草
摘
原建设与保护
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
甘肃省苜蓿草产业发展的现状与对策
谭立伟
甘肃（甘肃草原技术推广总站，
兰州730010）
甘肃是种草大省，要：更是苜蓿种植大省，苜蓿种植面积占全国苜蓿种植总面积的1/3，为了进一步促进草产业
发展，为畜牧业提供量多质优的饲草，保障人民身体健康，本文对全省草产业，尤其是苜蓿草产业发展的现状、制约因素及存在的问题进行了具体分析，并提出了对策及建议。草产业；现状；对策关键词：甘肃；苜蓿；
中图分类号：S551+.7
文献标识码：A
文章编号：1006-799X(2014)11-0078-03
１甘肃草产业发展的基本情况
黄土高原、蒙新高原三大甘肃省位于青藏高原、
的现金收入增加明显，经济效益显著。
1.1人工种草面积稳步增长
1.4草产品市场供不应求
在国内市场蛋白质饲料短缺，尤其是三聚氰胺事件发生之后，饲料安全已经成为我国畜牧业健康稳定发展关键问题的形势下，市场对苜蓿草产品的需求猛增，仅国内需求预计达８００万ｔ以上。紫花苜蓿草粉和草捆十分抢手，供不应求，每吨干草产地销售价达到１７００元以上，红豆草、红三叶和猫尾草的干草捆或草粉、草颗粒订单很旺，价格也由２００９年的每吨１１００元上涨到每吨２０００元以上。
高原交汇地带，地处我国西北六大牧区腹地，地貌复杂多样，处于东部湿润气候、西部干旱气候和南部寒冷高原气候三大自然气候区交汇和过渡地带，是典型的农牧过渡区。年均气温－０．３～１４．８℃，年降水量３００～８６０ｍｍ，年蒸发量１１００～３０００ｍｍ，无霜期４８ｄ～２２８ｄ，特殊的地理位置和独有的光热资源优势，为牧草生产和加工提供了得天独厚的条件。２０１０年全省完成人工种草面积４２．９万ｈｍ２，其中多年生牧
２
）９．４７万ｈｍ２，一年生牧草１５．９万ｈｍ（其中紫花苜蓿
1.5发展重点开始向中东部地区扩大
甘肃省的草产品加工主要集中在河西２０世纪末，
走廊，随着市场、比较效益等因素的变化，近几年中东部地区也探索出了适合山区的草产业经营模式，且发展势头迅猛，加工企业增加较快，形成遍地开花之势。在优势产区，草业已发展成为有一定实力的优势产业。
草２７万ｈｍ２。全省多年生人工种草留床面积达到其中紫花苜蓿６１万ｈｍ２。１２０．４７万ｈｍ２，
1.2紫花苜蓿种植面积逐步增加
截至２０１０年底，全省紫花苜蓿留床面积达到６１年平均亩产干草在６８０ｋｇ左右。环县、会宁、镇万ｈｍ２，
原、华池、庆城、安定和通渭等７县紫花苜蓿平均留床面积均超过２．６７万ｈｍ２。
２苜蓿草产业发展的总体特点
2.1草畜产业专业化格局形成
随着舍饲畜牧业的发展，苜蓿产业从传统的“种草养畜”联体中独自立业，从种植、加工到销售分工明显，产业链条基本形成。
1.3草产品加工能力超过百万吨
实际年完成草全省草产品总加工能力达到１４５万ｔ，
产品加工６８万ｔ，其中紫花苜蓿产品加工达到６２万ｔ，主要作为商品草销往省内外。草产品加工带动了种植结构的调整，紫花苜蓿种植比例越来越大，在优势产区，草业已发展成为有一定实力的优势产业，带给农牧民
2.2发展区域不断扩大
２０世纪末甘肃省的苜蓿草产品加工主要集中在河西走廊，随着市场等因素的变化，苜蓿草产业发展
作者简介：谭立伟（1981-），男，甘肃天祝人，助理畜牧师，主要从事人工草地建植与技术推广工作。
７８
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
