管理手册编制办法
长韶娄高速公路18合同段项目部各部室：
为加强项目管理，实现公司精细化管理要求，使项目管理工作制度化，经项目部班子决定编制本项目的项目管理手册。项目部管理手册由项目经理邓宝智牵头，陈建文负责具体工作的总体落实和项目管理手册的汇编。
一、编制原则：项目管理手册以公司的管理制度为依据和母本，同时针对项目部实际情况，将公司的管理制度具体化，落实到具体操作中去，同时针对公司对项目的管理制度，编制与公司制度对口的管理规定，项目部管理手册内容不得公司的管理制度相冲突。
一、工作分工：根据项目部管理手册主要的几大块内容做如下分工：
1、
2、
3、
4、
5、 项目项目后勤管理及企业文化管理。孙延涛总负责，办公室负责具体编制工作。 技术质量管理：陈建文总负责，工程部负责具体编制工作。 安全生产管理：彭档总负责，安全部负责具体编制工作。 经营合同和材料管理：莫松云总负责，计合部和机材负责具体编制编制工作。 项目人事和财务管理：由财务部负责。
二、编制流程：首先根据编制分工，各个具体负责编制的人员在负责人的指导下，以公司最新管理制度和管理要求为母本，草拟具体管理规定，形成完整管理规定后，由编制负责人申请召开项目班子成员会议，会议讨论如果需要修改，则返回修改后重新申报，直到会议讨论通过。办公室将通过后的管理制度以红头文件形式由项目经理进行签发，然后报陈建文处进入汇编手册。整个上报审批以具体某一个内容的管理制度为单位，不必是整个手册分块的全部内容。
三、编制要求：编制时间定在2011年6月18日至2011年6月30日，在此时间内必须完成手册的框架内容，以后还需要根据公司的管理要求不断完善，不断充实，编制流程与该编制办法相同。 项目管理手册的编制内容必须从项目本身的实际出发，针对项目实际情况编制可以实施并且行之有效的项目管理规定，使项目手册可以达到指导项目管理的目的。
附件：长韶娄高速第18合同段项目管理手册编制大纲（参考）
项目管理手册大纲（参考）
第一部分：项目综合管理
一、项目部组织机构及岗位职责
1、项目经理岗位职责
2、党支部书记（兼工会主席）岗位职责
3、总工程师岗位职责
4、项目总经济师岗位职责
5、项目副经理岗位职责
二、综合办公室人员配备及岗位职责
1、综合办公室岗位职责
2、综合办主任岗位职责
2、文书管理岗位职责
3、党群工作部门岗位职责
4、后勤管理岗位职责
5、安全员岗位职责
6、治安、保卫、消防岗位职责
7、食堂人员岗位职责
9、协调人员岗位职责
10、门卫的岗位职责
三、人财程部人员配备及岗位职责
1、会计岗位职责
2、出纳员岗位职责
四、计合部人员配备及岗位职责
1、计合部岗位职责
2、计合部合同管理岗位职责
3、计合部计划统计岗位职责
4、计合部成本预算岗位职责
五、机材部人员配备及岗位职责
1、项目经理部物资部门岗位职责
2
2、物资部门主管职责
3、物资统计岗位职责
4、采购员岗位职责
5、收料员岗位职责
六、工程部人员配备及岗位职责
1、工程部岗位职责
2、工程部部长工作职责
3、质检工程师工作职责
4、内业员工作职责
七、测量队人员配备及岗位职责
1、测量队岗位职责
2、测量队长工作职责
3、测量人员工作职责
八、试验室人员配备及岗位职责
1、试验室岗位职责
2、试验室负责人岗位职责
3、试验工程师、技术员岗位职责
4、试验工岗位职责
5、试验室仪器设备管理人员岗位
6、试验室资料管理人员岗位职责
九、工区人员配备及岗位职责
1、工区长岗位职责
2、现场技术员岗位职责
十、职能部门与工段考核制度
1、项目领导、职能部门、工段考核制度
2、职能部门与工段月度考核评分表
第二部分：项目后勤管理及企业文化管理
一、标志标牌
二、行政固定资产管理制度
三、行政非固定资产管理制度
四、印章使用管理办法
五、档案管理办法
六、驾驶员岗位职责
七、车辆管理规定
八、食堂管理制度
九、其他管理制度
1、文明施工管理条例
2、劳动纪律规章制度
3、关于电话、手机补贴及其相关管理规定
4、在用工具管理办法
5、项目部用电管理规定
6、加班期间后勤保障制度
十、党群工作
1、项目党群工作部门岗位职责
2、项目宣传工作管理办法
3、宣传工作具体内容
4、关于宣传报道稿件的相关要求及奖励制度
5、项目思想政治工作管理办法
6、党支部书记主要职责
7、党支部考核管理办法
8、发展党员工作实施办法
9、项目工会工作暂行办法
