摘要
社会的日新月异发展，人民生活水平的逐步提高与科学的不断进步，这些都需要制度的支持，而制度的支持离不开公民的素质，尤其是公务员的素质。公务员团队是国家现代化建设的主力军。近几年来，报考公务员人气节节攀升，公务员职位竞争也越来越激烈，对我国的经济政治思想以及社会的发展产生重要的影响。本篇文章通过对公务员热产生的原因进行分析，再指出这一问题的积极消极影响，从而解决问题。要从根本上引导公务员热趋势，必须建立公务员录用机制，完善公务员管理机制，同时也需要加强公务员的道德建设。
关键词：公务员报考热就业观心理因素
Abstract
Therapidblossomofsociety,thegradationimprovementofpeople’slivingstandards,andtheevolutionaryprogressofscience,whichallrequirethesupportfrominstitution,whichcannotbeseparatedfrompeople’squalities,especiallythequalityofthecivilservants.Thecivilservantsplayanimportantroleinnationalmodernizationconstruction.Withtheincreasinglyrisingpopularityofcandidatesregisteredforthecivilservants,thecompetitionbetweenthecandidatesbecameincreasinglyfierce,whichhaveasignificantimpactonnationaleconomyandpolitic,andthedevelopmentofsocietyaswell.Thisessayindicatedthebothsideoftheinfluencedueto“CivilServiceHot”byanalysingthecauseof“CivilServiceHot”,andmadeafeasiblesolution.Itisnecessarytoestablishanewmachanismofthecivilserviceemploymentandaconsummatemanagementofcivilservants.Theimportantofmoralconstructionofcivilservantsmustputintopracticeatthesametime.Whichcanguidethetendencyof“CivilServiceHot”fundamentally.
Keywords:CivilServiceHot;employmentoutlook;psychosocialfactors.
目录
一、引言............................................................1
（一）报考人数与录取比例..........................................1
（二）报考职位的分布..............................................2
1.地区差异.....................................................2
2.热门职位与冷门职位...........................................2
（三）公务员队伍现状..............................................2
二、公务员热的原因..................................................2
（一）历史渊源....................................................2
（二）职业价值观影响..............................................3
（三）公务员职位优越性............................................3
（四）考试制度相对公平............................................4
（五）创业环境不断恶化............................................4
（六）社会的认知感................................................4
三、公务员热产生的影响..............................................4
（一）积极影响....................................................4
1.提高公务员队伍整体素质和政府办事效率.........................4
2.促进社会进步.................................................5
（二）消极影响....................................................5