草原建设与保
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
稳步发展的态势。
护
尤其是近遍及除甘南藏族自治州外全省十三个市州，几年中东部地区种植加工发展迅速，探索出了适合当地的“公司＋基地＋农户”草产业经营模式（草产品集中收购加工销售模式、草产品养畜转化模式），且发展势头迅猛，加工企业增加较快，形成遍地开花之势。
3.3苜蓿草产业标准化生产滞后，收割、贮存方式落后
苜蓿草产业的持续健康发展离不开行业的标准、规范来约束和指导科学生产。而目前我国对苜蓿草种子、草产品加工（草粉、草颗粒、草块、草捆）等缺少相应的标准；对苜蓿草生产环节的施肥、培土、收割、烘干（晾晒）、贮藏等具体的操作规程不规范，最
2.3丰富
以苜蓿为主的草产业前景诱人，草产品品种日益
甘肃省是紫花苜蓿的传统种植大省，留床面积６１万ｈｍ２，占全省多年生牧草面积的５０．６％，居全国第一。此外，还是岷山红三叶、岷山猫尾草和甘肃红豆草的最适生产区，在国家种子基地项目的带动下，已经猫尾草繁育、种植基地。形成了０．８万ｈｍ２的红三叶、
终导致苜蓿种子杂质多、苜蓿草杂草多、草产品质量差等突出问题。
苜蓿收获具有很强的季节性，到了收获期必须在尽可能短的时间内收割，才能保证苜蓿草养分不损失；另一方面，手工收割一般要比机械收获损耗更多。例如全省种植苜蓿区域，收储、加工等机械设备的条件和动力缺少，大多采用手工方式，导致苜蓿草收割不及时，霉变、发黄的现象经常发生，中部山区苜蓿干
３苜蓿草产业发展的制约因素
3.1不大
在国家大力扶持下，甘肃省牧草种２０００年以来，
子基地发展迅速，为苜蓿草产业发展和优势区域草产品开发提供了一定的种源保障，有效地带动了甘肃草产业的发展，掀起了种草热潮，人工种草发展迅速。同时，玉门大业公司等一些有实力的企业投身于甘肃草产业开发，有一大批以苜蓿加工为主体的草产品加工企业在甘肃落户，为草业产业化经营进行了有益的探索，积累了丰富的经验。但随着退耕还林还草政策的实施，还林补贴年限由于大于还草，许多地方在不适宜地域盲目造林，一定程度上影响了苜蓿草产业的发展。
对苜蓿草产业重要性认识不足，政策支持力度
草粗蛋白含量仅为１１％左右，对产量和质量都有较大影响，影响了苜蓿产品的销售和升值。
3.4苜蓿草产品加工技术含量低，品牌意识差
２０１０年全省加工草从目前全省草产品类别分析，
捆１６．７５万ｔ，草块２５．１８万ｔ，草颗粒１．９３万ｔ，草粉０．４３万ｔ，其他０．１６万ｔ。苜蓿草产品只是使用加工机械对牧草进行了物理处理，当然经过物理处理后草颗粒、草砖、草捆产品，提高了密度，解决了运输难题，使苜蓿草变成了便于在市场流通的商品。但从长远看，苜蓿草产品加工业必须提高技术含量，在解决苜蓿草饲料运输问题的同时，提高苜蓿产品的内在质量。另外，全省苜蓿草产品缺乏知名品牌，产品品牌意识差，缺乏质量认证，市场销售受限，对产业的发展影响大。
市场运营机制尚未形成3.2组织管理体系不健全，
甘肃苜蓿草产业的发展，尚未形成健全的组织管理体系。现有的苜蓿草产品加工企业和苜蓿草产品经营企业，以及民间自发组织成立的民营苜蓿草产品加工生产企业，产品的加工和销售只是按市场需求进行，总体布局和产品生产在无序状态下进行，缺乏苜蓿草产业发展规划指导，还没有形成一套有效的行业指导管理体系、技术服务体系和产品质量检测体系。公司多数受市场利益驱动进行着短期的生产和销售，大多没有形成稳定的原料生产基地。企业与农户之间，尚未建立起利益共享，风险共担的合作经营体。造成产业动荡不定，“公司＋基地＋农户”模式无法形成
