分包一的要求。
四、投标、开标有关说明
（一）招标文件发售时间：2010年9月 30 日至10月 14 日（法定公休日、 法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同）。
（二）招标文件发售地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间。
（三）招标文件售价：人民币500元/分包，在上述规定时间内持单位介绍信原件（附身份证复印件，加盖单位公章）购买，售后不退。以上5个分包，每个投标
人只允许参加一个分包的投标。
（四）投标地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦5楼，详见5楼大厅指示牌。
（五）投标截止时间：2010年10月 20日北京时间14时30分。
（六）开标时间：2010年10月 20 日北京时间14时30分。
（七）开标地点：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦5楼，详见5楼大厅指示牌。
五、投标保证金
（一）缴纳投标保证金方式
投标保证金形式可以是转帐支票、银行汇票、现金，投标人可任选一种提交。
（二）投标保证金账户
户 名：重庆国际投资咨询集团有限公司。
开户行：中国工商银行重庆建新北路支行红五路分理处。
账 号：[***********]7。
（三）缴纳投标保证金时间
投标人提交的投标保证金必须在2010年10月 18 日17时前到达上述第(二) 款规定的帐户上，同时将其缴纳凭据递交到重庆国际投资咨询集团有限公司（重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间）登记确认（留复印件，加盖单位公章），以便核实投标保证金的有效性。
六、投标有关规定
超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标, 或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆国际投资咨询集团有限公司恕不接受。
七、联系方式
（一）采购代理机构： 重庆国际投资咨询集团有限公司
联系人：罗忠保 安均盛 杨欣
邮 编：400020
电 话：（023）67702309 67706433
传 真：（023）67702309
地 址：重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦14楼1411房间
（二）采购人： 重庆市忠县教育委员会
联系人： 鞠老师 伯老师
电 话：（023） 54233421 54241058
地 址：忠县
八、其他事项 本项目招标文件的澄清、补遗、答疑、图纸等有关资料，均在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn/）上发布，请各投标人在本招标公告发布之日起到投标截止日前到上述网站上下载，不论投标人下载与否，采购人和采购代理机构都视为投标人已收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则，由此产生的一切后果由投标人自负。
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
（一）招标项目一览表
（二）招标货物技术需求
一、透气型跑道的技术要求
1、透气型塑胶跑道采用国际田联认可的符合结构，应符合GB/T14833-93的国家标准和设计要求。上层为PU 颗粒或EBDM 耐厚型环保彩色颗粒混合，机械喷涂，下层为机械摊铺缓冲垫底；跑道厚度为13mm ，按8㎜的黑胶粒铺底，5mm 的彩色塑胶颗粒喷面，颗粒直径为0.5-1.5mm ，含胶量不低于18%，喷面面胶按1：1比例配制。同时需要国家体育用品质量监督检测中心场地检测合格证书、绿色材料证书、省级以上检测机构出具的产品环保检验报告及质量检验报告。
2、物理机械性能规定
3、技术要求
外观：无裂痕或分层现象；防滑层与底胶层粘合牢固、无凹凸现象；表面色泽均匀、耐久。
标志线：标志线应清晰、不反光，无明显虚边、与面层粘合牢固。各标志线位置距终点线间的距离长度不允许出现负差，其正差应小于1/1000。
平整度合格率 ：任何位置3米搭尺3mm 水平误差以下，塑胶跑道平整度合格率不小于85%。
厚度：塑胶跑道的厚度不小于13mm 。
坡度：塑胶跑道的横向坡度不大于1:100，纵向坡度不大于1:1000。
4、工程质量验收标准按《塑胶跑道》（GB/T14833-93）和相关检测标准（GB528、GB531、GB1681、GB1684）等相关规范标准及国家现行的相关规范规程进行验收。承包方在施工中如果工程质量不符合有关规定的，承包方必须停工或返工，并承担由此而造成的损失。
5、★透气型塑胶质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
6、★提供透气型塑胶成型样品一块（20cm*20cm）及其材料一套，单独分装。袋上应标有产品的名称、产地、投标人名称。与投标文件同时递交。
二、人造草（50㎜）技术要求 （二）人造草（50㎜）技术要求
1、人造草坪要求和规格：
2、人造草坪的质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
3、人造草坪的质量及技术指标要求如下：
（1）人造草坪企业通过CTA （中国质量检验联盟）信息认证；
（2）人造草坪生产厂家必须持有国家体育用品质量监督检测中心出具的阻燃、重金属、耐磨检测报告，测试数据周期为2万周以上，证明草坪产品的实际品质、耐磨性能。
（3）人造草坪须经国家环保产品质量监督检验中心人造草坪环保检验并出具合格报告或认证；
（4）人造草坪生产企业需通过ISO9001：2000质量管理体系认证和ISO14001：2004环境管理体系认证；
（5）投标企业必须提供符合上述要求的人造草坪企业关于本项目的项目授权，否则视为无效投标；
以上资料均需提供复印件并加盖人造草坪企业鲜章
