关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知
大劳险字[1996]239号
根据养老保险制度改革以及离休人员的离休金已按国家离休人员的计发办法计发的实际情况，现将企业在职职工和离退休人员死亡后有关待遇的标准作如下规定，现通知如下，望认真贯彻执行。
一、企业在职职工和退休人员因病或非因工死亡的待遇：
㈠丧葬补助费和直系亲属的一次性救济费，分别按本市上一年度3个月和10个月社会平均工资一次性发给。
㈡供养直系亲属救济费，每人每月按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和发给。
㈢供养直系亲属孤身一人的，其每月领取的生活救济费，按当地城镇企业职工生活困难补助标准的200%发给。
二、职工供养的直系亲属死亡的，其丧葬补助费，不分年龄大小，按本市上一年度1个月的社会平均工资发给。
三、企业离休人中因病或非因工死亡的，按照国家机关离休人员死亡的有关待遇支付：
㈠丧葬费按600元一次性发给。
㈡一次性救济费按10个月本人基本离休金（基础工资、级别工资、职务工资、工龄工资）发给。
㈢符合生活困难补助条件的供养直系亲属居住在市区内的（含开发区、国家旅游度假区）每人每月补助120元；居住在县（市）（含农村、乡镇）的，每人每月补助110元，另发给物价补贴。
㈣1937年7月6日以前参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入（指无工作单位且没有从事个体经营的，下同）的配偶，每人每月补贴180元；抗日战争时期参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入的配偶每月补助150元；解放战争时期参加革命工作的离休干部死亡后，其无固定收入的配偶，每月补助135元。有固定收入的配偶，其收入（指本人工资或离退休费总额扣除物价性补贴后的剩余部分，下同）达不到上述补助标准的，由死者单位补足其差额。
㈤孤身一人又无其他生活来源的遗属，可在上述补助标准的基础上，每人每月增加20元。
四、调整上述标准所需金额仍在原渠道列支。
五、本通知自1996年10月1日起执行。
一九九六年十月九日
关于贯彻《辽宁省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》的通知
大劳发[2007]138号
各区、市、县劳动和社会保障局、财政局，中央、省属、市直企业：
根据《大连市人民政府转发省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见的通知》（大政发[2007]77号）和辽宁省劳动和社会保障厅、财政厅、地方税务局《关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》（辽劳社发[2006]81号）的有关规定，结合实际，现就有关问题通知如下：
一、缴费基数
（一）企业及其职工。
1、企业职工以本人上年度实际月平均工资总额为个人缴费基数。条件成熟时，以本人上月实际工资总额为个人缴费基数。
从2006年7月1日起，职工个人缴费基数低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数；超过上年度在岗职工月平均工资300%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。无法确定职工上年或上月工资收入的，以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数。
2、企业以全部职工个人缴费基数之和为企业缴费基数。
（二）城镇个体工商户及灵活就业人员。
1、从2006年7月1日起，城镇个体工商户业主及其从业人员、灵活就业人员（含与企业解除劳动关系，以灵活就业人员身份接续参保缴费人员）以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数。
2、对于以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数确有困难的人员，经本人申请，可实行5年过渡期。其中：2006年7月起，缴费基数不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%，2007年7月起不低于70%，2008年7月起不低于80%，2009年7月起不低于90%，2010年7月以后为100%。
3、按规定享受社会保险补贴的“4050”和“4555”人员，在达到法定退休年龄前的各缴费年度，可根据本人缴费能力选择最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。
（三）企业职工在我市统筹范围内调动的，原单位核定的个人缴费基数在一个缴费年度内原则上不予变动；由统筹范围外调入的职工及新招用的职工，以本企业当年确定的月平均工资收入为缴费基数，最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%，最高不超过全市上年度在岗职工月平均工资的300%。
二、缴费比例
（一）企业职工按照个人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费，全部记入个人账户；企业按照企业缴费基数的19%缴纳基本养老保险费，全部划入社会统筹基金。
（二）城镇个体工商户业主、灵活就业人员从2006年7月1日起，按本人缴费基数的20%缴纳基本养老保险费，其中缴费基数的8%记入个人账户，12%划入社会统筹基金。
城镇个体工商户的从业人员，按本人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费，全部记入个人账户；其业主按全部从业人员缴费基数之和的12%缴纳基本养老保险费，全部划入社会统筹基金。
