民族 论
·
坛
一九 九 年一
·
第一 期
论
朝 前清对 期湘 苗 民西 治的
理王 莲瑞清朝
前 期 对湘西 苗 疆的 治 可理 划 分
的为设施
,3
个 段
“
改 土 阶流归
”
前,
朝 清 在 疆苗基 沿 本 明代袭
,
依靠土 司 治理
,
“
熟
,
”
苗区
“,
军
事 隔
离
”生
苗
厅,
“区
;
土改 流 后归 至乾 苗嘉 民 起义 前
在 土, 区司 设府 县
后
, 派流 官设
。
生在苗,
区设
3
下 设
百户
寨
长 理苗 治民;。
乾 起嘉
清义对朝苗 疆的治 理 政策 发生 转变
实 行兵民 一 的合
屯政
,
屯政 一 直延 续至 民 国时 候
被 才革屯运 动 废所
除一
在
“
、
改 土流 归前对苗 疆 的 治 理 政策
清初 在。 苗疆的 治 理 施 措 基 本 上袭沿明 代 生
苗
”
在 土 司
区
招 ,抚 司土,
保,待 原
“职
,
持 维原状 ;
;
区、一
,
实 军行事封 锁 与隔 离 政 策
,
、以
司土为 屏 障
防
范
、制
控
苗生
”
在
早已
府县设的麻
阳溪
沪城
、
步绥
宁 等地
,
仍
保 持 旧明 代的 建 设置
。施
调 制鸡尾 酒 的方 法相
似。
饮
时酒
,先把
,似相
“咽,
酒 ,倒 进 个 带一 有 一根 细 长竹 管的 酒 壶
4
以. 果 而 效
言”,
。
文 献
记载
,
“
“自 入
再鼻 仰面 朝天把 酒慢慢 灌 入鼻孔
中
,然后
快不 可
言
,
更 有异趣 ”
”
,与此材 料
品 尝从 孔鼻徐徐 而 落 的 味酒
.
。
塞空认人
,
空 塞
人 认 为 只如有此与 众 不 同 的饮酒 方
为
只 有 夜匕少众与 同 不的饮 酒方 式
,
才算
式 算才得上 是真 正的 酒
。 ,
,
饮可
古谓 今所、
得
上真是 正 饮 的
酒
。
”
这
一材料
表 要现
为
、
,
文 与献 记载 全完吻
。
合
。
主其
见
略同 之
总学 材料,
从 文献记 载 :
、
理 学 生理原
民
族
:
都 可
以说 明
,。
鼻 并饮 非 虚 乌子 有
,
的
1.
以地
点 而 言
文献 记载,
,
有
鼻 饮 俗之
,的交
州 北之 的 乌 浒人
。
.
交 趾
人
。
之即 含 今包
,
海外奇 谈 最后我 以为们
需 附要 的 是
,及,
为 么 什古代百 越,
南越部 之北人 2 以鼻 饮方 法言 管而如瓶 嘴.
民
族 曾 行流 饮鼻之
习
日今近 乎绝 迹 了 呢
文? 记 载献
““
施小
”
一 是 饮 之鼻习 虽 别情有趣 ,
,
但
鼻故
随
,
插诸 鼻
中
”
。,
仰首徐倾 之
,
,子 的 能功终 究 是 用 呼以 吸
的一
鼻是饮 之 。
与
此 调查 报 告 无 异3以饮 料 制 作而 言
法
。,
较 为
复杂
掌握
不 好
,
,
容
易 呛人
,
文 献记 载“
、
“
进
着
社会的 进步
慢 抛 弃 了 此
俗与外界联 系 的增 多
,人
们 慢。
葱
、
。
姜
,
调
以 味五
”
, 或注 说以 姜
,
盐气
从
可 悟中 一 出 简 个单 的道
不适 亡 者
的
渗进即 刺激 性 与调 味 性 物食
与此材料惊 人
理
:
习俗
,
也是适 者 存
一 依第靠 土 司进 行 统治 ,在 土 司 区 清 完 初全 承 明 代 的 袭 土司 制 未 巩 尚 之固
,
前、
,
继
续 行
推
,“
蛮 以制蛮
。
”
的
方针
。
清在朝 的 治
,统,
需它 依要靠 土 的司 量 来力统 治 各少 数 民族地
,
区`
清 攻军克 一了些土 区 后司
,
顺多治次 宣 布 归 对 降 司 土的宽 大 处理
保
原 有 地 持
奖 赏 有 位功
并者
命
“意加招 徕
予 以
葡 薪整鬓 霎 咒擂 爵 篡 夏黔掌 擎 看咒翼 黔 粼赢 馨 覆是 黔
晨
8“恫来 降 率三 六州司 30、
。
”
②
“
三
州”
指 南渭、
、
溶施6
、
溪
上。
3
个
土 知州
,
“六
”
司指惹腊,
酮
麦著
黄炯
、
驴 迟恫
,
、施
溶溪
、
白 炯
岩,
田家 炯
个
长 司官
清。政府 收 缴 旧 印
,
,
重颁
新 还
印,
确 新立 的 臣属 关
,系
。
土司 内部则 持维原 有 的统 治秩序
清
朝为 了拉 土 拢 司为 其服务 ,
将一些 空官 衔加 给土 司
大 量并 赐 物 赏品
、
以 维
系中央 与 土 司之 间 的关
系,
如
授 彭予 弘澎太
官长 司何光 胃 7
子太 保
赐等 以 裘
貂
。-
、
弓矢
鞍马·
`
、
缎币等
物并
给 新赏属 宣慰 使彭 诏焕
人袍 服等 物个整 顺 治朝 康 及熙初年
统司治 下 的 民 苗二
第、 ,
清 府政对土 司 区政 的策均 址 抚安 拉拢 方主
,
,
维持 代明 状
原。
。
土
“
其人 椎虽发既 足
同知,
、
能通汉语
,
输粮 差办与 编民 异
L无
”
⑧
设经
历、
清
政府 除 主要 依 土 靠司
协同 土司行 使 权 力官 来土治 理土 司 区 地
外
“
”
一
,
文在 一 地些方 立 设官
流,、
,
督监土 司
。
,
代 政表 竹 便肘 权刀知 一员
。
。
l
肩如馨 弘 搏 举 的 州笙呵
。,
菊 钡 思便亘 即
随“后在 保 靖 设有也 经 历”
正雍
4
7 年 1(,
2
6
)年
,
裁湖 南 永顺
,。
④ 升役 官执 经 历一 员 靖 保上司 经 缺 各历改 设 同
。
”⑤
“经
历
、
同
知 的 职主责要 是 监督 土 司 官
,土
这
也是 代明惯 例”
《 ,史明,
·
职
官志
,
》五载
:
大
率 宜慰等 习 经 皆历 流官
府
州县佐 贰多 流官
、
康 熙至中 叶 以后,
除 同
知
外
,
又没 通
判。,
巡检
。
、
吏
目 等
员
、专 理
苗
,务
也属
流官 ,
隶辰
苗
轻犯 罪 者 土官听 玩靖道统 辖 与 土 官共 同管 苗 民 土 理与流 官官 有 各自的
权 力范 围⑥ 发落 命盗 犯重罪 土者官 拿道 厅 解 明 审拟罪 同 知 通 判 等流 宫督 促 土 官 管 辖 苗民 但不得管 理 苗 民 的 户 婚田土 等 事 《 苗 疆 屯防 实 录,卷 9 载 凡有 奸 逃匪 盗 以 及 私
,
宰
,“
”
,
:·
“
博 等赌 事第三
,责
该 成员 查 拿等 解
,
,
候厅 县 审究交
户
婚田 土 等事 不得 擅管自
理
”。
所管 地遇方 如
有
疏 防 等 事
即 、该 将 经历 事 军 锁
“ 封
、“
县垂
”、
检巡 查
,
参
。
清 朝招 了抚
苗生区 生 苗 周围的 司 土之
后””
“
利 用
司土来围
控,
“苗
生”
区
。
一 方
。面 、
,
清朝统 治
,
者土 及 司
“在
生苗
,
区部 既 不 内设 官、
,
不也 纳赋
保持 一种 对相 独 的立状 态
,
另 一方 面
在生苗
,
”
区周 围 量 大 设置卫
塘
“
讯
、”
、
哨
等 军 事建卡 制
重 兵 把守
,
。
外 地 民
”人
熟
苗 不得 随 :
“
便
出入
任
苗。
此
“
外围绕腊尔 山
” ,
生苗
区 边沿 的大 土 司小
均对
。
“
苗生、
负有
钳 制 和 范防的
土
责,
一
旦
苗
区 生内 有事 厂土兵 就要 先最 进 入 苗区镇 压
民
国
永顺 县志 卷 2 》载4”
司 有担 承 苗 疆之 责。 ’
州 西辰南一带
,
,
苗
有 镇之 分 …竿,
`
·
故 令永顺 司 担镇承苗
,
靖 保司 担竿
承 镇如苗 大 焚肆劫 ”
责成 永顺 司 赎 取”
竿
苗 则 责成 保 靖司 问逮
,
并“
每
岁俱 担有 认承结 ,
姗
此外
举
。,
还
于;
“
生
苗
外 ,设有围 边 沿 民村
以防
范村
1
。“
生
苗
”
。
如永 绥
厅
路 沿东边 村民有 ,
洞 溪坪等 招 村
西
沿 路 民 村边 有 高 登 坡 等
拍
⑦ 乾州凤 均有 沿凰边 村
民。
在
不此 一一
例沿
边 民村 及 屯卡
可
起 苗 民攻 击 府 官的 缓冲 作 用
套这严 密 的军事 封 与锁 离隔政 策 也是 从 代明 以形来 的 为成了 顺 利执行 这 政一策 从 元, 以 明来朝廷 就 派军 在腊队 尔山 沿 边地带修了 一 遣绵 亘几 百 里的城 墙清 代 城墙 虽 多所
颓 ,,。
。
毁
但,沿 旧 墙 所设 的碉 卡卫 所 则 有增 无减改 土 归 流前 清 府政在 湘 西 主的要 统 治 对是象 土司 ,
,
、
。,
对
。
“
生苗
,
”
’
区
只 是在 其外 实部行 军
,
事隔离
区
,
而 没 有其对 人民 强行 统治,
“
入 清
正朝式 统治 下
之打才 破 了
9] 年 )以 前腊 尔 的 苗山 基民 本未 被 6纳处 于 自 己管 自 己理的 相 对 独状立态康 熙 叶中清 朝着手 辟开腊 尔 山
的相 对 独 立状
态
。。
熙康三 十年 (
」生
苗
”
二
康 熙
中叶 限。 ,
、
改 土归 后流至乾 起嘉前 的义 理治,
清
朝国 势达 到鼎
盛
,
开 始进行 改土 归流
;
,,
把矛 头指 土向司 区
地 。,
。 一方
,面
陆
派续 进 流 进 入 土 官统司 治区
并
逐加 强渐流 官 权力
另一方 面“
日 益
削 弱土 司 的量力与 ,
权
康
熙 年末”
,改土 归 流 主要 在 云进 行
,
雍 正贵年 间 则 湘于西 完 成 改归 流土生苗
”
,
几 乎与 改 土 归 流同 统 治 者 又 把时矛 头 指 向
区
以 力武 辟 升 苗
疆,
按
“
先剿
后抚
方针
的、
派
设官 兵 统
治、 、
。
第