4、外观：表面基本平整，无明显凹凸不平；密度均匀，无明显露针现象；无明显色差；草丝表面无明显胶斑，复合网格底部，基本涂胶均匀，无破损现象；纵向、横向间距均匀，无明显歪线、跳线；草坪接缝平坦粘接牢固；草苗柔软舒适，富有弹性，有很好的安全性和抗践冲击性。
5、拉伸强度、连接强度：草坪底衬的拉抻强度以及连接处的连接强度均大于
15N/mm。
6、渗水性：充砂前≥60L/min/㎡。
7、坡度：与场地长轴成直角方向的坡度不大于8‰。
8、平整度：局部地面不应凹凸不平，在3米直径范围内间隙不大于10毫米。 9、排水：下雨停止后20分钟，草坪地面上不应有积水出现。
10、灌沙工艺：草苗底部填充石英沙，厚度为20㎜；上部填充橡胶颗粒，厚度为15㎜，其橡胶颗粒直径为0.8-2.0㎜，铺撒要均匀。
11、标志线：标志线应清晰不反光，标志线可直接纺织在草坪内，也可现场裁缝，粘接而成，在接缝处要铺垫强力胶带连接或缝纫连接，不能直接粘在地基上面。
12、所提供的人造草坪产品必须通过国家体育用品质量监督检测中心出具的重金属含量分析报告。
三、EPDM 塑胶球场技术要求
1、EPDM 塑胶球场质量及技术指标要求如下：
（1）生产厂家需通过ISO9001：2000质量管理体系认证和ISO14001：2004环境管理体系认证。
（2）提供中国体育用品联合会会员证书
（3）提供国家体育用品质量监督检测中心出具的检测报告 （4）提供中国绿色材料标志授权使用证书 （5）其它相关资料
2、外观：场地没有气泡、无裂痕或分层现象；面层与基础层粘合牢固、均匀，接缝平直，无明显凹凸现象，表面色泽均匀，不起泡、不起壳。
3、EPDM 塑胶面层为5 mm，EPDM 橡胶颗粒粒径1-3mm ，符合国家环保标准。 4、平整度合格率：球场塑胶平整合格率应不小于85%，任何位置3米搭尺3mm 水平误差以下。
5、标志线应清晰、不反光，无明显虚边，与面层粘合牢固。各标志线位置距终点线间的距离长度不允许出现负差，其正差应小于1/1000。
6、EPDM 球场的质保期不得低于8年（不包含人为破坏和不可抗拒因素），其中免费保修5年。生产厂家须提供质保期不低于8年的质保承诺书。
★上述“透气型塑胶、人造草、EPDM 塑胶、胶水”均须提供商标注册生产
证书。
（三）附件、图纸及包装要求
所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。
第三篇 项目商务要求
一、实施时间、地点及验收方式
（一）实施时间
采购合同签订后40个日（有效工作日）以内完工。根据合同工期，施工单位每延误一天扣1000元。
（二）交货地点
1、分包一为乌杨中学、任家小学、忠州三小、甘井小学 2、分包二为黄金镇中、复兴小学、实验中学 3、分包三为双桂镇中、新立小学、拔山小学 4、分包四为马灌中学、官坝中学、白石中学 5、分包五为顺溪小学、石宝中学 （三）验收方式
1、符合国家现行质量验收标准，工程质量管理按中华人民共和国国务院令第 279 号《建设工程质量管理条例》执行，工程质量验收标准按《塑胶跑道》（GB/T14833-93）和相关检测标准（GB528、GB531、GB1681、GB1684）、《重庆市中小学塑胶运动场地建设验收要求》等相关规范标准及国家现行的相关规范规程进行验收。中标人承包的工程必须全部按设计的功能与标准进行施工管理，中标单位在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，建设单位要求停工和返工时，中标单位必须执行，并承担由此而造成的损失。否则，履约保证金不予退还。
2、场地面层验收引用标准：
基层及面层技术指标符合国家标准【GB/TI4833-93】 ①拉伸强度≥0.7Mpa （混合型）、≥0.7Mpa （透气型） ②断裂伸长率≥90%（混合型）、≥40%（透气型） ③邵氏硬度45-60度 ④压缩复原率≥95% ⑤回弹值≥20% ⑥阻燃性1级
投标单位应在投标时提供一份验收大纲，在需方确认后作为需方验收的依据。 3、验收由需方会同有关职能部门进行，验收费用由供方负责。
4、材料到达需方工地，应提前通知需方，由需方会同监理人员根据有关清单、检测报告、合格证等进行验收。
5、竣工验收报告、检测报告及合格证书等书面资料，由供方提供。 二、质量保证及售后服务
1、质量保证期：提供不得低于八年的质保，具体内容在投标文件中明确。 2、安装调试：供方负责安装、调试，需达到国家相关标准及用户使用需要。 3、中标供应商与采购人签订合同时，应向采购人缴纳中标总价3‰的管理费。 4、履约保证金：每个包20000.00元，大写贰万元，在签订合同前3日内汇到招标人指定的账户，在项目验收合格后10个工作日内无息退还。
5、售后服务：
（1）质保期内服务：供方接到使用方产品出现问题的通知后，2小时内作出响应，12小时内到达产品使用现场，进行处理。除不可抗力和使用方责任外，费用全部由供方承担。质保期内产品质量经权威机构鉴定不符合质量要求的，按合同约定承担违约责任。
（2）质保期外服务：供方接到使用方产品出现问题的通知后，应12小时内到达产品现场，进行处理，费用实行优惠。
（3）投标人也可提供其他更优惠的售后服务方式。
6、在产品使用过程中如遇其他问题，中标人需与用户协商解决。 三、付款方式
施工完毕并最终验收合格后，10个工作日内支付合同总价95%；余合同总价5%为质量保证金。质量保证金在最终验收合格之日起两年后无质量问题一次性付清。若出现严重质量问题，余款不予退还并禁止三年参加本区政府采购活动。 四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此
而引起的一切法律责任和费用。 五、踏勘现场
1、 采购人不统一组织投标人踏勘项目的现场，投标人应自行安排时间到项目地进行现场踏勘。
2、 投标人踏勘现场发生的费用自理。
3、 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
4、 投标人在踏勘现场中，采购人介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 六、其他
1、投标人在中标后不得将中标项目整体或部分非主体、非关键性工作进行转包或分包。本项目包括材料的提供、现场施工及安装、检测验收，为交“钥匙”工程。
2、施工有关要求：