三、基本养老金计发办法
（一）从2006年1月1日起，参加我市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年以上的，按月计发基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，其中：
1、基础养老金月标准以本人达到退休条件时全市上年度在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，实际缴费年限（计算到月）每满1年发给1%。
2、个人账户养老金月标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数按照国发[2005]38号规定执行（详见附件）。
3、建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金以基础养老金的计算基数乘以建立个人账户前的缴费年限（含视同缴费年限），再乘以过渡系数1.4%。
计算公式：
基础养老金月标准=（本人退休时全市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金月标准=个人账户累计储存额÷计发月数
过渡性养老金月标准=（本人退休时全市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×建立个人账户前的缴费年限（含视同缴费年限）×1.4%
其中：本人指数化月平均缴费工资（X ）=C1÷12×（A1/C1+A2/C2+A3/C3+„„+An/Cn）/n
A1，A2„„An为职工退休前1年、2年„„n年的年缴费工资。
C1、C2、„„Cn为职工退休前1年、2年„„n年的全市在岗职工年平均工资。
4、建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，不再发给调剂金，到2010年底之前，分年度发给定额补贴。其中：地处瓦房店市、普兰店市、庄河市的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴标准分别为每人每月85.5元，66.5元，47.5元，28.5元，9.5元；地处其他区、市、县的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴为每人每月112.5元，87.5元，62.5元，37.5元，12.5元。2011年1月1日以后退休的，不再发给定额补贴。
（二）为保证新老计发办法平稳过渡，基本养老金计发办法实行5年过渡期。即2006年1月1日至2010年12月31日期间退休的人员，按新办法计发的基本养老金低于按我市老办法（大劳险字[2001]73号，下同）计发数额的，其差额部分予以补齐；高于老办法计发数额61元以下的部分据实发给，超过61元以上的部分，实行分年度按不同比例计算确定增加额的办法计发，即2006年1月1日至2006年12月31日退休的，再发给10%；2007年1月1日至2007年12月31日退休的，再发给30%；2008年1月1日至2008年12月31日退休的，再发给50%；2009年1月1日至2009年12月31日退休的，再发给70%；2010年1月1日至2010年12月31日退休的，再发给90%。2011年以后按新办法据实计发。
（三）本通知施行后，达到国家法定退休年龄但缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，个人账户全部储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
四、有关政策规定
（一）2005年12月31日前退休人员基本养老金仍按原办法执行。
（二）缴费月数和缴费指数的计算。
1、参保人员视同缴费年限及缴费年限计算到月，每月按1/12年计算。
2、从事有毒有害、井下、高（低）温等特殊工种工作的职工退休，在计算过渡性养老金时，对1993年12月31日前从事特殊工种的工作年限，可按照国家规定折算，折算增加的年限最多不超过5年。折算增加的年限，不作为计发基础养老金的年限。
3、计算个人历年缴费指数时，个人缴费工资超过当年缴费基数上限部分不作为计算基数。
4、2005及其以前社会保险年度仍使用当年全市职工平均工资计算缴费指数，2006社会保险年度以后使用全市在岗职工平均工资计算缴费指数。
5、历年缴费指数及平均缴费指数按四舍五入原则保留到小数点后三位。
（三）事转企单位五年过渡期内退休人员，在2006年1月1日至2010年12月31日期间，先按新办法与我市老办法进行对比计算基本养老金，再与按事业单位养老金计发办法计发的养老金进行对比，计发待遇差。
（四）职工退职年龄不足40岁的，个人账户养老金按计发月数表中40岁所对应的计发月数计算；职工退休（职）时，年龄介于个人账户养老金计发月数表中两个年龄之间的，按上一个年龄（计发月数小的年龄）所对应的计发月数计算。
（五）本通知施行后，因病或非因工致残完全丧失劳动能力办理提前退休（职）人员以及按照规定办理提前退休的军转干部，按本通知规定计算基本养老金（退职金）时，不再减发。新老办法对比时，按老办法有关规定计算的养老金仍相应予以减发。
（六）职工跨统筹范围流动时，在办理基本养老保险关系转移手续时，要转移个人历年实际缴费指数及缴费工资。
（七）职工被企业开除、除名、辞退或辞职、自动离职的，其参加养老保险制度前的连续工龄可视同缴费年限。大劳险字[2001]93号第五条规定自行废止，此前已按国家政策规定办理退休人员不再重新处理。
（八）企业在职职工或退休人员死亡后，丧葬补助费和供养直系亲属一次性救济费的计发标准，按在职职工或退休人员死亡时全市上年度在岗职工月平均工资为计发基数，计发月数和办法不变。
本通知自印发之日起施行，由市劳动和社会保障局负责解释。以前规定与本通知不一致的，以本通知为准。
大连市劳动和社会保障局 大连市财政局
二〇〇七年六月二十六日
