不严不实问题表现及危害

不严不实问题表现及危害

(一)不严以修身

1、精神空虚,热衷于追捧西方的价值观,心里只装着自己的小九九,唯独没有装着人民群众;责任心不强,不敢担当,不思进取,满足于当“太平官”;工作不在状态,精神不振,标准不高,不愿扎根基层;安于现状、不求上进,满足于现有学识,陶醉于已有成绩,没有闯劲拼劲,没有开拓勇气,工作上没有新目标、缺乏新动力,能混则混,得过且过。

2、身不修,整天和老板搂肩搭背,中午围着餐桌转,晚上围着裙子转,家里红旗不倒,外面彩旗飘飘,风流倜傥。

3、思想境界不高问题:思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满。有的领导干部思想解放不够,说话老三篇,观念老一套,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新。有的眼界胸襟不宽,坐井观天,习惯于自己与自己比,不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不为全市长远发展考虑。

4、精神状态不佳问题:精神不振,不思进取,不负责任,得过且过。有的领导干部甘当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不

求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下气力,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作。

5、领导能力不足问题:面对新形势新任务,存在“本领恐慌”的问题。有的专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行,对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比,甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强,习惯于“吃老本”,不善于学习研究和应用新生事物。比如,面对经济发展新常态,束手无策、茫然无措,对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策,跟进不主动、争取不积极;对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之,办法不实用、措施不具体;对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强,不愿、不会甚至不敢与群众打交道。

6、理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。 7、对

领导干部为官从政的品德要求认识不清,领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想,谦虚谨慎、求真务实,虚怀若谷、大气包容,诚实守信、表里如一,严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少,有效联系服务群众的渠道和方式单一。

8、讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化,各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

9、公款吃喝、请客送礼、弄虚作假等不良歪风还需进一步激浊扬清,正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高。 10、放松政治理论学习,理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。

11、中办方案提到:一是党性修养方面:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题。二是不能严于用权、创业不实、律己不严等问题(三严三实中除去严以修身和谋事要实之外的-,也是干净与担当方面):力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。三是政治纪律和政治规矩方面(或忠诚方面):

对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。

12、信仰缺失,精神迷茫。有的在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇,认为共产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最观实;有的信念迷失,不信真理信金钱,不信马列信鬼神,烧香、拜佛、看风水;有的修身不严,不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“官场秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头,灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了。

13、为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子,庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管;有的浑浑噩噩,不知道干什么、怎么干,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。

14、最经常见的问题有:一是理想信念不够坚定,加快发展信心不足。面对大关山区、贫困、民族、多灾“四位一体”县情实际,有的同志认为自然条件、资源禀赋差,工作生活条件艰苦,进位争先难度大、精气神不足;有的领导干部对大关全面建成小康社会信心不足,动力不强,缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进

取,满足于取得的成绩,只求过得去,不求过得硬,缺乏困难面前砥砺奋进的精神。二是不善于学习,被动应付。有的领导干部不认真学习理解党和国家方针政策和决策部署,不会借鉴外地好的经验做法,不善于把自己从事的工作臵于全县的大局中去思考、去谋划,以致老办法不管用、新办法不会用,遇到矛盾问题时常常束手无策、被动应付,工作打不开局面。三是为官不为,不敢担当。有的领导干部借口作风管束严格,信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想,遇着困难绕道走、碰到问题上下滑,四平八稳,庸庸碌碌,求稳怕乱,当太平官;有的不敢动真碰硬,不敢拍板决策,贻误发展机遇,需承担责任时则推诿扯皮,强调客观不找主观,把自己应担的责任、应尽的职责撇得干干净净;有的执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,决心在嘴上、行动在会议上、落实在纸上;有的习惯于当“甩手掌柜”,不深入一线解决问题,安排起来头头是道,落实起来参差不齐,抓工作不深入、不扎实、不具体,抓而不紧,抓而不常,不推不动,安排的工作十天半月没有结果。

