水务局上半年工作总结及下半年工作计划

2011年上半年,林口县水务局在县委、县政府的的正确领导下,在省、市水务部门的大力支持和精心指导下,坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,围绕“一河两库六流域治理,两灌四站五十村建设”工作目标,扎实有效地开展工作,经过全局上下共同努力,各项工作均取得了较好的成绩。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:

一、上半年主要工作完成情况

1、防汛备汛有序开展。今年以来,我县切实贯彻“安

全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。全县的重点城镇堤防、重要江河、山地灾害危险段、中型水库及重点小(i)型水库,全部落实了县级领导责任制.二是及时编制和完善防汛预案。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况,按照县防汛抗旱指挥部的要求,及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。县防汛办按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,对防汛物资进行了清理和检查,目前全县共储备防汛编织袋41.8万条、彩条布8万m2、编织布5.6万m2、铁线9.95吨、木材171.8m3、块石0.85万m3、砂土料3.06万m3、救生衣253件、冲锋舟3艘。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善,预测、预报能力不断加强;水雨情自动测报系统逐步完善,实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布,实现了信息共享,提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。

2、民生水务成绩突出。我们局始终把农村饮水安全作为水务工作重中之重抓好、抓实、抓出成效。2011年我局计划争取资金1000万元,新建农村饮水安全工程50处,新增农村饮水安全人口5.2万人,使我县农村自来水普及率达到80%以上。截止目前,我局已完成投资400万元,完成15眼水源井建设,安装供水设备15台套,铺设管网3.5万延长米,解决了15个村屯,1.1万人的饮水安全问题,剩余35处工程,将在2011年底前全部完工。

2、水土保持生态建设全面推进。林口县是黑龙江省水

土流失重点治理县,水土流失总面积3189平方公里,占全县总面积的45%。为了加强水土流失治理工作,2011年末我局向省水利厅申报了2011年黑龙江省近期“黑土区”水土保持重点治理工程,工程建设资金达到1793万元。目前龙爪项目区六条小流域(药材沟流域、龙新小流域、保东小流域、新龙爪小流域、小龙爪小流域、繁荣小流域)综合治理已列入国家投资计划,待其余资金到位后,即可全面开工建设。

3、防洪体系不断加强。牛心水库除险加固工程与2011

年4月28日正式开工建设。工程总投资701.62万元,总工程量12万m3,其中:土方9.72万m3、石方2.1万m3、砼0.18万m3,工程已于5月26日全部完工,待省厅验收后,即可交付使用;中山阳水库除险加固工程已于5月28日开工建设,工程总投资347.64万元,总工程量2.49万m3,其中:土方1.41万m3、石方0.89万m3、砼方0.19万m3,目前已完成投资20万元,完成工程总量5.7%;万寿水库除险加固工程计划同中山阳水库除险加固工程同时开工,但由于开工前中标施工单位发生安全事故,所以我局向省市水务部门提出申请,更换施工队伍,由竞标第二顺位施工单位进行施工,工程已于6月1日开工建设,工程总投资369.62万元,工程总工程量4.73万m3,其中:土方3.49万m3、石方0.99万m3、砼方0.25万m3,目前已完成投资30万元,完成工程总量8.1%。以上两座水库除险加固工程预计2011年11末完工并交付使用。沿河景观带河滨公园二期工程是提升城市品味,扩展城市发展空间,改善中心区域与铁北城区联系,加快镇西、铁北棚户区改造的综合性工程,我局计划在一期工程的基础上再修建护岸600延长米、拦河翻板闸一座。目前,该项目的初设已得到省水利厅批复,招投标工作也已完成,工程已于5月20日开工建设,现已完成投资60万元,完成工程总量的10%,工程预计10月底完工并交付使用。