设一 府 县斤 级各 行 机 政构 湘西 改 土 的归流 始 于 雍 正年五( 1 72 7 年 )年
,
。
这 雍 年正 发布 了 ,
“
土归改
流”
令
,
⑧
。不一到
。 西 湘土司纷
纷。
“
纳土请 降
,”
。 正 雍年六 二月
。永
顺 土 司 彭 槐情肇愿 改 土 归
流
,,
交
出 籍版
印册
流
之。后,
,
彭被 授
为 参
将,
于 新 设 “ 官 地优方 用补”
并赐拖 沙 喇 吃 哈 番之
职同八 年月
,袭 周 世替,
再 银赏 一万 两
听
在其江 西祖 地籍 立方 产安 插3
⑨
又令 桑 植
、
保靖 土 司改 归土`
至
一此
湘西
。
”个
最 的土大司 改 流 毕
完17
。
一 些
附 属于 这 些 司土的 小 土 司 纷 纷归也 附“
恳
3
改 请归 土
县流
。雍 十 正二 年
。(
年43
,
)
、茅冈 土 司
土纳
严
,分其 地
设石 门
、
慈
。
、
利福安,
卜 三
,
年
原桑植 慰 宣司下 辖 上 响之,
下 响 两
官 司长 归
附,
,
以
其 归 地桑植
县
至
此湘
西,
土 司 基 本流 改完毕
废除 土司 后
原 土
官及其 家 属 或 配 发远
省。
或就 近 安
,插、
,
或以 流 他 任官,
。
在原 土 司
区
,
纷设 纷府立 县
县
:
,派
入流 进 官行 辖管、
雍
正七 年。
永
顺 土 司 改土 归流 后经 历 各员一
;
设 立
永顺 府 、
设下、
4
永顺,
、
龙山
保靖
、”
植桑
,
、:
卜
一
永
顺 府 有 知府
设县
级设 有知
。县
典史
检
“
巡各一
员
与
管理
一 县 之政 事
“
法 律 及
地方 安
改 土治归
流“
同时” ,
清 廷又对
准苗
。”
进 区武 力 行开辟
,
康
熙 早期
’。
,
清期
就 对
红
,
,苗
”
进行 过多 次征
、
剿并最先 在 镇建竿立 起 军 事 点据 行进控 制改 为 镇竿 总
官
兵
“6
9年) 康熙 兰 十 八 年 ( 1
“
移
玩 镇 州 兵 总驻 镇竿
官俞 督漠益 兵齐 至 西湘 攻围。
,
在 之此
,前
镇 已设竿
,。
协
”
。
四十 年二、
广沏提
3
偏
沉 巡抚 赵乔申呈报 红苗 掠抢地
方L经 不到 半 年的 ,
清政
府
以 此 为由,
派西广
,
湖南
、
贵
州
。省
听随通
剿 灭 招抚
”
苗红 附归
、
清
政 开府 始在 腊 山 区 设 尔官建
“
。
置 十 四三 八年月
、、
设
铜仁
协 ,,
,
·
同
时 设 铜 仁
府。
,
设知
同, ,“
巡
检一 各
员 专 苗务
理,
。
”
⑧、
建后立 州 乾 凰 2凤 隶 辰 州 府 同 年 厅 二十 又 月将 辰靖 道玩 移 驻镇竿 嗣 后 职 不许 武干 判 巡 检 预 目等 员 专吏 管 苗 并务 定 苗 规疆事 务、
添 设同 知 苗 犯轻 者罪
,,
任
土 官 发落
” 诚向 化
,
,
命犯盗 罪 者
重
,
土 官拿 解“ 道厅
,
, 明拟 审
1 7罪 1 」年
。
”
L
,在
兵 官
的剿 抚兼
施
,
”
下
康熙
五 十 年(
) 十
月
第
年二 月
六镇 红竿苗 吴老 率化 毛都 5 塘2寨 附
归
镇 ,竿 毛都 塘 人苗吴 天 等 输 八 月 镇 竿显 苗民8 3 寨 附归每
, 。
“
报
抚 处一寨 有 广清 即 军在设此 立 讯塘封 兵L丁 守把并 设 户百寨 约长 束苗 民L 0 年 十 一) 月 里 六红 苗产各 归 诚感 纳戴户 输 粮 年 一雍正九 八年 ( 713
,,
一
一
。,
,
。
一
,
设” 立 绥永
厅
。
至此
,西湘
,
3
厅全
部 立建
隶辰 州, 管府辖 通 判
170 4、
「
一。 二
第_
、
设专 理 苗务之 同 知
一
、
判州等 官职、
年
) 建乾 州 凤 凰 2厅 下设 同知 通判 巡检 职 康熙 等四 年十( ] 5 寨; 理 专务 苗 属隶已 移 镇竿驻的 沉辰 靖 管 道 辖 当 乾时 州 设 同知一 巡检 管束 红 1 凤苗凰设 通 判巡检 各 一 雍 正 年九 (1 37 年1 ) 设 绥 厅永 六 添里 吉 坪 同 知 经 多历 各一
开
辟 苗后疆
,
,、
、、
,
。
、
,
。
,
,
、
员
,
排
补
美。
、隆
团寨 二处 巡 检 一各 员
,
。
不
,
久,
改 吉多
坪同知为 永 绥知
同,
。
正 六雍
年职的 位同 知
“设 立 府县
后
,
,
早
在 改 归 流 土就前 已 经 设 的立 同 知,
通
判 变 成两了 个 比 特 殊
较,
通, 虽判为 文官
却 带可兵
、
0各有 标 1
兵
,0
名。
检 巡本 身为 职
武 ,,
带
更 多兵
。
。
后
因 苗 疆化向 久日录 载
》州凤 凰向化
,
7 才 6于 乾隆二 十 九年 ( 1 4 年 ) 裁 标兵
减另设 民
壮以 供 差 遣
清《实
,
:湖 南辰 州
府属 之乾
州,
永绥
2
同
,
知
凤,凰营通
,判
俱
各 驻分苗 疆 ·
。
康
熙年 间
,
乾
2
厅
各 拨给标 兵
。
01
,名
,
把
总一员 以
供 遣
, 。
差以
供 驱使巡 缉
·
…今 3 新
厅辖
苗人
,
久 己输
诚3
民 与体一
同该知 通判
”
止、审 理词 讼
,
催
科 抚字等 事@
,
0
有 标兵
3、
。
名把总
员 应
裁
’ 另请 厅每 民 壮设0 汰,一
3 名
在
湘西南 的 城
步 宁一 绥
, 带。
则
设有专 苗 瑶理 事 务 的瑶 同理知 。
州判
。
正五 雍年
(」
27 7,
年
)曾于 靖州 州 设判一
员
管靖理 州所 苗 瑶 事 属
务隆 三 年乾(
“。
十
年三
,底
,
于 城
横 步岭 巡设检 一 员
管。
、
理横
岭 城绥 界处 交 的苗 瑶 务事绥
宁
217 3
年8
)
将原 属宝 庆 府 瑶理 同知管 辖 之城步 ”
,
县改
隶靖州 州 判管理
,
,
并
州改 判为
”靖州
理 瑶州 判
」 7 04
,
隶
辰 靖 沉
道原宝 庆 府 理 瑶
同,
知 仅管
武 州冈
新
宁 苗县 瑶 事 务
“
乾 五隆年 (,
年)
,
为了镇 压 城 绥 瑶苗 义
清廷 给 起城
绥
一 带 文的 武官员均
加 知同驻 步城 县所
,
关治防
衔
2
,
扩
权大限,
以
便事 归
⑥权
一
,
起 义
平 定
把后 总 员
上,
,
又 宝 庆移 理
瑶
司城 绥
专
县苗 瑶, 事务
以供 遣
:差
,
“
加 给标 1厅0 名
。
,
于各立 十九年
。
(
1 7
6 4 年
)裁 同知汰 通
、判
,
另
设壮 3 0民
名、
州判之 职 责
,据载
同
通知判 专 驻 疆 苗 绥有理 方缉地 捕 好顽之 责
。
,”
L
苗
寨一有 件 事 发生
1
就 上 可 同达 知或通 判
为 其职专
,由 其 全权 解
决
。在 原土
司
区”
,
,
两前 专 者管苗 捕疆,
务
并且 驻均扎 在 离 府 县 远城的 苗 寨 中 集之 地员
,
步城。
、 绥宁一带 有 同 知 而通无
专 判 苗瑶 管事 务 通判
;、
另
设州 判
。
职
同 通判
年3
”
、,
称
”
。为
“
理 瑶
同知
,”
“
理瑶 州
。
判乾
隆 年
八
4 l7 ( “
判州 于绥宁 临 )口移 靖 州 理祷
碑
“
管该 处 仓贮兵
粮
3
:知
、同
州 判 等 有 职 时
兼
理审词 讼
,
综上 所述 粮历
,
同
。
知
催 科抚 等 事字 通判州 判之 职 主要 责有、
L
、专管 苗 捕 疆务
,审 苗 理民诃讼 ; 催 征
,钱
遣差 役
派另设县 皿
、乾嘉
苗 起 义民
。后
,改
。
厅3 为直 隶厅
,
,
同 知 原改为 直隶同 知
、
加
知 顶府戴
改 巡 为检经
,
知事等 职 1
、
永绥
设早 之 历经
凤
及凰 乾州巡 均 改 检 苗为 疆经
2历年“
兼、管 司 事狱,
务
团灵
。 于另乾 州 设 厅 巡 花检园 巡 为检 凰
”凤
员
驻 河分 溪,
。
L嘉
七庆 年自 8
0) 又
改 巡 检 为 知事
别分 隆
,
改、
永
厅绥知事
移 得驻 胜营
茶
洞。
知事
视检巡 职 分 较大
应呼 较
。
检巡
、
知 、 亦 均事 设 偏在 远的 苗 集族 中之 地 ,
。
三
第
用 保 甲 制 与寨长 制 相 合 结的基 组层织 管理 苗
民改土 归 流
后
地 方 官在 疆 苗也 立设 保甲 (或 里 甲 )
。
顺 永 所 属
府4
县 永定 及县改 土 归 流
后 编户清日
4里1
,
,
设立1 8
保
,4
其
中西 英
,
冲正、5
、
依
、罗
功
全
。
4
保
为 苗 族村
寨。
。
龙
山设 1 6 里
。
,
桑
植
.
其,中 寨
、
里
,苗
。
于苗 寨设 百 户
寨长
~
都8为苗寨 永 1 定 3 都都管 理苗 民 具 事 体 职务同 地 内之 里正 保甲川
, 、
6都 保 1
“靖
”“
相 于 里 编当户 后 ’3 厅 户 百额原3 6 人 L
,
雍 正十年 (长
。
17 2年3
,
)
,永
六 里绥红 苗 附
8
,
地 方 官按归 乾 设 州百 寨户 长之 例
也旧 设 户百
。寨
统据计
永 绥厅 共 设百
,户
人
,
,
寨长
5 43 。
人
。
L
基 上本 每里设
l
百户
,
每村 设
注 寨长
百 寨 长不 世 户
由袭 地方 官 随时任
革
,百寨户长 基 上本 由 苗 担任
民 也 极有少 数由 久 苗 住寨之 人汉担
任
、
。百
户 寨 长 所管 理 的 范
。
围
般 以村一 寨为 单 位
责主 职 要 催为征 钱
。粮
缉 捕罪
、
犯、
派 遣差
役
”
、.