(二)不严以用权

1、把权力看成了手中的一张牌,当成了自己的私有财产,进而不择手段地追逐权力、捞取私利,最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊;对上曲意逢迎,对下横眉冷对,门难进、人难找、脸难看、事难办,不给好处不办事,给了好处乱办事;热衷于迎来送往、大吃大喝,甚至私设“小金库”,虚开“假发票”,以各种名义挥霍公款,以各种名目滥发乱补;在办公室搞豪华装修,用公款送礼“做人情”。

2、家不齐,本着“有权不用,过期作废”的邪念,利用公共权力和资源,为个人谋取学位、职称、荣誉称号,为子女和亲属谋取非法利益。

3、服务意识不强问题:摆不正位臵,搞不清身份,对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、企业和群众来看:有的门好进了、脸好看了,但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象,“阎王好找、小鬼难缠”,对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下,本来今天可以办好的事拖到明天,一天可以办成的事拖个三五天,有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看:对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好,甚至认为“高人一等”。

4、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感。

5、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

6、权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。 7、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

8、有的干部总是嫌组织给他的平台不够高、舞台不够大,总觉得自己的官职太小、干不了事情。有的“干了两年就想动,三年不动就活

动”,活动不了就不动,优哉游哉混日子。

9、以权谋私,贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批,从中牟取暴利;有的搞节日腐败,收受“红包”,索取贿赂;有的挪用巨额公款,用公家的钱比用自家的钱还方便,重点领域、权力部门、重要岗位的贪污腐败现象突出。 10、滥用职权,胡作非为。有的公权私用,管不住自己,管不住家人,权为妻用,利为子谋;有的滥用职权,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公,以人情代替原则,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。

11、假公济私,搞特殊化。有的总认为高人一等,妄自尊大,行使权力不受约束,无所顾忌,无法无天;有的一人得道、荫妻佑子,裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾,带着一大家子到处跑,吃好的、住好的、玩好的,用公家的钱埋单。 (三)不严以律己

1、放松自我要求,放纵个人欲望,追求物质享受,生活奢靡,在“糖衣炮弹”面前败下阵来,甚至走上了违法犯罪的不归路;追求低俗情趣,沉迷于酒桌牌局,在花天酒地、声色犬马中玩物丧志;热衷于个人享受,吃的是山珍海味,穿的是高档名牌,坐车不顾超编超标,住房讲究宽敞豪华,甚至挪用、侵占公款在外地购房,利用职权多处占房;组织观念淡薄,纪律松散,存在“脱岗”、“走读”行为;和企业、客商接触没有底线等。

2、心不正,以讲黄段子为乐趣,低级趣味,玩世不恭,满嘴仁义道德,满肚子男盗女娼,在小圈子里面,什么话都敢说,什么亊都敢做。

3、自我约束不严问题:法纪意识淡薄,自行其是,用权任性。有的遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识仍然淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报,热衷小圈子,深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严,虽然不敢公开搞“四风”,但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严,贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严,看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。 4、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费,慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

5、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。 6、艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。

7、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,举办的一些活动、会议只想把工作做好,对投入成本考虑不够,有浪费现象。 8、守党的政治纪律和政治规矩,不讲党的原则,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是等问题;着力解决纪律观念松弛,自我约束不严,心中无党纪、眼里无国法,滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。 9、文恬武嬉,玩风盛行。有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉,不顾形象,经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受,交富商、傍大款,沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗,三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”;有的搞权色交易、钱色交易,包二奶、养情人。 (四)

谋事不实

1、习惯于纸上谈兵、坐而论道,热衷于拍脑袋上项目、关起门来作规划,只会按本本办事、凭经验做事;不顾工作实际和群众意愿,盲目铺摊子、上项目,喜欢拍脑袋决策,拍胸脯表态,最后拍屁股走人;决策不民主,政策执行不力;发展观、政绩观不正确,搞“形象工程”、“盆景工程”,只顾眼前、不顾长远;部门利益至上,充当“中梗阻”,把公共权力部门化、部门权力个人化。

