建立健全会计基础工作规范的探讨
【摘要】会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。会计基础工作的规范与否，对单位经营管理、会计工作秩序甚至社会主义市场经济秩序都会带来较大的影响。因此，建立健全会计基础工作规范至关重要。
【关键词】会计 基础工作规范
会计机构是单位办理会计事项的基本职能部门，会计人员是会计工作的操作者，这两者都是会计工作的重要承担者，是加强会计基础工作的关键所在。会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。内部会计管理制度是单位内部会计工作的管理规范，是决定内部各级、各部门之间财务关系，明确各方面职责权限的一套完整的体系，它是现代会计制度的客观要求，是会计基础工作规范化的重要组成部分。
如果这几项工作不认真抓紧抓好，任其自由发展，必将会导致财会制度不健全、账目混乱、资产不实、账表不一致、会计信息失真，甚至可能发生违法乱纪问题。只有将以上工作的每个环节抓紧抓好，才能保证有一个良好的会计工作秩序。
一、现阶段会计基础工作中存在的一些问题
1.单位领导对会计基础工作的重视不够
会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。
2.有意违纪造成会计基础工作混乱
有些单位为了达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”。
3.会计从业人员对会计基础工作认识不足
尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质
也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了会计基础工作的混乱。
4.对会计基础工作的管理有所放松
一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重；甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。
二、建立健全会计基础工作规范的建议
1.单位领导应提高认识，加强管理
会计基础工作是经济管理工作的重要基础，这项工作规范与否直接影响整个经济管理工作的正常开展。会计基础工作是会计信息质量的基本依据，是进行宏观调控职能的重要保证，是认真贯彻执行“会计法”的具体体现。因此，必须引起各级领导的高度重视。
2.加强财会队伍建设，提高财务工作者的业务素质和职业道德水平
财会部门是资金管理的主体，稳定的财会机构、合格的财会人员是做好财务管理工作的基本保证。因此，会计人员每年都要接受继续教育，不断提高政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能得到更新、补充、拓展和提高的有力措施。同时，财会工作不只是记账、算账、报账，它还时时、事事、处处都涉及到执法守法方面的问题，会计人员应通过不断学习并熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，才能在处理各项经济业务时知法依法、照章办事，保证会计资料真实、完整。
3.建立健全内部控制制度
单位内部控制制度是指在单位内部建立相互制约、相互牵制，使会计工作有秩序进行的一项制度。一个设计和运行良好的内控制度，不仅能够使单位配置资源，提高效率，而且能防范和发现单位内部大多数的内、外违法违规行为。建立内部控制制度和内部制约机制的主要内容：首先，各单位的一切经济活动必须纳入单位财务统一管理和核算，任何经费和资金不得条块分割，脱离单位财务管理
和监督，不准设立“小金库”；其次，严格报销审批制度，一切支出都必须取得合法的原始凭证，完善手续并经主管领导签字后方可报销。明确会计人员的岗位职责和权限，严格财会人员分工制度，出纳和会计要分开，会计和复核人员要分开，会计主管人员要定期对在岗的财会人员的工作进行检查。第三，建立健全财产清查制度。对各项财产每年定期盘存一次，以保证账实相符和财产的安全完整，对清查中出现的盘盈和盘亏等，要查清原因，严格按照规定的程序报批和调整账目，优化资产配置。定期对往来款项和专项拨款进行清理和结算，往来款项应及时清理和回收，专项拨款要及时结算，保证各项会计资料真实完整地反映单位的实际财务状况。
4.加强对财务工作的内部监督责任制
内部会计监督是伴随着经济业务的发生而进行的。建立内部监督责任制，就是要明确会计机构和会计人员的监督职责和目标，做到日常审计与专项审计相结合，离任审计与年终审计相结合，使会计机构和会计人员按《会计法》的要求，对日常经济业务和全过程进行监督，提高会计监督的时效性，把违规违法行为控制在萌芽状态，对违反《会计法》和国家统一会计制度的会计事项，应及时纠正，避免有关人员职责不清相互推逶，造成会计信息失真和经营风险。
5.加强法制教育，增强法制观念
道德规范上升为一种法律原则后，就作为法律范畴内权利与义务的统一，从而更加有效地约束违法行为的萌芽。会计人员要自觉加强法纪知识的学习，强化法制观念，认清弄虚作假、提供假信息是一种违法行为，自觉接受监督，将外在监督转换成自我约束的需要，自觉杜绝违法行为，提高法制意识水准，带头维护会计法规的尊严。