维
持 地方 安治 , 对 等
上从服同
时知,
、
巡检
等
官。
一
有 反 之 事
,
叛
,
即
百由户
寨 长 向 地方 官 通 风 信报,
,
一
如
乾 嘉起 义爆 发,
一
’
良 贵苗州 松桃 厅 户陇 百老五飞 赴厅城 报信 并动自 招 集, 赏 五给品 戴 顶百户 长寨可 起 到 官府 苗与 之民间 的 勾通 作 用
、
随 官 攻 兵 义 军
“打
还可收
、
被廷朝 以苗攻 苗 之益
”, ,
嘉庆以 后 隶直厅下 的 百 户寨 长 改 由苗 守 千备 把外 等委 带兵 弃苗 移 替 绥鱿 宁 一带 为 寨长 无百户 另 设 响 长职 百 同 乾隆 六 户 ( 年 l 了1 年 4 )步城 粟 宇贤杨 清 领 保 导的城 绥 苗瑶 起 被义镇 压后 据张广 所泅提 的 出善后 事宜 子 城绥 县交2界 之 苗 深处 横瑶 岭 地等 编立 保 设 甲寨 长 响长 地方 有官事 只向响 长寨 交长代 再由 他们 晓 苗民谕如 湖广 总督孙 嘉 所淦 说 于各 寨之中 苗 治之道 其头治人 而 己 其 头 用人 为立寨 长一 响之 中 取 人头 所信 服者 立 为恫 使 约长束寨 长而统 于县 令苗有 事
众 、, ,,。 ,、,
被
官府 利用
。,
.
、
—
。
,
、
。
、
,:
“
,
。
”
“
,,
,
,
。,
则
长寨处 分 而息 约
,
之
,
寨 长不所能 息者
,
。,
告
炯 之
长、
山,同 所长不能 息者 。
,
告
县 之
令
。 则其 恫长传 而诫谕 之
。
炯使长 告 寨 长 ⑧
,长寨告众
,苗
如是 县 则令 苗子人 提有 掣 领纲
,之 , , ,
县
有令禁
先 有 自 行 令止 禁之
令处 支效
据领统
计
,
啊 长
相 当 湘于 西3 厅 的土 百 每户 月给 予 工食银若 干两
在 县0 名 宁绥 有县 4婀 设正 副 炯 长 8 此 城 名步 县 5设 炯设正 副 长炯1 、
外又”于 城
四第
、
绥 两县 交 界 之 扶
,
一二扶“
、甲
六
”、
马等六
处,
设
5
名正 副
响 长叭 @这 些 响寨 长
。基
上 由原 苗本响 的寨 人 担任头、
世非袭
。
城 绥 一 带 的 长 恫一 直延制续 到 民 国 时候
、
对
苗 民 另立 籍户:
,
划疆而治
清朝 籍 分户 兰成 大
类一
类 为 户 部 管 掌 的满州 、
古蒙
、
汉军
丁 户
,
口
(隶八 旗棒 晌 处 ) 一及类 属 所 在 府
。
各
省 一般 口 户 籍
州 人县厅 掌握的 回
、
;一
类为 理 藩掌院 的管 疆
新、
西藏 等地 维 藏 等 族 的 户 口 民,
口
“
苗,’
,瑶
、黎
等 民 族 口
户
。,
这 类户日 不 上报 中 苗 瑶等央民 族 的 户 。
由地宫方自 己 掌握 久 经 向化 者
,
,此
编
外
,
“
凡腹 民 以 l 计
,口
`
边
民 以 计户
”
⑧
皆
按 丁
入 民口
数
寄 籍内
。 ”地
,
久
编经入 甲者民
,,
民 人 一照例 编
,
查
余 其处各苗 瑶
百千 及 户头 恫人 长。
等稽 查 束约
,
区⑧
湘
西 原土司 区 的 民 则 严苗格 实行划 疆而 治
。
土改 归流 后 全部 编 齐 民户。
清政
在府
)
,
““
生苗
”
与汉
民,
、
与
内 地 民 人 一体 粮 当差 纳苗 ” 生苗熟之 间 定划明 确 的疆 界
禁
,“ ,
“
”
止往来
“雍 正五年 (
、
。
17 解
”
,
年为 禁
止苗 汉往
”来
湖 广 总 督
福敏 曾制 定
”
,
“
五 款
,
”
:
其中
有严 禁
苗
民互为 婚 姻
”
严
禁奸 与民 苗 借债弩 产
,
“
凶苗 越 界 抢掠
。
责 邻令省 文 武 官
并 协力
捕
言语缉不 通
,
⑥
所谓
奸民 )
。“
乾
二 隆十四 年 (人 无
擅 入 民 界故
,1
7 5 9年
即指 与 苗关 民系较密 切 的 人汉 清 政 在 全府国范 围 划 定番
“
,
刀
,界
“
时
各省 苗番 与 内地民人
有常肇衅 之事
十二四 年
。
番 定
界,
、
疆禁苗例
·,
名… 省人 无 民故 擅入 苗 地
,
照均 例 罪治
若 往
来贸易
必取具 行户 邻 右 结
保
官报 煦
,给
及苗
令 塘讯 验 放
,
曾一 度 允许 苗汉始在 严 私禁 婚 为 划定 疆界 ” 地归苗苗 地 归 民民 氛结 但疆 不界变 至 嘉庆 年 间 婀人为 造 制各种 民 隔 族阂 五第设 立军 事 点网维 统治 秩护 序清朝 在 苗疆 设文 官 的 同时又 设 一 有 套整的 带兵 武 清朝职 苗在 疆的 统 治 要主 军靠队维 。
”
⑥
里这所说 的。
“
苗”
主指
“要 ,
“
不
通探
语”
`
的“
生苗
二
十九年
,
,
,
”
,,
_
。
、,
夕
,
持
。
,
文官只 执 行起作 用
,:
清
朝 苗在疆的 主 要城镇 交 要地通 设 了 所置 赖的依土 司 土 兵 已 取消 为 了 防止 苗民反 抗 3 0 0 口0 名为湘等 入生苗 区 的 总 设镇 竿镇 驻兵大量 的 镇 协 营讯 军 事据 点 在 进;; 9 3名永 顺 7协 9 下 设4 州协辰 兵驻 097 名 沉 协 州 兵 驻 9军 事 总 营 西 设总 兵一 员 镇 守成 百险 卜 己只 i 蔚 下 设流营 每县 有设一 至两个 常 韦~ 班;, 2 名。 兰女工 丈 名; 靖 州 协 夕 一、般是 一 软毋 仅肝 州州一 脚做 付。二 一 般是 振守 备肘领兵 把 守盘查过 往行 ; 派 击游把 营守 下 塘设汛 塘 讯 般 设 一 于交通 往 来 要 冲 之处土蛮 坡 汛 等 堡在苗疆 特 别人 并缉 捕罪犯 有 塘的 汛 汛叫堡 如古丈 有 龙坪 嘴 讯鼻 堡 据统 计 镇 竿镇 兵驻3 0 0 名 永 绥 协 驻兵最 口布 是 生 苗 营区 汛几乎 遍 各于 个 交通要 ,下 设 1 8 汛 守有备 2 名千 4总 员 把 总4 员 委到“ 员 乾州 厅驻 兵3 9 多 7高达 0 51 名吕 4员 ; 凤 凰驻 7 0 多 名设7 3 有游 讯 击1 员兵1名 设 2 下营 31 塘 汛有 总把3 员 外 外委委 2 员 1。 众多 的营 汛 使得 一城一 镇 之 兵中民 守备几3 员 千总 3 员 把总 1员 。
,、 。
苗 疆
驻 军 主要分两 种
、
、武 官 远
比 文 官 重要 。营汛 兵 与 乡勇 营 汛 兵 为清 朝正 规的 绿营 兵 改 土归流
后·
。,
,
清朝
,
、
,
“
”
,
,
,,
,
_
~、
,
.r
,,,
全
】志
二。
,
,
_,
。
,
,
.
,
,
,。
,
,
。
,
“
”
。
,,
,
、
、
、
,
、
,,
,,
。
,
“
,
、
、
、 1乾隆 年六( 7 4 1 年1) 城于步 毛田 城 设 营步 武令风 游营击 驻移 压弹 把 设 员总千 2总 员 外委4 员驻 8兵0 0 名分 派 汛塘 将 又岭 横五响 巡检 驻 移毛田 改城步 守 备 城 步 营 中为军绥 营宁 兵设1 。功 名城绥 两 营隶靖 州 协 辖管L 八 年 又 于城 绥 两 县 交界处的 长 安 五设 营 分驻寨长 营 安 游 击 设 1 员 备 守2员 分 左右 瓷 设下千 总 3 员 把 4总
员 、 ,, ,。 ,。 。 、
。于相
半
。
”L
、
,,
、
,
.