①塑胶施工过程要求机械化作业，供方应严格按招标文件的要求设计施工； ②供方应遵守现场的一切规章制度，文明施工；
③供方负责保管、看护进场的施工机组设备、施工用具及施工材料；
④供方施工工人、施工机械或在运输装卸途中对其他工程及邻近设备、管线等造成损坏，应由供方负责修复及承担一切费用；
⑤无论施工期间或保修过程中，供方负责及时清理垃圾（垃圾清理费及特管费，包含在报价中）；
⑥供方承担施工期间设备和施工人员的安全责任； 3、颜色按国家足协规定要求。
4、需方配合工作：负责及时提供施工所需的电源、通道、场地；负责提供供方所需的图纸和相关资料。
5、本次招标报价只招单价，工程量仅供投标人参考。投标必须涵盖施工图上的所有内容，其面积以招标文件的内容为准，施工要求以图纸为准，实际结算以竣工验收后供需双方实际收方的签证工程量，结合投标时单价据实结算。
6、伴随服务：施工结束后，供方应留1000Kg 以上河硅石英沙给需方，以便及时补
充；中标人应以优良的服务态度、便捷的服务方式进行售后服务；需方如遇重大活动，其活动前后供方应帮助需方对场地进行整修。
7、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和
废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：
1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。各分包资格性检查资料表如下：
2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。各分包符合性检查资料表如下：
3、澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、比较与评价。
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。 5、推荐中标候选供应商名单。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、评标标准
各分包评分因素及评标标准
- 20 -
- 21 -
- 22 -
三、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： （一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。 （二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。 （三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。 （五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。 （八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 （二）投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的。 （三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标费用
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。 二、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。
1、招标文件由以下七部分组成 投标邀请书；
项目技术规格、数量及质量要求； 商务条款； 投标人须知；
评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款； 合同主要条款、合同范本及保函格式； 投标文件格式。
2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所
有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。 四、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。
经济文件部分； 商务文件部分； 技术文件部分； 其他部分。 （二）联合投标
供应商不得组成联合体投标。 （三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后90天内。 （四）投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金, 规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的2%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。 4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。
6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标供应商拒绝履行合同义务的； （7）其他严重扰乱招投标程序的； （五）投标文件的份数和签署
1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （六）投标报价
1、投标人报价应包含招标内容中明确的工程量和设计图纸的施工说明、要求等一切内容。包装、运输、装卸、保险费（指材料运抵现场所发生的费用）、关税、商检等费用。材料差价、综合间接费、劳动保险费、计划利润、税金、施工费及水电费、安全文明施工费等一切费用。施工、设计、人工、材料购买、运输、安装、调试，到报请质检部门验收合格的全过程的所有费用﹙含完成该项目的直接费、间接费、利润、税金、措施费、机械进出场费、风险费、管理费、检测费、安全文明施工专项费用等所有费用）。投标人所报价款，都将视为投标人充分熟悉上述价款范围的所有内容后的全部包干定价。
2、投标人必须根据工程的实际情况，结合自身施工管理水平、市场行情自主报价，对所报价格承担责任，不得影响工程质量、安全及进度。同时规定，最高限价的85%
