鲁山县产业集聚区
关于创建市级文明单位的申请报告
县文明办：
鲁山县产业集聚区创建文明单位工作，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，以积极实践“三个代表”重要思想为主线，以创建文明单位为主题，以打造品牌产业集聚区为宗旨，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，大力开展精神文明建设活动，加强社会主义思想道德建设，按照文明机关建设的有关要求，强化领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展活动，完善创建措施、提高创建水平，有力地推动了产业集聚区的跨越式发展，并取得了骄人的成绩。现将产业集聚区建设文明单位工作的主要做法和成效汇报如下： （一）创建工作的指导思想和工作目标
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十七届六中精神为指导,以打造品牌产业集聚区为目标,坚持以服务项目为中心,以思想道德建设为核心,以加强机关作风建设为重点,深入开展创建文明机关活动,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富精神世界，增强精神力量，使干部职工始终保持奋发有为，昂扬向上的精 1
神状态，为实现鲁山县产业集聚区的跨越式发展超越式腾飞而努力奋斗。
（二）抓组织领导 ,落实目标责任
集聚区党政班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,始终做到一把手负总责,班子成员分工负责,具体工作人员落实到位,把抓好理论学习,坚持法制教育,加强计划生育,强化优质服务,开展文体活动和创建文明科室等工作纳入年度的目标管理,与党建和集聚区建设工作放到同等重要的位置,统一安排,统一部署,并坚持做到年初层层签订目标责任书,半年初查,年终考核的办法,加大了督查力度,做到了组织机构健全,目标责任明确,措施落实到位,有力地促进了产业集聚区文明单位建设管理水平的进一步提高,同时也圆满完成了县委、县府下达的各项工作任务,实现了两个文明建设的健康发展。
（三）抓学习教育，提高职工素质
集聚区党委坚持从抓干部职工教育的针对性入手,结合建设产业集聚区的工作之需,将党建和党风廉政建设工作的着力点始终放在提高干部职工队伍整体素质上。
一是坚持思想教育,提高政治素质。主要是针对职工的特点,对他们进行了国情教育、理想宗旨教育、党纪政纪教育、廉政教育和职业道德教育，进一步强化奉献意识、法制 2
意识、廉洁意识和文明意识,努力增强了干部职工的政治责任感和历史使命感。
二是深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力加强诚信建设,积极倡导“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献 ”20字公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德 60字规范以及“五爱”基本要求,组织开展了知识竟赛和上街宣传活动。
三是提高科学文化知识水平，鼓励干部职工进行学历教育，拓宽知识面,不断更新专业知识和管理知识,提高运用理论和有关知识解决实际问题的能力,制定了学历教育和鼓励政策。
四是重视对工作能力的全面培养。主要是教育干部职工要勇于探索,扎实稳妥,在解决问题和抓具体工作的落实上狠下功夫,并坚持将个人业绩与学历培训、职称评聘、先进评选和目标管理结合起来,增强了职工自我约束、自我管理、自我教育和自我提高的积极性。
（四）抓建章立制,整顿机关作风
在此方面，集聚区党委注重把纠风工作与加强制度建设结合起来 ,坚持采取自律与他律,听取意见与监督检查相结合等形式,实行纠建并举，有针对性的开展教育,坚决做到关口前移，依法行政,把问题解决在萌芽状态。
一是抓工作纪律。集聚区从增强制度执行的实效性和可 3
操作性出发,重新制订了各项工作制度,进一步明确了新的办事程序、工作要求和奖惩办法，有效地促进了单位风气的进一步好转。
二是抓政治纪律。通过建立党委行政交办工作限期督办制以及首问责任制和限期办事制,有效地确保了政令和信息渠道的通畅,保证了交办工作和督办工作的协调运转，提高了办事效率。
三是坚持制度督查。集聚区专门成立了由党委副书记牵头任组长的督查组,定期或不定期地对干部职工出勤情况进行检查,并将检查情况纳入年终考核,做到了纪律监督与自我监督，组织监督与群众监督相结合，极大地调动了干部职工接受监督的自觉性。
（五）抓班子建设,强化民主管
重点是围绕团结,突出解决好了管理上存在的主要问题 :
