关于研究生党建的思考
摘要：本文指出新形势下高校研究生党支部建设存在的主要问题， 以支部设置、队伍建设、组织活动方式及经费保障等方面为着力点展开分析研究， 提出推进高校研究生党支部建设的对策。研究生教育是我国高等教育的最高层次，研究生的科技文化素质和思想道德水平关系到社会主义的前途和国家的强盛，加强研究生思想政治工作具有重要的意义。本文分析了高校研究生的特点、研究生党支部建设的薄弱环节，提出了加强和改进研究生党支部建设的建议。
关键词：研究生 党支部 教育 建设
研究生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分， 建立在研究生这样一个特殊的群体中， 是党联系广大研究生的桥梁和纽带， 在引导优秀研究生向党组织靠拢， 带领研究生党员发挥先锋模范作用及促进人才健康成长等方面具有十分重要的作用。当前， 针对研究生的思想、学习和生活的新特点和组织管理模式的新变化， 以改革创新精神推进研究生党支部建设， 对于永葆党的生机和活力具有重要的意义。
一 、研究生思想的多元化给研究生党支部建设提出了挑战
研究生党支部作为党的基层组织，是建立在研究生这个特殊的基层群体之中的，它必然同广大的研究生保持着直接的联系。研究生是思想政治教育的重点对象，这就要求我们要科学地认识研究生这个群体，针对他们的特点，切实加强研究生的思想政治教育工作。 研究生是一个优秀的特殊群体， 表现在：1.知识层次较高。大多数研究生具有较高层次的专业理论知识，具有较大的发展潜力和创造性。 2.思想非常活跃。 研究生思维敏捷，接触新事物多，适应能力强。3.主体意识很强 。他们具有较强的主观意识，具有独立的人格和成熟的世界观，具有一定的社会阅历和社会经验，具有较强的社会责任感，自律能力强。
4.信息容量较大。绝大多数研究生具有较强的英语和计算机知识，接受信息快 、范围广。此外，研究生还具有以下特征：一是学生生源广。二是年龄差距大。研究生的个体特点和水平差异性导致了思想认识的多元化，应该看到当前研究生的主流是积极、健康、向上的，但是不能忽视的是在研究生中不同程度地存在着理想信念模糊，政治信仰迷茫；缺乏爱国主义精神，社会责任感不强；极端个人主义，团结协作意识差；诚信品德缺失，艰苦奋斗精神不足等消极情况。这给思想政治教育工作增加了难度，对于研究生党支部的建设是一个挑战。
二、当前研究生党支部建设存在的薄弱环节
近年来大学生党建工作成了高校教育中一个相对薄弱的环节，研究生党建工作在支部设
置方式、干部队伍建设、组织生活内容、民主生活会等方面还有许多不适应新形势要求的地方。如果不及时加强和改进研究生的党建工作，必然会影响国家对高层次人才的综合素质培养。
1.研究生党支部设置不规范。由于研究生党员分布在不同学科、不同专业、不同年级，如何设置研究生党支部认识不统一，做法不一致，有些党组织是按照年级或班级来设置(横向)， 也有主张设置“纵向党支部”，即把党支部建立在不同年级 、班级之间。横向支部的“利”在于党员入学 、上课 、毕业时间一致，便于交流和组织，而“弊”在于稳定性差，一个支部的党员来源复杂，不同专业 、不同导师，入学时匆忙成立，毕业时活动很难开展 ;纵向支部的在于人员稳定，专业相同，导师相对集中，便于支部开展活动，有利于支委会委员的传帮带以及导师育人作用的发挥等。研究生党支部还存在个别支部机构庞大、人数众多的问题。
2.党支部的战斗堡垒作用趋弱。目前研究生党支部书记和支委会成员均由研究生党员担任，研究生党支部书记及支委的思想政治素质和能力、水平直接影响到支部工作开展的状况。组织生活内容单调，形式单一，组织生活时间没有保障，读读文件、学学报纸，没有做到入耳 、入脑、入心，部分研究生对参加组织生活态度淡漠，走过场完成任务的心态很普遍。民主生活会往往流于形式，党员威信不高，缺乏号召力，不仅不能起到教育、约束、监督的作用，反而降低了党员在群众中的威信，不能发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.支部设置缺乏活力。合理的组织建制是支部发挥战斗堡垒作用的重要保证。现阶段高校研究生党支部的设置，并没有统一的标准和固定的模式。从总体上看，大多数研究生党支部的组织设置是合理或比较合理的，但也有一些党支部设置存在着较大的盲目性和随意性，少数研究生党支部形同虚设，长期涣散，甚至成了只收党费的组织，完全丧失了战斗堡垒作用。