2、不干实事,整天热衷于拉拉扯扯,找靠山,编织个人关系网,跑官买官,谋划个人升官图;开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话,就是不讲实话、真心话、得罪人的话,在大是大非面前丧失原则,不敢担当;不从实际出发谋划工作,只图外表漂亮,热衷于形象工程、政绩项目,甚至不惜损害群众利益,只为个人增光添彩。

3、工作作风不实问题:作风浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作。有的工作谋划不实,缺乏“功成不必在我”的胸怀,急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度。更有甚者,“光打雷不下雨”,“只见楼梯响、不见人下来”,谈到重点项目就“有望开工”,谈到难点问题就“有望解决”,致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实,即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实,摆不正当官与做事的关系,整天为自己的升迁设路线图、排时间表,有的甚至一心谋求官位,算资历、排位次,混日子、等提拔。

4、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少,偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够,眼界不够开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。包括翁旗“十二五”规划在内的一些中长期规划指导性不强,部分内容已经不适合当前的形势任务要求。确立发展思路、政策和措施,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作。过多追求GDP、财政收入等指标增速,过多在乎在全市的排位,对解决经济结构不合理、发展方式粗放、农牧民组织化程度低等影响翁旗长远发展的根本性问题,缺乏深度研究和大胆探索。

5、调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与当地干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深处或边远山区村庄少。进村入组驻户与群众交流不足、交心少,缺少了解群众呼声的实际动作,没有真正沉下去,与基层干部群众一起研究问题和措施,导致了解和掌握情况不够全面。

6、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。比如,在推进设施农业、甜菜等富民产业时,没有充分考虑基层实际,听取群众意见,好事没有办好,群众反响很大。另外,指令性、硬性要求多,指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布臵任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。

7、日常下功夫深入了解干部不够,与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。培养选拔干部的视野和途径不够宽,缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划,如科局、乡镇主要负责人在***岁左右的居多,后续骨干不足,部分科级干部在一个岗位上工作时间过长。

8、做表面文章的多,“谋实事”的少;图吸引眼球的多,从体制机制上提出解决方案并久久为功抓落实的少;求短期政绩的多,打基础利长远的少。

9、在现实中,不少地方、部门、领域,调查研究染上了一些病症,比如“假调研”、“被调研”、“回避问题”、“调研脱节”、“不重运用”等等。调研中“走马观花”、“雾里看花”、“先入为主”、“一叶遮目”、“甜言顺耳”、“应景文章”、“受人摆布”等不良风气。

10、政绩观偏差、作表面文章,好大喜功、脱离实际、弄虚作假、干事创业不实等问题;着力解决精神不振、不思进取,不负责任、不敢担当,为官不为、懒政怠政等问题。

11、谋事不实,随心所欲。有的不坚持科学发展,急功近利,只顾眼前,不顾长远,杀鸡取卵,破坏生态和环境,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确,热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标,目标一任比一任高,指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底,今天一个“思路”、明天一个“战略”,换一个领导换一种思路、调一次规划。 (五)创业不实

1、热衷于摆花架子,做表面文章;碰到困难拖着来、遇到矛盾绕道

走;报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;工作看似落实了,实际并未落实;履职不积极,工作标准不高,办事拖拉,效率低下,上班时间迟到早退、随意串门,干私活、玩游戏;对实际情况不了解,不关注,不愿到贫困艰苦地区和矛盾复杂地区,坐在家里听汇报,不到现场解难题;心浮气躁,追名逐利,热衷于“第二职业”,谋取私利。 2、对中央指示满足于一时的轰轰烈烈,热衷于赶风头,一窝蜂,过后則盘算既得利益搞上有政策下有对策,阳奉阴违,两面三刀。 3、改革创新意识、改革开放的程度与构建社会主义市场经济体制的要求还有一定差距,工作中有时与客观实际联系不够紧密。如推动产业发展政策不连续、不坚持,产业规模发展不起来,如养鸡、设施农业。