关于贯彻《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》有关问题补充规定的通知
各区、市、县劳动局，市直各委、办局（总公司），中央、省、市直企业：
为贯彻市政府《关于印发＜大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法＞的通知》（大政发[1998]55号），现就有关问题补充规定如下：
一、参保人员在达到国家规定的退休年龄时，虽符合规定的个人缴费年限条件，但在达到国家规定的退休年龄之前，按规定应继续缴纳基本养老保险费而未缴纳的，应补缴其所欠的基本养老保险费后，方可办理退休手续，按月享受基本养老保险待遇。否则，不享受基本养老保险待遇，将个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
二、参保人员属我市辖区内非城镇户口的，回乡务农时，养老保险经办机构可为其保留基本养老保险关系，再返城务工时，继续缴纳基本养老保险费。达到国家规定的退休年龄时，符合退休条件的，办可理退休手续，按月享受基本养老保险待遇；不符合退休条件的，将个人账户储存额，一次性支付给本人，终止养老保险关系。
参保人员属外省市非城镇户口的，在离开我市时，将个人账户储存额，一次性支付给本人，终止基本养老保险关系；到其他统筹地区就业的，如该地区同意接收，可将基本养老保险关系和个人账户储存额转移。
三、1996年12月底前参加工作的参保人员，1997年1月1日以后达到国家规定的退休年龄退休时，个人缴费年限（含视同缴费年限）不满10年的，不享受基本养老保险待遇，除将个人账户储存额一次性支付给本人外，其个人账户前的连续工龄（视同缴费年限）按实际年平均个人账户额放大后的金额，一并支付给本人，终止养老保险关系。放大个人账户金额的计算公式为：
个人账户储存额
放大个人账户金额＝---------------×视同缴费年限
个人账年限
四、参加基本养老保险的企业离休人员1998年1月1日后死亡的，其供养直系亲属按月领取的救济费，由养老保险经办机构支付。其标准按《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知》（大劳动险字[1996]239号）规定执行。
五、参加基本养老保险保险的离退休人员1998年1月1日后死亡的，其供养直系亲属按月领取的救济费，由养老保险经办机构支付，其标准：地处中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、开发区、保税区、金石滩旅游度假区、高新园区企业的为154元（1998年8月1日起增加的4元水价补贴）；地处其它区、市、县企业的，由当地劳动行政部门会同当地财政部门确定，报市劳动行政部门同意后，由当地养老保险经办机构支付。
六、过去规定与本通知不一致的，按本通知执行。
关于印发《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》印发给你们，并就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、进一步扩大基本养老保险的覆盖面。在巩固现已参加基本养老保险企业的同时，尽快把尚未参加基本养老保险的部分外商投资企业、私营企业和个体劳动者纳入覆盖范围。
二、加强基本养老保险费的收缴工作。要采取必要措施，及时追缴欠缴的基本养老保险费，提高养老保险费收缴率，保证按时足额发放基本养老金。基本养老保险费要由差额缴拨逐步改为全额缴拨，具体办法，市政府另行制定。
三、加强对基金收支的管理和监督。基本养老保险费要实行收支两条线管理，专款专用，严禁挤占、挪用和挥霍浪费。基金节余额，除留足两个月的支付外，全部购买国家债券和存入财政专户，严禁投入其他金融或经营性事业。劳动、财政、审计等部门要依法加强监督管理，确保基金的正常收支和增值。
四、提高社会保险管理服务的社会化水平。要逐步将目前由企业发放养老金改为社会化发放，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担，到本世纪末基本养老金要全部实行社会化发放，退休人员全部实行社会化管理和服务。
大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）和省政府《关于印发〈辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（辽政发〔1997〕41号），为统一我市企业职工基本养老保险制度，制定本办法。
一、统一基本养老保险制度的目标和原则
（一）目标：到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）原则：企业职工养老保险方式要坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，行政管理与基金管理分开；保障水平要与我市社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应。
二、基本养老保险的范围和对象
本办法适用于我市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），以及城镇内的个体工商户及雇员、从事有固定收入经营活动的自由职业者（以下简称个体劳动者）。
本办法所称企业，包括国有企业、城镇集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、联营企业、私营企业、外商投资企业、外国企业驻连办事机构。
三、基本养老保险基金的来源
（一）企业、职工、个体劳动者缴纳的基本养老保险费；
（二）从破产和出售企业资产变现中清偿欠缴和补缴的基本养老保险费；
（三）按规定收取的滞纳金；
（四）基本养老保险基金的增值收入；
（五）基本养老保险基金的存款利息；
（六）财政补贴；
（七）其他收入。
四、基本养老保险的缴费基数和比例