1.社会资源和人才的浪费.........................................5
2.盲目跟风，缺乏科学定位.......................................5
3.功利心比较重.................................................6
4.缺乏创新精神.................................................6
四、解决公务员热的对策..............................................6
（一）培养正确的就业观............................................6
1.落实社会主义核心价值观.......................................6
2.阔宽就业管道.................................................6
3.摆正心态，根据自己性格爱好择业...............................7
（二）完善社会就业保障体系........................................7
1.政府改革提供良好社会环境....................................7
2.尽快完善社会保障制度法律体系................................7
五、结论...........................................................7
参考文献...........................................................8
致谢...............................................................9
一、引言
公务员热原本只是当下全部社会工作难的一个缩影和体现。1993年8月14日，国务院颁发《国家公务员暂行条例》，这标志着国家公务员制度构成。《中华人民共和国公务员法》2005年4月27日第十届全国人大常务会第十五次集会经过实施，自2006年1月1日起实施。公务员热形象2002年暂露头角，到2012年报考考核通过130万人，招录人数17941人；2013年考核经过1亿3830万人，招录人数20879；2014年考核经过1亿4040万人，招录人数19538人；2015年考核经过141万报名205.7万，招录人数22249人；①国家统计局重庆调查总队业务科室员和科员，竞争比例分别为94411:1与9175:1。②但仅仅通过总体的报考人数与比例不够客观，报考人数多，但有些职位部门无人问津，热门冷门差距太大。看到如此近况，异邦媒体纷纭发出各种文章，比如新加坡《联合早报》指出，公务员热将成为中国发展的波折。韩国《朝鲜日报》也指出全国人民似乎因为公务员热而动起来了。
（一）报考人数与取比例
表1
年份总分行测分历年公务员考试录取率汇总招考人
数
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
①
②
③③报名人数录取率最终比例最热职位[***********][***********]555605560/1520000138.3万133万[***********][***********][***********][***********]7127241.72%1.29%1.51%1.35%1.57%1.28%1.28%1.67%2.38%/51:153:153:159:159:158:146:142:12624.5:17192:19411:14124:14961:14224:14723:13592:14407:1历年公务员报考人数统计摘自全国公务员考试网热门比例数据摘自考试吧表格摘自考试吧2015年11月23日
2006
2005
[***********][***********][**************].86%2.70%4.35%48.61:135:115:12014:1322:1/
从表格中可以看出，报名人数逐年上升，招考人数也越来越多，录取率除了2012和2014录取率逐年减少。
（二）报考职务分布
1.地区差异
东西部职位报考存在较大的差异，在一定程度上反映考生不愿意去一些艰苦岗位上工作，而是热衷于发达地区和中央机关工作。
表2东西部招录比例
省份地区
招录比中央各部委73:1浙江60:1①海南15.6:1新疆11.7:1
2.热门职位与冷门职位
最热门职位集中在中央机关和海关，最冷门的职位集中在气象，地震，水利，航空等人才不足行业，均称为冷门职位。报考人数寥寥无几甚至报考人数不够开考标准。对于这两种极端，报考人数多的职位没有党员限制没有专业限制，没有工作经验限制，最重要的都是他们来自发达城市，工作环境良好。而无人报考职位，多半专业限制，资历限制，有工作经验要求。
（三）公务员队伍现状
目前就业压力越来越大，对于高校毕业生和国内考研、出国读研的大学生来说，公务员是一个不错的选择。长期以来，公务员以职业稳定、工作压力不大被称为金饭碗，从而成为很多人择业的首选。公务员的人口流动率只有0.05%左右，“一杯茶一根烟，一份文件看半天”，这更是用来形容公务员工作的轻松。