4、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬,不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。

5、检查评比教条、机械,摆花架子,做表面文章。如对部分工作的检查评比中,过于偏重看材料、查档案、看图板等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察。部分工作部署多、检查落实少,比如在推进扶贫开发工作中,有一些包村干部和嘎查村,存在调查摸底马虎草率,制定规划相互雷同,开展工作和落实效果不佳的现象。 6、工作中存在重工业经济轻社会民生的现象,对一些民生领域、难见成效的工作下的力量不够。相对放松了对科教文卫等具体社会事业的管理,对贫困人口多,就业、就医、就学难,百姓居住条件相对较差,人民

生活水平相对不高等问题解决的措施仍然较少,一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。

7、有的“拍脑袋”决策,动辄谋划“大思路”,随意抛出“大手笔”,拼命追求“短平快”,结果留下了“半拉子”工程。有的热衷于跟风赶浪,说话做事看“来头”、看“风头”,或热衷于“新设想”,调子唱得老高,实际问题不触及,或热衷于当“原则领导”,落实没有不过问,结果如何不去管。

8、一味强求“功成必须在我”,违规规律、脱离实际、急躁冒进,甚至虚报浮夸、做表面文章。

9、创业不实,花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程,造声势、搞样板,刷墙面、戴帽子,一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目,不计成本,违反规律追求速度规模,甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假,制造假情况、假数字、假典型,虚报工作业绩,回避问题,报喜不报忧;有的对事业极不负责,拍领导马屁,拍脑袋决策,拍胸脯表态,拍屁股走人,留下一堆烂账。

(六)做人不实

1、习惯于逢人说人话、逢鬼说鬼话的处世原则,为人虚假,甚至欺上瞒下;工作出了问题,不从主观找原因,不在整改上下功夫,反而尽力掩饰,强调客观;明知下面报上来的是假情况、假典型、假数字,也听之任之,甚至帮着造假,粉饰太平;纪律观念淡薄,不讲组织原则,封官许愿,信口开河,该公开的极力遮掩,该保密的跑风漏气。

2、对上级察颜观色,八面玲珑,花言巧语,专挑好看的供领导“调研”,

闻过饰非,掩盖本地事实真像;对组织对同志,从不推心臵腹说真心话,虚于逶迤,当面一套背后一套,表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈,内心里却十分阴暗;老于世故,你好、我好、他好,明哲保身,臵党、国家的命运于不顾,只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉,以投降求稳定,以牺牲国家核心利益求和谐。

3、作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。 4、公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,要时讲人情、顾面子,不能旗臶鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。

5、有时做人还不够实在。有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。廉政风险防范意识不强,落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。有的联系服务群众能力差、服务质量不高。

6、团结各方面同志的意识和能力不强。缺少大局意识和容人容事的气度,容易被部门利益和个人利益所左右。

7、有的马列主义喊得很响,但家里摆着佛龛,烧香拜佛;有的刚入党时,积极完成党交给的任务,但随着地位提升、权力扩大,便蜕化变质,利用人民赋予的权力谋取私利。

8、做人不实,口是心非。有的谋人不谋事,攻于心计,玩弄权术,

一门心思“往上爬”,整天跑跑要要,投机钻营,热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,口头上说的是一套,暗地里干的是另一套;有的看人办事,对上唯唯诺诺,点头哈腰,对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话,一副政客做派。 9、个人主义,团团伙伙。有的一事当前,首先考虑个人得失,考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说,口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”,作为自家的小地盘,画地为牢、尾大不掉,搞权力部门化、部门利益最大化,利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人,拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线,不看德才看亲疏,不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己,拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附,不忠诚组织只忠诚个人,不相信组织只相信关系,提拔后只感谢个人不感谢组织。