作为基准值，凡低于基准值中标的，中标人在提交前述履约保证金的同时还必须额外提交中标价与基准值之差额的两倍的履约现金担保。如不履约或质量达不到招标文件的要求，将不退还全部履约保证金。
3、投标人对项目只允许有一个报价，不得进行选择性报价。如未按要求报价，为无效报价。
4、投标人投标报价不得超过本项目的最高限价。
5、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。
6、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 （七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交 1、投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。 （1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。
（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、
采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。
（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。 五、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。 （二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。 六、评标
见第四篇“评标”内容。 七、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。
（二）定标程序
1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时采购
人将组织相关专家和监督人员对中标候选供应商进行实地考察，核实投标资料、技术参数、履约能力、不良行为记录等。若存在有弄虚作假或不具有履行合同能力或存在不良行为的问题，采购人将取消其候选资格，再对第二候选供应商进行类似的考察，以此类推，不合格者将禁止参加本区域三年内的招投标活动。
2、采购代理机构在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。
3、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
4、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。
5、中标供应商变更
（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。
（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。 八、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。 （二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
九、投标人对中标结果的质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。
（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 十、招标代理服务费
投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。
国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元 （1000-500）×0.55%=2.75万元 （5000-1000）×0.35%=14万元 （6000-5000）×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元） 十一、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。
（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。
第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预
付款银行保函（格式）
一、合同主要条款 1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。 2、货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。 3、合同价格
（1）合同价格即合同总价。
（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。 （3）合同货物单价为不变价。 4、转包或分包
（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应； （3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，不退还履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
A 、更换：由乙方承担所发生的全部费用。 B 、贬值处理：由甲乙双方合议定价。
C 、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X 小时内到达甲方现场。
（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
（5）上述的货物免费保修期为X 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。 6、付款
（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。 （2）付款方式：汇票、支票、现金。
