农民工实名制管理工作总结
北京市推行建筑业农民工实名制卡已经有整整半年的时间了。实名制卡的使用情况如何？农民工欢迎实名制卡吗？建筑业总承包企业和进京劳务企业在推行实名制卡的工作中有收益吗？下面我以这半年多的实际工作来解释这一连串的问题。
用卡发工资农民工最受益
“有了卡，咱以后的工资就月月打在卡上，真是方便多了。”“以后过年回家直接带着卡就行，不用担心钱被偷走了。”“现在买东西可以直接刷卡，感觉自己更像城里人了。”已经用上实名制卡的、在一公司麾下做劳务的四川仪陇宏程劳务公司的工人的肺腑之言。
作为2007年北京市建委专门指定的在农民工中实行“实名制”管理的试点，我公司的全国总工会职工对外交流中心工程从去年起，便开始推广农民工“实名制”化管理工作。经过长期的探索，全总项目积累了大量的如何实行“实名制”管理的经验，也使其成为了今年广泛铺开农民工实名制管理工作的典范。
在试行实名制的初期阶段，项目部经过多方探讨研究，制定了包括分包队伍进场前，应向总包方提供在市建委备案的合同和人员名录；花名册须经公安部门政审；分包单位要有持有岗位证书的专兼职劳动力管理员；分包要做到身份证、暂住证、岗位证书、劳动合同书、人员备案证明、花名册、考勤表、工资表的八统一标准；总包给工人发放邮政储蓄信用卡；工人上下班必须刷卡进出工地；分包单位每周向总包上报劳动力增减台账；总包对分包的管理定期考评公示等八大方面的细则规定。项目经理龙军感叹地说，规定的明确性，使得处于推行期的实名制工作开展得顺利、有效且深得人心。
2007年的“实名制”试点工作，让全总项目部，成为了京城最早进行工资智能卡刷卡进场的单位。只要卡片一刷，工人的出勤时间、个人基本资料等就将全部显示在电脑上。据了解，这套“门禁刷卡系统”的实施，得到了社会各界的高度评价，也促使全总项目中工人进出现场的统计率达到了98％以上。这一举措，实现了总包对劳务队伍管理的质的飞跃，对安全管理也有极大的帮助。
在全国总工会职工对外交流中心项目试行农民工“实名制”管理的过程中，项
目上很多执行具体工作的人员都形成这样一个共识，那就是，想要切实执行好“实名制”管理，就必须规范分包单位的责任，必须得到分包单位的配合，必须提高劳务队伍管理者的法律意识和素质。只有让劳务单位真正明白，他们的资质，是决定他们的任务量和劳动力使用数量的因素，任何作假行为都将很快在“实名制”的管理下现形。向总包企业提供工人的花名册、岗位技能证书等，也都是他们的义务。只有劳务单位主动配合总包企业，才能在日常工作中顺利有效地开展这种科学化的管理。
今年7月，总公司已顺利完成了首次工资卡内转账任务，工人们拿到了属于自己的第一笔“卡内工资”。建筑业劳务用工实名制IC卡工程，是北京市政府为广大在京建筑业务工人员办的一件实事，总公司作为在京建筑业企业的一员，有义务、有责任配合市建委把这项民心工程做好，为首都建设、为和谐社会建设贡献自己的一份力量。
自总公司推行实名制卡以来，工人们普遍称好。实名制卡具有工资卡内转账的功能，方便工人每月领取工资。推行实名制卡以前，工人通常是在年底领取一年的工资，平时只是领一些生活费，经常出现钱不够用的情况。现在，工人的工资按月发放到实名制卡上，既避免了年底携带“巨款”回乡的不安全因素，也让工人享有充分的收入支配权，满足必要的消费需要。而且，实名制卡也让工人们的工资有了保障，不必担心年底领不到钱。
实名制卡不仅可以实现工资卡内转账，而且可以提供参加工伤保险、技能培训、身份认证、门禁考勤等一系列服务和管理功能。在发生工伤事故、劳资纠纷时，实名制卡也是工人们的“护身符”，能够维护他们方方面面的权益。实名制卡中的数据记录是工人申请各种保护、维护自己权益的有力工具。
用工规范化劳务企业管理上台阶
推行实名制卡可以说是一个双赢的过程，不仅让农民工得到实惠，也给劳务企业带来很多好处。
