项目目标责任制管理办法
公司项目管理已经实施多年，效果显著。为加强公司工程项目管理，提高工程效益，有效降低工程成本，本着严格管理，明确责任，独立核算，统一结算的原则，特制定《项目目标责任制管理办法》及《项目目标责任书》。
项目目标责任制管理办法
一、总则
1. 为了切实加强工程项目施工管理，提高工程效益，降低施工成本，本着严格管理，明确目标，独立核算，统一结算的原则，公司对所有工程项目实施项目目标责任制管理。
2. 公司实行项目经理领导下的以经济指标控制为中心的工程项目责任制。
3. 项目经理作为公司项目管理的主体（责任人），在确保工程质量、工期、安全和效益的前提下，遵守国家相关法律、法规和公司规章制度，独立行使项目管理权。
4. 项目经理必须接受公司领导和监督，全面落实完成与公司签订的项目目标责任书规定的工程任务。
二、 责任制形式和内容
1. 公司对工程项目实行目标责任制内部承包，采取包质量、包工期、包安全、包文明施工、保目标责任的四包一保制，工程总价承包节约部分 按比例分成的办法。
2. 项目施工前，项目部必须根据设计文件和施工现场调查，向公司工程部提交一份详尽的施工组织设计，施工实施预算报告及资金使用计划，经公司审核批准，按工程总价除去项目部应上交利税，按工期进度拨付，超出规定限额公司不予支付。
3. 公司按审定的工程施工总价为依据，提取总造价20%的费用，与项目经理签订项目目标责任书。
三、 责任目标
1技术指标
1）工程数量：以业主最终签认的工程数量为准。
2）工期：以公司与业主签订合同工期为准。
3）进度：按业主总工期要求，抓好日进度，提前或按时完成工程任务。
4）工程质量： 达到国家相关质量验收标准，工程评定在合格以上。
5）安全事故：无人身伤亡及机械事故。
6）文明施工：达到业主要求的规定的标准。
2. 经济指标
1）公司对项目部实行施工总价承包，项目盈亏以公司财务决算为准。
2）原材料：依照施工配合比设计确定各种原材料用量，在确保工程质量的前提下，项目部原材料用量不得突破设计用量加损耗（依照工程种类的不同，损耗一般为5%-10%）。原材料用量突破公司审定数
量，项目经理需向总经理书面报告澄清。
3）工程数量：以业主签认工程量结算数量为准（含变更）。
4）债权债务：工程结束，项目部必须结清 所以相关的债权债务，以此发生的财务费用公司计入项目成本（不含质保金）。
四、 人员及工资待遇
1. 人员
1）项目经理由公司聘任。
2）项目财务人员由公司委派。
3）项目部其他人员按公司下达的编制计划由项目经理聘任，聘用人员个人资料报公司审查备案。
4）项目部所以人员必须服从项目经理的领导，凡不遵守公司制度者，项目经理有权辞退。
2. 工资待遇
1）项目部中公司员工执行公司工资标准发放。
2) 项目部外聘人员工资参照公司制定工资标准自行确定，并报公司备案。
3) 项目部所有人员工资按月造表统一发放。
五、原材料、机械和燃油
1. 原材料管理
1）工程所用地材等大宗材料按设计要求，由项目部负责调查，签订供货合同，报公司备案。公司提供一切必要的帮助。
2）材料单据由公司按统一提供，项目部不得自行采购。项目部设
专人负责各种进场材料的数量，并签认材料单据，单日汇总。
3）每月10、20、30日，项目部必须各种原材料进场数量，所用数量报公司工程部，负责公司有权冻结对项目部的资金拨付。
4）项目部需对原材料的用量进行核算，工程完工后，项目部必须对所有的原材料进行盘点汇总，所用数量经项目经理确认签字后报公司工程部核实后转财务计入工程成本。
5）不得使用假冒伪劣的材料。
2. 机械管理
1）工程所用的再生机由公司提供，燃油费用由项目部承担。再生机按平米收取租赁费，计费标准为7元/M2收取，费用由公司财务计入项目成本。
2）工程所用的其他设备，项目部自行租赁。
3）所有租赁机械由项目部签订租赁合同，报公司备案，结算时由项目部出具《陕西海威路面再生工程有限公司工程费用结算单》，公司财务统一支付。