5、农田水利基础设施建设日趋完善。今年是实施“千亿斤粮食产能工程”的重要一年,我局通过采取细化包装、整合资源、主动出击等行之有效措施,目前两座灌区的改造工程也已列入省水利厅项目储备库,虽然资金尚未下达,但我局已计划先行垫付资金300万元,目前正在进行施工前期准备工作,工程开工时间已初步定于7月20日,2011年完成主体工程建设;为了满足我县小型灌区的供水需求,我局计划对我县的东丰、新胜、青西和东沟四座提水泵站进行整修,目前,资金已到位100万元,前期工作正在积极的筹备当中,工程近日即可开工,年底前完工并交付使用。

二、全面加强领导班子建设

认真分析我局领导班子整体情况,一是班子整体团结务实,开拓进取、勤政廉洁,素质比较优良,虽然结构不尽合理,但班子成员都能立足本职工作,恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则,凝聚力和战斗力强;二是有较强的执政能力和较高的决策水平。全体班子成员能够坚持在发展中枪抓机遇,积极探索水务改革发展的新思路,做到用科学的机制激励人、党委班子抓方向、作决策、管全局、充分发挥作用;三是思想作风比较过硬。通过不断推行完善领导班子责任制,使领导班子成员深入基层开展调研、指导工作达到了经常化,通过与群众面对面、交心谈心,思想认识水平更加贴合基层工作实际,指导工作思路更加清晰;四是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求,以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点,严肃党纪党规,落实廉政措施,加大反腐力度,全体班子成员严守工作纪律,恪尽职守,勤奋敬业,没有不廉洁行为发生。

1、注重思想建设,提高了领导班子政治素质。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制,每年年初制定理论学习计划,主要领导在学习中认真履行职责,亲自确定主题,审定学习计划,主持集中学习。

2、班子成员团结协作,有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性,一切从大局出发,自觉服从大局,大事讲原则,小事讲风格,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团,维护班子权威,确保政令畅通。

3、民主集中制得到了较好落实,班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党委会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度,对涉及重大决策、重点工程、目标计划、考核结果及评先选优结果的确定,还有大额资金的支出和各项水利资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项,都坚持集体讨论,不搞“一把手”个人说了算。

4、工作作风扎实,有较强的为民解困意识。在局系统组织开展了“创先争优促民生水务新发展,扎实办事让人民群众得实惠”主题教育活动,大力争创文明机关、文明单位、行风建设先进单位,推行社会服务承诺和公开办事制度,重点解决了人民群众吃水难等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范,凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到,经常深入一线帮助协调解决基层实际困难,在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,敢于负责。

三、下一步工作打算

一是尽力完成年初确定的工作目标,同时再度向上争取,在小农水重点县项目上做文章,目前已经得到省厅主要领导首恳,预计下半年即可实现。该项目为三年期限,每年国投资金xx万元,三年累计投入6000万元。

二是向国家直接争取中型河流专项治理项目,乌斯浑河、鲶鱼河两个项目区投资达7000余万元,目前已与北京紫辰华欣公司签约,预计明年5月资金到位。

三是完善龙爪水保项目区尾部工程,争取其余xx万元资金,完成六流域治理。

四是与省农田总站对接,争取刁翎灌区渠首工程资金早日到位,如8月未果,即通过农贷先行实施。

四、面临的困难

一是水土保持小流域治理工程,该工程主要困难是项目实施过程中需要退耕还林、坡耕地改造、修筑梯田,由于农民短期意识较强,致使工程建设落实不下去,甚至把已建的工程恢复破坏。这样就将给后续投资带来困难。二是林口镇沿河景观带河滨公园二期工程,该工程的建设是为了改善沿河环境,提高城市品味的一项民生工程,但由于沿河垃圾处理点少,许多沿河居民把生活垃圾都推在了大堤上,这样不禁影响了行洪安全,破坏了沿河环境,我局每年还要为此花费大量的人力物力进行清理,所以我局还请相关部门予以帮助解决。三是由于我局今年实施的项目大多是自筹资金项目,虽然县政府已给我局解决了部分资金,但资金缺口仍然很大,恳请县政府能给予更大的帮助。