４苜蓿草产业发展政策建议
要把发展苜蓿草产业作为农村经济结构战略性调
4.1提高苜蓿草产业认识，加大政策扶持力度
整的重要内容，通过制定专门的苜蓿草产业发展规划，明确发展目标，围绕“建设生态型产业，发展产业型生态”的思路，大力发展苜蓿草产业经济。国家应出台具体政策，像支持粮食生产一样扶持苜蓿草产业的发展。要更新传统的粮食观念，粮食安全的本质是食物安全，食物安全的本质是营养安全，发展食草节粮的瘤胃动物，既是保营养安全、食物安全，又是保粮食安全。为
７９
草
原建设与保护
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
必须像重视粮食一样重视苜蓿草产业，对优良牧此，
草种子、牧草种植和收获机械、加工机械都要像种粮一样给予合理的补贴。
在当前千家万户的分散种植情况下，必须建立适当的组织，将分散的农户组织起来，完善社会化服务。扶持建立苜蓿草产业专业合作组织，保障为种草农户提供良好的社会化服务。建议财政列入预算，为专业合作组织提供必要的工作经费和服务设施设备，实现统一供种，统一种植，统一收割打捆、加工调制，统一收购、销售等规范化社会服务，解决制约当前苜蓿草种植分散、技术水平低、产品质量差等突出问题。
4.2加强苜蓿草产业科研和技术推广，健全质量监测体系
国家要拿出专项资金，扶持培养苜蓿草产业技术人才，引进培养优良牧草和饲料谷物品种，在国家重大科技攻关项目中，设立苜蓿草产业技术集成项目。对苜蓿草种植、草产品加工、储运、养殖等环节中的关键技术，组织联合攻关，不断提高苜蓿草产业科技水平。开展苜蓿草优良品种的选育，特别要做好复壮工作。组织力量开展中小型草产品收割、加工设备研制和生产。改进种植、加工、储运、养殖工艺，提高产量和质量，增加产品品种，提高加工深度和产品档次，降低运输成本，提高经济效益。启动优质苜蓿种植、加工和应用示范项目，建立专门队伍，搞好技术服务，总结经验，加大力度推广。
4.4扶持培育苜蓿草产品加工龙头企业，带动产业快
速发展
苜蓿草产业的持续快速发展离不开龙头企业的带动。种植户在稳定的市场需求、完善的社会化服务条件下从事专业化牧草种植，才能扩大规模种植面积，确保草产品数量和质量，提高其生产效率，龙头企业对农户的带动辐射至关重要。培育龙头企业主要应在设备购置上给予补贴，在贷款融资、税收征收等方面给予与其他农业企业同样的优惠政策。
4.3扶持壮大苜蓿草产业专业合作组织
宣传畜牧政策
农业、畜牧兽医优秀期刊。
服务养殖一线
《甘肃畜牧兽医》（月刊）是由甘肃省农牧厅主管，面向全国公开发行的畜牧兽医类综合性学术期刊。本刊为“中文核心期刊（遴选）数据库”收录期刊。被“中国知网”“重庆维普”、“万方”、等多家数据库收录，多次获得
为了更好地宣传畜牧兽医政策，服务畜牧兽医行业，精心服务于养殖一线人员，致力成为畜牧人的好帮手。欢迎全国畜牧、兽医工作者、企事业单位、大专院校师生及工作在行业一线的畜牧兽医工作人员给予关注，欢迎广大作者踊跃投稿、订阅！
投稿方式
１．电子邮箱：ｇｘｍｓ＠ｃｈｉｎａｊｏｕｒｎａｌ．ｎｅｔ．ｃｎ２．联系方式：０９３１－８４８２５３２
订阅方法
１．广告发行部：０９３１－８４６５６３０２．本刊编辑部：０９３１－８４８２５３２
本刊为月刊，全年１２期，１２０元／年邮发代号：５４－４９