一是坚持了集体领导和集体议事制度,加强对中层以上干部进行民主集中制的思想教育，克服了“ 个人说了算”和“ 议而不决等问题,真正做到了班子成员之间工作相互通气,大事讲原则,小事讲风格,识大体,顾大局,合作共事,给职工带好头,形成了科学管理和民主决策的氛围。
二是以提高干部政治素质为目标,将党风廉政建设责任制的各项规定和任务落到了实处,提出了具体的工作目标和 4
考核标准,同时对一些经整改但易反弹的问题和久拖不决的问题都进行了跟踪监督,对工作实绩较差的班子进行了有针对性的帮助教育。
三是积极推行党务公开和政务公开,征求群众意见,接受群众监督,有力地促进了决策的科学性和民主管理意识的增强,避免了工作的随意性,普遍增强了干部廉洁自律和自我约束的自觉性。
四是坚持中层干部年度考核,并将考核工作与工作实绩结合起来,与民主测评结合起来,与评选优秀中层干部结合起来。进一步提高了干部履行职责的自觉性和职工的参与意识。
五是严格执行谈心通话制度,适时掌握干部职工的学习、思想、工作和作风等方面的情况,及时发现和解决苗头性的问题。
（六）抓示范活动,树立先进典型
近两年来,集聚区党委在抓思想政治工作中,坚持把培育“四有”干部职工队伍与树立典型示范结合起来,通过评选优秀中干、先进个人、先进科室和职称考核优秀,极大地调动了干部职工创先争优的积极性。特别是在全面实施“党员先锋岗”活动中,集聚区党委以“党员先进性教育” 为有效载体，制订了《示范窗口和党员示范岗目标考核管理规定》 ,制发了《进一步加强党员培养、教育工作的意见》。 5
同时,还在分类指导上有针对性地在机关党员中开展了“亮出党员身份,树立典型示范”活动 。通过上述工作的落实,增强了党组织的凝聚力，提高了党员自我学习教育的意识。
总之，在近三年来，产业集聚区坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、单位科室各负其责、全体干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，调动各方面的积极因素，发挥各方面的优势，形成了精神文明建设的强大合力，具备了评选市级精神文明先进单位的评选条件。为此，今年产业集聚区特申报创建市级文明单位，并申请年终验收，特请县文明办批准为谢！
二〇一二年六月十五日
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鲁山县产业集聚区
关于创建市级文明单位的申请报告
县文明办：
鲁山县产业集聚区创建文明单位工作，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，以积极实践“三个代表”重要思想为主线，以创建文明单位为主题，以打造品牌产业集聚区为宗旨，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，大力开展精神文明建设活动，加强社会主义思想道德建设，按照文明机关建设的有关要求，强化领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展活动，完善创建措施、提高创建水平，有力地推动了产业集聚区的跨越式发展，并取得了骄人的成绩。现将产业集聚区建设文明单位工作的主要做法和成效汇报如下： （一）创建工作的指导思想和工作目标
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十七届六中精神为指导,以打造品牌产业集聚区为目标,坚持以服务项目为中心,以思想道德建设为核心,以加强机关作风建设为重点,深入开展创建文明机关活动,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富精神世界，增强精神力量，使干部职工始终保持奋发有为，昂扬向上的精 1
神状态，为实现鲁山县产业集聚区的跨越式发展超越式腾飞而努力奋斗。
（二）抓组织领导 ,落实目标责任
集聚区党政班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,始终做到一把手负总责,班子成员分工负责,具体工作人员落实到位,把抓好理论学习,坚持法制教育,加强计划生育,强化优质服务,开展文体活动和创建文明科室等工作纳入年度的目标管理,与党建和集聚区建设工作放到同等重要的位置,统一安排,统一部署,并坚持做到年初层层签订目标责任书,半年初查,年终考核的办法,加大了督查力度,做到了组织机构健全,目标责任明确,措施落实到位,有力地促进了产业集聚区文明单位建设管理水平的进一步提高,同时也圆满完成了县委、县府下达的各项工作任务,实现了两个文明建设的健康发展。
（三）抓学习教育，提高职工素质
集聚区党委坚持从抓干部职工教育的针对性入手,结合建设产业集聚区的工作之需,将党建和党风廉政建设工作的着力点始终放在提高干部职工队伍整体素质上。