实名制卡的推行提高了劳务企业的管理水平，使公司开始利用现代化数据分析手段进行更加规范的管理，推动企业管理迈上新台阶。同时，它也为公司减少了不少薪资纠纷，有效避免了群体性事件的发生。
“为配合总公司推行实名制卡，我们劳务企业做了大量的工作，”四川省仪陇宏程劳务开发公司书记袁克怀曾经告诉我们，“通过统计人员花名册，我们完成了人员备案、与工人签订劳动合同、办理和发放实名制卡等一系列工作，达到了加强人员管理目的。有了实名制卡以后，我们也在工人出入工地刷卡、考勤统计和公示以及工资卡内转账等工作上狠下工夫，收到很好的效果，推动企业管理上了一个新的台阶。”
“同时，作为进京劳务企业，我们充分认识到实名制卡的重要性，高度重视推行建筑业实名制卡的工作，给每个项目都配备了数码相机和专职的劳动力管理员，而且这些管理员都是专门从大学招收进来的。”袁书记说，“我们把每项工作都做得很细，公司管理也更加系统化。实践证明，推行农民工实名制卡，对于我们提高企业管理水平和有效保证农民工的合法权益都起到了重要的作用。企业要建立起长效的预警机制，保证现有成果的持续性，避免虎头蛇尾。”
借助推行实名制卡总承包企业管理成系统
我公司的前身是“总后工程总队”，一直以来都保持着军队“令行禁止，雷厉风行”的作风。借助实名制卡的“东风”，总公司也将企业管理系统化、信息化，更好地协调与劳务公司的关系，实现总包企业与劳务企业的和谐发展。
农民工的“实名制”管理，对当今北京市农民工管理中存在的很多问题都有解决功效。实名制的实现，将从根本上解决有些企业用工不规范，招无合同无技能零散工的现象。有了“实名制”管理后，总包企业将杜绝多层转包中的黑心包工头钻空子，不发或克扣农民工工资情况，可以避免很多农民工讨薪中出现的恶性事件，并且杜绝恶意讨薪现象。从长远来看，实行“实名制”，对营造和谐的劳动关系，功不可没。
因为现在建筑业的实情是，一个工程中分包的层次很多，那么这就使总承包单位和农民工出现了多层距离，这些中间人大部分是包工头。没有“实名制”管理的单位，很容易出现总包单位把工资拨给了包工头，但是包工头却没有足额、足人数地发放的情况。但是由于总承包企业不能准确掌握农民工的信息，所以几乎无从知晓和监督、查证。实行了“实名制”就不同了。工人的数量、应该发放的数额乃至考勤都明明白白，这就使一些黑心的包工头无从下黑手。从而保证了工资准时足额的发放。
实名制卡可以在第一时间为安全员提供人员变更信息，提升现场务工人员的业务素质和安全施工管理水平。根据实名制卡提供的人员动态管理记录，项目经理部技术员可以对新进场班组的施工人员进行专项技术交底，明确施工现场操作的难点和要点，提升现场施工人员整体施工技术水平。
根据每日的上下班刷卡信息，各专业工长能够随时掌握施工现场的施工人员数量、技术水平和专业素质，并根据现场质量、进度及安全情况，与工人建立直接的数据联系。实名制IC卡数据的采集也改变了以往工长到施工现场“数人头”或单纯听劳务公司班组长汇报的被动局面，为项目经理部协调劳动力提供了可靠的依据。实名制卡提供的信息也为项目成本控制工作提供了第一手资料，使项目成本结算、劳务费计算有了充足的数据。
为了保证实名制卡的切实落实，总公司还制定了《劳务费IC卡支付督察制度》，要求劳务公司必须在按比例向邮储局转账工人工资后，才能凭转账收据到公司领取当月劳务费审批单据，确保工人工资按时发放。
在当前以“和谐”为主题的时代背景下，实名制卡的出现无疑为和谐社会做出了重要贡献，不仅促进了总包公司与劳务公司的和谐，也推动了社会与农民工的和谐，减少了群体性事件的发生。实名制卡的推行是对“和谐社会”这一理念的切实践行，既维护了弱势群体的利益，也促进了社会的进步和发展。
一公司经营管理处 李云
2007年12月12日
