越共并不平坦的革新之路

  反腐败、反通胀、改革选举制度  越共面临的两大难题,一是整治被称为“国难”的腐败;二是如何防止被“民意”裹挟,在南海问题上擦枪走火。  逝世前一年,被誉为越南“革新开放”政策总设计师的武文杰向时任越南总理的阮晋勇写了一封公开信,指出越南正在犯的错误同亚洲金融危机前韩国、马来西亚等国所犯的错误一模一样。  2008年6月,武文杰于新加坡的医院中去世,他一年前的预言在随后的全球金融危机中得到了验证。越南的通货膨胀率超过20%,股市和房地产泡沫相继破灭,美国《大西洋月刊》杂志在2007年的一篇报道中将越南树立为亚洲新兴国家的典型,然而不到一年,它又以“失败的越南”为题,讨论越南是否会由于腐败和房地产泡沫而滑向深渊。  从1986年效仿中国推行革新开放以来,越南成为全球经济增速第二的国家,仅次于中国。但对于越共来说,如何管好国有资产、治理腐败、保卫社会主义制度一直都是紧迫的任务。目前来看,越共面临最大的难题,就是如何治理被称为“国难”的腐败。  (小标题)越南央企领导人的腐败丑闻  6月21日,越南第十三届国会第三次会议闭幕,大会期间,越南航海总公司腐败案成为国会代表与民众热议的焦点。  大会开始前,越南公安部已经下达了对航海总公司前任董事长杨志勇的逮捕令。  杨志勇一案充满戏剧性。今年2月6日,越南总理签署命令,任命他为交通运输部航海局局长,不再担任航海总公司董事长的职务。仅10天后,越南政府监察总署就对航海总公司立案,并对杨志勇展开调查。杨志勇此时竟突然“玩失踪”,越南公安部随后发出全国通缉令,并表示如果杨志勇逃亡国外,将建议国际刑警组织对其进行全球通缉。  这起腐败案爆发的导火索是一座从俄罗斯购进的破船坞。  据越南国家通讯社报道,航海总公司副总经理陈友朝于2007年建议斥资1414万美元(1美元约合6.3元人民币)从俄罗斯购进一座浮船坞。随后,杨志勇对船坞购买方案进行调整,总经费增至2430万美元,增加了近一倍。而买到了,竟然是建造于1965年,超出使用年限22年的一堆“废铁”。由于损坏严重,俄罗斯质检部门拒绝向其发放检验证书。  5月22日,越南公安部向社会公布航海总公司腐败案的初步调查结果,认为该案存在贪污、故意违反国家经济管理规定等问题。该公司下属的船舶修理公司总经理陈海山等人也因腐败问题被逮捕。据越南国家通讯社报道,陈海山等人已主动交出贪污的超过12亿越南盾(约合36万元人民币,1万越南盾约合3元人民币)。越南政府办公厅主任武德担在新闻发布会上表示,航海总公司2009年亏损4000亿越南盾,2010年亏损1.2万亿越南盾,2011年亏损2.6万亿越南盾。  今年越南最大的两期贪污腐败案件都与海洋相关。3月底,原越南船舶工业集团董事长范青平因被法院判处20年有期徒刑。据悉,越南船舶的债务高达86万亿越盾,尽管濒临破产,但越南船舶却一直隐瞒严重亏损的实事。该集团称2009年盈利7500亿越盾,2010年一季度盈利近1000亿越盾。越南船舶公司的巨额债务让舆论哗然,有媒体指出,以越南8600万人口计算,平均每人要替越南船舶承担100万越盾的债务。  越共中央检查委员会对范青平点名批评,指责他在越南船舶担任管理职务期间玩忽职守,对国有资产造成严重损失。范青平管理下的公司翻了越南国企中典型“花心病”,除了主业造船外,还伸延至房地产、金融和酿造啤酒,不务正业的结果就是沉重负累。范青平的罪名之一,是用大笔资金去购买各国的二手军舰巨轮,然后改装成旅馆放停泊在越南一些旅游胜地的海面上。几年内,越南船舶成立了近200家子公司,让政府不能及时准确了解该集团的经营状况。  越南国会代表陈攸历评价说:“越南船舶工业集团、越南航海总公司丑闻带来的最大教训是要对央企经营活动进行公开,保持透明。”越南国会代表、岘港市委书记阮伯青坦言:“这么多钱就这样打了水漂,而7万户需政策扶持的家庭所需资金数额并不大,却迟迟无法落实。选民意见很大。”  有越南媒体认为,这些贪污数额巨大、给国家和人民造成重大损失的腐败案,最终当事人只需要承担二三十年的有期徒刑,不足以形成威慑力。应加大对腐败的惩处力度,让那些心存侥幸者彻底死心。  (小标题)总书记亲自挂帅,治理“国难”  一些越南媒体把腐败问题称为“国难”,越共目前在执政方面面临最多的指责,就是腐败问题。好在政府和越共对腐败问题并不避讳。  今年5月,越共中央十一届五中全会决定成立由中央总书记任主任、由中央政治局直接领导的中央防治腐败指导委员会。这是越共中央新一届领导班子上任以来向腐败“宣战”的最大举措。  其实早在2006年8月,越南国会常委会就批准成立了中央防治腐败指导委员会,由政府总理担任主任。2011年10月,国会常委会批准了新一届中央防治腐败指导委员会成员。其中,总理阮晋勇任主任,副总理阮春福任副主任。此次越共中央直接成立由总书记挂帅的防治腐败指导委员会,体现了其反腐败的力度和决心,加强了越南共产党对防治腐败工作的直接领导。  同样在今年5月,许多越南人惊奇地发现,一家名为“防治腐败综合信息网”(简称“反腐网”)的网站正式开通。“反腐网”的职责就是及时发布反腐工作的进展,副总理阮春福在开通仪式上要求“反腐网”积极宣传反腐败斗争中的“先进典型”,反驳“敌对势力”以反腐败为名破坏社会稳定的论调,维护越南政治和社会稳定。  越南社会到底有多腐败,可以从一个侧面反映出来。越南近年来从中国引进了许多部电视连续剧,其中涉及反腐的占了很大一部分,包括《黑冰》、《生死抉择》、《英雄无悔》等,在越南都非常受欢迎。不少越南人把故事情节当作中国社会的真实写照,甚至有人找到中国驻越南使馆的参赞想讨论反腐问题。越南国会代表阮麟勇说:“看了中国的电视剧,感觉中国革新开放先走一步,社会利益冲突比较激烈,反腐败很直接,敢说话敢流血。”  在越南,“有钱能使鬼推磨”这句话很适用。胡志明市一位“公安”,酒醉后开枪误伤他人致死,花了一笔钱打点关系和赔偿后,只被开除了党籍和公职,回老家当起了小老板。而中国人在越南开车从胡志明市到河内,一路上罚款1000元左右人民币是常事儿。当地人说,当公安是个肥差,除非是烈士子弟,否则必须有背景、有靠山才能当上。

  反腐败、反通胀、改革选举制度  越共面临的两大难题,一是整治被称为“国难”的腐败;二是如何防止被“民意”裹挟,在南海问题上擦枪走火。  逝世前一年,被誉为越南“革新开放”政策总设计师的武文杰向时任越南总理的阮晋勇写了一封公开信,指出越南正在犯的错误同亚洲金融危机前韩国、马来西亚等国所犯的错误一模一样。  2008年6月,武文杰于新加坡的医院中去世,他一年前的预言在随后的全球金融危机中得到了验证。越南的通货膨胀率超过20%,股市和房地产泡沫相继破灭,美国《大西洋月刊》杂志在2007年的一篇报道中将越南树立为亚洲新兴国家的典型,然而不到一年,它又以“失败的越南”为题,讨论越南是否会由于腐败和房地产泡沫而滑向深渊。  从1986年效仿中国推行革新开放以来,越南成为全球经济增速第二的国家,仅次于中国。但对于越共来说,如何管好国有资产、治理腐败、保卫社会主义制度一直都是紧迫的任务。目前来看,越共面临最大的难题,就是如何治理被称为“国难”的腐败。  (小标题)越南央企领导人的腐败丑闻  6月21日,越南第十三届国会第三次会议闭幕,大会期间,越南航海总公司腐败案成为国会代表与民众热议的焦点。  大会开始前,越南公安部已经下达了对航海总公司前任董事长杨志勇的逮捕令。  杨志勇一案充满戏剧性。今年2月6日,越南总理签署命令,任命他为交通运输部航海局局长,不再担任航海总公司董事长的职务。仅10天后,越南政府监察总署就对航海总公司立案,并对杨志勇展开调查。杨志勇此时竟突然“玩失踪”,越南公安部随后发出全国通缉令,并表示如果杨志勇逃亡国外,将建议国际刑警组织对其进行全球通缉。  这起腐败案爆发的导火索是一座从俄罗斯购进的破船坞。  据越南国家通讯社报道,航海总公司副总经理陈友朝于2007年建议斥资1414万美元(1美元约合6.3元人民币)从俄罗斯购进一座浮船坞。随后,杨志勇对船坞购买方案进行调整,总经费增至2430万美元,增加了近一倍。而买到了,竟然是建造于1965年,超出使用年限22年的一堆“废铁”。由于损坏严重,俄罗斯质检部门拒绝向其发放检验证书。  