10、项目工会主席工作职责
11、工会经费管理办法
12、团支部组织机构及其工作职责
13、宣传报道管理制度
* 第三部分：经营管理
一、经营管理细则
1、总则
2、标后预算管理制度
3、预计总收入与预计总成本管理制度
4、计日工（劳务）用工管理办法
7、工程分包合同管理办法
8、工程分包结算管理办法
二、经营管理工作流程图
1、经营管理科工作流程
* 3、分包合同管理办法工作流程
* 4、分包工程结算工作流程
6、经济活动分析工作管理流程
三、物资管理办法
1、总则
2、物资管理机构的职责
3、物资计划管理
4、物资采购管理
5、物资仓储管理
6、物资现场管理
7、分包工程物资管理
8、物资统计与账务管理
9、周转材料管理
10、项目竣工物资管理
11、物资工作纪律
12、物资设备部门工作流程
13、物资采购、周转材料租赁合同审批流程图
14、物资帐务统计及核算流程图
15、物资招标采购管理流程图
16、分包队伍的机构设备管理流程图
17、附表
第四部分：技术质量管理
* 一、施工技术交底规定
技术交底记录表
二、技术创新奖评审奖励办法
技术创新入围奖申报表
三、工程部管理制度
四、施工组织设计及施工方案编制及审批办法 附表
五、实验测量设备管理
附表
* 六、项目月度技术质量检查管理办法 4
1、内业部分质量管理检查表
2、内业部分技术管理检查表
3、各工区外业部分检查表
4、外业部分检查表
5、质量检查总体评价表
6、质量抽查不合格品控制表
* 七、施工日志管理办法
八、项目部测量管理制度
九、测量复核签认制
十、测量仪器管理与维护办法
十一、试验室管理制度
十二、试验室安全制度
十三、试验资料管理制度
十四、检验样品的收发、保管和处理制度 十五、试验检测原始记录制度
十六、试验委托单制度
十七、计量器具管理员制度
十八、仪器设备配备与管理
十九、试验文件、技术规范、规程管理制度 二十、工程施工过程中的试验、检验
二十一、试验台帐制度
二十二、标养室管理制度
二十三、试验外委制度
二十四、原材料的试验和检验
二十五、试验检测记录、报告的填写与检查制度 二十六、资料的收集与管理
第五部分：安全生产管理
* 一、安全技术交底相关规定
二、项目管理策划管理办法
1、项目管理策划的编制
2、项目管理策划编制、审批、下达及变更
3、项目管理策划的落实、检查
三、劳务协作队伍公开招标工作管理办法
四、生产管理要点
五、劳务分包管理办法
1、总则
2、分级职责
3、劳务分包的选择
4、劳务分包的管理
5、劳务分包方的评审、评价
6、附则
7、附表
六、安全生产责任制
七、防火措施
八、现场急救措施
九、施工现场用电管理制度
十、施工现场用电安全管理措施
十一、电气防火措施
十二、安全奖罚制度
第六部分：项目财务管理
* 一、资金管理办法
1、总则
2、资金收支和存储管理
3、资金计划管理
4、资金筹措与调剂
5、资金回收、呆帐处理和债务偿还
6、银行存款及现金
7、保函管理
8、考核指标与责任制
二、建造合同核算管理办法
1、总则
2、合同预计总收入
3、合同预计总成本
4、期间合同收入与合同费用的确认
5、附则
三、完工项目财务管理办法
四、应收帐款管理办法
1、总则
2、事前管理
3、日常管理
4、清收管理
5、坏帐核销
6、分析与评价
7、附则
五、（项目）经费开支管理暂行办法
1、总则
2、办公费管理
3、差旅费管理
4、电话费管理
5、行政用固定资产的管理
6、其他费用的管理
7、办理报销手续的制度要求
六、备用金管理制度
七、财务报销制度
八、填制会计凭证
九、编制财务报告
十、关于会计工作规范化的通知 * 十三、附表：
1、内部借款审批单
2、内部拨款审批单
3、承兑汇票审批单
4、安全生产费计算表
5、财务费用结转明细表
6、调帐依据凭单
7、工会经费提取计算表
8、工资分配表
9、建造收入、成本计算表
6
10、上级管理费计算表
11、营业税及附加计算表
12、营业税金结转明细表
13、营业外收支结转明细表
第七部分：项目人事管理
一、项目经理部人力资源管理工作流程
二、项目经理部人员编制
三、项目经理部薪酬管理办法
1、总则
2、薪酬构成
3、谈判工资参考因素
4、岗位薪资标准
5、薪酬调整
6、薪酬发放
7、各种假期的工资管理规定
8、关于加班和值班
9、附则
四、民工工资发放管理管理办法 附表：1、民工工资发放表
2、民工花名册
