鄂人口计生党发„2010‟4号
中共鄂尔多斯市人口和计划生育委员会党组关于印发2010年领导班子民主生活会
实施方案的通知
委属各党支部：
为进一步贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，切实开好我委2010年度领导班子党员领导干部民主生活会，按照市纪检委、市委组织部的统一部署，结合我委实际，制定本实施方案。
一、民主生活会的主题
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以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，按照《廉政准则》和市纪委《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求，联系思想、工作、生活实际，对照检查在遵纪守法、清正廉洁、忠于职守、厉行节约和爱岗敬业等方面的情况，进一步加强党员领导干部作风建设，不断提升领导班子党员干部的执政形象。
二、民主生活会参会人员
1、邀请市纪检委、市委组织部相关领导到会指导；
2、委党组全体成员；
3、邀请各旗区人口计生局局长、各科室站负责人以及其他党员干部列席会议，以提高征求意见、召开会议、整改落实的公开性和透明度。
三、民主生活会的步骤
（一）组织会前学习。学习方法为集体学习与自学相结合，以自学为主。认真学习党的十七大和十七届四中全会精神以及胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会、中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神；学习胡春华书记视察鄂尔多斯市讲话、市委 - 2 -
二届九次全委会和全市学习实践科学发展观摩会精神；学习《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》和《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关文件。坚持边学边查的要求，为对照检查、开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。
（二）广泛征求意见。11月20日至12月5日为征求意见阶段。采取发放征求意见函、走访入户、召开座谈会等方式向有关部门和广大干部群众通报2009年度民主生活会整改措施落实情况，同时紧密结合《廉政准则》的各项规定要求，广泛征求对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见。对征求到的意见和建议，在11月31日前进行认真梳理和分析，形成书面材料，并向领导班子及其成员反馈。
（三）开展谈心活动。12月5日至12月8日为领导班子成员开展谈心阶段。班子主要负责人与班子成员进行个别谈话，了解他们的思想、工作和生活情况，并就群众反映的意见和建议进行沟通；班子成员之间也要 - 3 -
互相谈心交心，增进了解，消除隔阂和误会，化解矛盾，增进团结；班子成员还要与下属单位和各科室负责人之间开展交心谈心，了解其思想及对班子及个人的意见及建议。
（四）撰写发言提纲。12月8日至12月10日为领导干部撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据会议主题，结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。重点查找自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面存在的主要问题，深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进建议和措施，同时对领导班子其他成员提出批评意见。坚持做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
（五）召开民主生活会。12月中旬召开专题民主生活会。会议对2009年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结，市纪检委、市委组织部领导到会指导，列席人员可以发言，并对领导班子及其成员提出批评意见和建议。
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1、个人积极自评。班子领导要严格按照中央关于加强领导干部作风建设的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”、干部选拔任用工作“四项监督制度”和《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》以及创先争优活动标准和承诺逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。自我批评要实事求是，襟怀坦白，深入剖析存在问题的思想根源，找准整改的着力点，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。
2、班子成员互评。委党组书记要切实发挥“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头进行深入的自我检查和剖析，带头对班子成员的发言逐个进行评议。班子成员之间也要进行评议，敞开思想，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。相互批评要坚持原则、坦诚相见，真正达到认识问题、解决问题，提高觉悟、增进团结的目的。
3、列席领导点评。邀请列席会议的领导针对群众反映和民主生活会查找出来的问题，对委领导班子及其成员作出针对性评价，指出存在的问题和努力方向。 - 5 -
4、形成会议纪要。民主生活会的情况要根据实际情况，形成会议纪要，向委机关党员、干部群众通报，接受党员、干部、群众监督。
四、上报民主生活会专题报告
认真撰写专题报告，务必在民主生活会后15天之内连同梳理后的群众意见、会议发言材料、会议记录、整改方案等一并上报市纪检委、市委组织部。
主题词：作风建设 民主生活会 方案 通知
鄂尔多斯市人口计生委 2010年10月20日印发
共印5份
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鄂人口计生党发„2010‟4号