3. 油料管理
1）项目部设专人负责机械燃油，严禁机械驾驶员自行外出加油。
2）工地租赁的车辆必须外出加油的，项目部应指派专人负责。
3）机械除燃油外，其他油料由机主负责。
4. 财务管理
1）项目部财务独立核算，项目部盈亏以公司财务结算数为准。
2）项目部的财务人员由公司委派，项目部负责管理。项目财务人
员负责管理日常财务工作并对公司负责。
3）项目部必须执行公司财务制度，接受公司财务的监管。
4）项目部财务实行日清月结制度，每月25~30日必须向公司报账，凡不按规定时间报账的项目，公司财务将暂停对项目部拨款。
5）公司给项目部配发无线上网终端，项目部财务每月10日、20日和30日必须按规定向公司工程部填报各种原材料用量、工程进度、燃油消耗及资金使用情况等数据。
6）项目部总价承包节约部分按分成比例奖励给责任人的部分，项目部财务必须将兑现表造表报公司财务审批后方可发放。
六、项目经理的权利和义务
1. 依照工程种类不同，项目经理个人出资作为抵押金（以10万元为基数），参与公司进行的该工程项目的投标和签订施工合同。
2. 组建项目经理部，确定经理部的组织结构，选择聘用施工人员，确定管理人员的职责，负责项目部人员的考核和奖惩。
3. 服从公司领导，严格执行公司的各项管理制度，建立项目管理体系和安全管理体系并负责组织实施。
4. 在公司财务制度规定的范围内，根据工程进度决定资金的使用，确定项目部的计酬办法。
5. 主持项目部的工作，制定实施项目管理的各项制度，从项目准备到竣工验收全过程管理工作。
6. 协调处理与项目管理相关的内部和外围工作。
7. 负责项目竣工（交工）验收及所有竣工(交工) 资料的收集整理，
按规定移交。准备完整的结算资料，办理工程结算，负责催款事宜及项目部的善后工作。
七、公司的权利和义务
1. 按照公司的相关制度对项目部的工作进行全过程指导和监督，提供有效的服务。对严重违反公司制度或因管理不善，不能按期完成施工合同的项目经理，公司有权终止项目责任人的承包资格，一切经济损失由项目责任人承担。
2. 在公司资金充足的情况下，优先保障项目流动资金的使用，其额度控制在包干总额的30%以内。
3. 按照公司项目目标责任制管理办法，认真做好目标责任制考核兑现工作。
4. 协助项目部做好债权债务清理工作。
5. 协助项目部做好其他协调工作。
八、项目经理的工作目标和责任
1. 严格控制项目施工进度、质量和安全工作，抓好项目施工成本控制，施工项目现场控制，施工合同管理，施工项目生产要素管理工作。
2. 全面按期履行公司签订的施工合同与相关合同内容，必须处理好业主、监理的关系，坚持质量第一、安全第一和信誉第一的原则，自觉维护公司的形象和声誉。
3. 确保工程质量达到合同规定的要求。杜绝重大质量事故的发生。一旦出现质量事故，应承担全部经济损失和法律职责。
4. 确保安全生产和文明施工，杜绝重大安全事故的发生。一旦发生安全事故，应承担全部经济损失和相应的法律责任。
5. 确保合同工期按期完成，承担因工期延误所造成的成本扩大、业主索赔等费用。
6. 项目经理应严格项目成本核算，必须确保目标责任的完成。经公司财务核算，项目盈余的按公司制定的相关制度奖励给责任人，项目经理自行分配。项目亏损，项目经理按目标责任管理办法进行处理。
7. 负责本项目的债权债务的清理工作，并承担全部责任。
九、奖罚
1. 奖励
公司对项目经理实行工程施工总价承包，工程施工总价包干结余部分80%奖励给责任人自行分配，其中，项目经理60%，项目部其他人员40%，由项目经理制定分配办法，兑现发放。
2. 处罚
1）凡出现质量问题返工的，返工费用由项目部承担，并处罚项目经理5000元，处罚相关责任人返工费用20%的经济损失赔偿。
2）凡未按规定工期完成任务的（自然灾害除外），工期每延误一天处罚项目部1000元。
3）项目部未按时填制上报公司报表的， 处罚项目部1000元。