８０
草
摘
原建设与保护
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
甘肃省苜蓿草产业发展的现状与对策
谭立伟
甘肃（甘肃草原技术推广总站，
兰州730010）
甘肃是种草大省，要：更是苜蓿种植大省，苜蓿种植面积占全国苜蓿种植总面积的1/3，为了进一步促进草产业
发展，为畜牧业提供量多质优的饲草，保障人民身体健康，本文对全省草产业，尤其是苜蓿草产业发展的现状、制约因素及存在的问题进行了具体分析，并提出了对策及建议。草产业；现状；对策关键词：甘肃；苜蓿；
中图分类号：S551+.7
文献标识码：A
文章编号：1006-799X(2014)11-0078-03
１甘肃草产业发展的基本情况
黄土高原、蒙新高原三大甘肃省位于青藏高原、
的现金收入增加明显，经济效益显著。
1.1人工种草面积稳步增长
1.4草产品市场供不应求
在国内市场蛋白质饲料短缺，尤其是三聚氰胺事件发生之后，饲料安全已经成为我国畜牧业健康稳定发展关键问题的形势下，市场对苜蓿草产品的需求猛增，仅国内需求预计达８００万ｔ以上。紫花苜蓿草粉和草捆十分抢手，供不应求，每吨干草产地销售价达到１７００元以上，红豆草、红三叶和猫尾草的干草捆或草粉、草颗粒订单很旺，价格也由２００９年的每吨１１００元上涨到每吨２０００元以上。
高原交汇地带，地处我国西北六大牧区腹地，地貌复杂多样，处于东部湿润气候、西部干旱气候和南部寒冷高原气候三大自然气候区交汇和过渡地带，是典型的农牧过渡区。年均气温－０．３～１４．８℃，年降水量３００～８６０ｍｍ，年蒸发量１１００～３０００ｍｍ，无霜期４８ｄ～２２８ｄ，特殊的地理位置和独有的光热资源优势，为牧草生产和加工提供了得天独厚的条件。２０１０年全省完成人工种草面积４２．９万ｈｍ２，其中多年生牧
２
）９．４７万ｈｍ２，一年生牧草１５．９万ｈｍ（其中紫花苜蓿
1.5发展重点开始向中东部地区扩大
甘肃省的草产品加工主要集中在河西２０世纪末，
走廊，随着市场、比较效益等因素的变化，近几年中东部地区也探索出了适合山区的草产业经营模式，且发展势头迅猛，加工企业增加较快，形成遍地开花之势。在优势产区，草业已发展成为有一定实力的优势产业。
草２７万ｈｍ２。全省多年生人工种草留床面积达到其中紫花苜蓿６１万ｈｍ２。１２０．４７万ｈｍ２，
1.2紫花苜蓿种植面积逐步增加
截至２０１０年底，全省紫花苜蓿留床面积达到６１年平均亩产干草在６８０ｋｇ左右。环县、会宁、镇万ｈｍ２，
原、华池、庆城、安定和通渭等７县紫花苜蓿平均留床面积均超过２．６７万ｈｍ２。
２苜蓿草产业发展的总体特点
2.1草畜产业专业化格局形成
随着舍饲畜牧业的发展，苜蓿产业从传统的“种草养畜”联体中独自立业，从种植、加工到销售分工明显，产业链条基本形成。
1.3草产品加工能力超过百万吨
实际年完成草全省草产品总加工能力达到１４５万ｔ，
产品加工６８万ｔ，其中紫花苜蓿产品加工达到６２万ｔ，主要作为商品草销往省内外。草产品加工带动了种植结构的调整，紫花苜蓿种植比例越来越大，在优势产区，草业已发展成为有一定实力的优势产业，带给农牧民
2.2发展区域不断扩大
２０世纪末甘肃省的苜蓿草产品加工主要集中在河西走廊，随着市场等因素的变化，苜蓿草产业发展
作者简介：谭立伟（1981-），男，甘肃天祝人，助理畜牧师，主要从事人工草地建植与技术推广工作。
７８
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