管理手册编制办法
长韶娄高速公路18合同段项目部各部室：
为加强项目管理，实现公司精细化管理要求，使项目管理工作制度化，经项目部班子决定编制本项目的项目管理手册。项目部管理手册由项目经理邓宝智牵头，陈建文负责具体工作的总体落实和项目管理手册的汇编。
一、编制原则：项目管理手册以公司的管理制度为依据和母本，同时针对项目部实际情况，将公司的管理制度具体化，落实到具体操作中去，同时针对公司对项目的管理制度，编制与公司制度对口的管理规定，项目部管理手册内容不得公司的管理制度相冲突。
一、工作分工：根据项目部管理手册主要的几大块内容做如下分工：
1、
2、
3、
4、
5、 项目项目后勤管理及企业文化管理。孙延涛总负责，办公室负责具体编制工作。 技术质量管理：陈建文总负责，工程部负责具体编制工作。 安全生产管理：彭档总负责，安全部负责具体编制工作。 经营合同和材料管理：莫松云总负责，计合部和机材负责具体编制编制工作。 项目人事和财务管理：由财务部负责。
二、编制流程：首先根据编制分工，各个具体负责编制的人员在负责人的指导下，以公司最新管理制度和管理要求为母本，草拟具体管理规定，形成完整管理规定后，由编制负责人申请召开项目班子成员会议，会议讨论如果需要修改，则返回修改后重新申报，直到会议讨论通过。办公室将通过后的管理制度以红头文件形式由项目经理进行签发，然后报陈建文处进入汇编手册。整个上报审批以具体某一个内容的管理制度为单位，不必是整个手册分块的全部内容。
三、编制要求：编制时间定在2011年6月18日至2011年6月30日，在此时间内必须完成手册的框架内容，以后还需要根据公司的管理要求不断完善，不断充实，编制流程与该编制办法相同。 项目管理手册的编制内容必须从项目本身的实际出发，针对项目实际情况编制可以实施并且行之有效的项目管理规定，使项目手册可以达到指导项目管理的目的。
附件：长韶娄高速第18合同段项目管理手册编制大纲（参考）
项目管理手册大纲（参考）
第一部分：项目综合管理
一、项目部组织机构及岗位职责
1、项目经理岗位职责
2、党支部书记（兼工会主席）岗位职责
3、总工程师岗位职责
4、项目总经济师岗位职责
5、项目副经理岗位职责
二、综合办公室人员配备及岗位职责
1、综合办公室岗位职责
2、综合办主任岗位职责
2、文书管理岗位职责
3、党群工作部门岗位职责
4、后勤管理岗位职责
5、安全员岗位职责
6、治安、保卫、消防岗位职责
7、食堂人员岗位职责
9、协调人员岗位职责
10、门卫的岗位职责
三、人财程部人员配备及岗位职责
1、会计岗位职责
2、出纳员岗位职责
四、计合部人员配备及岗位职责
1、计合部岗位职责
2、计合部合同管理岗位职责
3、计合部计划统计岗位职责
4、计合部成本预算岗位职责
五、机材部人员配备及岗位职责
1、项目经理部物资部门岗位职责
2
2、物资部门主管职责
3、物资统计岗位职责
4、采购员岗位职责
5、收料员岗位职责
六、工程部人员配备及岗位职责
1、工程部岗位职责
2、工程部部长工作职责
3、质检工程师工作职责
4、内业员工作职责
七、测量队人员配备及岗位职责
1、测量队岗位职责
2、测量队长工作职责
3、测量人员工作职责
八、试验室人员配备及岗位职责
1、试验室岗位职责
2、试验室负责人岗位职责
3、试验工程师、技术员岗位职责
4、试验工岗位职责
5、试验室仪器设备管理人员岗位
6、试验室资料管理人员岗位职责
九、工区人员配备及岗位职责
1、工区长岗位职责
2、现场技术员岗位职责
十、职能部门与工段考核制度
1、项目领导、职能部门、工段考核制度
2、职能部门与工段月度考核评分表
第二部分：项目后勤管理及企业文化管理
一、标志标牌
二、行政固定资产管理制度
三、行政非固定资产管理制度
四、印章使用管理办法
五、档案管理办法
六、驾驶员岗位职责
七、车辆管理规定
八、食堂管理制度
九、其他管理制度
1、文明施工管理条例
2、劳动纪律规章制度
3、关于电话、手机补贴及其相关管理规定
4、在用工具管理办法
5、项目部用电管理规定
6、加班期间后勤保障制度
十、党群工作
1、项目党群工作部门岗位职责
2、项目宣传工作管理办法
3、宣传工作具体内容
4、关于宣传报道稿件的相关要求及奖励制度
5、项目思想政治工作管理办法
6、党支部书记主要职责
7、党支部考核管理办法
8、发展党员工作实施办法
9、项目工会工作暂行办法