二、公务员热的原因
（一）历史渊源
纵观中国几千年历史，从分封制到举荐到科举制，中国古代做官制度在不断优化和发展，选拔制度朝着公平方向改变。科举制度建立和第一年的事业，到了①表格摘自考试吧
清朝三十一年，经过了300年多前的。科举考试意味着读书人可以考取功名，为了当官。当官意味着身份的象征，或者人生实现渠道。很多文学作品将主人公高中为皆大欢喜。《西厢记》中张生被送上了进京赶考的大道，中了状元，才有了圆满的大结局：《窦娥冤》中的窦娥经历了坚信，白受冤屈，死后才得到高中为官的父亲迟到的正义；《红楼梦》宝玉，最后仍然回归科举为官复兴门地；为了获得公务员，他意识到，即使穷人也有稳定的收入，这将是成功的官方职业。①
（二）职业价值观影响
职业价值观是指人生目标和人生态度在职业选择方面的具体表现，也就是一个人对职业的认知和态度以及他对职业目标的追求和向往。理想，信念，世界观对于职业的影响，集中体现在职业价值观上。人们价值观不同职业也不同。
大多数人进入自己的公务员考试是追求自己的职业理想，认为它们是合适公务员工作的。他们有着较好的学习习惯，同时自己自己对公务员这方面有兴趣爱好，平时关注实时政治，从而不断积累各方面知识，以达到提高自己的综合素质的目的。通过培养自己的语言表达能力，提高自己的口才和人际交往能力。公务员工作时间规律，不会乱加班，不需要缴纳社保，退休保障充分，有住房公积集和津贴。
（三）公务员职位的优越性
“公务员”国内目前最稳定的职业之一。近些年，就业压力不断增加，物价水平不断升高，再加上医疗养老等问题日益严重，使得普通人压力增大，幸福感减弱，人们在寻求心理依靠。公务员职位为这些心理的人群提供了一个很好平台。如今公务员工资收入水平居于中等偏上位置，再加上各种保险，补贴，公积金等社会保障，工作稳定不像企业风险大，说不定受金融危机影响，减员失业等，国家公务员没有失业一说。公务员可以除去学历的歧视，可以凭自己努力找到好工作。报考公务员对于刚毕业的大学生来说是一种很好的选择。公务员与其它职业比拟劳动强度不算太高，天天工作时间有顺序的，除特殊岗位之外，根本没有加班表象，小我可支配期间相对于较大。公务员不仅有一份高保障，高福利工作，而且社会地位比较高，除了物质上的满足以外，更容易获得精神上的满足。（四）考试制度相对公平
①咋用历史眼光看待
我国公务员考试虽然起步较晚，但并没有放弃对公平性的要求，考录的公平就是给人们自由竞争，平等竞争的机会，一切以竞争结果为重要考核标准。内容的合理，根据不同岗位设置不同考试内容。考试规则一致，以《公务员法》为框架。考试结果公正，考试结果是录取重要标准，不让其它因素决定录取的结果，否则就失去考试录取的本意，也失去了公平性。
（五）创业环境不断恶化
市场竞争机制不完善极大地压缩了创业的空间。不公平竞争问题依然比较突出，市场垄断势力依然十分强大，中小型民营企业在竞争中处于明显不平等地位；创业成本高抑制大众创业的热情。劳动力成本越来越高，租金成本，由于贷款融资困难等问题上困难，最初的收入很少，但生存的风险是非常大的；创业法制环境不健全加大了创业的风险。由于法治社会观念相对淡薄，部分法律缺失，各种于优惠政策难以落实到位，导致权钱交易存在，增加企业成本，恶化创业环境，打击创业者自信心，使创业者对创业前景忧虑。创业教育不足导致创业意识和创业人才缺乏。高校创业仍处于初级阶段，大部分学校缺乏对创业教育理性认识，而创业教育还没有融合到高校人才培养计划中。
（六）社会的认知感
在当今社会背景下，公务员的地位很高，具备正常民众以为的影响力，一般情况下也饱受百姓敬爱。能考上公务员就可以通过不同途径与方式在各部门积累经验丰富人际关系，办事能更轻松与快捷。
三、公务员热问题产生的影响
（一）积极影响
1.有利于提高公务员整体水平和政府办公效率
每年有一大批人员通过考试加入到公务员的队伍当中，使得一部分公务员有了压力，优胜略汰。中国正处于社会主义初级阶段，需要各种专业的人才，来给公务员血液注入新鲜血液。中国在全球化的地位不断增强，更需要一些懂得法语，国际商法等专业人才，如果一味不更新公务员，就会造成政府办事效率底下。公务员热有利于升高当局的办事效率和工作水平，更好为国家为人民服务
2.促进社会进步
公务员热的出现，有利于政府充分吸收大学需要的人才选择。公平公开的公务员考试录取制度已经越来越被社会大众所认可，越来越多的大学生通过考试进入政府机关，为机关提供新鲜血液和新鲜空气，给公务员队伍带来生机。这有利于提高机关事业单位人员的整体素质和公共服务水平，有利于促进勤政廉洁。有利于政府机构选拔人才，促进国家经济的发展。有利于维护社会主义社会的公平正义，为国家选拔优秀人才的有效性，促进社会的发展。
（二）消极影响
“学而优则仕”思想根深蒂固，不利于社会主义精神文明的建设，不利于国家社会的发展。影响国家发展速度和质量。造成大学生创业能力下降，安于金饭碗不想去奋斗不乐于创新。造成“官本位”思想强化，认为官位不但决定权力分配和利益分享唯一标准，甚至成了衡量人生唯一标准。社会风气恶化，改革越来越困难
1.社会资源和人才的浪费