2011年上半年,林口县水务局在县委、县政府的的正确领导下,在省、市水务部门的大力支持和精心指导下,坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,围绕“一河两库六流域治理,两灌四站五十村建设”工作目标,扎实有效地开展工作,经过全局上下共同努力,各项工作均取得了较好的成绩。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:

一、上半年主要工作完成情况

1、防汛备汛有序开展。今年以来,我县切实贯彻“安

全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。全县的重点城镇堤防、重要江河、山地灾害危险段、中型水库及重点小(i)型水库,全部落实了县级领导责任制.二是及时编制和完善防汛预案。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况,按照县防汛抗旱指挥部的要求,及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。县防汛办按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,对防汛物资进行了清理和检查,目前全县共储备防汛编织袋41.8万条、彩条布8万m2、编织布5.6万m2、铁线9.95吨、木材171.8m3、块石0.85万m3、砂土料3.06万m3、救生衣253件、冲锋舟3艘。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善,预测、预报能力不断加强;水雨情自动测报系统逐步完善,实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布,实现了信息共享,提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。

2、民生水务成绩突出。我们局始终把农村饮水安全作为水务工作重中之重抓好、抓实、抓出成效。2011年我局计划争取资金1000万元,新建农村饮水安全工程50处,新增农村饮水安全人口5.2万人,使我县农村自来水普及率达到80%以上。截止目前,我局已完成投资400万元,完成15眼水源井建设,安装供水设备15台套,铺设管网3.5万延长米,解决了15个村屯,1.1万人的饮水安全问题,剩余35处工程,将在2011年底前全部完工。

2、水土保持生态建设全面推进。林口县是黑龙江省水

土流失重点治理县,水土流失总面积3189平方公里,占全县总面积的45%。为了加强水土流失治理工作,2011年末我局向省水利厅申报了2011年黑龙江省近期“黑土区”水土保持重点治理工程,工程建设资金达到1793万元。目前龙爪项目区六条小流域(药材沟流域、龙新小流域、保东小流域、新龙爪小流域、小龙爪小流域、繁荣小流域)综合治理已列入国家投资计划,待其余资金到位后,即可全面开工建设。

3、防洪体系不断加强。牛心水库除险加固工程与2011

年4月28日正式开工建设。工程总投资701.62万元,总工程量12万m3,其中:土方9.72万m3、石方2.1万m3、砼0.18万m3,工程已于5月26日全部完工,待省厅验收后,即可交付使用;中山阳水库除险加固工程已于5月28日开工建设,工程总投资347.64万元,总工程量2.49万m3,其中:土方1.41万m3、石方0.89万m3、砼方0.19万m3,目前已完成投资20万元,完成工程总量5.7%;万寿水库除险加固工程计划同中山阳水库除险加固工程同时开工,但由于开工前中标施工单位发生安全事故,所以我局向省市水务部门提出申请,更换施工队伍,由竞标第二顺位施工单位进行施工,工程已于6月1日开工建设,工程总投资369.62万元,工程总工程量4.73万m3,其中:土方3.49万m3、石方0.99万m3、砼方0.25万m3,目前已完成投资30万元,完成工程总量8.1%。以上两座水库除险加固工程预计2011年11末完工并交付使用。沿河景观带河滨公园二期工程是提升城市品味,扩展城市发展空间,改善中心区域与铁北城区联系,加快镇西、铁北棚户区改造的综合性工程,我局计划在一期工程的基础上再修建护岸600延长米、拦河翻板闸一座。目前,该项目的初设已得到省水利厅批复,招投标工作也已完成,工程已于5月20日开工建设,现已完成投资60万元,完成工程总量的10%,工程预计10月底完工并交付使用。

