编号：LY-PPZ-AQ-FA-2015—004
金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿
水灾事故应急救援演练实施方案
编制单位： 偏坡寨煤矿安全部 编制日期：二0一五年五月十日
金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿水灾事故
应急演练方案
第一章 总 则
一、演练目的
煤矿水灾事故是矿井“五大灾害”之一，透水事故突发性强、威胁大。为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥，协调应急救援工作，进一步增强煤矿应对矿山安全事故风险和事故灾难应急管理的能力。最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《煤矿安全规程》 《煤矿防治水规定》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《国务院关于进一步加强安全工作的决定》 结合演练煤矿实际情况制定本方案。 三、演练原则
1、以人为本、安全第一，把保障员工的生命，财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害，不断改进和完善应急救援的装备，设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥，分级管理，矿指挥部负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作，矿属有关部门，救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
3、平战结合，专辅互补，充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产与应急救援工作相结合，充分利用现有队伍、引导、鼓励、实现一队多能一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息，科学决策，依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
第二章 演练组织
一、演练时间：2015年5月15日 二、演练项目：煤矿透水事故应急救援
三、演练地点：金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿1502运输巷掘进工作面
四、演练组织机构及职责： 总 指 挥：郭电海
副总指挥：王志旭
成 员： 高军 杨承勇 王希峰 吉世林 祝俊江 叶斌 陈中书 蒙磊 刘光荣 丁师强
应急救援演练成立指挥中心，由郭电海担任总指挥，下设办公室，由刘光荣担任办公室主任，负责演练过程中的各种记录、有关资料汇总。
演练组织机构承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处理方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
五、应急演练参与人员：
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、模拟人员、控制人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩戴能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演练人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：演练组织机构成员及演练设定岗位、矿山辅助救护队、调度室、技术
科、通防部(通风队)、安全部(保卫科)、库管、机电(运输)队、采煤队、掘进队等。
其承担的任务主要包括：保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、模拟人员：
模拟被疏散撤离人员：掘进队、采煤队人员。 3、控制组： 组长：调度室主任
成员：参加职能部门负责人 （分别派驻指挥中心、事故岗位、调度室）
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
4、评价组： 组 长：法人马波
成 员：矿辅助救护队其他成员
（分别派驻指挥中心、事故岗位、调度室等）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
5、后勤保障组： 组长：后勤矿长
成员：库管员、电工、充电工、装卸工等同志。 后勤保障组职责：准备必须的抢险救护器材，交通工具和搞好接待工作，协助演练指挥中心处理善后事宜。
6、物资储备表（矿辅助救护队装备除外）：
第三章 演练步骤
一、各组参加演练人员八点半准时进入各自工作岗位后，向演练指挥中心报告到位情况，进入演练状态。
二、九点演练正式开始，由法人马波宣布演练开始。井下值班员，立即向调度值班矿长汇报，并命令岗位人员在各自岗位待命。
三、指挥中心接到透水事故发生的消息后，执行以下程序：
1、总指挥向救灾小分队发布“停止作业、立即撤人”的命令。
2、救护小分队得到命令后立即安排人员到透水现场并向指挥中心汇报。
3、井下当班跟班矿长接到指挥部《矿井透水事故应急预案》演练开始命令后，立即向各作业地点下达“停止作业、撤出人员”的命令，各班组负责人清点并带领本工作面人员迅速沿避灾路线撤到总回风井或一采区提升轨道上山巷道中。
4、指挥部通知撤人顺序：1502运输巷掘进人员→1501回采工作面作业人员→其它地点人员(含1502回风巷、1501采面回风巷作业人员、井底信号把钩工及避险系统附近作业人员)。
5、采掘工作面当班负责人在组织人员撤离时，将沿途为本工作面服务的皮带司机、溜子司机、维修人员、瓦检员等一同撤出。
6、各单位人员撤到总回风井安全出口处后，由跟班矿长向指挥部汇报撤人情况（出勤人数、撤离人数、含沿途带出人员）；另一部分人员进入避险系统并关好闸门后向调度室进行汇报或从运输大巷(运输大巷内皮带司机)往副平硐方向撤离，出井口后往地势高的地点避险；地面辅助人员(机修房)、灯房、检身房等人员也撤离到地势高的地点避险。