4）项目部在工程期间必须购置人身意外伤害保险，保险由公司按项目人数统一采购，费用由项目部承担。凡出现人身伤亡事故的，费用由项目部承担，并处罚项目经理5000元，处罚直接责任人事故费用
的50%作为经济赔偿。
5）凡因各种质量问题受到业主通报的，每次处罚项目部2000元。
6）凡因管理不善造成项目亏损的，其亏损费用由项目部自行解决。
十、附则
1. 本办法由公司负责解释。
2. 本办法自通过之日起实施。
工程项目管理目标责任书
立责单位：
项目经理：
为切实搞好工程项目施工管理，落实以项目经理为责任主体的工程项目管理目标 责任制度，确保顺利完成公司与建设单位签订的施工合同的全部内容，特签订以下目标责任书。
一、目标责任
1. 技术指标
1）工程数量：以业主最终结算的工程数量为准（含变更）。
2）工期：以公司与业主签订的合同工期为准。
3）进度：按业主总工期要求，抓好日进度，按时完成工程任务。
4）工程质量：合格以上
5）安全：无重大人事伤亡事故及机械事故。
6）文明施工：达到业主规定的要求。
2. 经济指标
1）项目部实行施工总价承包，盈亏以公司财务决算数字为准。
2）原材料：根据施工配合比设计确定的原材料用量，项目部原材料用量不得超过工程部核准的用量（设计用量＋ %损耗用量）。
3）工程结束后，必须结清工程所有的债权债务。
二、奖罚
公司年终按项目目标责任制管理办法的规定兑现到项目经理。
三、其他事项
1. 本责任书项目经理（责任人）与公司的责任关系为内部承包关系，履行过程中出现的纠纷由双方协商解决。
2. 公司不定期派人对工程项目质量、进度进行巡视，对有问题的项目提出改进意见。
3. 其他未尽事宜双方另行商定。签订的补充协议与本目标责任书具有同等效力。
4. 本责任书自双方签字盖章后生效，工程保修期满，债权债务清理结束后终止。
5. 项目目标责任管理办法与本责任书具有同等效力。
6. 本责任书一式二份，双方各执一份。
项目目标责任制管理办法
公司项目管理已经实施多年，效果显著。为加强公司工程项目管理，提高工程效益，有效降低工程成本，本着严格管理，明确责任，独立核算，统一结算的原则，特制定《项目目标责任制管理办法》及《项目目标责任书》。
项目目标责任制管理办法
一、总则
1. 为了切实加强工程项目施工管理，提高工程效益，降低施工成本，本着严格管理，明确目标，独立核算，统一结算的原则，公司对所有工程项目实施项目目标责任制管理。
2. 公司实行项目经理领导下的以经济指标控制为中心的工程项目责任制。
3. 项目经理作为公司项目管理的主体（责任人），在确保工程质量、工期、安全和效益的前提下，遵守国家相关法律、法规和公司规章制度，独立行使项目管理权。
4. 项目经理必须接受公司领导和监督，全面落实完成与公司签订的项目目标责任书规定的工程任务。
二、 责任制形式和内容
1. 公司对工程项目实行目标责任制内部承包，采取包质量、包工期、包安全、包文明施工、保目标责任的四包一保制，工程总价承包节约部分 按比例分成的办法。
2. 项目施工前，项目部必须根据设计文件和施工现场调查，向公司工程部提交一份详尽的施工组织设计，施工实施预算报告及资金使用计划，经公司审核批准，按工程总价除去项目部应上交利税，按工期进度拨付，超出规定限额公司不予支付。
3. 公司按审定的工程施工总价为依据，提取总造价20%的费用，与项目经理签订项目目标责任书。
三、 责任目标
1技术指标
1）工程数量：以业主最终签认的工程数量为准。
2）工期：以公司与业主签订合同工期为准。
3）进度：按业主总工期要求，抓好日进度，提前或按时完成工程任务。
4）工程质量： 达到国家相关质量验收标准，工程评定在合格以上。
5）安全事故：无人身伤亡及机械事故。
6）文明施工：达到业主要求的规定的标准。
2. 经济指标
1）公司对项目部实行施工总价承包，项目盈亏以公司财务决算为准。