4.支部组织活动缺乏吸引力和感染力。由于缺少学校或者院系层面的重视和推动，加上活动经费不足等原因，研究生党支部在如何开展贴近研究生实际、富于时代气息且受广大研究生党员欢迎的组织活动方面，主动性不够，创新意识淡薄，甚至满足于得过且过的状态; 活动方式囿于读文件、报纸，或是由支部书记“一言堂、训训话”之类的老方式、老套路; 活动氛围缺乏生气，缺少思想碰撞的激情，缺乏探索互动的乐趣，更谈不上有良好的成效。吸引力和感染力的弱化，使一些研究生党员失去参加组织活动的兴趣，甚至消极对待党组织生活，又使得少数研究生党支部长期怠于组织党员过组织生活，即使组织一些活动，也多半是流于形式，穷于应付，效果欠佳。
5.支部建设经费得不到保障。目前高校各级党组织在党建经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，研究生党支部建设经费得不到有效保障是普遍存在的问题。得不到经费保障的研究生党支部，普遍难于有针对性、持续而又高质量地开展形式多样的组织活动，也难以建设一支稳定的、热心于研究生党务工作的骨干队伍。
三、加强研究生党支部建设的着力点及对策
1.以效益为导向，优化支部组织设置模式。“思想文化教育及其它部门，都要以社会效益为最高准则”，但同时也有经济效益问题。以效益为支部设置导向，避免支部设置的盲目性，有利于进一步优化支部设置模式，创造良好的效益。
高校研究生党建工作一般由院系基层党组织直接负责，在研究生党支部的设置上，各高校乃至各院系的情况不尽相同，大体上是根据研究生专业和党员人数等方面的实际情况，采取“点”“横”“纵”等不同模式设置党支部。所谓 “点”的模式，是指以单个实验室、宿舍或学生社团等为组织建制设置支部; 所谓“横”的模式，是指按相同年级(包括不同的专业)为组织建制设置支部; 所谓“纵”的模式，是指按照相同专业(含括不同的年级)为组织建制设置支部。也有交叉采用“点”“纵”“横”模式设置的党支部，有的还尝试与本科生党员或与教师党员联合成立党支部。在新的形势下，研究生党支部无论是单独选择“点”“纵”“横”的设置模式，还是交叉采用“点”“纵”“横”的设置模式，抑或是创新其他设置模式，只要存在管理的功能，就要正视效益这一永恒的主题，尤其是要注意规模效益问题。以效益为导向，优化支部设置模式，将有利于充分发挥研究生党支部的战斗堡垒作用和研究生党员的先锋模范带头作用。
2.以学术为载体，创新支部活动方式。围绕“以党建带学术、以学术促党建”的思路，充分发挥高校在师资力量和学术方面的优势，结合学科专业的特点和党在新时期的任务和要求，紧紧把握研究生党员的思想实际和研究生所关心的热点问题，以学术为活动载体，精心设计和组织既有时代气息，又有较高学术含量的支部活动，让支部活动充满思想、蕴涵智慧。以学术为载体的支部活动方式，一方面可以有效地克服支部活动中的空洞说教和单向灌输的弊病，增加党建学术互动乐趣，丰富支部生活的思想内容，增强支部的活力，更好地把广大研究生党员凝聚在党的旗帜下，发挥先锋模范作用。另一方面有利于在研究生党员中营造学术氛围，倡导学术风气，锻炼理性质疑和实事求是的学术品格，培养创新精神和创新能力，使研究生党员不仅在政治思想上，而且在学术追求和学术品德上发挥先锋模范带头作用，克服在研究生培养过程中党建工作与业务培养工作相脱节的“两张皮”现象。以学术作为活动载体，需要注意克服违背党建工作的基本规律和基本要求、脱离工作实际、为学术而学术、
把学术庸俗化或将一般意义上的学术研究替代党建工作的倾向和作风。
3.以高校投入为主渠道，保障支部建设经费。必要的经费投入是推进研究生党支部建设的重要条件，注重解决基层组织经费保障问题，是党的十七大报告对基层党组织的明确要求。当前高校研究生党支部建设经费的来源，主要有学校和院系划拨专门经费及党费留用的渠道，也有一些支部通过“拉赞助”方式寻求社会资助等方面的渠道。在新的历史条件下，面对研究生党支部建设经费不足的问题，拓展更多的经费保障渠道，无疑应当得到高校基层党组织的鼓励和重视。然而要从根本上解决研究生党支部建设经费不足的问题，必须构建以高校经费投入作为主渠道的经费保障机制。
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2014年11月12日