7、从九点开始，副井口停止人员入井。待演练结束，得到指挥部“同意入井”的命令后，方准恢复人员入井。特
殊人员入井，需持调度室签发的“特别入井证”。安全通风部派人到副井口督查。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
8、评价组做好从发布演练命令到人员安全撤出各队组的撤出路线、所用时间等记录。
9、演练指挥中心下达恢复生产命令，并向指挥部汇报。 10、演练指挥中心接到井下通风、瓦斯、防尘等各项指标达到煤矿安全规程规定的汇报后，宣布演练结束。
11、演练指挥中心对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
第四章 演练安全技术措施
一、通风瓦斯监测情况措施
1、辅助救护队要做好对通风、瓦斯及有毒有害气体的监测工作，一旦出现异常情况，要立即向指挥汇报。
二、井下人员清点、统计措施：
1、接到指挥中心命令后，矿灯房和井口检身房立即清点演练开始时井下人数，清点后及时向指挥部汇报。
2、井下各负责人班组负责人时要清点人数，撤到指定地点后，及时向指挥部汇报撤出人数。指挥中心负责统计、核对。
3、各负责统计核实本单位的入井、升井人数，并向指挥中心汇报(副平硐设置临时清点人数地点----调度大楼三楼调度室走廊上)。
三、其它安全措施及要求：
1、演练指挥人员要熟悉演练方案，做到指挥沉着，指令清晰、明确。
2、各单位要对演练工作高度重视，认真组织，保证演练工作顺利进行。
3、各采掘单位要合理安排演练当班工作量。演练当班必须有队干部跟班负责演练工作，保证演练工作按时有序进行。
4、为使更多的职工参加演练，采掘工作面人员不准提前撤离或升井。此项工作由各单位当班负责人负责。
5、演练前，各单位要组织职工认真学习本演练方案、矿井灾害预防计划和作业规程，熟悉避灾线路。
6、演练期间，评价组派人在一采区提升轨道上山、调度楼三楼走廊上和总回风井安全出口督查人员撤离情况，监督各单位是否组织人员按避灾路线撤离，并记录各单位撤出人数、带班人员姓名等。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
7、辅助救护队提前将参加演练的人员名单及分工情况报指挥部。机电队负责将所有掘进工作面的电话前移到放炮警戒位置，并向指挥部汇报。
8、演练期间井下人员撤退必须按下列避灾路线撤退： 1502运输巷掘进工作面：工作面迎头→1502运输巷回风石门→一采区回风上山→一采区回风平巷→风井安全出口；
1501采面运输巷：1501运输巷→1501切眼→1501回风巷→1501回风巷→一采区回风平巷→风井安全出口；
1501采面回风巷：1501回风巷→1501回风巷→一采区回风平巷→风井安全出口；
1502回风巷掘进工作面：工作面迎头→1248回风石门→一采区回风平巷→风井安全出口；
避险系统附近作业人员(含井底车场信号把钩工)：进入避险系统并关好闸门进行避险；
运输大巷内作业：作业地点→副平硐→井口地势高地点；
地面其他作业人员：作业点→调度大楼三楼或后面宿舍楼(其他地势高地点，但必须汇报)。
编号：LY-PPZ-AQ-FA-2015—004
金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿
水灾事故应急救援演练实施方案
编制单位： 偏坡寨煤矿安全部 编制日期：二0一五年五月十日
金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿水灾事故
应急演练方案
第一章 总 则
一、演练目的
煤矿水灾事故是矿井“五大灾害”之一，透水事故突发性强、威胁大。为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥，协调应急救援工作，进一步增强煤矿应对矿山安全事故风险和事故灾难应急管理的能力。最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《煤矿安全规程》 《煤矿防治水规定》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《国务院关于进一步加强安全工作的决定》 结合演练煤矿实际情况制定本方案。 三、演练原则
1、以人为本、安全第一，把保障员工的生命，财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害，不断改进和完善应急救援的装备，设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥，分级管理，矿指挥部负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作，矿属有关部门，救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
3、平战结合，专辅互补，充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产与应急救援工作相结合，充分利用现有队伍、引导、鼓励、实现一队多能一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息，科学决策，依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
第二章 演练组织
一、演练时间：2015年5月15日 二、演练项目：煤矿透水事故应急救援
三、演练地点：金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿1502运输巷掘进工作面
四、演练组织机构及职责： 总 指 挥：郭电海
副总指挥：王志旭
成 员： 高军 杨承勇 王希峰 吉世林 祝俊江 叶斌 陈中书 蒙磊 刘光荣 丁师强
应急救援演练成立指挥中心，由郭电海担任总指挥，下设办公室，由刘光荣担任办公室主任，负责演练过程中的各种记录、有关资料汇总。
演练组织机构承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处理方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