、
,
、
,
外
委
_
驻 员 4 兵5。名 L 嘉庆 以 后 协 营 镇汛兵 改 屯为 兵得均 到一块 地 土勇乡为 规正军 以 外 军 事 的组织 其 活灵 机 性 很 动强6
,, ,
。
,
,
,
久 长 守 驻疆苗 有 事 为 招兵无事 为则
民 ,
。。
其职责。
, 要 主 保为 护乡 安全
里不一,
,
非 时常期 随同 正 军规一 同 战
”作
,
,
由
当地 首 领招
集
,
乡”勇的 成组
有为的,
“
仰 公食 田 及公 给 口粮
, 。
,
的为
“有
自行办理
,但均
由地 方 官 定期操演
。
各
遇地,
有
调 遣 照 士 兵 例 盐给菜 口粮 乾 隆 六 年十 , (7 5 0 年 ) 正当苗 民 大 起义 之 时 仲等
勇
,
各 地民 勇乡 纷 纷 组织 来起
永顺, 民苗 张廷
,
情愿
招 集乡 兵 支与 口 粮赏 给械器,
“
”
。
有
又⑧
“
辰州
、
3
及 沪 溪厅 等 … …处被 难 之民
加若 募
招“,
练为乡勇
可收 “
,
。
”
当
沉 时陵,
辰
溪
、
顺永
、,
龙山
,
、
阳
、麻
芷 江等县
。
各 处招 募
乡 民卫以
夜把昼守
之效 。
。
”
@
些 乡 这 勇均由 本 地出 方资招 募
可为 正 规军 之辅 力量
助
”
后来
,由 于
经 费 张
紧“
才慢 慢裁减 勇 数乡目
变
返兵农,
第
六
、苗 案 件 以民苗 解例 决生苗
康”熙 中叶收服
后
,
朝 曾清想对 苗民也 绳 清 以朝 法律 ,
《 清 实 》录中常 见有 司 判
。 ,,
处
“
苗 红杀 人案
“
”
,
但
总禁 不止
”
了
“
命
“
”
盗
案 依 件然 不断发 生
,
变了这
种以
法官绳 苗 民’
,
的
做 法
,,
转为
苗
民 件
。
案
乾从隆 始 开治 者 统改照 苗 完 例结 必不 以绳 官法 只有
”,
牵涉到
汉 及民7
2熟
苗”
的
案
才 件 由地方官 处 理
也 这是统 治 者 对 多次 民 起 苗 作 出 义的 微
小让
,步
。
清 《实 录》
,载、
一
“
苗民风
“
,俗
与
内地百 姓 迥
,
别。
嗣
后 众苗一 切 自 争棺讼 之 事,
俱照苗
,
, 完例结
不
必绳 以 官法
。
。
至有与 兵 及民熟 苗关 涉 之案
隶件 官 者
文
,仍 听
文 员办 理也
“隶
武宫
,
者
准 排 解 完结 ,
。
听 仍 武井办
理
国
国”对
命 扩件
案只
要 不 是 造 反起 义 事
之
,
不 妨 稍 宽 予容
仍
三
“、
乾 嘉
苗民起 义后的
。。
_
“
屯政,
”
可
说 清 是朝 洽理 苗疆 略策的转 折点 在此 之前 政清 府 一再努 力想苗把民 纳 入其 封建 统治 下 之 与内汉 民地一 同 税 纳服役 但 经 几过 苗次 民 起 的 义教训 统 治者 改 变 了这 一 策 略从嘉 庆开 始在 苗 族地 区采 取 完 全不 同子汉 民 区及 一 般 民族 地 的区 法做实 行 兵民 合勺 ` `禽兵子农 的 长久性 军 防范 与镇 事 措施压` 绝 户 田产 添设 屯 在乾早隆 年 张 初广洒 曾上 奏在 苗疆 设 营汛 将逆 苗 ⑥ 傅` 在 湘 算 西 军的 即 令兵 耕丁 无种耕 种 事 有事就近 郎 可 抵 屯政御 即是 对
屯政
。,
卜
”
,
,
:
、
,
:
,
`
”
“、
”
,
”,
,
,。
”
“
,
此
进 步 的 发 展 一 完善屯 主政包要 括 个 两 面
“ 方
”
。
、
,。
即民屯与 苗 屯`
。
民屯 从各 厅 均 县出田
产
,”
,授 与驻 防碱卡
的
“ 了耕 兵 种民屯 实为古代 寓兵 于 的农 守卫方
式苗界址 边 道之
”、
苗 则 屯由 苗民佃 种 投来收的
“
苗逆叛
产
租收 以养苗 兵
“
,
所
谓
以,苗 养苗“
。
”
均归 田 民
。
”屯
、收
,
“
逆—苗叛 归苗产 屯
。
军 屯
之 重
演
。屯政
)
、”
系体的 建立
。 ,
经
厉了
清 民
:理“
”
3
个
程过
5
民
屯 主 由要营 汛 兵及乡 勇 组
成,
嘉庆 四 年
、(
1
了9 9年
、
风 凰 月厅 同知 傅鼎提
、
出
防`
气少
。
兵 民相 湖辅 南苗 环疆 以 凰凤 永绥乾 州 古 丈坪 保 五 厅 县靖 一 丁 募壮 数且耕且 战均由 屯 自养丁 卫自 所以 一 劳永 逸 也 其相 距 远 近苗 堡 碉 疏 为密 屯多
,田
,。
,
,
” 凤 厅碉 凰堡 8 00,
。 0 0轮 , 守需丁
连,
,
并
留 0 0 1人奋 。战,
。
,
田 需3 0 0 多0亩
,,
,
守 匆丁氏 屯 田 15 0多 亩古丈坪 厅苗 驯止 碉 设 堡 。 余 守1 丁 切 新建G碉 堡 1 0余 留 勇 20 0 亦屯田10 00亩0而 边后 无余隙 苗 环以成 圈 之 势围,
0
余 靖 碉保堡 4屯 田 50 多亩 永绥厅 ,
。
,
,
“
”
“
屯”
丁
田 附则碉 躬
_
耕,
训 练 武讲
,
设屯
田 守备 之
掌
,
辖, 于 兵 备道
,。
”
`⑥
,
傅
靠 建立 这 步就
一整_
屯“
。防
总
1
规撇
,
计
。
5
厅
县 共 设丁 7屯 。。。 名
.
、
丁69 0
.名
小 旗
了。
哆
。每名
均 。
1给
.
5
亩
、
娜,
0名4
1
名每给 田
。6
5亩
。
,总百 7名
0、
每 给 田了名 5亩
,
每5
名丁给
头
牛、
付l犁 耙、
丁每
给
锄付镰
、
小
旗:
、
总 百旗 总 营行 等 职
,官
、
管 理
兵 丁平 时 操练 术战 等 军事 方 之 事面
。
。
另
设、
-
有
屯总 长
、
屯
。长
,
专
管兵丁 的 屯田及屯 等 仓事务
, ,
此外还 管 有体 具事 务 屯 守的
备,、
屯把
总,
屯外
委 等 职 于 关屯守备所 管 宜事《 苗疆屯 防实录 》卷 邹 载 记 共条 招种屯 存仓贮 修 缉也管 兵丁 演 习 还管 地 方 治鸯 如弹 庄各 处集 场
、
其 既中管 屯 的 田耕 缉拿 犯 逃 禁 并止。
族
苗
杀民牛 鬼 祭 等
事田屯
。,
但
,
“
民 苗
婚户 田 土 词 讼及 丁挑 授 田等 事
,
该
守备 不 千 得
预。
”
屯 丁 所
。
不种 得 转让 与买 卖
民 屯之
外,
但
可做 世业,
,
子 由 继孙承
,
无 子孙 转 让者兄 弟,
@,
设还 老 幼
屯
“ 于官赎
“
内田 提 3 拨0 00亩
,
名每 授 田 1分以
“
.
5
”
亩
、可 悴 口
糊“
②
苗
屯则为从
苗
,
良苗
”
挑中 选的 人 丁苗 壮 组
成 兵苗,
逆
叛苗
产绝户田
“
”
佃
种
良另一
的
、收
租 以 为苗兵 资 食 。
即
谓
所以 养苗苗
”
法
“
之。
屯苗始 嘉 于庆十
年
”
,
为
、屯政
”阶
段
苗
的建立屯
,
首 先
从 助帮 官共 压 镇起义 之
苗良
推 选内出 一批 土 守备
土
总
千外土
_
委
户,
:、由 其 带 领 苗勇 丁 管壮束 地方 代行 原 百 户寨 之长职 和 琳善 后 章 程 载 寨长 原为 约束苗 人起 见但 该 百 等 户人 微权 轻 众 苗不既能 听 其 约束
,,
,
、
’
。
“
苗 疆设 向
百`
一有且 汉承 充
者人份 请 援 各照 土 省弃之例
格民 窃斗盗 事
等,
·
一
,
立 苗设守备
,、
苗千
、
把苗
外等委员
,
,
~惮 令 束管 苗民 ’ f日 有咬苗
,
着 即落 土 该 等弃 缉拿 办 理 … … 至 苗 疆 内 来 文报
,
往
令 该 弃土 选 苗挑人
传“
递
1,
官
员因 公来 往
,
应
人夫用
亦 令
该 苗 人一体 当差
、
给予 雇价
”
。
79 旋于 嘉 庆 二年 1 (
7。
年
)
奏
凤定乾 永 古 保 五 厅县 设 共 守苗
,备
苗千把 总
、
外委 弃 四 百等八 十 六名
, ·
、
”
每L里
,
-
设
苗 守 备名 兵领
至:0。
.
公名5
。
这
些苗 弃 的 要主 职 为责 直接 理管 苗具 民 体务事
。,
上
官府达
“
汛
兵 的责职 并兼领 苗 境原 官屯 同 民 屯民 屯 直是接由 政 府 田 授给 屯 耕 种丁苗 不 于
麟“
苗 屯
是 间 则 接 地以 没收来
,的
叛产
绝 户 完成
田
_,
”
佃给
良苗
”
,
收
租 作 为苗兵 衣之 资
食
。
。建立苗 屯时
”、
民屯的 授
田,
、
设置 已 基本
“屯
的 丁食 衣供 给 基 不本需 要 国 家拨
资傅
篡 又想 使 苗兵也 能自给 “
提出
““
以苗
苗 之养”
,
田
5法
。”
嘉从 庆年 十
佃( 种 苗
_良
8 015年
) 始 开在苗 寨 清丈
。
叛
“产
苗
占
、
田”
。所
永绥谓
、 、
苗
占
田
”
、即
在 起 义 中由 民 苗种耕 的 无主 田或从 汉 手 民中收 回 的田 土
”
。
傅
提 出 收鼎
回凤凰
产叛
“
占 苗靖保至 嘉
,,
收
租 以 为 弃 苗 苗 口 粮 兵 资
,之
.
统 计
,据
.
,
州乾
6
古、丈 坪召
6名
、3`
、
·
厅 县共 设 苗 4 8 弃 名
1861 4
,
.
苗 守
备3 2 名,
,
千苗把 6总 名
5田屯数1 总
5,
把苗 总1 2 。
名
,苗 委
外
。
④
十 庆九年
一
()年 止
其余
苗“ 疆共 出
均
.万 亩 ,
其2 中除 屯给长
丁
屯老 幼
等丁领
,
耕田 3 万 8亩 外“
1
1
万
”4
、
亩均 召
收 租
作佃苗 防 用
支”
均田
”、
”
、
归 公田。
”
,
设
收
“
叛 绝 户 产田,
,
等
,实 质上 是一场 公 开的 土
地 掠夺
“
时同“
也
一是 场土 重地新 配分
户 绝
的田那块
,
经过 这 次 土 地 新分重
配原 来 属 于
苗 民 有 的
, ,
所
归公
田
`、
叛产
“苗
占 田
不再为 苗 民 所有
。
,
而变成了 封 建国 家的 官
田。
由
政支府配
苗民。丧
失
了土 地 所有权而 变 为封 建国 家 的 客佃 性 质却完 改 变 枷全锁
。
通过
这次土 重地 新 分
从此配
,
-苗
民 中 手的土 地 仍是 原 来
已
带上 封建剥 削 的性 质
苗
民被 套 上 了 封 建剥 削 与压迫 的
① 《 史稿清
。
。
,
裔魏传介
》·
。
② 清 史《稿。
’
世
祖纪二 》
。
③ 宫 《 中 朱档 民批族 务 事类 》。
。
1 7 。-3
胶录 》
.