关于研究生党建的思考
摘要：本文指出新形势下高校研究生党支部建设存在的主要问题， 以支部设置、队伍建设、组织活动方式及经费保障等方面为着力点展开分析研究， 提出推进高校研究生党支部建设的对策。研究生教育是我国高等教育的最高层次，研究生的科技文化素质和思想道德水平关系到社会主义的前途和国家的强盛，加强研究生思想政治工作具有重要的意义。本文分析了高校研究生的特点、研究生党支部建设的薄弱环节，提出了加强和改进研究生党支部建设的建议。
关键词：研究生 党支部 教育 建设
研究生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分， 建立在研究生这样一个特殊的群体中， 是党联系广大研究生的桥梁和纽带， 在引导优秀研究生向党组织靠拢， 带领研究生党员发挥先锋模范作用及促进人才健康成长等方面具有十分重要的作用。当前， 针对研究生的思想、学习和生活的新特点和组织管理模式的新变化， 以改革创新精神推进研究生党支部建设， 对于永葆党的生机和活力具有重要的意义。
一 、研究生思想的多元化给研究生党支部建设提出了挑战
研究生党支部作为党的基层组织，是建立在研究生这个特殊的基层群体之中的，它必然同广大的研究生保持着直接的联系。研究生是思想政治教育的重点对象，这就要求我们要科学地认识研究生这个群体，针对他们的特点，切实加强研究生的思想政治教育工作。 研究生是一个优秀的特殊群体， 表现在：1.知识层次较高。大多数研究生具有较高层次的专业理论知识，具有较大的发展潜力和创造性。 2.思想非常活跃。 研究生思维敏捷，接触新事物多，适应能力强。3.主体意识很强 。他们具有较强的主观意识，具有独立的人格和成熟的世界观，具有一定的社会阅历和社会经验，具有较强的社会责任感，自律能力强。
4.信息容量较大。绝大多数研究生具有较强的英语和计算机知识，接受信息快 、范围广。此外，研究生还具有以下特征：一是学生生源广。二是年龄差距大。研究生的个体特点和水平差异性导致了思想认识的多元化，应该看到当前研究生的主流是积极、健康、向上的，但是不能忽视的是在研究生中不同程度地存在着理想信念模糊，政治信仰迷茫；缺乏爱国主义精神，社会责任感不强；极端个人主义，团结协作意识差；诚信品德缺失，艰苦奋斗精神不足等消极情况。这给思想政治教育工作增加了难度，对于研究生党支部的建设是一个挑战。
二、当前研究生党支部建设存在的薄弱环节
近年来大学生党建工作成了高校教育中一个相对薄弱的环节，研究生党建工作在支部设
置方式、干部队伍建设、组织生活内容、民主生活会等方面还有许多不适应新形势要求的地方。如果不及时加强和改进研究生的党建工作，必然会影响国家对高层次人才的综合素质培养。
1.研究生党支部设置不规范。由于研究生党员分布在不同学科、不同专业、不同年级，如何设置研究生党支部认识不统一，做法不一致，有些党组织是按照年级或班级来设置(横向)， 也有主张设置“纵向党支部”，即把党支部建立在不同年级 、班级之间。横向支部的“利”在于党员入学 、上课 、毕业时间一致，便于交流和组织，而“弊”在于稳定性差，一个支部的党员来源复杂，不同专业 、不同导师，入学时匆忙成立，毕业时活动很难开展 ;纵向支部的在于人员稳定，专业相同，导师相对集中，便于支部开展活动，有利于支委会委员的传帮带以及导师育人作用的发挥等。研究生党支部还存在个别支部机构庞大、人数众多的问题。
2.党支部的战斗堡垒作用趋弱。目前研究生党支部书记和支委会成员均由研究生党员担任，研究生党支部书记及支委的思想政治素质和能力、水平直接影响到支部工作开展的状况。组织生活内容单调，形式单一，组织生活时间没有保障，读读文件、学学报纸，没有做到入耳 、入脑、入心，部分研究生对参加组织生活态度淡漠，走过场完成任务的心态很普遍。民主生活会往往流于形式，党员威信不高，缺乏号召力，不仅不能起到教育、约束、监督的作用，反而降低了党员在群众中的威信，不能发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.支部设置缺乏活力。合理的组织建制是支部发挥战斗堡垒作用的重要保证。现阶段高校研究生党支部的设置，并没有统一的标准和固定的模式。从总体上看，大多数研究生党支部的组织设置是合理或比较合理的，但也有一些党支部设置存在着较大的盲目性和随意性，少数研究生党支部形同虚设，长期涣散，甚至成了只收党费的组织，完全丧失了战斗堡垒作用。