不严不实问题表现及危害

(一)不严以修身

1、精神空虚,热衷于追捧西方的价值观,心里只装着自己的小九九,唯独没有装着人民群众;责任心不强,不敢担当,不思进取,满足于当“太平官”;工作不在状态,精神不振,标准不高,不愿扎根基层;安于现状、不求上进,满足于现有学识,陶醉于已有成绩,没有闯劲拼劲,没有开拓勇气,工作上没有新目标、缺乏新动力,能混则混,得过且过。

2、身不修,整天和老板搂肩搭背,中午围着餐桌转,晚上围着裙子转,家里红旗不倒,外面彩旗飘飘,风流倜傥。

3、思想境界不高问题:思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满。有的领导干部思想解放不够,说话老三篇,观念老一套,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新。有的眼界胸襟不宽,坐井观天,习惯于自己与自己比,不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不为全市长远发展考虑。

4、精神状态不佳问题:精神不振,不思进取,不负责任,得过且过。有的领导干部甘当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不

求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下气力,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作。

5、领导能力不足问题:面对新形势新任务,存在“本领恐慌”的问题。有的专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行,对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比,甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强,习惯于“吃老本”,不善于学习研究和应用新生事物。比如,面对经济发展新常态,束手无策、茫然无措,对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策,跟进不主动、争取不积极;对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之,办法不实用、措施不具体;对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强,不愿、不会甚至不敢与群众打交道。

6、理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。 7、对

领导干部为官从政的品德要求认识不清,领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想,谦虚谨慎、求真务实,虚怀若谷、大气包容,诚实守信、表里如一,严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少,有效联系服务群众的渠道和方式单一。

8、讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化,各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

9、公款吃喝、请客送礼、弄虚作假等不良歪风还需进一步激浊扬清,正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高。 10、放松政治理论学习,理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。

11、中办方案提到:一是党性修养方面:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题。二是不能严于用权、创业不实、律己不严等问题(三严三实中除去严以修身和谋事要实之外的-,也是干净与担当方面):力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。三是政治纪律和政治规矩方面(或忠诚方面):

对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。

12、信仰缺失,精神迷茫。有的在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇,认为共产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最观实;有的信念迷失,不信真理信金钱,不信马列信鬼神,烧香、拜佛、看风水;有的修身不严,不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“官场秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头,灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了。

13、为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子,庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管;有的浑浑噩噩,不知道干什么、怎么干,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。

14、最经常见的问题有:一是理想信念不够坚定,加快发展信心不足。面对大关山区、贫困、民族、多灾“四位一体”县情实际,有的同志认为自然条件、资源禀赋差,工作生活条件艰苦,进位争先难度大、精气神不足;有的领导干部对大关全面建成小康社会信心不足,动力不强,缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进

取,满足于取得的成绩,只求过得去,不求过得硬,缺乏困难面前砥砺奋进的精神。二是不善于学习,被动应付。有的领导干部不认真学习理解党和国家方针政策和决策部署,不会借鉴外地好的经验做法,不善于把自己从事的工作臵于全县的大局中去思考、去谋划,以致老办法不管用、新办法不会用,遇到矛盾问题时常常束手无策、被动应付,工作打不开局面。三是为官不为,不敢担当。有的领导干部借口作风管束严格,信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想,遇着困难绕道走、碰到问题上下滑,四平八稳,庸庸碌碌,求稳怕乱,当太平官;有的不敢动真碰硬,不敢拍板决策,贻误发展机遇,需承担责任时则推诿扯皮,强调客观不找主观,把自己应担的责任、应尽的职责撇得干干净净;有的执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,决心在嘴上、行动在会议上、落实在纸上;有的习惯于当“甩手掌柜”,不深入一线解决问题,安排起来头头是道,落实起来参差不齐,抓工作不深入、不扎实、不具体,抓而不紧,抓而不常,不推不动,安排的工作十天半月没有结果。