《④ 倩史 稿湖广 司传土 》① L 五起
衔 《永 绥 厅 志
。》
.。
。⑧
⑧ ⑨⑧L国 《清 世 宗 实 》录⑥ L @ 《L清 圣 祖实 ⑧ L L ⑧LL⑧L⑧ ⑧塔 清高 实录宗 L》 军《 处
。机
苗 起义民 》档嘉 庆 元年
《 清 史稿
L 苗《疆 屯实 录防 》卷 `@
伍 福新《 苗 史族 》稿 初 2
31⑧ 《 疆苗 屯 防实录 》 卷2
。2
⑧⑧
《 军处机副 录 奏 》 乾 隆折。
。
⑧ 公⑥。
食
货志 》
。
6页 。
L 军《机 处 上 档谕》 乾 隆 。6 年
⑧防
实 录
鼎 传 》傅睛 史费 2 6》0
,
卷
《L苗 疆 防实屯录 》
卷
酬 疆苗 防屯实 》录卷
5
。⑧《 苗疆 屯
民族 论
·
坛
一九 九 年一
·
第一 期
论
朝 前清对 期湘 苗 民西 治的
理王 莲瑞清朝
前 期 对湘西 苗 疆的 治 可理 划 分
的为设施
,3
个 段
“
改 土 阶流归
”
前,
朝 清 在 疆苗基 沿 本 明代袭
,
依靠土 司 治理
,
“
熟
,
”
苗区
“,
军
事 隔
离
”生
苗
厅,
“区
;
土改 流 后归 至乾 苗嘉 民 起义 前
在 土, 区司 设府 县
后
, 派流 官设
。
生在苗,
区设
3
下 设
百户
寨
长 理苗 治民;。
乾 起嘉
清义对朝苗 疆的治 理 政策 发生 转变
实 行兵民 一 的合
屯政
,
屯政 一 直延 续至 民 国时 候
被 才革屯运 动 废所
除一
在
“
、
改 土流 归前对苗 疆 的 治 理 政策
清初 在。 苗疆的 治 理 施 措 基 本 上袭沿明 代 生
苗
”
在 土 司
区
招 ,抚 司土,
保,待 原
“职
,
持 维原状 ;
;
区、一
,
实 军行事封 锁 与隔 离 政 策
,
、以
司土为 屏 障
防
范
、制
控
苗生
”
在
早已
府县设的麻
阳溪
沪城
、
步绥
宁 等地
,
仍
保 持 旧明 代的 建 设置
。施
调 制鸡尾 酒 的方 法相
似。
饮
时酒
,先把
,似相
“咽,
酒 ,倒 进 个 带一 有 一根 细 长竹 管的 酒 壶
4
以. 果 而 效
言”,
。
文 献
记载
,
“
“自 入
再鼻 仰面 朝天把 酒慢慢 灌 入鼻孔
中
,然后
快不 可
言
,
更 有异趣 ”
”
,与此材 料
品 尝从 孔鼻徐徐 而 落 的 味酒
.
。
塞空认人
,
空 塞
人 认 为 只如有此与 众 不 同 的饮酒 方
为
只 有 夜匕少众与 同 不的饮 酒方 式
,
才算
式 算才得上 是真 正的 酒
。 ,
,
饮可
古谓 今所、
得
上真是 正 饮 的
酒
。
”
这
一材料
表 要现
为
、
,
文 与献 记载 全完吻
。
合
。
主其
见
略同 之
总学 材料,
从 文献记 载 :
、
理 学 生理原
民
族
:
都 可
以说 明
,。
鼻 并饮 非 虚 乌子 有
,
的
1.
以地
点 而 言
文献 记载,
,
有
鼻 饮 俗之
,的交
州 北之 的 乌 浒人
。
.
交 趾
人
。
之即 含 今包
,
海外奇 谈 最后我 以为们
需 附要 的 是
,及,
为 么 什古代百 越,
南越部 之北人 2 以鼻 饮方 法言 管而如瓶 嘴.
民
族 曾 行流 饮鼻之
习
日今近 乎绝 迹 了 呢
文? 记 载献
““
施小
”
一 是 饮 之鼻习 虽 别情有趣 ,
,
但
鼻故
随
,
插诸 鼻
中
”
。,
仰首徐倾 之
,
,子 的 能功终 究 是 用 呼以 吸
的一
鼻是饮 之 。
与
此 调查 报 告 无 异3以饮 料 制 作而 言
法
。,
较 为
复杂
掌握
不 好
,
,
容
易 呛人
,
文 献记 载“
、
“
进
着
社会的 进步
慢 抛 弃 了 此
俗与外界联 系 的增 多
,人
们 慢。
葱
、
。
姜
,
调
以 味五
”
, 或注 说以 姜
,
盐气
从
可 悟中 一 出 简 个单 的道
不适 亡 者
的
渗进即 刺激 性 与调 味 性 物食
与此材料惊 人
理
:
习俗
,
也是适 者 存
一 依第靠 土 司进 行 统治 ,在 土 司 区 清 完 初全 承 明 代 的 袭 土司 制 未 巩 尚 之固
,
前、
,
继
续 行
推
,“
蛮 以制蛮
。
”
的
方针
。
清在朝 的 治
,统,
需它 依要靠 土 的司 量 来力统 治 各少 数 民族地
,
区`
清 攻军克 一了些土 区 后司
,
顺多治次 宣 布 归 对 降 司 土的宽 大 处理
保
原 有 地 持
奖 赏 有 位功
并者
命
“意加招 徕
予 以
葡 薪整鬓 霎 咒擂 爵 篡 夏黔掌 擎 看咒翼 黔 粼赢 馨 覆是 黔
晨
8“恫来 降 率三 六州司 30、
。
”
②
“
三
州”
指 南渭、
、
溶施6
、
溪
上。
3
个
土 知州
,
“六
”
司指惹腊,
酮
麦著
黄炯
、
驴 迟恫
,
、施
溶溪
、
白 炯
岩,
田家 炯
个
长 司官
清。政府 收 缴 旧 印
,
,
重颁
新 还
印,
确 新立 的 臣属 关
,系
。
土司 内部则 持维原 有 的统 治秩序
清
朝为 了拉 土 拢 司为 其服务 ,
将一些 空官 衔加 给土 司
大 量并 赐 物 赏品
、
以 维
系中央 与 土 司之 间 的关
系,
如
授 彭予 弘澎太
官长 司何光 胃 7
子太 保
赐等 以 裘
貂
。-
、
弓矢
鞍马·
`
、
缎币等
物并
给 新赏属 宣慰 使彭 诏焕
人袍 服等 物个整 顺 治朝 康 及熙初年
统司治 下 的 民 苗二
第、 ,
清 府政对土 司 区政 的策均 址 抚安 拉拢 方主
,
,
维持 代明 状
原。
。
土
“
其人 椎虽发既 足
同知,
、
能通汉语
,
输粮 差办与 编民 异
L无
”
⑧
设经
历、
清
政府 除 主要 依 土 靠司
协同 土司行 使 权 力官 来土治 理土 司 区 地
外
“
”
一
,
文在 一 地些方 立 设官
流,、
,
督监土 司
。
,
代 政表 竹 便肘 权刀知 一员
。
。
l
肩如馨 弘 搏 举 的 州笙呵
。,
菊 钡 思便亘 即
随“后在 保 靖 设有也 经 历”
正雍
4
7 年 1(,
2
6
)年
,
裁湖 南 永顺
,。
④ 升役 官执 经 历一 员 靖 保上司 经 缺 各历改 设 同
。
”⑤
“经
历
、
同
知 的 职主责要 是 监督 土 司 官
,土
这
也是 代明惯 例”
《 ,史明,
·
职
官志
,
》五载
:
大
率 宜慰等 习 经 皆历 流官
府
州县佐 贰多 流官
、
康 熙至中 叶 以后,
除 同
知
外
,
又没 通
判。,
巡检
。
、
吏
目 等
员
、专 理
苗
,务
也属
流官 ,
隶辰
苗
轻犯 罪 者 土官听 玩靖道统 辖 与 土 官共 同管 苗 民 土 理与流 官官 有 各自的
权 力范 围⑥ 发落 命盗 犯重罪 土者官 拿道 厅 解 明 审拟罪 同 知 通 判 等流 宫督 促 土 官 管 辖 苗民 但不得管 理 苗 民 的 户 婚田土 等 事 《 苗 疆 屯防 实 录,卷 9 载 凡有 奸 逃匪 盗 以 及 私
,
宰
,“
”
,
:·
“
博 等赌 事第三
,责
该 成员 查 拿等 解
,
,
候厅 县 审究交
户
婚田 土 等事 不得 擅管自
理
”。
所管 地遇方 如
有
疏 防 等 事
即 、该 将 经历 事 军 锁
“ 封
、“
县垂
”、
检巡 查
,
参
。
清 朝招 了抚
苗生区 生 苗 周围的 司 土之
后””
“
利 用
司土来围
控,
“苗
生”
区
。
一 方
。面 、
,
清朝统 治
,
者土 及 司
“在
生苗
,
区部 既 不 内设 官、
,
不也 纳赋
保持 一种 对相 独 的立状 态
,
另 一方 面
在生苗
,
”
区周 围 量 大 设置卫
塘
“
讯
、”
、
哨
等 军 事建卡 制
重 兵 把守
,
。
外 地 民
”人
熟
苗 不得 随 :
“
便
出入
任
苗。
此
“
外围绕腊尔 山
” ,
生苗
区 边沿 的大 土 司小
均对
。
“
苗生、
负有
钳 制 和 范防的
土
责,
一
旦
苗
区 生内 有事 厂土兵 就要 先最 进 入 苗区镇 压
民
国
永顺 县志 卷 2 》载4”
司 有担 承 苗 疆之 责。 ’
州 西辰南一带
,
,
苗
有 镇之 分 …竿,
`
·
故 令永顺 司 担镇承苗
,
靖 保司 担竿
承 镇如苗 大 焚肆劫 ”
责成 永顺 司 赎 取”
竿
苗 则 责成 保 靖司 问逮
,
并“
每
岁俱 担有 认承结 ,
姗
此外
举
。,
还
于;
“
生
苗
外 ,设有围 边 沿 民村
以防
范村
1
。“
生
苗
”
。
如永 绥
厅
路 沿东边 村民有 ,
洞 溪坪等 招 村
西
沿 路 民 村边 有 高 登 坡 等
拍
⑦ 乾州凤 均有 沿凰边 村
民。
在
不此 一一
例沿
边 民村 及 屯卡
可
起 苗 民攻 击 府 官的 缓冲 作 用
套这严 密 的军事 封 与锁 离隔政 策 也是 从 代明 以形来 的 为成了 顺 利执行 这 政一策 从 元, 以 明来朝廷 就 派军 在腊队 尔山 沿 边地带修了 一 遣绵 亘几 百 里的城 墙清 代 城墙 虽 多所
颓 ,,。
。
毁
但,沿 旧 墙 所设 的碉 卡卫 所 则 有增 无减改 土 归 流前 清 府政在 湘 西 主的要 统 治 对是象 土司 ,
,
、
。,
对
。
“
生苗
,
”
’
区
只 是在 其外 实部行 军
,
事隔离
区
,
而 没 有其对 人民 强行 统治,
“
入 清
正朝式 统治 下
之打才 破 了
9] 年 )以 前腊 尔 的 苗山 基民 本未 被 6纳处 于 自 己管 自 己理的 相 对 独状立态康 熙 叶中清 朝着手 辟开腊 尔 山
的相 对 独 立状
态
。。
熙康三 十年 (
」生
苗
”
二
康 熙
中叶 限。 ,
、
改 土归 后流至乾 起嘉前 的义 理治,
清
朝国 势达 到鼎
盛
,
开 始进行 改土 归流
;
,,
把矛 头指 土向司 区
地 。,
。 一方
,面
陆
派续 进 流 进 入 土 官统司 治区
并
逐加 强渐流 官 权力
另一方 面“
日 益
削 弱土 司 的量力与 ,