（一）缴费基数
1. 职工以本人上个月工资总额（按国家统计口径计算）为个人缴费基数。职工工资总额低于上年度月社会平均工资60％的，按60％作为缴费基数；超过上年度月社会平均工资300％的，按300％作为缴费基数。无法确定工资总额的（含个体劳动者），在上年度月社会平均工资60％－300％之内，自行确定缴费基数。
2. 企业以上个月全部职工个人缴费基数之和作为企业的缴费基数。
（二）缴费比例
1. 企业的缴费比例，为企业缴费基数的19％；职工个人的缴费比例，从1997年9月起调整为本人缴费工资的4％，1999年1月起为本人缴费工资的5％，以后每2年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。在工资增长较快的年份，个人缴费的比例提高速度也适当加快。
2. 个体劳动者的缴费比例，为缴费基数的18％。
五、基本养老保险个人帐户
（一）养老保险经办机构按国家技术监督局发布的社会保障号码，为参加养老保险的职工和个体劳动者（以下简称参保人员）建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），记录应记入的养老保险费，并依此作为计发个人帐户养老金的依据。
（二）个人帐户记入的项目
1. 从1997年9月起，职工个人缴纳的全部养老保险费和企业缴纳的部分养老保险费，两项合计为职工个人缴费基数的11％记入个人帐户；个体劳动者缴纳基本养老保险费的11％记入个人帐户。
1997年8月31日之前已参保人员，按原规定记入个人帐户的实际储存额和利息，与1997年9月1日以后的个人帐户储存额合并计算。
2. 按规定记入的利息。
（三）个人帐户支付项目
1. 退休人员按月领取的基本养老金（含退休后调整提高的部分）；
2. 退休人员死亡时的丧葬补助费；
3. 退休人员死亡后，其供养直系亲属的一次性救济费；
4. 退休人员1998年1月1日后死亡，其供养直系亲属按月领取的救济费；
5. 法律、法规规定应从个人帐户中支付的其他项目。
参保人员退休后的上述各项待遇，先在个人帐户储存额中支付；个人帐户储存额不足支付时，从统筹基金中支付，直至失去领取条件时止。
（四）个人帐户管理
1. 个人帐户的记帐利息，由市劳动行政部门根据银行居民定期存款利息，并参考全市上一年度职工社会平均工资增长率确定。
2. 养老保险经办机构对记入的个人帐户储存额本息按年进行结算，并为参保人员出具《个人帐户储存额对帐单》。
3. 参保人员退休后，个人帐户储存额的余额继续记息。
4. 参保人员个人帐户储存额在退休之前不得支取，另有规定的除外。
5. 参保人员跨统筹范围变动工作单位的，在转移基本养老保险关系时，其个人帐户中1998年1月1日以后的个人帐户本息和1997年底前个人缴费部分本息随同转移，不得从转移额中扣除管理费。年中调转的职工，对当年的记帐额，只转本金，由调入地区对职工调转当年记帐额一并计息。参保人员到未实行个人帐户制度的单位工作的，其个人帐户仍由原养老保险经办机构负责管理。
6. 参保人员退休前死亡（含因工死亡）的，其个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
7. 参保人员退休后死亡的，其个人帐户储存额按个人帐户支付项目支出后的剩余部分，以个人缴费本息在个人帐户中的同比例数额，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
8. 参保人员去境外定居的，根据本人申请，可将个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
9.1996年12月底前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）不满10年，1997年1月1日以后参加工作，缴费不满15年的，虽达到退休年龄或未达到退休年龄但因病、非因工致残完全丧失劳动能力的，不享受基本养老金待遇，将个人帐户储存额一次性支付给本人，终止养老保险关系。
六、享受基本养老保险待遇的条件
（一）达到规定的退休年龄；
（二）按规定缴纳基本养老保险费；
（三）1997年1月以后参加工作，个人缴费年限累计满15年以上；1996年12月底以前参加工作，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满10年以上。
同时符合上述条件的参保人员，退休时经劳动行政部门批准发给退休证，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
七、基本养老金的计发办法
（一）参保人员退休，其基本养老金计发办法按大政办发〔1997〕99号文件执行；
（二）离休人员的待遇，仍按现行有关规定执行；
（三）退休人员基本养老金的最低标准，为当地在职职工最低工资标准的90％。参保人员退休时基本养老金低于最低基本养老金标准时，可享受最低标准（国家、省、市另有规定的除外）；
（四）退休人员的基本养老金标准，由市政府根据国家规定适时调整，市劳动行政部门公布。
八、若干问题的处理意见
（一）参保人员在失业期间达到退休条件的，可向当地劳动行政部门申请办理退休，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
（二）新参加工作（含复员、转业、退伍军人）的职工，以报到并领取工资的当月开始按规定缴纳养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（三）新组建的企业，应从企业职工发工资当月开始按规定缴纳基本养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（四）个体劳动者参加投保的个人缴费年限应同其在企业参加投保的个人缴费年限（含视同缴费年限）累计计算。
（五）企业为职工缴纳的补充养老保险费，所需费用的20％由税前列支，具体办法按现行有关规定执行。