有很多在职的公务员和大学毕业生都是有着扎实的专业基础的，为了公务员放弃专业知识，使得造成人才的缺失。从国家角度培养一个创新型人才，要投资数以万计的人力财力物力：从考生角度，在公务员学习上花费大量时间和精力和金钱，有的连着考了几年依旧考着：从社会角度，开设很多班中公华图补习班，复印大量书籍，一年以后又出新教材，对书本纸张的浪费，对环境的破坏。反应了我国劳动收入分配制度的不完善，社会制度保障不完善。广东省教育厅副厅长李晓鲁表示政府机关最大的作用是实施公共管理，对公务员的要求，并不需要很高技术性含量。如果高素质人才都集中在政府部门上，就会形成一定的人才浪费。
2.盲目跟风，缺乏科学定位
不少考生的心理是盲目的，看着有同学报考他就报考，最终面对激励考试，许多人缺考了。据统2012年国考缺考37万，2013年国考缺考38万，2014年缺考40万，2015年缺考50万左右。①反映了很多考生，没有给自己一个合理的定位。对于缺乏对公务员的认识，盲目报考的人大有人在。
3.功利心比较重部分考生倾向于考权力部门大的职位。可以从冷门热门职位比例反映出①摘自中国教育专线2015年12月7日
来。税务，财政，海关等部门岗位竟达到几百多人去竞争一个岗位。而地震局，气象局等有的连报考人数都不够。这说明部分考生是比较功力的。据了解相当一部分公务员看中了其岗位的灰色收入。这不禁让我想到了司马迁在《史记·货殖列传》中所说的：“天下熙熙，皆为利利；天下熙熙，皆为利往”。①
4.缺乏创新精神
在邓小平南下讲话，鼓励创新，不少人纷纷辞去稳定的工作，去下海创业或者南下打工。为自己赚取第一桶金，为国家经济发展作出贡献。被盲目公务员热现象取代了，很少人去创新去创业。
四、解决“公务员热”几点对策
（一）培养正确的就业观
1．落实社会主义核心价值观。
社会主义核心价值观体系指导思想（坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成）和精髓（以爱国主义为核心的名族精神和以改革创新为核心的时代精神）。
价值观作为一种社会意识，反映了政治经济文化思想，人们对社会生活的认识，和追求。国家倡导富强民主文明和谐自由平等公正法治爱国敬业诚信友善等。用一点一滴的实践把社会主义核心价值体系建设。树立服务人民的理念，节约，努力工作。
2．阔宽就业管道
以创业带动就业，把发展经济与就业岗位紧紧联系在一起。加大宣传，引导就业积极性。政策的支持，通过宣传和教育，鼓励员工实现信心和勇气，实现再就业。积极引导失业人员转变就业观念，改变就业形势。扶持创业，带动就业。加大创业培训力度，加大贷款工作便利，进一步完善社会制度。挖掘岗位，拉动就业。培育产业龙头，延伸产业链，推动主导产业发展，发展第三产业，扩大就业，积极发展旅游餐饮行业。狠抓培训，优化就业。建立就业培训基地，要完善社会保障制度，建立多层次，全方位的，多形式，立体化的格局。校园与企业联合，建立学校与企业之间的联系机制，符合市场企业的需要，学生提高技能，提①摘自《史记》司马迁
高就业率。国家提供贷款资金，创业的企业少，数量水平底，可以解决就业也可以吸收下岗农民再就业，提高就业容量，提高人民生活水平，改善就业环境。
3．摆正心态，根据自己的性格爱好择业
大部分报考公务员都是因为高收入高福利高待遇高地位去的。民众在报考公务员前要清楚的了解公务员所应具备的素质和应履行的职责，不能盲目。另外要根据自己性格爱好择业。
（二）完善社会就业保障体系
1.政府改革应提供良好的社会环境
政府应积极为中小型民营企业消除外部社会环境。充分发挥人民群众的积极性，主动性，创造性。坚持走群众路线，建立社会保障机制，要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，全面改革，加强思想政治教育。充分发挥人民团体作用，全面深化改革，推进发展新形势。鼓励地方基层或群众大胆探索。把自上而下和自下而上的改革结合起来，勇于改革，大胆创新。着力为全面深化改革营造良好的社会环境。
2.尽快完善社会保障制度法律体系
完善社会保障制度是维护社会稳定安全，没有社会稳定，就没有经济的发展和社会的进步。完善社会保障制度通过实现老有所养，病有所依，贫苦有保障，养老金制度，解决人们的后顾之忧，实现社会稳定和国家安定。社会保障制度需要有很多经济支撑，对于经济发展格局发挥宏观调控作用。完善社会保障制度建立，有助于社会主义市场经济的形成，从而促进经济稳定增长。完善社会保障制度是社会公平的调节器。社会公平是人类发展的客观要求。社会公平体现在经济利益方面主要成员之间没有过分悬殊和贫富差距。缩小社会成员之间的贫富差距，弥补市场的缺陷，缓和社会矛盾，以促进社会公平目标的实现。
五、结论
公务员报考人数越来越多，可以更好的选拔优秀的人才而且也尽量做到了公平、公正、公开。但是却引起了其他行业的人才流失。国家与社会，在人力资源的吸纳方面，是一种此消彼长的竞争关系。人力资源过于集中到国家，导致社会人力资源数量和质量的减少。所以只有尽力做到既能不影响行业和社会的稳定，又能为社会选拔出合格的公务人员，才会使报考公务员热在一个健康的环境中良久的持续。但不可否认，有些考生确实是因为公务员有着优厚的工资和良好的福
利待遇而选择报考的。
公务员岗位虽然有很大的优势，但我们要用良好的态度去面对。公务员热作为一种社会现象，反应了社会现状和问题。公务员热现象是社会发展的必然结果。结合自己的实际状况，若有条件有能力报考公务员就可以准备，凭借自己的真实水平考取公务员职位，做到“全心全意为人民服务”。
参考文献
［1］溪流：中国公务员制度［M］北京：清华大学出版社，2012
［2］熊丙齐：公务员报考热与大学生就业难［J］.决策探索（下半月），2014
（10）.