农民工实名制管理工作总结
北京市推行建筑业农民工实名制卡已经有整整半年的时间了。实名制卡的使用情况如何？农民工欢迎实名制卡吗？建筑业总承包企业和进京劳务企业在推行实名制卡的工作中有收益吗？下面我以这半年多的实际工作来解释这一连串的问题。
用卡发工资农民工最受益
“有了卡，咱以后的工资就月月打在卡上，真是方便多了。”“以后过年回家直接带着卡就行，不用担心钱被偷走了。”“现在买东西可以直接刷卡，感觉自己更像城里人了。”已经用上实名制卡的、在一公司麾下做劳务的四川仪陇宏程劳务公司的工人的肺腑之言。
作为2007年北京市建委专门指定的在农民工中实行“实名制”管理的试点，我公司的全国总工会职工对外交流中心工程从去年起，便开始推广农民工“实名制”化管理工作。经过长期的探索，全总项目积累了大量的如何实行“实名制”管理的经验，也使其成为了今年广泛铺开农民工实名制管理工作的典范。
在试行实名制的初期阶段，项目部经过多方探讨研究，制定了包括分包队伍进场前，应向总包方提供在市建委备案的合同和人员名录；花名册须经公安部门政审；分包单位要有持有岗位证书的专兼职劳动力管理员；分包要做到身份证、暂住证、岗位证书、劳动合同书、人员备案证明、花名册、考勤表、工资表的八统一标准；总包给工人发放邮政储蓄信用卡；工人上下班必须刷卡进出工地；分包单位每周向总包上报劳动力增减台账；总包对分包的管理定期考评公示等八大方面的细则规定。项目经理龙军感叹地说，规定的明确性，使得处于推行期的实名制工作开展得顺利、有效且深得人心。
2007年的“实名制”试点工作，让全总项目部，成为了京城最早进行工资智能卡刷卡进场的单位。只要卡片一刷，工人的出勤时间、个人基本资料等就将全部显示在电脑上。据了解，这套“门禁刷卡系统”的实施，得到了社会各界的高度评价，也促使全总项目中工人进出现场的统计率达到了98％以上。这一举措，实现了总包对劳务队伍管理的质的飞跃，对安全管理也有极大的帮助。
在全国总工会职工对外交流中心项目试行农民工“实名制”管理的过程中，项
目上很多执行具体工作的人员都形成这样一个共识，那就是，想要切实执行好“实名制”管理，就必须规范分包单位的责任，必须得到分包单位的配合，必须提高劳务队伍管理者的法律意识和素质。只有让劳务单位真正明白，他们的资质，是决定他们的任务量和劳动力使用数量的因素，任何作假行为都将很快在“实名制”的管理下现形。向总包企业提供工人的花名册、岗位技能证书等，也都是他们的义务。只有劳务单位主动配合总包企业，才能在日常工作中顺利有效地开展这种科学化的管理。
今年7月，总公司已顺利完成了首次工资卡内转账任务，工人们拿到了属于自己的第一笔“卡内工资”。建筑业劳务用工实名制IC卡工程，是北京市政府为广大在京建筑业务工人员办的一件实事，总公司作为在京建筑业企业的一员，有义务、有责任配合市建委把这项民心工程做好，为首都建设、为和谐社会建设贡献自己的一份力量。
自总公司推行实名制卡以来，工人们普遍称好。实名制卡具有工资卡内转账的功能，方便工人每月领取工资。推行实名制卡以前，工人通常是在年底领取一年的工资，平时只是领一些生活费，经常出现钱不够用的情况。现在，工人的工资按月发放到实名制卡上，既避免了年底携带“巨款”回乡的不安全因素，也让工人享有充分的收入支配权，满足必要的消费需要。而且，实名制卡也让工人们的工资有了保障，不必担心年底领不到钱。
实名制卡不仅可以实现工资卡内转账，而且可以提供参加工伤保险、技能培训、身份认证、门禁考勤等一系列服务和管理功能。在发生工伤事故、劳资纠纷时，实名制卡也是工人们的“护身符”，能够维护他们方方面面的权益。实名制卡中的数据记录是工人申请各种保护、维护自己权益的有力工具。
用工规范化劳务企业管理上台阶
推行实名制卡可以说是一个双赢的过程，不仅让农民工得到实惠，也给劳务企业带来很多好处。