九、本办法实施中的具体问题，由市劳动行政部门解释。
十、本办法自1998年1月1日起实施，以前规定与本办法不一致的，按本办法执行。
关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知
大劳险字[1996]239号
根据养老保险制度改革以及离休人员的离休金已按国家离休人员的计发办法计发的实际情况，现将企业在职职工和离退休人员死亡后有关待遇的标准作如下规定，现通知如下，望认真贯彻执行。
一、企业在职职工和退休人员因病或非因工死亡的待遇：
㈠丧葬补助费和直系亲属的一次性救济费，分别按本市上一年度3个月和10个月社会平均工资一次性发给。
㈡供养直系亲属救济费，每人每月按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和发给。
㈢供养直系亲属孤身一人的，其每月领取的生活救济费，按当地城镇企业职工生活困难补助标准的200%发给。
二、职工供养的直系亲属死亡的，其丧葬补助费，不分年龄大小，按本市上一年度1个月的社会平均工资发给。
三、企业离休人中因病或非因工死亡的，按照国家机关离休人员死亡的有关待遇支付：
㈠丧葬费按600元一次性发给。
㈡一次性救济费按10个月本人基本离休金（基础工资、级别工资、职务工资、工龄工资）发给。
㈢符合生活困难补助条件的供养直系亲属居住在市区内的（含开发区、国家旅游度假区）每人每月补助120元；居住在县（市）（含农村、乡镇）的，每人每月补助110元，另发给物价补贴。
㈣1937年7月6日以前参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入（指无工作单位且没有从事个体经营的，下同）的配偶，每人每月补贴180元；抗日战争时期参加革命工作的干部死亡后，其无固定收入的配偶每月补助150元；解放战争时期参加革命工作的离休干部死亡后，其无固定收入的配偶，每月补助135元。有固定收入的配偶，其收入（指本人工资或离退休费总额扣除物价性补贴后的剩余部分，下同）达不到上述补助标准的，由死者单位补足其差额。
㈤孤身一人又无其他生活来源的遗属，可在上述补助标准的基础上，每人每月增加20元。
四、调整上述标准所需金额仍在原渠道列支。
五、本通知自1996年10月1日起执行。
一九九六年十月九日
关于贯彻《辽宁省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》的通知
大劳发[2007]138号
各区、市、县劳动和社会保障局、财政局，中央、省属、市直企业：
根据《大连市人民政府转发省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见的通知》（大政发[2007]77号）和辽宁省劳动和社会保障厅、财政厅、地方税务局《关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》（辽劳社发[2006]81号）的有关规定，结合实际，现就有关问题通知如下：
一、缴费基数
（一）企业及其职工。
1、企业职工以本人上年度实际月平均工资总额为个人缴费基数。条件成熟时，以本人上月实际工资总额为个人缴费基数。
从2006年7月1日起，职工个人缴费基数低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数；超过上年度在岗职工月平均工资300%的，以全市上年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。无法确定职工上年或上月工资收入的，以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数。
2、企业以全部职工个人缴费基数之和为企业缴费基数。
（二）城镇个体工商户及灵活就业人员。
1、从2006年7月1日起，城镇个体工商户业主及其从业人员、灵活就业人员（含与企业解除劳动关系，以灵活就业人员身份接续参保缴费人员）以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数。
2、对于以全市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数确有困难的人员，经本人申请，可实行5年过渡期。其中：2006年7月起，缴费基数不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%，2007年7月起不低于70%，2008年7月起不低于80%，2009年7月起不低于90%，2010年7月以后为100%。
3、按规定享受社会保险补贴的“4050”和“4555”人员，在达到法定退休年龄前的各缴费年度，可根据本人缴费能力选择最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。
（三）企业职工在我市统筹范围内调动的，原单位核定的个人缴费基数在一个缴费年度内原则上不予变动；由统筹范围外调入的职工及新招用的职工，以本企业当年确定的月平均工资收入为缴费基数，最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%，最高不超过全市上年度在岗职工月平均工资的300%。
二、缴费比例
（一）企业职工按照个人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费，全部记入个人账户；企业按照企业缴费基数的19%缴纳基本养老保险费，全部划入社会统筹基金。
（二）城镇个体工商户业主、灵活就业人员从2006年7月1日起，按本人缴费基数的20%缴纳基本养老保险费，其中缴费基数的8%记入个人账户，12%划入社会统筹基金。
城镇个体工商户的从业人员，按本人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费，全部记入个人账户；其业主按全部从业人员缴费基数之和的12%缴纳基本养老保险费，全部划入社会统筹基金。