草原建设与保
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
稳步发展的态势。
护
尤其是近遍及除甘南藏族自治州外全省十三个市州，几年中东部地区种植加工发展迅速，探索出了适合当地的“公司＋基地＋农户”草产业经营模式（草产品集中收购加工销售模式、草产品养畜转化模式），且发展势头迅猛，加工企业增加较快，形成遍地开花之势。
3.3苜蓿草产业标准化生产滞后，收割、贮存方式落后
苜蓿草产业的持续健康发展离不开行业的标准、规范来约束和指导科学生产。而目前我国对苜蓿草种子、草产品加工（草粉、草颗粒、草块、草捆）等缺少相应的标准；对苜蓿草生产环节的施肥、培土、收割、烘干（晾晒）、贮藏等具体的操作规程不规范，最
2.3丰富
以苜蓿为主的草产业前景诱人，草产品品种日益
甘肃省是紫花苜蓿的传统种植大省，留床面积６１万ｈｍ２，占全省多年生牧草面积的５０．６％，居全国第一。此外，还是岷山红三叶、岷山猫尾草和甘肃红豆草的最适生产区，在国家种子基地项目的带动下，已经猫尾草繁育、种植基地。形成了０．８万ｈｍ２的红三叶、
终导致苜蓿种子杂质多、苜蓿草杂草多、草产品质量差等突出问题。
苜蓿收获具有很强的季节性，到了收获期必须在尽可能短的时间内收割，才能保证苜蓿草养分不损失；另一方面，手工收割一般要比机械收获损耗更多。例如全省种植苜蓿区域，收储、加工等机械设备的条件和动力缺少，大多采用手工方式，导致苜蓿草收割不及时，霉变、发黄的现象经常发生，中部山区苜蓿干
３苜蓿草产业发展的制约因素
3.1不大
在国家大力扶持下，甘肃省牧草种２０００年以来，
子基地发展迅速，为苜蓿草产业发展和优势区域草产品开发提供了一定的种源保障，有效地带动了甘肃草产业的发展，掀起了种草热潮，人工种草发展迅速。同时，玉门大业公司等一些有实力的企业投身于甘肃草产业开发，有一大批以苜蓿加工为主体的草产品加工企业在甘肃落户，为草业产业化经营进行了有益的探索，积累了丰富的经验。但随着退耕还林还草政策的实施，还林补贴年限由于大于还草，许多地方在不适宜地域盲目造林，一定程度上影响了苜蓿草产业的发展。
对苜蓿草产业重要性认识不足，政策支持力度
草粗蛋白含量仅为１１％左右，对产量和质量都有较大影响，影响了苜蓿产品的销售和升值。
3.4苜蓿草产品加工技术含量低，品牌意识差
２０１０年全省加工草从目前全省草产品类别分析，
捆１６．７５万ｔ，草块２５．１８万ｔ，草颗粒１．９３万ｔ，草粉０．４３万ｔ，其他０．１６万ｔ。苜蓿草产品只是使用加工机械对牧草进行了物理处理，当然经过物理处理后草颗粒、草砖、草捆产品，提高了密度，解决了运输难题，使苜蓿草变成了便于在市场流通的商品。但从长远看，苜蓿草产品加工业必须提高技术含量，在解决苜蓿草饲料运输问题的同时，提高苜蓿产品的内在质量。另外，全省苜蓿草产品缺乏知名品牌，产品品牌意识差，缺乏质量认证，市场销售受限，对产业的发展影响大。
市场运营机制尚未形成3.2组织管理体系不健全，
甘肃苜蓿草产业的发展，尚未形成健全的组织管理体系。现有的苜蓿草产品加工企业和苜蓿草产品经营企业，以及民间自发组织成立的民营苜蓿草产品加工生产企业，产品的加工和销售只是按市场需求进行，总体布局和产品生产在无序状态下进行，缺乏苜蓿草产业发展规划指导，还没有形成一套有效的行业指导管理体系、技术服务体系和产品质量检测体系。公司多数受市场利益驱动进行着短期的生产和销售，大多没有形成稳定的原料生产基地。企业与农户之间，尚未建立起利益共享，风险共担的合作经营体。造成产业动荡不定，“公司＋基地＋农户”模式无法形成