权
康
熙 年末”
,改土 归 流 主要 在 云进 行
,
雍 正贵年 间 则 湘于西 完 成 改归 流土生苗
”
,
几 乎与 改 土 归 流同 统 治 者 又 把时矛 头 指 向
区
以 力武 辟 升 苗
疆,
按
“
先剿
后抚
方针
的、
派
设官 兵 统
治、 、
。
第
设一 府 县斤 级各 行 机 政构 湘西 改 土 的归流 始 于 雍 正年五( 1 72 7 年 )年
,
。
这 雍 年正 发布 了 ,
“
土归改
流”
令
,
⑧
。不一到
。 西 湘土司纷
纷。
“
纳土请 降
,”
。 正 雍年六 二月
。永
顺 土 司 彭 槐情肇愿 改 土 归
流
,,
交
出 籍版
印册
流
之。后,
,
彭被 授
为 参
将,
于 新 设 “ 官 地优方 用补”
并赐拖 沙 喇 吃 哈 番之
职同八 年月
,袭 周 世替,
再 银赏 一万 两
听
在其江 西祖 地籍 立方 产安 插3
⑨
又令 桑 植
、
保靖 土 司改 归土`
至
一此
湘西
。
”个
最 的土大司 改 流 毕
完17
。
一 些
附 属于 这 些 司土的 小 土 司 纷 纷归也 附“
恳
3
改 请归 土
县流
。雍 十 正二 年
。(
年43
,
)
、茅冈 土 司
土纳
严
,分其 地
设石 门
、
慈
。
、
利福安,
卜 三
,
年
原桑植 慰 宣司下 辖 上 响之,
下 响 两
官 司长 归
附,
,
以
其 归 地桑植
县
至
此湘
西,
土 司 基 本流 改完毕
废除 土司 后
原 土
官及其 家 属 或 配 发远
省。
或就 近 安
,插、
,
或以 流 他 任官,
。
在原 土 司
区
,
纷设 纷府立 县
县
:
,派
入流 进 官行 辖管、
雍
正七 年。
永
顺 土 司 改土 归流 后经 历 各员一
;
设 立
永顺 府 、
设下、
4
永顺,
、
龙山
保靖
、”
植桑
,
、:
卜
一
永
顺 府 有 知府
设县
级设 有知
。县
典史
检
“
巡各一
员
与
管理
一 县 之政 事
“
法 律 及
地方 安
改 土治归
流“
同时” ,
清 廷又对
准苗
。”
进 区武 力 行开辟
,
康
熙 早期
’。
,
清期
就 对
红
,
,苗
”
进行 过多 次征
、
剿并最先 在 镇建竿立 起 军 事 点据 行进控 制改 为 镇竿 总
官
兵
“6
9年) 康熙 兰 十 八 年 ( 1
“
移
玩 镇 州 兵 总驻 镇竿
官俞 督漠益 兵齐 至 西湘 攻围。
,
在 之此
,前
镇 已设竿
,。
协
”
。
四十 年二、
广沏提
3
偏
沉 巡抚 赵乔申呈报 红苗 掠抢地
方L经 不到 半 年的 ,
清政
府
以 此 为由,
派西广
,
湖南
、
贵
州
。省
听随通
剿 灭 招抚
”
苗红 附归
、
清
政 开府 始在 腊 山 区 设 尔官建
“
。
置 十 四三 八年月
、、
设
铜仁
协 ,,
,
·
同
时 设 铜 仁
府。
,
设知
同, ,“
巡
检一 各
员 专 苗务
理,
。
”
⑧、
建后立 州 乾 凰 2凤 隶 辰 州 府 同 年 厅 二十 又 月将 辰靖 道玩 移 驻镇竿 嗣 后 职 不许 武干 判 巡 检 预 目等 员 专吏 管 苗 并务 定 苗 规疆事 务、
添 设同 知 苗 犯轻 者罪
,,
任
土 官 发落
” 诚向 化
,
,
命犯盗 罪 者
重
,
土 官拿 解“ 道厅
,
, 明拟 审
1 7罪 1 」年
。
”
L
,在
兵 官
的剿 抚兼
施
,
”
下
康熙
五 十 年(
) 十
月
第
年二 月
六镇 红竿苗 吴老 率化 毛都 5 塘2寨 附
归
镇 ,竿 毛都 塘 人苗吴 天 等 输 八 月 镇 竿显 苗民8 3 寨 附归每
, 。
“
报
抚 处一寨 有 广清 即 军在设此 立 讯塘封 兵L丁 守把并 设 户百寨 约长 束苗 民L 0 年 十 一) 月 里 六红 苗产各 归 诚感 纳戴户 输 粮 年 一雍正九 八年 ( 713
,,
一
一
。,
,
。
一
,
设” 立 绥永
厅
。
至此
,西湘
,
3
厅全
部 立建
隶辰 州, 管府辖 通 判
170 4、
「
一。 二
第_
、
设专 理 苗务之 同 知
一
、
判州等 官职、
年
) 建乾 州 凤 凰 2厅 下设 同知 通判 巡检 职 康熙 等四 年十( ] 5 寨; 理 专务 苗 属隶已 移 镇竿驻的 沉辰 靖 管 道 辖 当 乾时 州 设 同知一 巡检 管束 红 1 凤苗凰设 通 判巡检 各 一 雍 正 年九 (1 37 年1 ) 设 绥 厅永 六 添里 吉 坪 同 知 经 多历 各一
开
辟 苗后疆
,
,、
、、
,
。
、
,
。
,
,
、
员
,
排
补
美。
、隆
团寨 二处 巡 检 一各 员
,
。
不
,
久,
改 吉多
坪同知为 永 绥知
同,
。
正 六雍
年职的 位同 知
“设 立 府县
后
,
,
早
在 改 归 流 土就前 已 经 设 的立 同 知,
通
判 变 成两了 个 比 特 殊
较,
通, 虽判为 文官
却 带可兵
、
0各有 标 1
兵
,0
名。
检 巡本 身为 职
武 ,,
带
更 多兵
。
。
后
因 苗 疆化向 久日录 载
》州凤 凰向化
,
7 才 6于 乾隆二 十 九年 ( 1 4 年 ) 裁 标兵
减另设 民
壮以 供 差 遣
清《实
,
:湖 南辰 州
府属 之乾
州,
永绥
2
同
,
知
凤,凰营通
,判
俱
各 驻分苗 疆 ·
。
康
熙年 间
,
乾
2
厅
各 拨给标 兵
。
01
,名
,
把
总一员 以
供 遣
, 。
差以
供 驱使巡 缉
·
…今 3 新
厅辖
苗人
,
久 己输
诚3
民 与体一
同该知 通判
”
止、审 理词 讼
,
催
科 抚字等 事@
,
0
有 标兵
3、
。
名把总
员 应
裁
’ 另请 厅每 民 壮设0 汰,一
3 名
在
湘西南 的 城
步 宁一 绥
, 带。
则
设有专 苗 瑶理 事 务 的瑶 同理知 。
州判
。
正五 雍年
(」
27 7,
年
)曾于 靖州 州 设判一
员
管靖理 州所 苗 瑶 事 属
务隆 三 年乾(
“。
十
年三
,底
,
于 城
横 步岭 巡设检 一 员
管。
、
理横
岭 城绥 界处 交 的苗 瑶 务事绥
宁
217 3
年8
)
将原 属宝 庆 府 瑶理 同知管 辖 之城步 ”
,
县改
隶靖州 州 判管理
,
,
并
州改 判为
”靖州
理 瑶州 判
」 7 04
,
隶
辰 靖 沉
道原宝 庆 府 理 瑶
同,
知 仅管
武 州冈
新
宁 苗县 瑶 事 务
“
乾 五隆年 (,
年)
,
为了镇 压 城 绥 瑶苗 义
清廷 给 起城
绥
一 带 文的 武官员均
加 知同驻 步城 县所
,
关治防
衔
2
,
扩
权大限,
以
便事 归
⑥权
一
,
起 义
平 定
把后 总 员
上,
,
又 宝 庆移 理
瑶
司城 绥
专
县苗 瑶, 事务
以供 遣
:差
,
“
加 给标 1厅0 名
。
,
于各立 十九年
。
(
1 7
6 4 年
)裁 同知汰 通
、判
,
另
设壮 3 0民
名、
州判之 职 责
,据载
同
通知判 专 驻 疆 苗 绥有理 方缉地 捕 好顽之 责
。
,”
L
苗
寨一有 件 事 发生
1
就 上 可 同达 知或通 判
为 其职专
,由 其 全权 解
决
。在 原土
司
区”
,
,
两前 专 者管苗 捕疆,
务
并且 驻均扎 在 离 府 县 远城的 苗 寨 中 集之 地员
,
步城。
、 绥宁一带 有 同 知 而通无
专 判 苗瑶 管事 务 通判
;、
另
设州 判
。
职
同 通判
年3
”
、,
称
”
。为
“
理 瑶
同知
,”
“
理瑶 州
。
判乾
隆 年
八
4 l7 ( “
判州 于绥宁 临 )口移 靖 州 理祷
碑
“
管该 处 仓贮兵
粮
3
:知
、同
州 判 等 有 职 时
兼
理审词 讼
,
综上 所述 粮历
,
同
。
知
催 科抚 等 事字 通判州 判之 职 主要 责有、
L
、专管 苗 捕 疆务
,审 苗 理民诃讼 ; 催 征
,钱
遣差 役
派另设县 皿
、乾嘉
苗 起 义民
。后
,改
。
厅3 为直 隶厅
,
,
同 知 原改为 直隶同 知
、
加
知 顶府戴
改 巡 为检经
,
知事等 职 1
、
永绥
设早 之 历经
凤
及凰 乾州巡 均 改 检 苗为 疆经
2历年“
兼、管 司 事狱,
务
团灵
。 于另乾 州 设 厅 巡 花检园 巡 为检 凰
”凤
员
驻 河分 溪,
。
L嘉
七庆 年自 8
0) 又
改 巡 检 为 知事
别分 隆
,
改、
永
厅绥知事
移 得驻 胜营
茶
洞。
知事
视检巡 职 分 较大
应呼 较
。
检巡
、
知 、 亦 均事 设 偏在 远的 苗 集族 中之 地 ,
。
三
第
用 保 甲 制 与寨长 制 相 合 结的基 组层织 管理 苗
民改土 归 流
后
地 方 官在 疆 苗也 立设 保甲 (或 里 甲 )
。
顺 永 所 属
府4
县 永定 及县改 土 归 流
后 编户清日
4里1
,
,
设立1 8
保
,4
其
中西 英
,
冲正、5
、
依
、罗
功
全
。
4
保
为 苗 族村
寨。
。
龙
山设 1 6 里
。
,
桑
植
.
其,中 寨
、
里
,苗
。
于苗 寨设 百 户
寨长
~
都8为苗寨 永 1 定 3 都都管 理苗 民 具 事 体 职务同 地 内之 里正 保甲川
, 、
6都 保 1
“靖
”“
相 于 里 编当户 后 ’3 厅 户 百额原3 6 人 L
,
雍 正十年 (长
。
17 2年3
,
)
,永
六 里绥红 苗 附
8
,
地 方 官按归 乾 设 州百 寨户 长之 例
也旧 设 户百
。寨
统据计
永 绥厅 共 设百
,户
人
,
,
寨长
5 43 。
人
。
L
基 上本 每里设
l
百户
,
每村 设
注 寨长
百 寨 长不 世 户
由袭 地方 官 随时任
革
,百寨户长 基 上本 由 苗 担任
民 也 极有少 数由 久 苗 住寨之 人汉担
任
、
。百
户 寨 长 所管 理 的 范
。
围
般 以村一 寨为 单 位
责主 职 要 催为征 钱
。粮
缉 捕罪
、
犯、
派 遣差
役
”
、.