三、基本养老金计发办法
（一）从2006年1月1日起，参加我市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年以上的，按月计发基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，其中：
1、基础养老金月标准以本人达到退休条件时全市上年度在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，实际缴费年限（计算到月）每满1年发给1%。
2、个人账户养老金月标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数按照国发[2005]38号规定执行（详见附件）。
3、建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金以基础养老金的计算基数乘以建立个人账户前的缴费年限（含视同缴费年限），再乘以过渡系数1.4%。
计算公式：
基础养老金月标准=（本人退休时全市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金月标准=个人账户累计储存额÷计发月数
过渡性养老金月标准=（本人退休时全市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×建立个人账户前的缴费年限（含视同缴费年限）×1.4%
其中：本人指数化月平均缴费工资（X ）=C1÷12×（A1/C1+A2/C2+A3/C3+„„+An/Cn）/n
A1，A2„„An为职工退休前1年、2年„„n年的年缴费工资。
C1、C2、„„Cn为职工退休前1年、2年„„n年的全市在岗职工年平均工资。
4、建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，不再发给调剂金，到2010年底之前，分年度发给定额补贴。其中：地处瓦房店市、普兰店市、庄河市的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴标准分别为每人每月85.5元，66.5元，47.5元，28.5元，9.5元；地处其他区、市、县的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴为每人每月112.5元，87.5元，62.5元，37.5元，12.5元。2011年1月1日以后退休的，不再发给定额补贴。
（二）为保证新老计发办法平稳过渡，基本养老金计发办法实行5年过渡期。即2006年1月1日至2010年12月31日期间退休的人员，按新办法计发的基本养老金低于按我市老办法（大劳险字[2001]73号，下同）计发数额的，其差额部分予以补齐；高于老办法计发数额61元以下的部分据实发给，超过61元以上的部分，实行分年度按不同比例计算确定增加额的办法计发，即2006年1月1日至2006年12月31日退休的，再发给10%；2007年1月1日至2007年12月31日退休的，再发给30%；2008年1月1日至2008年12月31日退休的，再发给50%；2009年1月1日至2009年12月31日退休的，再发给70%；2010年1月1日至2010年12月31日退休的，再发给90%。2011年以后按新办法据实计发。
（三）本通知施行后，达到国家法定退休年龄但缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，个人账户全部储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
四、有关政策规定
（一）2005年12月31日前退休人员基本养老金仍按原办法执行。
（二）缴费月数和缴费指数的计算。
1、参保人员视同缴费年限及缴费年限计算到月，每月按1/12年计算。
2、从事有毒有害、井下、高（低）温等特殊工种工作的职工退休，在计算过渡性养老金时，对1993年12月31日前从事特殊工种的工作年限，可按照国家规定折算，折算增加的年限最多不超过5年。折算增加的年限，不作为计发基础养老金的年限。
3、计算个人历年缴费指数时，个人缴费工资超过当年缴费基数上限部分不作为计算基数。
4、2005及其以前社会保险年度仍使用当年全市职工平均工资计算缴费指数，2006社会保险年度以后使用全市在岗职工平均工资计算缴费指数。
5、历年缴费指数及平均缴费指数按四舍五入原则保留到小数点后三位。
（三）事转企单位五年过渡期内退休人员，在2006年1月1日至2010年12月31日期间，先按新办法与我市老办法进行对比计算基本养老金，再与按事业单位养老金计发办法计发的养老金进行对比，计发待遇差。
（四）职工退职年龄不足40岁的，个人账户养老金按计发月数表中40岁所对应的计发月数计算；职工退休（职）时，年龄介于个人账户养老金计发月数表中两个年龄之间的，按上一个年龄（计发月数小的年龄）所对应的计发月数计算。
（五）本通知施行后，因病或非因工致残完全丧失劳动能力办理提前退休（职）人员以及按照规定办理提前退休的军转干部，按本通知规定计算基本养老金（退职金）时，不再减发。新老办法对比时，按老办法有关规定计算的养老金仍相应予以减发。
（六）职工跨统筹范围流动时，在办理基本养老保险关系转移手续时，要转移个人历年实际缴费指数及缴费工资。
（七）职工被企业开除、除名、辞退或辞职、自动离职的，其参加养老保险制度前的连续工龄可视同缴费年限。大劳险字[2001]93号第五条规定自行废止，此前已按国家政策规定办理退休人员不再重新处理。
（八）企业在职职工或退休人员死亡后，丧葬补助费和供养直系亲属一次性救济费的计发标准，按在职职工或退休人员死亡时全市上年度在岗职工月平均工资为计发基数，计发月数和办法不变。
本通知自印发之日起施行，由市劳动和社会保障局负责解释。以前规定与本通知不一致的，以本通知为准。
大连市劳动和社会保障局 大连市财政局
