退耕还林工程实施过程中的经营管护措施

[摘要]：退耕还林工程是按照市场经济的要求，以市场为导向，

以经济效益为扭带，最大限度地实现改善生态环境、提高现有土地

的生产力，使地得其用，宜林则林、宜农则农，扩大森林经营面积，

提高水源涵养能力，为社会经济可持续发展奠定坚实基础的工程。

文章就选择何种经营方式以解决退耕还林工程自身的发展、如何确

保工程的质量和效益以及进一步规范管理等问题进行了阐述。

[关键词]：退耕还林经营方式管护措施

中图分类号：r136 文献标识码：r 文章编号：1009-914x（2012）32- 0439 -01

实施退耕还林是改善生态环境的迫切需要，既可以从根本上解决

我国的水土流失问题，又能提高水源涵养能力，有效地增强土地生

产力，不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。

这一建设任务是艰巨的、长远的，我们一定要把退耕还林工作做的

更好，完成党和人民赋予我们的使命。

1、选择适宜的经营方式，解决退耕还林工程自身发展要求

退耕还林实际上是职工作为微观经济主体放弃种粮转而造林、种

草的一种机会成本选择。体制改革后，职工获得了土地承包权和经

营自主权，可以不受外界干扰确定生产和经营。但是退耕还林工程

的实施改变了这一情况，退耕还林在为国家带来巨大生态效益与社

会效益的同时，会在一定程度上影响职工生活，减少退耕职工的收

益。“停耕、退耕并还林”就是要求职工为了社会生态目标放弃自