(二)不严以用权

1、把权力看成了手中的一张牌,当成了自己的私有财产,进而不择手段地追逐权力、捞取私利,最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊;对上曲意逢迎,对下横眉冷对,门难进、人难找、脸难看、事难办,不给好处不办事,给了好处乱办事;热衷于迎来送往、大吃大喝,甚至私设“小金库”,虚开“假发票”,以各种名义挥霍公款,以各种名目滥发乱补;在办公室搞豪华装修,用公款送礼“做人情”。

2、家不齐,本着“有权不用,过期作废”的邪念,利用公共权力和资源,为个人谋取学位、职称、荣誉称号,为子女和亲属谋取非法利益。

3、服务意识不强问题:摆不正位臵,搞不清身份,对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、企业和群众来看:有的门好进了、脸好看了,但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象,“阎王好找、小鬼难缠”,对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下,本来今天可以办好的事拖到明天,一天可以办成的事拖个三五天,有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看:对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好,甚至认为“高人一等”。

4、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感。

5、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

6、权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。 7、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

8、有的干部总是嫌组织给他的平台不够高、舞台不够大,总觉得自己的官职太小、干不了事情。有的“干了两年就想动,三年不动就活

动”,活动不了就不动,优哉游哉混日子。

9、以权谋私,贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批,从中牟取暴利;有的搞节日腐败,收受“红包”,索取贿赂;有的挪用巨额公款,用公家的钱比用自家的钱还方便,重点领域、权力部门、重要岗位的贪污腐败现象突出。 10、滥用职权,胡作非为。有的公权私用,管不住自己,管不住家人,权为妻用,利为子谋;有的滥用职权,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公,以人情代替原则,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。

11、假公济私,搞特殊化。有的总认为高人一等,妄自尊大,行使权力不受约束,无所顾忌,无法无天;有的一人得道、荫妻佑子,裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾,带着一大家子到处跑,吃好的、住好的、玩好的,用公家的钱埋单。 (三)不严以律己

1、放松自我要求,放纵个人欲望,追求物质享受,生活奢靡,在“糖衣炮弹”面前败下阵来,甚至走上了违法犯罪的不归路;追求低俗情趣,沉迷于酒桌牌局,在花天酒地、声色犬马中玩物丧志;热衷于个人享受,吃的是山珍海味,穿的是高档名牌,坐车不顾超编超标,住房讲究宽敞豪华,甚至挪用、侵占公款在外地购房,利用职权多处占房;组织观念淡薄,纪律松散,存在“脱岗”、“走读”行为;和企业、客商接触没有底线等。

2、心不正,以讲黄段子为乐趣,低级趣味,玩世不恭,满嘴仁义道德,满肚子男盗女娼,在小圈子里面,什么话都敢说,什么亊都敢做。

3、自我约束不严问题:法纪意识淡薄,自行其是,用权任性。有的遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识仍然淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报,热衷小圈子,深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严,虽然不敢公开搞“四风”,但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严,贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严,看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。 4、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费,慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

5、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。 6、艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。

7、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,举办的一些活动、会议只想把工作做好,对投入成本考虑不够,有浪费现象。 8、守党的政治纪律和政治规矩,不讲党的原则,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是等问题;着力解决纪律观念松弛,自我约束不严,心中无党纪、眼里无国法,滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。 9、文恬武嬉,玩风盛行。有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉,不顾形象,经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受,交富商、傍大款,沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗,三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”;有的搞权色交易、钱色交易,包二奶、养情人。 (四)

谋事不实

1、习惯于纸上谈兵、坐而论道,热衷于拍脑袋上项目、关起门来作规划,只会按本本办事、凭经验做事;不顾工作实际和群众意愿,盲目铺摊子、上项目,喜欢拍脑袋决策,拍胸脯表态,最后拍屁股走人;决策不民主,政策执行不力;发展观、政绩观不正确,搞“形象工程”、“盆景工程”,只顾眼前、不顾长远;部门利益至上,充当“中梗阻”,把公共权力部门化、部门权力个人化。