［3］贾晶晶.黎灿辉：公务员报考热的冷思考［J］.浙江人大，2011（2）.［4］王红傅思明公务员法心论北京中国商务出版社
［5］张旭霞公务员制度北京对外经济贸易大学出版社
［6］宋慧乔公共管理视角下对公务员热现象的剖析［J］长春理工大学学报［7］徐驰公务员考试热的冷思考［J］科文汇2010
［8］肖盟我国公务员热的效应分析以及政策建议［J］宁夏党校学派。2011
（8）
［9］杨耀明关于公务员报考热的理性分析［J］政治与社回2010（7）［10］司马迁史记货殖列传［M］中央民族大学出版社2013
［11］力源只求舒适稳定公务员热折射［N］南方日报20051216
［12］关莹韩高薪报考公务员三成人弃考职位凑热闹人民网教育频道2005
1122
［13］程瑛年轻人挤向中央政府掀起公务员热［J］望东方周刊20151207［14］何承金劳动经济学［M］第三版大连东北财经大学出版社2010（4）［15］袁岳公务员需要公益人格［J］人才资源开发2009（3）
致谢
本论文从立题到编写论文大纲整个过程都是在指导教师马芳的悉心指导下完成的，同时也要感谢王萍老师，胡阿丽老师，李先娥老师，候秋月老师，李娟娟老师，等所有指导和教过我的老师们。指导教师敏捷的思维和孜孜不倦的探索精神是我永远学习的榜样，我所取得的每一点进步无不凝聚着指导教师马芳的心血,我将最诚挚的谢意奉献给我的指导教师马芳。
摘要
社会的日新月异发展，人民生活水平的逐步提高与科学的不断进步，这些都需要制度的支持，而制度的支持离不开公民的素质，尤其是公务员的素质。公务员团队是国家现代化建设的主力军。近几年来，报考公务员人气节节攀升，公务员职位竞争也越来越激烈，对我国的经济政治思想以及社会的发展产生重要的影响。本篇文章通过对公务员热产生的原因进行分析，再指出这一问题的积极消极影响，从而解决问题。要从根本上引导公务员热趋势，必须建立公务员录用机制，完善公务员管理机制，同时也需要加强公务员的道德建设。
关键词：公务员报考热就业观心理因素
Abstract
Therapidblossomofsociety,thegradationimprovementofpeople’slivingstandards,andtheevolutionaryprogressofscience,whichallrequirethesupportfrominstitution,whichcannotbeseparatedfrompeople’squalities,especiallythequalityofthecivilservants.Thecivilservantsplayanimportantroleinnationalmodernizationconstruction.Withtheincreasinglyrisingpopularityofcandidatesregisteredforthecivilservants,thecompetitionbetweenthecandidatesbecameincreasinglyfierce,whichhaveasignificantimpactonnationaleconomyandpolitic,andthedevelopmentofsocietyaswell.Thisessayindicatedthebothsideoftheinfluencedueto“CivilServiceHot”byanalysingthecauseof“CivilServiceHot”,andmadeafeasiblesolution.Itisnecessarytoestablishanewmachanismofthecivilserviceemploymentandaconsummatemanagementofcivilservants.Theimportantofmoralconstructionofcivilservantsmustputintopracticeatthesametime.Whichcanguidethetendencyof“CivilServiceHot”fundamentally.
Keywords:CivilServiceHot;employmentoutlook;psychosocialfactors.
目录
一、引言............................................................1
（一）报考人数与录取比例..........................................1
（二）报考职位的分布..............................................2
1.地区差异.....................................................2
2.热门职位与冷门职位...........................................2
（三）公务员队伍现状..............................................2
二、公务员热的原因..................................................2
（一）历史渊源....................................................2
（二）职业价值观影响..............................................3
（三）公务员职位优越性............................................3
（四）考试制度相对公平............................................4