维
持 地方 安治 , 对 等
上从服同
时知,
、
巡检
等
官。
一
有 反 之 事
,
叛
,
即
百由户
寨 长 向 地方 官 通 风 信报,
,
一
如
乾 嘉起 义爆 发,
一
’
良 贵苗州 松桃 厅 户陇 百老五飞 赴厅城 报信 并动自 招 集, 赏 五给品 戴 顶百户 长寨可 起 到 官府 苗与 之民间 的 勾通 作 用
、
随 官 攻 兵 义 军
“打
还可收
、
被廷朝 以苗攻 苗 之益
”, ,
嘉庆以 后 隶直厅下 的 百 户寨 长 改 由苗 守 千备 把外 等委 带兵 弃苗 移 替 绥鱿 宁 一带 为 寨长 无百户 另 设 响 长职 百 同 乾隆 六 户 ( 年 l 了1 年 4 )步城 粟 宇贤杨 清 领 保 导的城 绥 苗瑶 起 被义镇 压后 据张广 所泅提 的 出善后 事宜 子 城绥 县交2界 之 苗 深处 横瑶 岭 地等 编立 保 设 甲寨 长 响长 地方 有官事 只向响 长寨 交长代 再由 他们 晓 苗民谕如 湖广 总督孙 嘉 所淦 说 于各 寨之中 苗 治之道 其头治人 而 己 其 头 用人 为立寨 长一 响之 中 取 人头 所信 服者 立 为恫 使 约长束寨 长而统 于县 令苗有 事
众 、, ,,。 ,、,
被
官府 利用
。,
.
、
—
。
,
、
。
、
,:
“
,
。
”
“
,,
,
,
。,
则
长寨处 分 而息 约
,
之
,
寨 长不所能 息者
,
。,
告
炯 之
长、
山,同 所长不能 息者 。
,
告
县 之
令
。 则其 恫长传 而诫谕 之
。
炯使长 告 寨 长 ⑧
,长寨告众
,苗
如是 县 则令 苗子人 提有 掣 领纲
,之 , , ,
县
有令禁
先 有 自 行 令止 禁之
令处 支效
据领统
计
,
啊 长
相 当 湘于 西3 厅 的土 百 每户 月给 予 工食银若 干两
在 县0 名 宁绥 有县 4婀 设正 副 炯 长 8 此 城 名步 县 5设 炯设正 副 长炯1 、
外又”于 城
四第
、
绥 两县 交 界 之 扶
,
一二扶“
、甲
六
”、
马等六
处,
设
5
名正 副
响 长叭 @这 些 响寨 长
。基
上 由原 苗本响 的寨 人 担任头、
世非袭
。
城 绥 一 带 的 长 恫一 直延制续 到 民 国 时候
、
对
苗 民 另立 籍户:
,
划疆而治
清朝 籍 分户 兰成 大
类一
类 为 户 部 管 掌 的满州 、
古蒙
、
汉军
丁 户
,
口
(隶八 旗棒 晌 处 ) 一及类 属 所 在 府
。
各
省 一般 口 户 籍
州 人县厅 掌握的 回
、
;一
类为 理 藩掌院 的管 疆
新、
西藏 等地 维 藏 等 族 的 户 口 民,
口
“
苗,’
,瑶
、黎
等 民 族 口
户
。,
这 类户日 不 上报 中 苗 瑶等央民 族 的 户 。
由地宫方自 己 掌握 久 经 向化 者
,
,此
编
外
,
“
凡腹 民 以 l 计
,口
`
边
民 以 计户
”
⑧
皆
按 丁
入 民口
数
寄 籍内
。 ”地
,
久
编经入 甲者民
,,
民 人 一照例 编
,
查
余 其处各苗 瑶
百千 及 户头 恫人 长。
等稽 查 束约
,
区⑧
湘
西 原土司 区 的 民 则 严苗格 实行划 疆而 治
。
土改 归流 后 全部 编 齐 民户。
清政
在府
)
,
““
生苗
”
与汉
民,
、
与
内 地 民 人 一体 粮 当差 纳苗 ” 生苗熟之 间 定划明 确 的疆 界
禁
,“ ,
“
”
止往来
“雍 正五年 (
、
。
17 解
”
,
年为 禁
止苗 汉往
”来
湖 广 总 督
福敏 曾制 定
”
,
“
五 款
,
”
:
其中
有严 禁
苗
民互为 婚 姻
”
严
禁奸 与民 苗 借债弩 产
,
“
凶苗 越 界 抢掠
。
责 邻令省 文 武 官
并 协力
捕
言语缉不 通
,
⑥
所谓
奸民 )
。“
乾
二 隆十四 年 (人 无
擅 入 民 界故
,1
7 5 9年
即指 与 苗关 民系较密 切 的 人汉 清 政 在 全府国范 围 划 定番
“
,
刀
,界
“
时
各省 苗番 与 内地民人
有常肇衅 之事
十二四 年
。
番 定
界,
、
疆禁苗例
·,
名… 省人 无 民故 擅入 苗 地
,
照均 例 罪治
若 往
来贸易
必取具 行户 邻 右 结
保
官报 煦
,给
及苗
令 塘讯 验 放
,
曾一 度 允许 苗汉始在 严 私禁 婚 为 划定 疆界 ” 地归苗苗 地 归 民民 氛结 但疆 不界变 至 嘉庆 年 间 婀人为 造 制各种 民 隔 族阂 五第设 立军 事 点网维 统治 秩护 序清朝 在 苗疆 设文 官 的 同时又 设 一 有 套整的 带兵 武 清朝职 苗在 疆的 统 治 要主 军靠队维 。
”
⑥
里这所说 的。
“
苗”
主指
“要 ,
“
不
通探
语”
`
的“
生苗
二
十九年
,
,
,
”
,,
_
。
、,
夕
,
持
。
,
文官只 执 行起作 用
,:
清
朝 苗在疆的 主 要城镇 交 要地通 设 了 所置 赖的依土 司 土 兵 已 取消 为 了 防止 苗民反 抗 3 0 0 口0 名为湘等 入生苗 区 的 总 设镇 竿镇 驻兵大量 的 镇 协 营讯 军 事据 点 在 进;; 9 3名永 顺 7协 9 下 设4 州协辰 兵驻 097 名 沉 协 州 兵 驻 9军 事 总 营 西 设总 兵一 员 镇 守成 百险 卜 己只 i 蔚 下 设流营 每县 有设一 至两个 常 韦~ 班;, 2 名。 兰女工 丈 名; 靖 州 协 夕 一、般是 一 软毋 仅肝 州州一 脚做 付。二 一 般是 振守 备肘领兵 把 守盘查过 往行 ; 派 击游把 营守 下 塘设汛 塘 讯 般 设 一 于交通 往 来 要 冲 之处土蛮 坡 汛 等 堡在苗疆 特 别人 并缉 捕罪犯 有 塘的 汛 汛叫堡 如古丈 有 龙坪 嘴 讯鼻 堡 据统 计 镇 竿镇 兵驻3 0 0 名 永 绥 协 驻兵最 口布 是 生 苗 营区 汛几乎 遍 各于 个 交通要 ,下 设 1 8 汛 守有备 2 名千 4总 员 把 总4 员 委到“ 员 乾州 厅驻 兵3 9 多 7高达 0 51 名吕 4员 ; 凤 凰驻 7 0 多 名设7 3 有游 讯 击1 员兵1名 设 2 下营 31 塘 汛有 总把3 员 外 外委委 2 员 1。 众多 的营 汛 使得 一城一 镇 之 兵中民 守备几3 员 千总 3 员 把总 1员 。
,、 。
苗 疆
驻 军 主要分两 种
、
、武 官 远
比 文 官 重要 。营汛 兵 与 乡勇 营 汛 兵 为清 朝正 规的 绿营 兵 改 土归流
后·
。,
,
清朝
,
、
,
“
”
,
,
,,
,
_
~、
,
.r
,,,
全
】志
二。
,
,
_,
。
,
,
.
,
,
,。
,
,
。
,
“
”
。
,,
,
、
、
、
,
、
,,
,,
。
,
“
,
、
、
、 1乾隆 年六( 7 4 1 年1) 城于步 毛田 城 设 营步 武令风 游营击 驻移 压弹 把 设 员总千 2总 员 外委4 员驻 8兵0 0 名分 派 汛塘 将 又岭 横五响 巡检 驻 移毛田 改城步 守 备 城 步 营 中为军绥 营宁 兵设1 。功 名城绥 两 营隶靖 州 协 辖管L 八 年 又 于城 绥 两 县 交界处的 长 安 五设 营 分驻寨长 营 安 游 击 设 1 员 备 守2员 分 左右 瓷 设下千 总 3 员 把 4总
员 、 ,, ,。 ,。 。 、
。于相
半
。
”L
、
,,
、
,
.