2）原材料：依照施工配合比设计确定各种原材料用量，在确保工程质量的前提下，项目部原材料用量不得突破设计用量加损耗（依照工程种类的不同，损耗一般为5%-10%）。原材料用量突破公司审定数
量，项目经理需向总经理书面报告澄清。
3）工程数量：以业主签认工程量结算数量为准（含变更）。
4）债权债务：工程结束，项目部必须结清 所以相关的债权债务，以此发生的财务费用公司计入项目成本（不含质保金）。
四、 人员及工资待遇
1. 人员
1）项目经理由公司聘任。
2）项目财务人员由公司委派。
3）项目部其他人员按公司下达的编制计划由项目经理聘任，聘用人员个人资料报公司审查备案。
4）项目部所以人员必须服从项目经理的领导，凡不遵守公司制度者，项目经理有权辞退。
2. 工资待遇
1）项目部中公司员工执行公司工资标准发放。
2) 项目部外聘人员工资参照公司制定工资标准自行确定，并报公司备案。
3) 项目部所有人员工资按月造表统一发放。
五、原材料、机械和燃油
1. 原材料管理
1）工程所用地材等大宗材料按设计要求，由项目部负责调查，签订供货合同，报公司备案。公司提供一切必要的帮助。
2）材料单据由公司按统一提供，项目部不得自行采购。项目部设
专人负责各种进场材料的数量，并签认材料单据，单日汇总。
3）每月10、20、30日，项目部必须各种原材料进场数量，所用数量报公司工程部，负责公司有权冻结对项目部的资金拨付。
4）项目部需对原材料的用量进行核算，工程完工后，项目部必须对所有的原材料进行盘点汇总，所用数量经项目经理确认签字后报公司工程部核实后转财务计入工程成本。
5）不得使用假冒伪劣的材料。
2. 机械管理
1）工程所用的再生机由公司提供，燃油费用由项目部承担。再生机按平米收取租赁费，计费标准为7元/M2收取，费用由公司财务计入项目成本。
2）工程所用的其他设备，项目部自行租赁。
3）所有租赁机械由项目部签订租赁合同，报公司备案，结算时由项目部出具《陕西海威路面再生工程有限公司工程费用结算单》，公司财务统一支付。
3. 油料管理
1）项目部设专人负责机械燃油，严禁机械驾驶员自行外出加油。
2）工地租赁的车辆必须外出加油的，项目部应指派专人负责。
3）机械除燃油外，其他油料由机主负责。
4. 财务管理
1）项目部财务独立核算，项目部盈亏以公司财务结算数为准。
2）项目部的财务人员由公司委派，项目部负责管理。项目财务人
员负责管理日常财务工作并对公司负责。
3）项目部必须执行公司财务制度，接受公司财务的监管。
4）项目部财务实行日清月结制度，每月25~30日必须向公司报账，凡不按规定时间报账的项目，公司财务将暂停对项目部拨款。
5）公司给项目部配发无线上网终端，项目部财务每月10日、20日和30日必须按规定向公司工程部填报各种原材料用量、工程进度、燃油消耗及资金使用情况等数据。
6）项目部总价承包节约部分按分成比例奖励给责任人的部分，项目部财务必须将兑现表造表报公司财务审批后方可发放。
六、项目经理的权利和义务
1. 依照工程种类不同，项目经理个人出资作为抵押金（以10万元为基数），参与公司进行的该工程项目的投标和签订施工合同。
2. 组建项目经理部，确定经理部的组织结构，选择聘用施工人员，确定管理人员的职责，负责项目部人员的考核和奖惩。
3. 服从公司领导，严格执行公司的各项管理制度，建立项目管理体系和安全管理体系并负责组织实施。
4. 在公司财务制度规定的范围内，根据工程进度决定资金的使用，确定项目部的计酬办法。
5. 主持项目部的工作，制定实施项目管理的各项制度，从项目准备到竣工验收全过程管理工作。
6. 协调处理与项目管理相关的内部和外围工作。
7. 负责项目竣工（交工）验收及所有竣工(交工) 资料的收集整理，
按规定移交。准备完整的结算资料，办理工程结算，负责催款事宜及项目部的善后工作。
七、公司的权利和义务