（五）创业环境不断恶化............................................4
（六）社会的认知感................................................4
三、公务员热产生的影响..............................................4
（一）积极影响....................................................4
1.提高公务员队伍整体素质和政府办事效率.........................4
2.促进社会进步.................................................5
（二）消极影响....................................................5
1.社会资源和人才的浪费.........................................5
2.盲目跟风，缺乏科学定位.......................................5
3.功利心比较重.................................................6
4.缺乏创新精神.................................................6
四、解决公务员热的对策..............................................6
（一）培养正确的就业观............................................6
1.落实社会主义核心价值观.......................................6
2.阔宽就业管道.................................................6
3.摆正心态，根据自己性格爱好择业...............................7
（二）完善社会就业保障体系........................................7
1.政府改革提供良好社会环境....................................7
2.尽快完善社会保障制度法律体系................................7
五、结论...........................................................7
参考文献...........................................................8
致谢...............................................................9
一、引言
公务员热原本只是当下全部社会工作难的一个缩影和体现。1993年8月14日，国务院颁发《国家公务员暂行条例》，这标志着国家公务员制度构成。《中华人民共和国公务员法》2005年4月27日第十届全国人大常务会第十五次集会经过实施，自2006年1月1日起实施。公务员热形象2002年暂露头角，到2012年报考考核通过130万人，招录人数17941人；2013年考核经过1亿3830万人，招录人数20879；2014年考核经过1亿4040万人，招录人数19538人；2015年考核经过141万报名205.7万，招录人数22249人；①国家统计局重庆调查总队业务科室员和科员，竞争比例分别为94411:1与9175:1。②但仅仅通过总体的报考人数与比例不够客观，报考人数多，但有些职位部门无人问津，热门冷门差距太大。看到如此近况，异邦媒体纷纭发出各种文章，比如新加坡《联合早报》指出，公务员热将成为中国发展的波折。韩国《朝鲜日报》也指出全国人民似乎因为公务员热而动起来了。
（一）报考人数与取比例
表1
年份总分行测分历年公务员考试录取率汇总招考人
数
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
①
②
③③报名人数录取率最终比例最热职位[***********][***********]555605560/1520000138.3万133万[***********][***********][***********][***********]7127241.72%1.29%1.51%1.35%1.57%1.28%1.28%1.67%2.38%/51:153:153:159:159:158:146:142:12624.5:17192:19411:14124:14961:14224:14723:13592:14407:1历年公务员报考人数统计摘自全国公务员考试网热门比例数据摘自考试吧表格摘自考试吧2015年11月23日
2006
2005
[***********][***********][**************].86%2.70%4.35%48.61:135:115:12014:1322:1/
从表格中可以看出，报名人数逐年上升，招考人数也越来越多，录取率除了2012和2014录取率逐年减少。
（二）报考职务分布
1.地区差异
东西部职位报考存在较大的差异，在一定程度上反映考生不愿意去一些艰苦岗位上工作，而是热衷于发达地区和中央机关工作。
表2东西部招录比例
省份地区
招录比中央各部委73:1浙江60:1①海南15.6:1新疆11.7:1
2.热门职位与冷门职位