（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。 7、检查验收
（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
（2）货物验收
需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一
部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。 （3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 9、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。 10、合同争议的解决
（1）当事人友好协商达成一致
（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。 11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。 12、合同生效及其它
（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。 （3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。 （4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
二、政府采购货物购销合同（格式）
重庆市政府采购货物购销合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________ 乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
三、预付款银行保函（格式）
预付款银行保函（格式）
项目名称：_______________________
致： （需方或财政部门名称）：
根据《招标文件》中商务要求，_______________(供方名称、地址) （以下称：供方）应向需方支付金额为___________的银行保证金，作为供方接受合同予付款的担保。
我方___________________（银行或金融机构名称），受供方的委托，不仅作为保人而且作为主要的责任人，无条件地或不可改变地同意在收到需方提出因供方没有履行合同规定的义务，而要求收回预付款后，无条件向需方支付数额不超过预付款的金额。不管我方是否有任何反对的权力，也不管需方是否首先向供方索取，需方享有从本合同供方索回全部或部分预付款的权力。
我方还同意，需方任何与供方之间可能对合同条款的修改，都不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此，有关上述变动，补充和修改无须通知我方。
本保函从预付款支出之日起生效，直到需方收到供方同等价值的设备为止，即所购货物到货验收合格后，此保函自动失效。
为此，银行签字盖章，以资证明。
银行/金融机构名称（盖章）：
负责人签字人： 年 月 日 注：数额由银行或金融机构填写，无预付款项目不填此表。
第七篇 投标文件格式
说明：
投标人应当使用本招标文件提供的投标文件格式，表格可以按同样的格式进行扩展。如果投标人未按此格式编制投标文件，由此造成投标内容欠缺或不完整的，有可能被评委视为“未实质性响应招标要求”而被拒绝。
招标编号： 项目名称：
投标文件
投 标 人： 全称 （盖单位公章） 法定代表人或其授权代表人： （签字） 日期：
目 录
（格式自定）
一、经济文件
（一）开标一览表
采购项目名称：
投标人： 法人授权代表：
（投标人公章） （签章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表； 2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 3、该表可扩展为其他分包。
（二）分项报价明细表
采购项目名称：
注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。 2、该表可扩展。
二、商务文件
（一） 投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。 四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。 五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。 六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金
九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
（投标人公章）
年 月 日
（二） 法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（三） 法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（投标人公章） 年 月 日
（四） 资格性检查资料
（见第四篇 格式自定）
（五） 符合性检查资料
（见第四篇格式自定）
（六） 无重大违法记录声明（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。
（投标人公章） 年 月 日
（七）投标货物与招标货物商务条款差异表
采购项目名称：
注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。
三、技术文件
投标货物与招标货物技术规格差异表
采购项目名称：
注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。
四、其他
（一）投标人基本情况介绍
1、投标人基本情况
注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。 2、技术实力
（格式自定） 3、履约能力
（格式自定） 4、其他内容
（格式自定）
（二）其他资料
（格式自定）
（招标文件结束）