一是坚持思想教育,提高政治素质。主要是针对职工的特点,对他们进行了国情教育、理想宗旨教育、党纪政纪教育、廉政教育和职业道德教育，进一步强化奉献意识、法制 2
意识、廉洁意识和文明意识,努力增强了干部职工的政治责任感和历史使命感。
二是深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力加强诚信建设,积极倡导“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献 ”20字公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德 60字规范以及“五爱”基本要求,组织开展了知识竟赛和上街宣传活动。
三是提高科学文化知识水平，鼓励干部职工进行学历教育，拓宽知识面,不断更新专业知识和管理知识,提高运用理论和有关知识解决实际问题的能力,制定了学历教育和鼓励政策。
四是重视对工作能力的全面培养。主要是教育干部职工要勇于探索,扎实稳妥,在解决问题和抓具体工作的落实上狠下功夫,并坚持将个人业绩与学历培训、职称评聘、先进评选和目标管理结合起来,增强了职工自我约束、自我管理、自我教育和自我提高的积极性。
（四）抓建章立制,整顿机关作风
在此方面，集聚区党委注重把纠风工作与加强制度建设结合起来 ,坚持采取自律与他律,听取意见与监督检查相结合等形式,实行纠建并举，有针对性的开展教育,坚决做到关口前移，依法行政,把问题解决在萌芽状态。
一是抓工作纪律。集聚区从增强制度执行的实效性和可 3
操作性出发,重新制订了各项工作制度,进一步明确了新的办事程序、工作要求和奖惩办法，有效地促进了单位风气的进一步好转。
二是抓政治纪律。通过建立党委行政交办工作限期督办制以及首问责任制和限期办事制,有效地确保了政令和信息渠道的通畅,保证了交办工作和督办工作的协调运转，提高了办事效率。
三是坚持制度督查。集聚区专门成立了由党委副书记牵头任组长的督查组,定期或不定期地对干部职工出勤情况进行检查,并将检查情况纳入年终考核,做到了纪律监督与自我监督，组织监督与群众监督相结合，极大地调动了干部职工接受监督的自觉性。
（五）抓班子建设,强化民主管
重点是围绕团结,突出解决好了管理上存在的主要问题 :
一是坚持了集体领导和集体议事制度,加强对中层以上干部进行民主集中制的思想教育，克服了“ 个人说了算”和“ 议而不决等问题,真正做到了班子成员之间工作相互通气,大事讲原则,小事讲风格,识大体,顾大局,合作共事,给职工带好头,形成了科学管理和民主决策的氛围。
二是以提高干部政治素质为目标,将党风廉政建设责任制的各项规定和任务落到了实处,提出了具体的工作目标和 4
考核标准,同时对一些经整改但易反弹的问题和久拖不决的问题都进行了跟踪监督,对工作实绩较差的班子进行了有针对性的帮助教育。
三是积极推行党务公开和政务公开,征求群众意见,接受群众监督,有力地促进了决策的科学性和民主管理意识的增强,避免了工作的随意性,普遍增强了干部廉洁自律和自我约束的自觉性。
四是坚持中层干部年度考核,并将考核工作与工作实绩结合起来,与民主测评结合起来,与评选优秀中层干部结合起来。进一步提高了干部履行职责的自觉性和职工的参与意识。
五是严格执行谈心通话制度,适时掌握干部职工的学习、思想、工作和作风等方面的情况,及时发现和解决苗头性的问题。
（六）抓示范活动,树立先进典型
近两年来,集聚区党委在抓思想政治工作中,坚持把培育“四有”干部职工队伍与树立典型示范结合起来,通过评选优秀中干、先进个人、先进科室和职称考核优秀,极大地调动了干部职工创先争优的积极性。特别是在全面实施“党员先锋岗”活动中,集聚区党委以“党员先进性教育” 为有效载体，制订了《示范窗口和党员示范岗目标考核管理规定》 ,制发了《进一步加强党员培养、教育工作的意见》。 5
同时,还在分类指导上有针对性地在机关党员中开展了“亮出党员身份,树立典型示范”活动 。通过上述工作的落实,增强了党组织的凝聚力，提高了党员自我学习教育的意识。
总之，在近三年来，产业集聚区坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、单位科室各负其责、全体干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，调动各方面的积极因素，发挥各方面的优势，形成了精神文明建设的强大合力，具备了评选市级精神文明先进单位的评选条件。为此，今年产业集聚区特申报创建市级文明单位，并申请年终验收，特请县文明办批准为谢！
二〇一二年六月十五日
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