最热门职位集中在中央机关和海关，最冷门的职位集中在气象，地震，水利，航空等人才不足行业，均称为冷门职位。报考人数寥寥无几甚至报考人数不够开考标准。对于这两种极端，报考人数多的职位没有党员限制没有专业限制，没有工作经验限制，最重要的都是他们来自发达城市，工作环境良好。而无人报考职位，多半专业限制，资历限制，有工作经验要求。
（三）公务员队伍现状
目前就业压力越来越大，对于高校毕业生和国内考研、出国读研的大学生来说，公务员是一个不错的选择。长期以来，公务员以职业稳定、工作压力不大被称为金饭碗，从而成为很多人择业的首选。公务员的人口流动率只有0.05%左右，“一杯茶一根烟，一份文件看半天”，这更是用来形容公务员工作的轻松。
二、公务员热的原因
（一）历史渊源
纵观中国几千年历史，从分封制到举荐到科举制，中国古代做官制度在不断优化和发展，选拔制度朝着公平方向改变。科举制度建立和第一年的事业，到了①表格摘自考试吧
清朝三十一年，经过了300年多前的。科举考试意味着读书人可以考取功名，为了当官。当官意味着身份的象征，或者人生实现渠道。很多文学作品将主人公高中为皆大欢喜。《西厢记》中张生被送上了进京赶考的大道，中了状元，才有了圆满的大结局：《窦娥冤》中的窦娥经历了坚信，白受冤屈，死后才得到高中为官的父亲迟到的正义；《红楼梦》宝玉，最后仍然回归科举为官复兴门地；为了获得公务员，他意识到，即使穷人也有稳定的收入，这将是成功的官方职业。①
（二）职业价值观影响
职业价值观是指人生目标和人生态度在职业选择方面的具体表现，也就是一个人对职业的认知和态度以及他对职业目标的追求和向往。理想，信念，世界观对于职业的影响，集中体现在职业价值观上。人们价值观不同职业也不同。
大多数人进入自己的公务员考试是追求自己的职业理想，认为它们是合适公务员工作的。他们有着较好的学习习惯，同时自己自己对公务员这方面有兴趣爱好，平时关注实时政治，从而不断积累各方面知识，以达到提高自己的综合素质的目的。通过培养自己的语言表达能力，提高自己的口才和人际交往能力。公务员工作时间规律，不会乱加班，不需要缴纳社保，退休保障充分，有住房公积集和津贴。
（三）公务员职位的优越性
“公务员”国内目前最稳定的职业之一。近些年，就业压力不断增加，物价水平不断升高，再加上医疗养老等问题日益严重，使得普通人压力增大，幸福感减弱，人们在寻求心理依靠。公务员职位为这些心理的人群提供了一个很好平台。如今公务员工资收入水平居于中等偏上位置，再加上各种保险，补贴，公积金等社会保障，工作稳定不像企业风险大，说不定受金融危机影响，减员失业等，国家公务员没有失业一说。公务员可以除去学历的歧视，可以凭自己努力找到好工作。报考公务员对于刚毕业的大学生来说是一种很好的选择。公务员与其它职业比拟劳动强度不算太高，天天工作时间有顺序的，除特殊岗位之外，根本没有加班表象，小我可支配期间相对于较大。公务员不仅有一份高保障，高福利工作，而且社会地位比较高，除了物质上的满足以外，更容易获得精神上的满足。（四）考试制度相对公平
①咋用历史眼光看待
我国公务员考试虽然起步较晚，但并没有放弃对公平性的要求，考录的公平就是给人们自由竞争，平等竞争的机会，一切以竞争结果为重要考核标准。内容的合理，根据不同岗位设置不同考试内容。考试规则一致，以《公务员法》为框架。考试结果公正，考试结果是录取重要标准，不让其它因素决定录取的结果，否则就失去考试录取的本意，也失去了公平性。
（五）创业环境不断恶化
市场竞争机制不完善极大地压缩了创业的空间。不公平竞争问题依然比较突出，市场垄断势力依然十分强大，中小型民营企业在竞争中处于明显不平等地位；创业成本高抑制大众创业的热情。劳动力成本越来越高，租金成本，由于贷款融资困难等问题上困难，最初的收入很少，但生存的风险是非常大的；创业法制环境不健全加大了创业的风险。由于法治社会观念相对淡薄，部分法律缺失，各种于优惠政策难以落实到位，导致权钱交易存在，增加企业成本，恶化创业环境，打击创业者自信心，使创业者对创业前景忧虑。创业教育不足导致创业意识和创业人才缺乏。高校创业仍处于初级阶段，大部分学校缺乏对创业教育理性认识，而创业教育还没有融合到高校人才培养计划中。
（六）社会的认知感
在当今社会背景下，公务员的地位很高，具备正常民众以为的影响力，一般情况下也饱受百姓敬爱。能考上公务员就可以通过不同途径与方式在各部门积累经验丰富人际关系，办事能更轻松与快捷。
三、公务员热问题产生的影响
（一）积极影响
1.有利于提高公务员整体水平和政府办公效率
每年有一大批人员通过考试加入到公务员的队伍当中，使得一部分公务员有了压力，优胜略汰。中国正处于社会主义初级阶段，需要各种专业的人才，来给公务员血液注入新鲜血液。中国在全球化的地位不断增强，更需要一些懂得法语，国际商法等专业人才，如果一味不更新公务员，就会造成政府办事效率底下。公务员热有利于升高当局的办事效率和工作水平，更好为国家为人民服务
2.促进社会进步
公务员热的出现，有利于政府充分吸收大学需要的人才选择。公平公开的公务员考试录取制度已经越来越被社会大众所认可，越来越多的大学生通过考试进入政府机关，为机关提供新鲜血液和新鲜空气，给公务员队伍带来生机。这有利于提高机关事业单位人员的整体素质和公共服务水平，有利于促进勤政廉洁。有利于政府机构选拔人才，促进国家经济的发展。有利于维护社会主义社会的公平正义，为国家选拔优秀人才的有效性，促进社会的发展。
（二）消极影响
“学而优则仕”思想根深蒂固，不利于社会主义精神文明的建设，不利于国家社会的发展。影响国家发展速度和质量。造成大学生创业能力下降，安于金饭碗不想去奋斗不乐于创新。造成“官本位”思想强化，认为官位不但决定权力分配和利益分享唯一标准，甚至成了衡量人生唯一标准。社会风气恶化，改革越来越困难
1.社会资源和人才的浪费