4.支部组织活动缺乏吸引力和感染力。由于缺少学校或者院系层面的重视和推动，加上活动经费不足等原因，研究生党支部在如何开展贴近研究生实际、富于时代气息且受广大研究生党员欢迎的组织活动方面，主动性不够，创新意识淡薄，甚至满足于得过且过的状态; 活动方式囿于读文件、报纸，或是由支部书记“一言堂、训训话”之类的老方式、老套路; 活动氛围缺乏生气，缺少思想碰撞的激情，缺乏探索互动的乐趣，更谈不上有良好的成效。吸引力和感染力的弱化，使一些研究生党员失去参加组织活动的兴趣，甚至消极对待党组织生活，又使得少数研究生党支部长期怠于组织党员过组织生活，即使组织一些活动，也多半是流于形式，穷于应付，效果欠佳。
5.支部建设经费得不到保障。目前高校各级党组织在党建经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，研究生党支部建设经费得不到有效保障是普遍存在的问题。得不到经费保障的研究生党支部，普遍难于有针对性、持续而又高质量地开展形式多样的组织活动，也难以建设一支稳定的、热心于研究生党务工作的骨干队伍。
三、加强研究生党支部建设的着力点及对策
1.以效益为导向，优化支部组织设置模式。“思想文化教育及其它部门，都要以社会效益为最高准则”，但同时也有经济效益问题。以效益为支部设置导向，避免支部设置的盲目性，有利于进一步优化支部设置模式，创造良好的效益。
高校研究生党建工作一般由院系基层党组织直接负责，在研究生党支部的设置上，各高校乃至各院系的情况不尽相同，大体上是根据研究生专业和党员人数等方面的实际情况，采取“点”“横”“纵”等不同模式设置党支部。所谓 “点”的模式，是指以单个实验室、宿舍或学生社团等为组织建制设置支部; 所谓“横”的模式，是指按相同年级(包括不同的专业)为组织建制设置支部; 所谓“纵”的模式，是指按照相同专业(含括不同的年级)为组织建制设置支部。也有交叉采用“点”“纵”“横”模式设置的党支部，有的还尝试与本科生党员或与教师党员联合成立党支部。在新的形势下，研究生党支部无论是单独选择“点”“纵”“横”的设置模式，还是交叉采用“点”“纵”“横”的设置模式，抑或是创新其他设置模式，只要存在管理的功能，就要正视效益这一永恒的主题，尤其是要注意规模效益问题。以效益为导向，优化支部设置模式，将有利于充分发挥研究生党支部的战斗堡垒作用和研究生党员的先锋模范带头作用。
2.以学术为载体，创新支部活动方式。围绕“以党建带学术、以学术促党建”的思路，充分发挥高校在师资力量和学术方面的优势，结合学科专业的特点和党在新时期的任务和要求，紧紧把握研究生党员的思想实际和研究生所关心的热点问题，以学术为活动载体，精心设计和组织既有时代气息，又有较高学术含量的支部活动，让支部活动充满思想、蕴涵智慧。以学术为载体的支部活动方式，一方面可以有效地克服支部活动中的空洞说教和单向灌输的弊病，增加党建学术互动乐趣，丰富支部生活的思想内容，增强支部的活力，更好地把广大研究生党员凝聚在党的旗帜下，发挥先锋模范作用。另一方面有利于在研究生党员中营造学术氛围，倡导学术风气，锻炼理性质疑和实事求是的学术品格，培养创新精神和创新能力，使研究生党员不仅在政治思想上，而且在学术追求和学术品德上发挥先锋模范带头作用，克服在研究生培养过程中党建工作与业务培养工作相脱节的“两张皮”现象。以学术作为活动载体，需要注意克服违背党建工作的基本规律和基本要求、脱离工作实际、为学术而学术、
把学术庸俗化或将一般意义上的学术研究替代党建工作的倾向和作风。
3.以高校投入为主渠道，保障支部建设经费。必要的经费投入是推进研究生党支部建设的重要条件，注重解决基层组织经费保障问题，是党的十七大报告对基层党组织的明确要求。当前高校研究生党支部建设经费的来源，主要有学校和院系划拨专门经费及党费留用的渠道，也有一些支部通过“拉赞助”方式寻求社会资助等方面的渠道。在新的历史条件下，面对研究生党支部建设经费不足的问题，拓展更多的经费保障渠道，无疑应当得到高校基层党组织的鼓励和重视。然而要从根本上解决研究生党支部建设经费不足的问题，必须构建以高校经费投入作为主渠道的经费保障机制。
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2014年11月12日