二〇〇七年六月二十六日
关于贯彻《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》有关问题补充规定的通知
各区、市、县劳动局，市直各委、办局（总公司），中央、省、市直企业：
为贯彻市政府《关于印发＜大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法＞的通知》（大政发[1998]55号），现就有关问题补充规定如下：
一、参保人员在达到国家规定的退休年龄时，虽符合规定的个人缴费年限条件，但在达到国家规定的退休年龄之前，按规定应继续缴纳基本养老保险费而未缴纳的，应补缴其所欠的基本养老保险费后，方可办理退休手续，按月享受基本养老保险待遇。否则，不享受基本养老保险待遇，将个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
二、参保人员属我市辖区内非城镇户口的，回乡务农时，养老保险经办机构可为其保留基本养老保险关系，再返城务工时，继续缴纳基本养老保险费。达到国家规定的退休年龄时，符合退休条件的，办可理退休手续，按月享受基本养老保险待遇；不符合退休条件的，将个人账户储存额，一次性支付给本人，终止养老保险关系。
参保人员属外省市非城镇户口的，在离开我市时，将个人账户储存额，一次性支付给本人，终止基本养老保险关系；到其他统筹地区就业的，如该地区同意接收，可将基本养老保险关系和个人账户储存额转移。
三、1996年12月底前参加工作的参保人员，1997年1月1日以后达到国家规定的退休年龄退休时，个人缴费年限（含视同缴费年限）不满10年的，不享受基本养老保险待遇，除将个人账户储存额一次性支付给本人外，其个人账户前的连续工龄（视同缴费年限）按实际年平均个人账户额放大后的金额，一并支付给本人，终止养老保险关系。放大个人账户金额的计算公式为：
个人账户储存额
放大个人账户金额＝---------------×视同缴费年限
个人账年限
四、参加基本养老保险的企业离休人员1998年1月1日后死亡的，其供养直系亲属按月领取的救济费，由养老保险经办机构支付。其标准按《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知》（大劳动险字[1996]239号）规定执行。
五、参加基本养老保险保险的离退休人员1998年1月1日后死亡的，其供养直系亲属按月领取的救济费，由养老保险经办机构支付，其标准：地处中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、开发区、保税区、金石滩旅游度假区、高新园区企业的为154元（1998年8月1日起增加的4元水价补贴）；地处其它区、市、县企业的，由当地劳动行政部门会同当地财政部门确定，报市劳动行政部门同意后，由当地养老保险经办机构支付。
六、过去规定与本通知不一致的，按本通知执行。
关于印发《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法》印发给你们，并就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、进一步扩大基本养老保险的覆盖面。在巩固现已参加基本养老保险企业的同时，尽快把尚未参加基本养老保险的部分外商投资企业、私营企业和个体劳动者纳入覆盖范围。
二、加强基本养老保险费的收缴工作。要采取必要措施，及时追缴欠缴的基本养老保险费，提高养老保险费收缴率，保证按时足额发放基本养老金。基本养老保险费要由差额缴拨逐步改为全额缴拨，具体办法，市政府另行制定。
三、加强对基金收支的管理和监督。基本养老保险费要实行收支两条线管理，专款专用，严禁挤占、挪用和挥霍浪费。基金节余额，除留足两个月的支付外，全部购买国家债券和存入财政专户，严禁投入其他金融或经营性事业。劳动、财政、审计等部门要依法加强监督管理，确保基金的正常收支和增值。
四、提高社会保险管理服务的社会化水平。要逐步将目前由企业发放养老金改为社会化发放，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担，到本世纪末基本养老金要全部实行社会化发放，退休人员全部实行社会化管理和服务。
大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）和省政府《关于印发〈辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（辽政发〔1997〕41号），为统一我市企业职工基本养老保险制度，制定本办法。
一、统一基本养老保险制度的目标和原则
（一）目标：到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）原则：企业职工养老保险方式要坚持社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，行政管理与基金管理分开；保障水平要与我市社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应。
二、基本养老保险的范围和对象
本办法适用于我市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），以及城镇内的个体工商户及雇员、从事有固定收入经营活动的自由职业者（以下简称个体劳动者）。
本办法所称企业，包括国有企业、城镇集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、联营企业、私营企业、外商投资企业、外国企业驻连办事机构。
三、基本养老保险基金的来源
（一）企业、职工、个体劳动者缴纳的基本养老保险费；
（二）从破产和出售企业资产变现中清偿欠缴和补缴的基本养老保险费；
（三）按规定收取的滞纳金；
（四）基本养老保险基金的增值收入；
（五）基本养老保险基金的存款利息；
（六）财政补贴；