４苜蓿草产业发展政策建议
要把发展苜蓿草产业作为农村经济结构战略性调
4.1提高苜蓿草产业认识，加大政策扶持力度
整的重要内容，通过制定专门的苜蓿草产业发展规划，明确发展目标，围绕“建设生态型产业，发展产业型生态”的思路，大力发展苜蓿草产业经济。国家应出台具体政策，像支持粮食生产一样扶持苜蓿草产业的发展。要更新传统的粮食观念，粮食安全的本质是食物安全，食物安全的本质是营养安全，发展食草节粮的瘤胃动物，既是保营养安全、食物安全，又是保粮食安全。为
７９
草
原建设与保护
ＣａｏＹｕａｎＪｉａｎＳｈｅＹｕＢａｏＨｕ
甘肃畜牧兽医
·第１１期）（２０１４年第４４卷
必须像重视粮食一样重视苜蓿草产业，对优良牧此，
草种子、牧草种植和收获机械、加工机械都要像种粮一样给予合理的补贴。
在当前千家万户的分散种植情况下，必须建立适当的组织，将分散的农户组织起来，完善社会化服务。扶持建立苜蓿草产业专业合作组织，保障为种草农户提供良好的社会化服务。建议财政列入预算，为专业合作组织提供必要的工作经费和服务设施设备，实现统一供种，统一种植，统一收割打捆、加工调制，统一收购、销售等规范化社会服务，解决制约当前苜蓿草种植分散、技术水平低、产品质量差等突出问题。
4.2加强苜蓿草产业科研和技术推广，健全质量监测体系
国家要拿出专项资金，扶持培养苜蓿草产业技术人才，引进培养优良牧草和饲料谷物品种，在国家重大科技攻关项目中，设立苜蓿草产业技术集成项目。对苜蓿草种植、草产品加工、储运、养殖等环节中的关键技术，组织联合攻关，不断提高苜蓿草产业科技水平。开展苜蓿草优良品种的选育，特别要做好复壮工作。组织力量开展中小型草产品收割、加工设备研制和生产。改进种植、加工、储运、养殖工艺，提高产量和质量，增加产品品种，提高加工深度和产品档次，降低运输成本，提高经济效益。启动优质苜蓿种植、加工和应用示范项目，建立专门队伍，搞好技术服务，总结经验，加大力度推广。
4.4扶持培育苜蓿草产品加工龙头企业，带动产业快
速发展
苜蓿草产业的持续快速发展离不开龙头企业的带动。种植户在稳定的市场需求、完善的社会化服务条件下从事专业化牧草种植，才能扩大规模种植面积，确保草产品数量和质量，提高其生产效率，龙头企业对农户的带动辐射至关重要。培育龙头企业主要应在设备购置上给予补贴，在贷款融资、税收征收等方面给予与其他农业企业同样的优惠政策。
4.3扶持壮大苜蓿草产业专业合作组织
宣传畜牧政策
农业、畜牧兽医优秀期刊。
服务养殖一线
《甘肃畜牧兽医》（月刊）是由甘肃省农牧厅主管，面向全国公开发行的畜牧兽医类综合性学术期刊。本刊为“中文核心期刊（遴选）数据库”收录期刊。被“中国知网”“重庆维普”、“万方”、等多家数据库收录，多次获得
为了更好地宣传畜牧兽医政策，服务畜牧兽医行业，精心服务于养殖一线人员，致力成为畜牧人的好帮手。欢迎全国畜牧、兽医工作者、企事业单位、大专院校师生及工作在行业一线的畜牧兽医工作人员给予关注，欢迎广大作者踊跃投稿、订阅！
投稿方式
１．电子邮箱：ｇｘｍｓ＠ｃｈｉｎａｊｏｕｒｎａｌ．ｎｅｔ．ｃｎ２．联系方式：０９３１－８４８２５３２
订阅方法
１．广告发行部：０９３１－８４６５６３０２．本刊编辑部：０９３１－８４８２５３２
本刊为月刊，全年１２期，１２０元／年邮发代号：５４－４９
８０