10、项目工会主席工作职责
11、工会经费管理办法
12、团支部组织机构及其工作职责
13、宣传报道管理制度
* 第三部分：经营管理
一、经营管理细则
1、总则
2、标后预算管理制度
3、预计总收入与预计总成本管理制度
4、计日工（劳务）用工管理办法
7、工程分包合同管理办法
8、工程分包结算管理办法
二、经营管理工作流程图
1、经营管理科工作流程
* 3、分包合同管理办法工作流程
* 4、分包工程结算工作流程
6、经济活动分析工作管理流程
三、物资管理办法
1、总则
2、物资管理机构的职责
3、物资计划管理
4、物资采购管理
5、物资仓储管理
6、物资现场管理
7、分包工程物资管理
8、物资统计与账务管理
9、周转材料管理
10、项目竣工物资管理
11、物资工作纪律
12、物资设备部门工作流程
13、物资采购、周转材料租赁合同审批流程图
14、物资帐务统计及核算流程图
15、物资招标采购管理流程图
16、分包队伍的机构设备管理流程图
17、附表
第四部分：技术质量管理
* 一、施工技术交底规定
技术交底记录表
二、技术创新奖评审奖励办法
技术创新入围奖申报表
三、工程部管理制度
四、施工组织设计及施工方案编制及审批办法 附表
五、实验测量设备管理
附表
* 六、项目月度技术质量检查管理办法 4
1、内业部分质量管理检查表
2、内业部分技术管理检查表
3、各工区外业部分检查表
4、外业部分检查表
5、质量检查总体评价表
6、质量抽查不合格品控制表
* 七、施工日志管理办法
八、项目部测量管理制度
九、测量复核签认制
十、测量仪器管理与维护办法
十一、试验室管理制度
十二、试验室安全制度
十三、试验资料管理制度
十四、检验样品的收发、保管和处理制度 十五、试验检测原始记录制度
十六、试验委托单制度
十七、计量器具管理员制度
十八、仪器设备配备与管理
十九、试验文件、技术规范、规程管理制度 二十、工程施工过程中的试验、检验
二十一、试验台帐制度
二十二、标养室管理制度
二十三、试验外委制度
二十四、原材料的试验和检验
二十五、试验检测记录、报告的填写与检查制度 二十六、资料的收集与管理
第五部分：安全生产管理
* 一、安全技术交底相关规定
二、项目管理策划管理办法
1、项目管理策划的编制
2、项目管理策划编制、审批、下达及变更
3、项目管理策划的落实、检查
三、劳务协作队伍公开招标工作管理办法
四、生产管理要点
五、劳务分包管理办法
1、总则
2、分级职责
3、劳务分包的选择
4、劳务分包的管理
5、劳务分包方的评审、评价
6、附则
7、附表
六、安全生产责任制
七、防火措施
八、现场急救措施
九、施工现场用电管理制度
十、施工现场用电安全管理措施
十一、电气防火措施
十二、安全奖罚制度
第六部分：项目财务管理
* 一、资金管理办法
1、总则
2、资金收支和存储管理
3、资金计划管理
4、资金筹措与调剂
5、资金回收、呆帐处理和债务偿还
6、银行存款及现金
7、保函管理
8、考核指标与责任制
二、建造合同核算管理办法
1、总则
2、合同预计总收入
3、合同预计总成本
4、期间合同收入与合同费用的确认
5、附则
三、完工项目财务管理办法
四、应收帐款管理办法
1、总则
2、事前管理
3、日常管理
4、清收管理
5、坏帐核销
6、分析与评价
7、附则
五、（项目）经费开支管理暂行办法
1、总则
2、办公费管理
3、差旅费管理
4、电话费管理
5、行政用固定资产的管理
6、其他费用的管理
7、办理报销手续的制度要求
六、备用金管理制度
七、财务报销制度
八、填制会计凭证
九、编制财务报告
十、关于会计工作规范化的通知 * 十三、附表：
1、内部借款审批单
2、内部拨款审批单
3、承兑汇票审批单
4、安全生产费计算表
5、财务费用结转明细表
6、调帐依据凭单
7、工会经费提取计算表
8、工资分配表
9、建造收入、成本计算表
6
10、上级管理费计算表
11、营业税及附加计算表
12、营业税金结转明细表
13、营业外收支结转明细表
第七部分：项目人事管理
一、项目经理部人力资源管理工作流程
二、项目经理部人员编制
三、项目经理部薪酬管理办法
1、总则
2、薪酬构成
3、谈判工资参考因素
4、岗位薪资标准
5、薪酬调整
6、薪酬发放
7、各种假期的工资管理规定
8、关于加班和值班
9、附则
四、民工工资发放管理管理办法 附表：1、民工工资发放表
2、民工花名册