中共鄂尔多斯市人口和计划生育委员会党组关于印发2010年领导班子民主生活会
实施方案的通知
委属各党支部：
为进一步贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，切实开好我委2010年度领导班子党员领导干部民主生活会，按照市纪检委、市委组织部的统一部署，结合我委实际，制定本实施方案。
一、民主生活会的主题
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以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，按照《廉政准则》和市纪委《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求，联系思想、工作、生活实际，对照检查在遵纪守法、清正廉洁、忠于职守、厉行节约和爱岗敬业等方面的情况，进一步加强党员领导干部作风建设，不断提升领导班子党员干部的执政形象。
二、民主生活会参会人员
1、邀请市纪检委、市委组织部相关领导到会指导；
2、委党组全体成员；
3、邀请各旗区人口计生局局长、各科室站负责人以及其他党员干部列席会议，以提高征求意见、召开会议、整改落实的公开性和透明度。
三、民主生活会的步骤
（一）组织会前学习。学习方法为集体学习与自学相结合，以自学为主。认真学习党的十七大和十七届四中全会精神以及胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会、中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神；学习胡春华书记视察鄂尔多斯市讲话、市委 - 2 -
二届九次全委会和全市学习实践科学发展观摩会精神；学习《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》和《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关文件。坚持边学边查的要求，为对照检查、开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。
（二）广泛征求意见。11月20日至12月5日为征求意见阶段。采取发放征求意见函、走访入户、召开座谈会等方式向有关部门和广大干部群众通报2009年度民主生活会整改措施落实情况，同时紧密结合《廉政准则》的各项规定要求，广泛征求对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见。对征求到的意见和建议，在11月31日前进行认真梳理和分析，形成书面材料，并向领导班子及其成员反馈。
（三）开展谈心活动。12月5日至12月8日为领导班子成员开展谈心阶段。班子主要负责人与班子成员进行个别谈话，了解他们的思想、工作和生活情况，并就群众反映的意见和建议进行沟通；班子成员之间也要 - 3 -
互相谈心交心，增进了解，消除隔阂和误会，化解矛盾，增进团结；班子成员还要与下属单位和各科室负责人之间开展交心谈心，了解其思想及对班子及个人的意见及建议。
（四）撰写发言提纲。12月8日至12月10日为领导干部撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据会议主题，结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。重点查找自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面存在的主要问题，深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进建议和措施，同时对领导班子其他成员提出批评意见。坚持做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
（五）召开民主生活会。12月中旬召开专题民主生活会。会议对2009年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结，市纪检委、市委组织部领导到会指导，列席人员可以发言，并对领导班子及其成员提出批评意见和建议。
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1、个人积极自评。班子领导要严格按照中央关于加强领导干部作风建设的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”、干部选拔任用工作“四项监督制度”和《关于全市党政机关厉行节约若干问题的通知》以及创先争优活动标准和承诺逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。自我批评要实事求是，襟怀坦白，深入剖析存在问题的思想根源，找准整改的着力点，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。
2、班子成员互评。委党组书记要切实发挥“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头进行深入的自我检查和剖析，带头对班子成员的发言逐个进行评议。班子成员之间也要进行评议，敞开思想，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。相互批评要坚持原则、坦诚相见，真正达到认识问题、解决问题，提高觉悟、增进团结的目的。
3、列席领导点评。邀请列席会议的领导针对群众反映和民主生活会查找出来的问题，对委领导班子及其成员作出针对性评价，指出存在的问题和努力方向。 - 5 -
4、形成会议纪要。民主生活会的情况要根据实际情况，形成会议纪要，向委机关党员、干部群众通报，接受党员、干部、群众监督。
四、上报民主生活会专题报告
认真撰写专题报告，务必在民主生活会后15天之内连同梳理后的群众意见、会议发言材料、会议记录、整改方案等一并上报市纪检委、市委组织部。
主题词：作风建设 民主生活会 方案 通知
鄂尔多斯市人口计生委 2010年10月20日印发
共印5份
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