2、不干实事,整天热衷于拉拉扯扯,找靠山,编织个人关系网,跑官买官,谋划个人升官图;开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话,就是不讲实话、真心话、得罪人的话,在大是大非面前丧失原则,不敢担当;不从实际出发谋划工作,只图外表漂亮,热衷于形象工程、政绩项目,甚至不惜损害群众利益,只为个人增光添彩。

3、工作作风不实问题:作风浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作。有的工作谋划不实,缺乏“功成不必在我”的胸怀,急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度。更有甚者,“光打雷不下雨”,“只见楼梯响、不见人下来”,谈到重点项目就“有望开工”,谈到难点问题就“有望解决”,致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实,即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实,摆不正当官与做事的关系,整天为自己的升迁设路线图、排时间表,有的甚至一心谋求官位,算资历、排位次,混日子、等提拔。

4、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少,偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够,眼界不够开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。包括翁旗“十二五”规划在内的一些中长期规划指导性不强,部分内容已经不适合当前的形势任务要求。确立发展思路、政策和措施,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作。过多追求GDP、财政收入等指标增速,过多在乎在全市的排位,对解决经济结构不合理、发展方式粗放、农牧民组织化程度低等影响翁旗长远发展的根本性问题,缺乏深度研究和大胆探索。

5、调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与当地干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深处或边远山区村庄少。进村入组驻户与群众交流不足、交心少,缺少了解群众呼声的实际动作,没有真正沉下去,与基层干部群众一起研究问题和措施,导致了解和掌握情况不够全面。

6、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。比如,在推进设施农业、甜菜等富民产业时,没有充分考虑基层实际,听取群众意见,好事没有办好,群众反响很大。另外,指令性、硬性要求多,指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布臵任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。

7、日常下功夫深入了解干部不够,与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。培养选拔干部的视野和途径不够宽,缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划,如科局、乡镇主要负责人在***岁左右的居多,后续骨干不足,部分科级干部在一个岗位上工作时间过长。

8、做表面文章的多,“谋实事”的少;图吸引眼球的多,从体制机制上提出解决方案并久久为功抓落实的少;求短期政绩的多,打基础利长远的少。

9、在现实中,不少地方、部门、领域,调查研究染上了一些病症,比如“假调研”、“被调研”、“回避问题”、“调研脱节”、“不重运用”等等。调研中“走马观花”、“雾里看花”、“先入为主”、“一叶遮目”、“甜言顺耳”、“应景文章”、“受人摆布”等不良风气。

10、政绩观偏差、作表面文章,好大喜功、脱离实际、弄虚作假、干事创业不实等问题;着力解决精神不振、不思进取,不负责任、不敢担当,为官不为、懒政怠政等问题。

11、谋事不实,随心所欲。有的不坚持科学发展,急功近利,只顾眼前,不顾长远,杀鸡取卵,破坏生态和环境,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确,热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标,目标一任比一任高,指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底,今天一个“思路”、明天一个“战略”,换一个领导换一种思路、调一次规划。 (五)创业不实

1、热衷于摆花架子,做表面文章;碰到困难拖着来、遇到矛盾绕道

走;报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;工作看似落实了,实际并未落实;履职不积极,工作标准不高,办事拖拉,效率低下,上班时间迟到早退、随意串门,干私活、玩游戏;对实际情况不了解,不关注,不愿到贫困艰苦地区和矛盾复杂地区,坐在家里听汇报,不到现场解难题;心浮气躁,追名逐利,热衷于“第二职业”,谋取私利。 2、对中央指示满足于一时的轰轰烈烈,热衷于赶风头,一窝蜂,过后則盘算既得利益搞上有政策下有对策,阳奉阴违,两面三刀。 3、改革创新意识、改革开放的程度与构建社会主义市场经济体制的要求还有一定差距,工作中有时与客观实际联系不够紧密。如推动产业发展政策不连续、不坚持,产业规模发展不起来,如养鸡、设施农业。