（七）其他收入。
四、基本养老保险的缴费基数和比例
（一）缴费基数
1. 职工以本人上个月工资总额（按国家统计口径计算）为个人缴费基数。职工工资总额低于上年度月社会平均工资60％的，按60％作为缴费基数；超过上年度月社会平均工资300％的，按300％作为缴费基数。无法确定工资总额的（含个体劳动者），在上年度月社会平均工资60％－300％之内，自行确定缴费基数。
2. 企业以上个月全部职工个人缴费基数之和作为企业的缴费基数。
（二）缴费比例
1. 企业的缴费比例，为企业缴费基数的19％；职工个人的缴费比例，从1997年9月起调整为本人缴费工资的4％，1999年1月起为本人缴费工资的5％，以后每2年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。在工资增长较快的年份，个人缴费的比例提高速度也适当加快。
2. 个体劳动者的缴费比例，为缴费基数的18％。
五、基本养老保险个人帐户
（一）养老保险经办机构按国家技术监督局发布的社会保障号码，为参加养老保险的职工和个体劳动者（以下简称参保人员）建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），记录应记入的养老保险费，并依此作为计发个人帐户养老金的依据。
（二）个人帐户记入的项目
1. 从1997年9月起，职工个人缴纳的全部养老保险费和企业缴纳的部分养老保险费，两项合计为职工个人缴费基数的11％记入个人帐户；个体劳动者缴纳基本养老保险费的11％记入个人帐户。
1997年8月31日之前已参保人员，按原规定记入个人帐户的实际储存额和利息，与1997年9月1日以后的个人帐户储存额合并计算。
2. 按规定记入的利息。
（三）个人帐户支付项目
1. 退休人员按月领取的基本养老金（含退休后调整提高的部分）；
2. 退休人员死亡时的丧葬补助费；
3. 退休人员死亡后，其供养直系亲属的一次性救济费；
4. 退休人员1998年1月1日后死亡，其供养直系亲属按月领取的救济费；
5. 法律、法规规定应从个人帐户中支付的其他项目。
参保人员退休后的上述各项待遇，先在个人帐户储存额中支付；个人帐户储存额不足支付时，从统筹基金中支付，直至失去领取条件时止。
（四）个人帐户管理
1. 个人帐户的记帐利息，由市劳动行政部门根据银行居民定期存款利息，并参考全市上一年度职工社会平均工资增长率确定。
2. 养老保险经办机构对记入的个人帐户储存额本息按年进行结算，并为参保人员出具《个人帐户储存额对帐单》。
3. 参保人员退休后，个人帐户储存额的余额继续记息。
4. 参保人员个人帐户储存额在退休之前不得支取，另有规定的除外。
5. 参保人员跨统筹范围变动工作单位的，在转移基本养老保险关系时，其个人帐户中1998年1月1日以后的个人帐户本息和1997年底前个人缴费部分本息随同转移，不得从转移额中扣除管理费。年中调转的职工，对当年的记帐额，只转本金，由调入地区对职工调转当年记帐额一并计息。参保人员到未实行个人帐户制度的单位工作的，其个人帐户仍由原养老保险经办机构负责管理。
6. 参保人员退休前死亡（含因工死亡）的，其个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
7. 参保人员退休后死亡的，其个人帐户储存额按个人帐户支付项目支出后的剩余部分，以个人缴费本息在个人帐户中的同比例数额，一次性支付给指定的法定继承人或受益人。
8. 参保人员去境外定居的，根据本人申请，可将个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
9.1996年12月底前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）不满10年，1997年1月1日以后参加工作，缴费不满15年的，虽达到退休年龄或未达到退休年龄但因病、非因工致残完全丧失劳动能力的，不享受基本养老金待遇，将个人帐户储存额一次性支付给本人，终止养老保险关系。
六、享受基本养老保险待遇的条件
（一）达到规定的退休年龄；
（二）按规定缴纳基本养老保险费；
（三）1997年1月以后参加工作，个人缴费年限累计满15年以上；1996年12月底以前参加工作，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满10年以上。
同时符合上述条件的参保人员，退休时经劳动行政部门批准发给退休证，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
七、基本养老金的计发办法
（一）参保人员退休，其基本养老金计发办法按大政办发〔1997〕99号文件执行；
（二）离休人员的待遇，仍按现行有关规定执行；
（三）退休人员基本养老金的最低标准，为当地在职职工最低工资标准的90％。参保人员退休时基本养老金低于最低基本养老金标准时，可享受最低标准（国家、省、市另有规定的除外）；
（四）退休人员的基本养老金标准，由市政府根据国家规定适时调整，市劳动行政部门公布。
八、若干问题的处理意见
（一）参保人员在失业期间达到退休条件的，可向当地劳动行政部门申请办理退休，由养老保险经办机构按月支付基本养老金。
（二）新参加工作（含复员、转业、退伍军人）的职工，以报到并领取工资的当月开始按规定缴纳养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（三）新组建的企业，应从企业职工发工资当月开始按规定缴纳基本养老保险费。当月无法确定缴费基数的，可在第二个月同时缴纳两个月的基本养老保险费。
（四）个体劳动者参加投保的个人缴费年限应同其在企业参加投保的个人缴费年限（含视同缴费年限）累计计算。
（五）企业为职工缴纳的补充养老保险费，所需费用的20％由税前列支，具体办法按现行有关规定执行。
九、本办法实施中的具体问题，由市劳动行政部门解释。
十、本办法自1998年1月1日起实施，以前规定与本办法不一致的，按本办法执行。