、
,
、
,
外
委
_
驻 员 4 兵5。名 L 嘉庆 以 后 协 营 镇汛兵 改 屯为 兵得均 到一块 地 土勇乡为 规正军 以 外 军 事 的组织 其 活灵 机 性 很 动强6
,, ,
。
,
,
,
久 长 守 驻疆苗 有 事 为 招兵无事 为则
民 ,
。。
其职责。
, 要 主 保为 护乡 安全
里不一,
,
非 时常期 随同 正 军规一 同 战
”作
,
,
由
当地 首 领招
集
,
乡”勇的 成组
有为的,
“
仰 公食 田 及公 给 口粮
, 。
,
的为
“有
自行办理
,但均
由地 方 官 定期操演
。
各
遇地,
有
调 遣 照 士 兵 例 盐给菜 口粮 乾 隆 六 年十 , (7 5 0 年 ) 正当苗 民 大 起义 之 时 仲等
勇
,
各 地民 勇乡 纷 纷 组织 来起
永顺, 民苗 张廷
,
情愿
招 集乡 兵 支与 口 粮赏 给械器,
“
”
。
有
又⑧
“
辰州
、
3
及 沪 溪厅 等 … …处被 难 之民
加若 募
招“,
练为乡勇
可收 “
,
。
”
当
沉 时陵,
辰
溪
、
顺永
、,
龙山
,
、
阳
、麻
芷 江等县
。
各 处招 募
乡 民卫以
夜把昼守
之效 。
。
”
@
些 乡 这 勇均由 本 地出 方资招 募
可为 正 规军 之辅 力量
助
”
后来
,由 于
经 费 张
紧“
才慢 慢裁减 勇 数乡目
变
返兵农,
第
六
、苗 案 件 以民苗 解例 决生苗
康”熙 中叶收服
后
,
朝 曾清想对 苗民也 绳 清 以朝 法律 ,
《 清 实 》录中常 见有 司 判
。 ,,
处
“
苗 红杀 人案
“
”
,
但
总禁 不止
”
了
“
命
“
”
盗
案 依 件然 不断发 生
,
变了这
种以
法官绳 苗 民’
,
的
做 法
,,
转为
苗
民 件
。
案
乾从隆 始 开治 者 统改照 苗 完 例结 必不 以绳 官法 只有
”,
牵涉到
汉 及民7
2熟
苗”
的
案
才 件 由地方官 处 理
也 这是统 治 者 对 多次 民 起 苗 作 出 义的 微
小让
,步
。
清 《实 录》
,载、
一
“
苗民风
“
,俗
与
内地百 姓 迥
,
别。
嗣
后 众苗一 切 自 争棺讼 之 事,
俱照苗
,
, 完例结
不
必绳 以 官法
。
。
至有与 兵 及民熟 苗关 涉 之案
隶件 官 者
文
,仍 听
文 员办 理也
“隶
武宫
,
者
准 排 解 完结 ,
。
听 仍 武井办
理
国
国”对
命 扩件
案只
要 不 是 造 反起 义 事
之
,
不 妨 稍 宽 予容
仍
三
“、
乾 嘉
苗民起 义后的
。。
_
“
屯政,
”
可
说 清 是朝 洽理 苗疆 略策的转 折点 在此 之前 政清 府 一再努 力想苗把民 纳 入其 封建 统治 下 之 与内汉 民地一 同 税 纳服役 但 经 几过 苗次 民 起 的 义教训 统 治者 改 变 了这 一 策 略从嘉 庆开 始在 苗 族地 区采 取 完 全不 同子汉 民 区及 一 般 民族 地 的区 法做实 行 兵民 合勺 ` `禽兵子农 的 长久性 军 防范 与镇 事 措施压` 绝 户 田产 添设 屯 在乾早隆 年 张 初广洒 曾上 奏在 苗疆 设 营汛 将逆 苗 ⑥ 傅` 在 湘 算 西 军的 即 令兵 耕丁 无种耕 种 事 有事就近 郎 可 抵 屯政御 即是 对
屯政
。,
卜
”
,
,
:
、
,
:
,
`
”
“、
”
,
”,
,
,。
”
“
,
此
进 步 的 发 展 一 完善屯 主政包要 括 个 两 面
“ 方
”
。
、
,。
即民屯与 苗 屯`
。
民屯 从各 厅 均 县出田
产
,”
,授 与驻 防碱卡
的
“ 了耕 兵 种民屯 实为古代 寓兵 于 的农 守卫方
式苗界址 边 道之
”、
苗 则 屯由 苗民佃 种 投来收的
“
苗逆叛
产
租收 以养苗 兵
“
,
所
谓
以,苗 养苗“
。
”
均归 田 民
。
”屯
、收
,
“
逆—苗叛 归苗产 屯
。
军 屯
之 重
演
。屯政
)
、”
系体的 建立
。 ,
经
厉了
清 民
:理“
”
3
个
程过
5
民
屯 主 由要营 汛 兵及乡 勇 组
成,
嘉庆 四 年
、(
1
了9 9年
、
风 凰 月厅 同知 傅鼎提
、
出
防`
气少
。
兵 民相 湖辅 南苗 环疆 以 凰凤 永绥乾 州 古 丈坪 保 五 厅 县靖 一 丁 募壮 数且耕且 战均由 屯 自养丁 卫自 所以 一 劳永 逸 也 其相 距 远 近苗 堡 碉 疏 为密 屯多
,田
,。
,
,
” 凤 厅碉 凰堡 8 00,
。 0 0轮 , 守需丁
连,
,
并
留 0 0 1人奋 。战,
。
,
田 需3 0 0 多0亩
,,
,
守 匆丁氏 屯 田 15 0多 亩古丈坪 厅苗 驯止 碉 设 堡 。 余 守1 丁 切 新建G碉 堡 1 0余 留 勇 20 0 亦屯田10 00亩0而 边后 无余隙 苗 环以成 圈 之 势围,
0
余 靖 碉保堡 4屯 田 50 多亩 永绥厅 ,
。
,
,
“
”
“
屯”
丁
田 附则碉 躬
_
耕,
训 练 武讲
,
设屯
田 守备 之
掌
,
辖, 于 兵 备道
,。
”
`⑥
,
傅
靠 建立 这 步就
一整_
屯“
。防
总
1
规撇
,
计
。
5
厅
县 共 设丁 7屯 。。。 名
.
、
丁69 0
.名
小 旗
了。
哆
。每名
均 。
1给
.
5
亩
、
娜,
0名4
1
名每给 田
。6
5亩
。
,总百 7名
0、
每 给 田了名 5亩
,
每5
名丁给
头
牛、
付l犁 耙、
丁每
给
锄付镰
、
小
旗:
、
总 百旗 总 营行 等 职
,官
、
管 理
兵 丁平 时 操练 术战 等 军事 方 之 事面
。
。
另
设、
-
有
屯总 长
、
屯
。长
,
专
管兵丁 的 屯田及屯 等 仓事务
, ,
此外还 管 有体 具事 务 屯 守的
备,、
屯把
总,
屯外
委 等 职 于 关屯守备所 管 宜事《 苗疆屯 防实录 》卷 邹 载 记 共条 招种屯 存仓贮 修 缉也管 兵丁 演 习 还管 地 方 治鸯 如弹 庄各 处集 场
、
其 既中管 屯 的 田耕 缉拿 犯 逃 禁 并止。
族
苗
杀民牛 鬼 祭 等
事田屯
。,
但
,
“
民 苗
婚户 田 土 词 讼及 丁挑 授 田等 事
,
该
守备 不 千 得
预。
”
屯 丁 所
。
不种 得 转让 与买 卖
民 屯之
外,
但
可做 世业,
,
子 由 继孙承
,
无 子孙 转 让者兄 弟,
@,
设还 老 幼
屯
“ 于官赎
“
内田 提 3 拨0 00亩
,
名每 授 田 1分以
“
.
5
”
亩
、可 悴 口
糊“
②
苗
屯则为从
苗
,
良苗
”
挑中 选的 人 丁苗 壮 组
成 兵苗,
逆
叛苗
产绝户田
“
”
佃
种
良另一
的
、收
租 以 为苗兵 资 食 。
即
谓
所以 养苗苗
”
法
“
之。
屯苗始 嘉 于庆十
年
”
,
为
、屯政
”阶
段
苗
的建立屯
,
首 先
从 助帮 官共 压 镇起义 之
苗良
推 选内出 一批 土 守备
土
总
千外土
_
委
户,
:、由 其 带 领 苗勇 丁 管壮束 地方 代行 原 百 户寨 之长职 和 琳善 后 章 程 载 寨长 原为 约束苗 人起 见但 该 百 等 户人 微权 轻 众 苗不既能 听 其 约束
,,
,
、
’
。
“
苗 疆设 向
百`
一有且 汉承 充
者人份 请 援 各照 土 省弃之例
格民 窃斗盗 事
等,
·
一
,
立 苗设守备
,、
苗千
、
把苗
外等委员
,
,
~惮 令 束管 苗民 ’ f日 有咬苗
,
着 即落 土 该 等弃 缉拿 办 理 … … 至 苗 疆 内 来 文报
,
往
令 该 弃土 选 苗挑人
传“
递
1,
官
员因 公来 往
,
应
人夫用
亦 令
该 苗 人一体 当差
、
给予 雇价
”
。
79 旋于 嘉 庆 二年 1 (
7。
年
)
奏
凤定乾 永 古 保 五 厅县 设 共 守苗
,备
苗千把 总
、
外委 弃 四 百等八 十 六名
, ·
、
”
每L里
,
-
设
苗 守 备名 兵领
至:0。
.
公名5
。
这
些苗 弃 的 要主 职 为责 直接 理管 苗具 民 体务事
。,
上
官府达
“
汛
兵 的责职 并兼领 苗 境原 官屯 同 民 屯民 屯 直是接由 政 府 田 授给 屯 耕 种丁苗 不 于
麟“
苗 屯
是 间 则 接 地以 没收来
,的
叛产
绝 户 完成
田
_,
”
佃给
良苗
”
,
收
租 作 为苗兵 衣之 资
食
。
。建立苗 屯时
”、
民屯的 授
田,
、
设置 已 基本
“屯
的 丁食 衣供 给 基 不本需 要 国 家拨
资傅
篡 又想 使 苗兵也 能自给 “
提出
““
以苗
苗 之养”
,
田
5法
。”
嘉从 庆年 十
佃( 种 苗
_良
8 015年
) 始 开在苗 寨 清丈
。
叛
“产
苗
占
、
田”
。所
永绥谓
、 、
苗
占
田
”
、即
在 起 义 中由 民 苗种耕 的 无主 田或从 汉 手 民中收 回 的田 土
”
。
傅
提 出 收鼎
回凤凰
产叛
“
占 苗靖保至 嘉
,,
收
租 以 为 弃 苗 苗 口 粮 兵 资
,之
.
统 计
,据
.
,
州乾
6
古、丈 坪召
6名
、3`
、
·
厅 县共 设 苗 4 8 弃 名
1861 4
,
.
苗 守
备3 2 名,
,
千苗把 6总 名
5田屯数1 总
5,
把苗 总1 2 。
名
,苗 委
外
。
④
十 庆九年
一
()年 止
其余
苗“ 疆共 出
均
.万 亩 ,
其2 中除 屯给长
丁
屯老 幼
等丁领
,
耕田 3 万 8亩 外“
1
1
万
”4
、
亩均 召
收 租
作佃苗 防 用
支”
均田
”、
”
、
归 公田。
”
,
设
收
“
叛 绝 户 产田,
,
等
,实 质上 是一场 公 开的 土
地 掠夺
“
时同“
也
一是 场土 重地新 配分
户 绝
的田那块
,
经过 这 次 土 地 新分重
配原 来 属 于
苗 民 有 的
, ,
所
归公
田
`、
叛产
“苗
占 田
不再为 苗 民 所有
。
,
而变成了 封 建国 家的 官
田。
由
政支府配
苗民。丧
失
了土 地 所有权而 变 为封 建国 家 的 客佃 性 质却完 改 变 枷全锁
。
通过
这次土 重地 新 分
从此配
,
-苗
民 中 手的土 地 仍是 原 来
已
带上 封建剥 削 的性 质
苗
民被 套 上 了 封 建剥 削 与压迫 的
① 《 史稿清
。
。
,
裔魏传介
》·
。
② 清 史《稿。
’
世
祖纪二 》
。
③ 宫 《 中 朱档 民批族 务 事类 》。
。
1 7 。-3
胶录 》
.
《④ 倩史 稿湖广 司传土 》① L 五起
衔 《永 绥 厅 志
。》
.。
。⑧
⑧ ⑨⑧L国 《清 世 宗 实 》录⑥ L @ 《L清 圣 祖实 ⑧ L L ⑧LL⑧L⑧ ⑧塔 清高 实录宗 L》 军《 处
。机
苗 起义民 》档嘉 庆 元年
《 清 史稿
L 苗《疆 屯实 录防 》卷 `@
伍 福新《 苗 史族 》稿 初 2
31⑧ 《 疆苗 屯 防实录 》 卷2
。2
⑧⑧
《 军处机副 录 奏 》 乾 隆折。
。
⑧ 公⑥。
食
货志 》
。
6页 。
L 军《机 处 上 档谕》 乾 隆 。6 年
⑧防
实 录
鼎 传 》傅睛 史费 2 6》0
,
卷
《L苗 疆 防实屯录 》
卷
酬 疆苗 防屯实 》录卷
5
。⑧《 苗疆 屯