有很多在职的公务员和大学毕业生都是有着扎实的专业基础的，为了公务员放弃专业知识，使得造成人才的缺失。从国家角度培养一个创新型人才，要投资数以万计的人力财力物力：从考生角度，在公务员学习上花费大量时间和精力和金钱，有的连着考了几年依旧考着：从社会角度，开设很多班中公华图补习班，复印大量书籍，一年以后又出新教材，对书本纸张的浪费，对环境的破坏。反应了我国劳动收入分配制度的不完善，社会制度保障不完善。广东省教育厅副厅长李晓鲁表示政府机关最大的作用是实施公共管理，对公务员的要求，并不需要很高技术性含量。如果高素质人才都集中在政府部门上，就会形成一定的人才浪费。
2.盲目跟风，缺乏科学定位
不少考生的心理是盲目的，看着有同学报考他就报考，最终面对激励考试，许多人缺考了。据统2012年国考缺考37万，2013年国考缺考38万，2014年缺考40万，2015年缺考50万左右。①反映了很多考生，没有给自己一个合理的定位。对于缺乏对公务员的认识，盲目报考的人大有人在。
3.功利心比较重部分考生倾向于考权力部门大的职位。可以从冷门热门职位比例反映出①摘自中国教育专线2015年12月7日
来。税务，财政，海关等部门岗位竟达到几百多人去竞争一个岗位。而地震局，气象局等有的连报考人数都不够。这说明部分考生是比较功力的。据了解相当一部分公务员看中了其岗位的灰色收入。这不禁让我想到了司马迁在《史记·货殖列传》中所说的：“天下熙熙，皆为利利；天下熙熙，皆为利往”。①
4.缺乏创新精神
在邓小平南下讲话，鼓励创新，不少人纷纷辞去稳定的工作，去下海创业或者南下打工。为自己赚取第一桶金，为国家经济发展作出贡献。被盲目公务员热现象取代了，很少人去创新去创业。
四、解决“公务员热”几点对策
（一）培养正确的就业观
1．落实社会主义核心价值观。
社会主义核心价值观体系指导思想（坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成）和精髓（以爱国主义为核心的名族精神和以改革创新为核心的时代精神）。
价值观作为一种社会意识，反映了政治经济文化思想，人们对社会生活的认识，和追求。国家倡导富强民主文明和谐自由平等公正法治爱国敬业诚信友善等。用一点一滴的实践把社会主义核心价值体系建设。树立服务人民的理念，节约，努力工作。
2．阔宽就业管道
以创业带动就业，把发展经济与就业岗位紧紧联系在一起。加大宣传，引导就业积极性。政策的支持，通过宣传和教育，鼓励员工实现信心和勇气，实现再就业。积极引导失业人员转变就业观念，改变就业形势。扶持创业，带动就业。加大创业培训力度，加大贷款工作便利，进一步完善社会制度。挖掘岗位，拉动就业。培育产业龙头，延伸产业链，推动主导产业发展，发展第三产业，扩大就业，积极发展旅游餐饮行业。狠抓培训，优化就业。建立就业培训基地，要完善社会保障制度，建立多层次，全方位的，多形式，立体化的格局。校园与企业联合，建立学校与企业之间的联系机制，符合市场企业的需要，学生提高技能，提①摘自《史记》司马迁
高就业率。国家提供贷款资金，创业的企业少，数量水平底，可以解决就业也可以吸收下岗农民再就业，提高就业容量，提高人民生活水平，改善就业环境。
3．摆正心态，根据自己的性格爱好择业
大部分报考公务员都是因为高收入高福利高待遇高地位去的。民众在报考公务员前要清楚的了解公务员所应具备的素质和应履行的职责，不能盲目。另外要根据自己性格爱好择业。
（二）完善社会就业保障体系
1.政府改革应提供良好的社会环境
政府应积极为中小型民营企业消除外部社会环境。充分发挥人民群众的积极性，主动性，创造性。坚持走群众路线，建立社会保障机制，要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，全面改革，加强思想政治教育。充分发挥人民团体作用，全面深化改革，推进发展新形势。鼓励地方基层或群众大胆探索。把自上而下和自下而上的改革结合起来，勇于改革，大胆创新。着力为全面深化改革营造良好的社会环境。
2.尽快完善社会保障制度法律体系
完善社会保障制度是维护社会稳定安全，没有社会稳定，就没有经济的发展和社会的进步。完善社会保障制度通过实现老有所养，病有所依，贫苦有保障，养老金制度，解决人们的后顾之忧，实现社会稳定和国家安定。社会保障制度需要有很多经济支撑，对于经济发展格局发挥宏观调控作用。完善社会保障制度建立，有助于社会主义市场经济的形成，从而促进经济稳定增长。完善社会保障制度是社会公平的调节器。社会公平是人类发展的客观要求。社会公平体现在经济利益方面主要成员之间没有过分悬殊和贫富差距。缩小社会成员之间的贫富差距，弥补市场的缺陷，缓和社会矛盾，以促进社会公平目标的实现。
五、结论
公务员报考人数越来越多，可以更好的选拔优秀的人才而且也尽量做到了公平、公正、公开。但是却引起了其他行业的人才流失。国家与社会，在人力资源的吸纳方面，是一种此消彼长的竞争关系。人力资源过于集中到国家，导致社会人力资源数量和质量的减少。所以只有尽力做到既能不影响行业和社会的稳定，又能为社会选拔出合格的公务人员，才会使报考公务员热在一个健康的环境中良久的持续。但不可否认，有些考生确实是因为公务员有着优厚的工资和良好的福
利待遇而选择报考的。
公务员岗位虽然有很大的优势，但我们要用良好的态度去面对。公务员热作为一种社会现象，反应了社会现状和问题。公务员热现象是社会发展的必然结果。结合自己的实际状况，若有条件有能力报考公务员就可以准备，凭借自己的真实水平考取公务员职位，做到“全心全意为人民服务”。
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致谢
本论文从立题到编写论文大纲整个过程都是在指导教师马芳的悉心指导下完成的，同时也要感谢王萍老师，胡阿丽老师，李先娥老师，候秋月老师，李娟娟老师，等所有指导和教过我的老师们。指导教师敏捷的思维和孜孜不倦的探索精神是我永远学习的榜样，我所取得的每一点进步无不凝聚着指导教师马芳的心血,我将最诚挚的谢意奉献给我的指导教师马芳。