4、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬,不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。

5、检查评比教条、机械,摆花架子,做表面文章。如对部分工作的检查评比中,过于偏重看材料、查档案、看图板等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察。部分工作部署多、检查落实少,比如在推进扶贫开发工作中,有一些包村干部和嘎查村,存在调查摸底马虎草率,制定规划相互雷同,开展工作和落实效果不佳的现象。 6、工作中存在重工业经济轻社会民生的现象,对一些民生领域、难见成效的工作下的力量不够。相对放松了对科教文卫等具体社会事业的管理,对贫困人口多,就业、就医、就学难,百姓居住条件相对较差,人民

生活水平相对不高等问题解决的措施仍然较少,一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。

7、有的“拍脑袋”决策,动辄谋划“大思路”,随意抛出“大手笔”,拼命追求“短平快”,结果留下了“半拉子”工程。有的热衷于跟风赶浪,说话做事看“来头”、看“风头”,或热衷于“新设想”,调子唱得老高,实际问题不触及,或热衷于当“原则领导”,落实没有不过问,结果如何不去管。

8、一味强求“功成必须在我”,违规规律、脱离实际、急躁冒进,甚至虚报浮夸、做表面文章。

9、创业不实,花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程,造声势、搞样板,刷墙面、戴帽子,一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目,不计成本,违反规律追求速度规模,甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假,制造假情况、假数字、假典型,虚报工作业绩,回避问题,报喜不报忧;有的对事业极不负责,拍领导马屁,拍脑袋决策,拍胸脯表态,拍屁股走人,留下一堆烂账。

(六)做人不实

1、习惯于逢人说人话、逢鬼说鬼话的处世原则,为人虚假,甚至欺上瞒下;工作出了问题,不从主观找原因,不在整改上下功夫,反而尽力掩饰,强调客观;明知下面报上来的是假情况、假典型、假数字,也听之任之,甚至帮着造假,粉饰太平;纪律观念淡薄,不讲组织原则,封官许愿,信口开河,该公开的极力遮掩,该保密的跑风漏气。

2、对上级察颜观色,八面玲珑,花言巧语,专挑好看的供领导“调研”,

闻过饰非,掩盖本地事实真像;对组织对同志,从不推心臵腹说真心话,虚于逶迤,当面一套背后一套,表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈,内心里却十分阴暗;老于世故,你好、我好、他好,明哲保身,臵党、国家的命运于不顾,只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉,以投降求稳定,以牺牲国家核心利益求和谐。

3、作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。 4、公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,要时讲人情、顾面子,不能旗臶鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。

5、有时做人还不够实在。有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。廉政风险防范意识不强,落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。有的联系服务群众能力差、服务质量不高。

6、团结各方面同志的意识和能力不强。缺少大局意识和容人容事的气度,容易被部门利益和个人利益所左右。

7、有的马列主义喊得很响,但家里摆着佛龛,烧香拜佛;有的刚入党时,积极完成党交给的任务,但随着地位提升、权力扩大,便蜕化变质,利用人民赋予的权力谋取私利。

8、做人不实,口是心非。有的谋人不谋事,攻于心计,玩弄权术,

一门心思“往上爬”,整天跑跑要要,投机钻营,热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,口头上说的是一套,暗地里干的是另一套;有的看人办事,对上唯唯诺诺,点头哈腰,对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话,一副政客做派。 9、个人主义,团团伙伙。有的一事当前,首先考虑个人得失,考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说,口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”,作为自家的小地盘,画地为牢、尾大不掉,搞权力部门化、部门利益最大化,利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人,拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线,不看德才看亲疏,不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己,拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附,不忠诚组织只忠诚个人,不相信组织只相信关系,提拔后只感谢个人不感谢组织。


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