建立健全会计基础工作规范的探讨
【摘要】会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。会计基础工作的规范与否，对单位经营管理、会计工作秩序甚至社会主义市场经济秩序都会带来较大的影响。因此，建立健全会计基础工作规范至关重要。
【关键词】会计 基础工作规范
会计机构是单位办理会计事项的基本职能部门，会计人员是会计工作的操作者，这两者都是会计工作的重要承担者，是加强会计基础工作的关键所在。会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。内部会计管理制度是单位内部会计工作的管理规范，是决定内部各级、各部门之间财务关系，明确各方面职责权限的一套完整的体系，它是现代会计制度的客观要求，是会计基础工作规范化的重要组成部分。
如果这几项工作不认真抓紧抓好，任其自由发展，必将会导致财会制度不健全、账目混乱、资产不实、账表不一致、会计信息失真，甚至可能发生违法乱纪问题。只有将以上工作的每个环节抓紧抓好，才能保证有一个良好的会计工作秩序。
一、现阶段会计基础工作中存在的一些问题
1.单位领导对会计基础工作的重视不够
会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。
2.有意违纪造成会计基础工作混乱
有些单位为了达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”。
3.会计从业人员对会计基础工作认识不足
尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质
也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了会计基础工作的混乱。
4.对会计基础工作的管理有所放松
一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重；甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。
二、建立健全会计基础工作规范的建议
1.单位领导应提高认识，加强管理
会计基础工作是经济管理工作的重要基础，这项工作规范与否直接影响整个经济管理工作的正常开展。会计基础工作是会计信息质量的基本依据，是进行宏观调控职能的重要保证，是认真贯彻执行“会计法”的具体体现。因此，必须引起各级领导的高度重视。
2.加强财会队伍建设，提高财务工作者的业务素质和职业道德水平
财会部门是资金管理的主体，稳定的财会机构、合格的财会人员是做好财务管理工作的基本保证。因此，会计人员每年都要接受继续教育，不断提高政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能得到更新、补充、拓展和提高的有力措施。同时，财会工作不只是记账、算账、报账，它还时时、事事、处处都涉及到执法守法方面的问题，会计人员应通过不断学习并熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，才能在处理各项经济业务时知法依法、照章办事，保证会计资料真实、完整。
3.建立健全内部控制制度
单位内部控制制度是指在单位内部建立相互制约、相互牵制，使会计工作有秩序进行的一项制度。一个设计和运行良好的内控制度，不仅能够使单位配置资源，提高效率，而且能防范和发现单位内部大多数的内、外违法违规行为。建立内部控制制度和内部制约机制的主要内容：首先，各单位的一切经济活动必须纳入单位财务统一管理和核算，任何经费和资金不得条块分割，脱离单位财务管理
和监督，不准设立“小金库”；其次，严格报销审批制度，一切支出都必须取得合法的原始凭证，完善手续并经主管领导签字后方可报销。明确会计人员的岗位职责和权限，严格财会人员分工制度，出纳和会计要分开，会计和复核人员要分开，会计主管人员要定期对在岗的财会人员的工作进行检查。第三，建立健全财产清查制度。对各项财产每年定期盘存一次，以保证账实相符和财产的安全完整，对清查中出现的盘盈和盘亏等，要查清原因，严格按照规定的程序报批和调整账目，优化资产配置。定期对往来款项和专项拨款进行清理和结算，往来款项应及时清理和回收，专项拨款要及时结算，保证各项会计资料真实完整地反映单位的实际财务状况。
4.加强对财务工作的内部监督责任制
内部会计监督是伴随着经济业务的发生而进行的。建立内部监督责任制，就是要明确会计机构和会计人员的监督职责和目标，做到日常审计与专项审计相结合，离任审计与年终审计相结合，使会计机构和会计人员按《会计法》的要求，对日常经济业务和全过程进行监督，提高会计监督的时效性，把违规违法行为控制在萌芽状态，对违反《会计法》和国家统一会计制度的会计事项，应及时纠正，避免有关人员职责不清相互推逶，造成会计信息失真和经营风险。
5.加强法制教育，增强法制观念
道德规范上升为一种法律原则后，就作为法律范畴内权利与义务的统一，从而更加有效地约束违法行为的萌芽。会计人员要自觉加强法纪知识的学习，强化法制观念，认清弄虚作假、提供假信息是一种违法行为，自觉接受监督，将外在监督转换成自我约束的需要，自觉杜绝违法行为，提高法制意识水准，带头维护会计法规的尊严。