5、农田水利基础设施建设日趋完善。今年是实施“千亿斤粮食产能工程”的重要一年,我局通过采取细化包装、整合资源、主动出击等行之有效措施,目前两座灌区的改造工程也已列入省水利厅项目储备库,虽然资金尚未下达,但我局已计划先行垫付资金300万元,目前正在进行施工前期准备工作,工程开工时间已初步定于7月20日,2011年完成主体工程建设;为了满足我县小型灌区的供水需求,我局计划对我县的东丰、新胜、青西和东沟四座提水泵站进行整修,目前,资金已到位100万元,前期工作正在积极的筹备当中,工程近日即可开工,年底前完工并交付使用。

二、全面加强领导班子建设

认真分析我局领导班子整体情况,一是班子整体团结务实,开拓进取、勤政廉洁,素质比较优良,虽然结构不尽合理,但班子成员都能立足本职工作,恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则,凝聚力和战斗力强;二是有较强的执政能力和较高的决策水平。全体班子成员能够坚持在发展中枪抓机遇,积极探索水务改革发展的新思路,做到用科学的机制激励人、党委班子抓方向、作决策、管全局、充分发挥作用;三是思想作风比较过硬。通过不断推行完善领导班子责任制,使领导班子成员深入基层开展调研、指导工作达到了经常化,通过与群众面对面、交心谈心,思想认识水平更加贴合基层工作实际,指导工作思路更加清晰;四是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求,以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点,严肃党纪党规,落实廉政措施,加大反腐力度,全体班子成员严守工作纪律,恪尽职守,勤奋敬业,没有不廉洁行为发生。

1、注重思想建设,提高了领导班子政治素质。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制,每年年初制定理论学习计划,主要领导在学习中认真履行职责,亲自确定主题,审定学习计划,主持集中学习。

2、班子成员团结协作,有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性,一切从大局出发,自觉服从大局,大事讲原则,小事讲风格,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团,维护班子权威,确保政令畅通。

3、民主集中制得到了较好落实,班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党委会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度,对涉及重大决策、重点工程、目标计划、考核结果及评先选优结果的确定,还有大额资金的支出和各项水利资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项,都坚持集体讨论,不搞“一把手”个人说了算。

4、工作作风扎实,有较强的为民解困意识。在局系统组织开展了“创先争优促民生水务新发展,扎实办事让人民群众得实惠”主题教育活动,大力争创文明机关、文明单位、行风建设先进单位,推行社会服务承诺和公开办事制度,重点解决了人民群众吃水难等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范,凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到,经常深入一线帮助协调解决基层实际困难,在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,敢于负责。

三、下一步工作打算

一是尽力完成年初确定的工作目标,同时再度向上争取,在小农水重点县项目上做文章,目前已经得到省厅主要领导首恳,预计下半年即可实现。该项目为三年期限,每年国投资金xx万元,三年累计投入6000万元。

二是向国家直接争取中型河流专项治理项目,乌斯浑河、鲶鱼河两个项目区投资达7000余万元,目前已与北京紫辰华欣公司签约,预计明年5月资金到位。

三是完善龙爪水保项目区尾部工程,争取其余xx万元资金,完成六流域治理。

四是与省农田总站对接,争取刁翎灌区渠首工程资金早日到位,如8月未果,即通过农贷先行实施。

四、面临的困难

一是水土保持小流域治理工程,该工程主要困难是项目实施过程中需要退耕还林、坡耕地改造、修筑梯田,由于农民短期意识较强,致使工程建设落实不下去,甚至把已建的工程恢复破坏。这样就将给后续投资带来困难。二是林口镇沿河景观带河滨公园二期工程,该工程的建设是为了改善沿河环境,提高城市品味的一项民生工程,但由于沿河垃圾处理点少,许多沿河居民把生活垃圾都推在了大堤上,这样不禁影响了行洪安全,破坏了沿河环境,我局每年还要为此花费大量的人力物力进行清理,所以我局还请相关部门予以帮助解决。三是由于我局今年实施的项目大多是自筹资金项目,虽然县政府已给我局解决了部分资金,但资金缺口仍然很大,恳请县政府能给予更大的帮助。


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