5月22日,越南公安部向社会公布航海总公司腐败案的初步调查结果,认为该案存在贪污、故意违反国家经济管理规定等问题。该公司下属的船舶修理公司总经理陈海山等人也因腐败问题被逮捕。据越南国家通讯社报道,陈海山等人已主动交出贪污的超过12亿越南盾(约合36万元人民币,1万越南盾约合3元人民币)。越南政府办公厅主任武德担在新闻发布会上表示,航海总公司2009年亏损4000亿越南盾,2010年亏损1.2万亿越南盾,2011年亏损2.6万亿越南盾。  今年越南最大的两期贪污腐败案件都与海洋相关。3月底,原越南船舶工业集团董事长范青平因被法院判处20年有期徒刑。据悉,越南船舶的债务高达86万亿越盾,尽管濒临破产,但越南船舶却一直隐瞒严重亏损的实事。该集团称2009年盈利7500亿越盾,2010年一季度盈利近1000亿越盾。越南船舶公司的巨额债务让舆论哗然,有媒体指出,以越南8600万人口计算,平均每人要替越南船舶承担100万越盾的债务。  越共中央检查委员会对范青平点名批评,指责他在越南船舶担任管理职务期间玩忽职守,对国有资产造成严重损失。范青平管理下的公司翻了越南国企中典型“花心病”,除了主业造船外,还伸延至房地产、金融和酿造啤酒,不务正业的结果就是沉重负累。范青平的罪名之一,是用大笔资金去购买各国的二手军舰巨轮,然后改装成旅馆放停泊在越南一些旅游胜地的海面上。几年内,越南船舶成立了近200家子公司,让政府不能及时准确了解该集团的经营状况。  越南国会代表陈攸历评价说:“越南船舶工业集团、越南航海总公司丑闻带来的最大教训是要对央企经营活动进行公开,保持透明。”越南国会代表、岘港市委书记阮伯青坦言:“这么多钱就这样打了水漂,而7万户需政策扶持的家庭所需资金数额并不大,却迟迟无法落实。选民意见很大。”  有越南媒体认为,这些贪污数额巨大、给国家和人民造成重大损失的腐败案,最终当事人只需要承担二三十年的有期徒刑,不足以形成威慑力。应加大对腐败的惩处力度,让那些心存侥幸者彻底死心。  (小标题)总书记亲自挂帅,治理“国难”  一些越南媒体把腐败问题称为“国难”,越共目前在执政方面面临最多的指责,就是腐败问题。好在政府和越共对腐败问题并不避讳。  今年5月,越共中央十一届五中全会决定成立由中央总书记任主任、由中央政治局直接领导的中央防治腐败指导委员会。这是越共中央新一届领导班子上任以来向腐败“宣战”的最大举措。  其实早在2006年8月,越南国会常委会就批准成立了中央防治腐败指导委员会,由政府总理担任主任。2011年10月,国会常委会批准了新一届中央防治腐败指导委员会成员。其中,总理阮晋勇任主任,副总理阮春福任副主任。此次越共中央直接成立由总书记挂帅的防治腐败指导委员会,体现了其反腐败的力度和决心,加强了越南共产党对防治腐败工作的直接领导。  同样在今年5月,许多越南人惊奇地发现,一家名为“防治腐败综合信息网”(简称“反腐网”)的网站正式开通。“反腐网”的职责就是及时发布反腐工作的进展,副总理阮春福在开通仪式上要求“反腐网”积极宣传反腐败斗争中的“先进典型”,反驳“敌对势力”以反腐败为名破坏社会稳定的论调,维护越南政治和社会稳定。  越南社会到底有多腐败,可以从一个侧面反映出来。越南近年来从中国引进了许多部电视连续剧,其中涉及反腐的占了很大一部分,包括《黑冰》、《生死抉择》、《英雄无悔》等,在越南都非常受欢迎。不少越南人把故事情节当作中国社会的真实写照,甚至有人找到中国驻越南使馆的参赞想讨论反腐问题。越南国会代表阮麟勇说:“看了中国的电视剧,感觉中国革新开放先走一步,社会利益冲突比较激烈,反腐败很直接,敢说话敢流血。”  在越南,“有钱能使鬼推磨”这句话很适用。胡志明市一位“公安”,酒醉后开枪误伤他人致死,花了一笔钱打点关系和赔偿后,只被开除了党籍和公职,回老家当起了小老板。而中国人在越南开车从胡志明市到河内,一路上罚款1000元左右人民币是常事儿。当地人说,当公安是个肥差,除非是烈士子弟,否则必须有背景、有靠山才能当上。


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