1. 按照公司的相关制度对项目部的工作进行全过程指导和监督，提供有效的服务。对严重违反公司制度或因管理不善，不能按期完成施工合同的项目经理，公司有权终止项目责任人的承包资格，一切经济损失由项目责任人承担。
2. 在公司资金充足的情况下，优先保障项目流动资金的使用，其额度控制在包干总额的30%以内。
3. 按照公司项目目标责任制管理办法，认真做好目标责任制考核兑现工作。
4. 协助项目部做好债权债务清理工作。
5. 协助项目部做好其他协调工作。
八、项目经理的工作目标和责任
1. 严格控制项目施工进度、质量和安全工作，抓好项目施工成本控制，施工项目现场控制，施工合同管理，施工项目生产要素管理工作。
2. 全面按期履行公司签订的施工合同与相关合同内容，必须处理好业主、监理的关系，坚持质量第一、安全第一和信誉第一的原则，自觉维护公司的形象和声誉。
3. 确保工程质量达到合同规定的要求。杜绝重大质量事故的发生。一旦出现质量事故，应承担全部经济损失和法律职责。
4. 确保安全生产和文明施工，杜绝重大安全事故的发生。一旦发生安全事故，应承担全部经济损失和相应的法律责任。
5. 确保合同工期按期完成，承担因工期延误所造成的成本扩大、业主索赔等费用。
6. 项目经理应严格项目成本核算，必须确保目标责任的完成。经公司财务核算，项目盈余的按公司制定的相关制度奖励给责任人，项目经理自行分配。项目亏损，项目经理按目标责任管理办法进行处理。
7. 负责本项目的债权债务的清理工作，并承担全部责任。
九、奖罚
1. 奖励
公司对项目经理实行工程施工总价承包，工程施工总价包干结余部分80%奖励给责任人自行分配，其中，项目经理60%，项目部其他人员40%，由项目经理制定分配办法，兑现发放。
2. 处罚
1）凡出现质量问题返工的，返工费用由项目部承担，并处罚项目经理5000元，处罚相关责任人返工费用20%的经济损失赔偿。
2）凡未按规定工期完成任务的（自然灾害除外），工期每延误一天处罚项目部1000元。
3）项目部未按时填制上报公司报表的， 处罚项目部1000元。
4）项目部在工程期间必须购置人身意外伤害保险，保险由公司按项目人数统一采购，费用由项目部承担。凡出现人身伤亡事故的，费用由项目部承担，并处罚项目经理5000元，处罚直接责任人事故费用
的50%作为经济赔偿。
5）凡因各种质量问题受到业主通报的，每次处罚项目部2000元。
6）凡因管理不善造成项目亏损的，其亏损费用由项目部自行解决。
十、附则
1. 本办法由公司负责解释。
2. 本办法自通过之日起实施。
工程项目管理目标责任书
立责单位：
项目经理：
为切实搞好工程项目施工管理，落实以项目经理为责任主体的工程项目管理目标 责任制度，确保顺利完成公司与建设单位签订的施工合同的全部内容，特签订以下目标责任书。
一、目标责任
1. 技术指标
1）工程数量：以业主最终结算的工程数量为准（含变更）。
2）工期：以公司与业主签订的合同工期为准。
3）进度：按业主总工期要求，抓好日进度，按时完成工程任务。
4）工程质量：合格以上
5）安全：无重大人事伤亡事故及机械事故。
6）文明施工：达到业主规定的要求。
2. 经济指标
1）项目部实行施工总价承包，盈亏以公司财务决算数字为准。
2）原材料：根据施工配合比设计确定的原材料用量，项目部原材料用量不得超过工程部核准的用量（设计用量＋ %损耗用量）。
3）工程结束后，必须结清工程所有的债权债务。
二、奖罚
公司年终按项目目标责任制管理办法的规定兑现到项目经理。
三、其他事项
1. 本责任书项目经理（责任人）与公司的责任关系为内部承包关系，履行过程中出现的纠纷由双方协商解决。
2. 公司不定期派人对工程项目质量、进度进行巡视，对有问题的项目提出改进意见。
3. 其他未尽事宜双方另行商定。签订的补充协议与本目标责任书具有同等效力。
4. 本责任书自双方签字盖章后生效，工程保修期满，债权债务清理结束后终止。
5. 项目目标责任管理办法与本责任书具有同等效力。
6. 本责任书一式二份，双方各执一份。