实名制卡的推行提高了劳务企业的管理水平，使公司开始利用现代化数据分析手段进行更加规范的管理，推动企业管理迈上新台阶。同时，它也为公司减少了不少薪资纠纷，有效避免了群体性事件的发生。
“为配合总公司推行实名制卡，我们劳务企业做了大量的工作，”四川省仪陇宏程劳务开发公司书记袁克怀曾经告诉我们，“通过统计人员花名册，我们完成了人员备案、与工人签订劳动合同、办理和发放实名制卡等一系列工作，达到了加强人员管理目的。有了实名制卡以后，我们也在工人出入工地刷卡、考勤统计和公示以及工资卡内转账等工作上狠下工夫，收到很好的效果，推动企业管理上了一个新的台阶。”
“同时，作为进京劳务企业，我们充分认识到实名制卡的重要性，高度重视推行建筑业实名制卡的工作，给每个项目都配备了数码相机和专职的劳动力管理员，而且这些管理员都是专门从大学招收进来的。”袁书记说，“我们把每项工作都做得很细，公司管理也更加系统化。实践证明，推行农民工实名制卡，对于我们提高企业管理水平和有效保证农民工的合法权益都起到了重要的作用。企业要建立起长效的预警机制，保证现有成果的持续性，避免虎头蛇尾。”
借助推行实名制卡总承包企业管理成系统
我公司的前身是“总后工程总队”，一直以来都保持着军队“令行禁止，雷厉风行”的作风。借助实名制卡的“东风”，总公司也将企业管理系统化、信息化，更好地协调与劳务公司的关系，实现总包企业与劳务企业的和谐发展。
农民工的“实名制”管理，对当今北京市农民工管理中存在的很多问题都有解决功效。实名制的实现，将从根本上解决有些企业用工不规范，招无合同无技能零散工的现象。有了“实名制”管理后，总包企业将杜绝多层转包中的黑心包工头钻空子，不发或克扣农民工工资情况，可以避免很多农民工讨薪中出现的恶性事件，并且杜绝恶意讨薪现象。从长远来看，实行“实名制”，对营造和谐的劳动关系，功不可没。
因为现在建筑业的实情是，一个工程中分包的层次很多，那么这就使总承包单位和农民工出现了多层距离，这些中间人大部分是包工头。没有“实名制”管理的单位，很容易出现总包单位把工资拨给了包工头，但是包工头却没有足额、足人数地发放的情况。但是由于总承包企业不能准确掌握农民工的信息，所以几乎无从知晓和监督、查证。实行了“实名制”就不同了。工人的数量、应该发放的数额乃至考勤都明明白白，这就使一些黑心的包工头无从下黑手。从而保证了工资准时足额的发放。
实名制卡可以在第一时间为安全员提供人员变更信息，提升现场务工人员的业务素质和安全施工管理水平。根据实名制卡提供的人员动态管理记录，项目经理部技术员可以对新进场班组的施工人员进行专项技术交底，明确施工现场操作的难点和要点，提升现场施工人员整体施工技术水平。
根据每日的上下班刷卡信息，各专业工长能够随时掌握施工现场的施工人员数量、技术水平和专业素质，并根据现场质量、进度及安全情况，与工人建立直接的数据联系。实名制IC卡数据的采集也改变了以往工长到施工现场“数人头”或单纯听劳务公司班组长汇报的被动局面，为项目经理部协调劳动力提供了可靠的依据。实名制卡提供的信息也为项目成本控制工作提供了第一手资料，使项目成本结算、劳务费计算有了充足的数据。
为了保证实名制卡的切实落实，总公司还制定了《劳务费IC卡支付督察制度》，要求劳务公司必须在按比例向邮储局转账工人工资后，才能凭转账收据到公司领取当月劳务费审批单据，确保工人工资按时发放。
在当前以“和谐”为主题的时代背景下，实名制卡的出现无疑为和谐社会做出了重要贡献，不仅促进了总包公司与劳务公司的和谐，也推动了社会与农民工的和谐，减少了群体性事件的发生。实名制卡的推行是对“和谐社会”这一理念的切实践行，既维护了弱势群体的利益，也促进了社会的进步和发展。
一公司经营管理处 李云
2007年12月12日