五、应急演练参与人员：
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、模拟人员、控制人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩戴能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演练人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：演练组织机构成员及演练设定岗位、矿山辅助救护队、调度室、技术
科、通防部(通风队)、安全部(保卫科)、库管、机电(运输)队、采煤队、掘进队等。
其承担的任务主要包括：保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、模拟人员：
模拟被疏散撤离人员：掘进队、采煤队人员。 3、控制组： 组长：调度室主任
成员：参加职能部门负责人 （分别派驻指挥中心、事故岗位、调度室）
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
4、评价组： 组 长：法人马波
成 员：矿辅助救护队其他成员
（分别派驻指挥中心、事故岗位、调度室等）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
5、后勤保障组： 组长：后勤矿长
成员：库管员、电工、充电工、装卸工等同志。 后勤保障组职责：准备必须的抢险救护器材，交通工具和搞好接待工作，协助演练指挥中心处理善后事宜。
6、物资储备表（矿辅助救护队装备除外）：
第三章 演练步骤
一、各组参加演练人员八点半准时进入各自工作岗位后，向演练指挥中心报告到位情况，进入演练状态。
二、九点演练正式开始，由法人马波宣布演练开始。井下值班员，立即向调度值班矿长汇报，并命令岗位人员在各自岗位待命。
三、指挥中心接到透水事故发生的消息后，执行以下程序：
1、总指挥向救灾小分队发布“停止作业、立即撤人”的命令。
2、救护小分队得到命令后立即安排人员到透水现场并向指挥中心汇报。
3、井下当班跟班矿长接到指挥部《矿井透水事故应急预案》演练开始命令后，立即向各作业地点下达“停止作业、撤出人员”的命令，各班组负责人清点并带领本工作面人员迅速沿避灾路线撤到总回风井或一采区提升轨道上山巷道中。
4、指挥部通知撤人顺序：1502运输巷掘进人员→1501回采工作面作业人员→其它地点人员(含1502回风巷、1501采面回风巷作业人员、井底信号把钩工及避险系统附近作业人员)。
5、采掘工作面当班负责人在组织人员撤离时，将沿途为本工作面服务的皮带司机、溜子司机、维修人员、瓦检员等一同撤出。
6、各单位人员撤到总回风井安全出口处后，由跟班矿长向指挥部汇报撤人情况（出勤人数、撤离人数、含沿途带出人员）；另一部分人员进入避险系统并关好闸门后向调度室进行汇报或从运输大巷(运输大巷内皮带司机)往副平硐方向撤离，出井口后往地势高的地点避险；地面辅助人员(机修房)、灯房、检身房等人员也撤离到地势高的地点避险。
7、从九点开始，副井口停止人员入井。待演练结束，得到指挥部“同意入井”的命令后，方准恢复人员入井。特
殊人员入井，需持调度室签发的“特别入井证”。安全通风部派人到副井口督查。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
8、评价组做好从发布演练命令到人员安全撤出各队组的撤出路线、所用时间等记录。
9、演练指挥中心下达恢复生产命令，并向指挥部汇报。 10、演练指挥中心接到井下通风、瓦斯、防尘等各项指标达到煤矿安全规程规定的汇报后，宣布演练结束。
11、演练指挥中心对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
第四章 演练安全技术措施
一、通风瓦斯监测情况措施
1、辅助救护队要做好对通风、瓦斯及有毒有害气体的监测工作，一旦出现异常情况，要立即向指挥汇报。
二、井下人员清点、统计措施：
1、接到指挥中心命令后，矿灯房和井口检身房立即清点演练开始时井下人数，清点后及时向指挥部汇报。
2、井下各负责人班组负责人时要清点人数，撤到指定地点后，及时向指挥部汇报撤出人数。指挥中心负责统计、核对。
3、各负责统计核实本单位的入井、升井人数，并向指挥中心汇报(副平硐设置临时清点人数地点----调度大楼三楼调度室走廊上)。
三、其它安全措施及要求：
1、演练指挥人员要熟悉演练方案，做到指挥沉着，指令清晰、明确。
2、各单位要对演练工作高度重视，认真组织，保证演练工作顺利进行。
3、各采掘单位要合理安排演练当班工作量。演练当班必须有队干部跟班负责演练工作，保证演练工作按时有序进行。
4、为使更多的职工参加演练，采掘工作面人员不准提前撤离或升井。此项工作由各单位当班负责人负责。
5、演练前，各单位要组织职工认真学习本演练方案、矿井灾害预防计划和作业规程，熟悉避灾线路。
6、演练期间，评价组派人在一采区提升轨道上山、调度楼三楼走廊上和总回风井安全出口督查人员撤离情况，监督各单位是否组织人员按避灾路线撤离，并记录各单位撤出人数、带班人员姓名等。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
7、辅助救护队提前将参加演练的人员名单及分工情况报指挥部。机电队负责将所有掘进工作面的电话前移到放炮警戒位置，并向指挥部汇报。
8、演练期间井下人员撤退必须按下列避灾路线撤退： 1502运输巷掘进工作面：工作面迎头→1502运输巷回风石门→一采区回风上山→一采区回风平巷→风井安全出口；
1501采面运输巷：1501运输巷→1501切眼→1501回风巷→1501回风巷→一采区回风平巷→风井安全出口；
1501采面回风巷：1501回风巷→1501回风巷→一采区回风平巷→风井安全出口；
1502回风巷掘进工作面：工作面迎头→1248回风石门→一采区回风平巷→风井安全出口；
避险系统附近作业人员(含井底车场信号把钩工)：进入避险系统并关好闸门进行避险；
运输大巷内作业：作业地点→副平硐→井口地势高地点；
地面其他作业人员：作业点→调度大楼三楼或后面宿舍楼(其他地势高地点，但必须汇报)。