中国教育培训现状与分析
梁敬坤 许晓艺
华南师范大学网络教育学院，广州市510091
摘要：据有关部门调查显示，我国年产值3000亿元的教育市场目前还在以迅猛的速度发展。以IT 培训市场为例，近年来一直以逾30%的速度递增，大大高于全球12%的数字。展望未来，培训市场不仅空间巨大，且利润丰厚。培训项目的平均回报率达20%以上。教育金矿的吸引力在数字面前一目了然，培训机构随之迅速扩容。据不完全统计，目前全国各类培训机构已达数百万家。后文凭时代，文凭已不能完全代言个人能力，取而代之的是培训下的“高能高薪”。
关键词（小五黑，顶格）：职业教育；培训；现状与预测
present situation and analysis of training in China
Liang Jingkun & Xu Xiaoyi
South China Normal Univarcity，GuangZhou 510631
【Abstract 】：Relate department show the information that the education market of china’s is growing fast. For example, The information technology training market growing faster and faster with 30% speed, higher then the speed of global. Forecast the future, The training market not only space very large but also rich profit.
【Key words】：occupation education; training; present situation; analysis
一、概述
2004年，教育部为加紧培养社会急需的技能人才，对职业教育进行重大调整，坚持以就业为导向，建立新的机制和办学模式：一是建立院校与企事业单位合作进行人才培养的机制，按“订单”培养。二是职业院校要按照企业实际需求安排文化基础课；学制缩短为两年。三是实行灵活的学籍管理和教学管理制度。四是加强学历教育与职业培训的沟通。
2004年，在教育培训领域，高等学校接受各类培训的学生达到242.74万人次，当年已毕（结）业学生318.4万人次；在各类中等学校接受培训的学生达6198.35万人次，当年已毕（结）业学生6957.34万人次。
二、2004年职业培训状况
一、培训联盟的方式被越来越多的培训机构认可。
从经营角度看来，该方式有助于提升培训产品的推广力度、优化推广渠道、整合各类媒体与推广形式，为培训机构提供整体化、全方位的培训课程推广方案，实现高度专业化、网络与平面媒体互动的推广效果。
二、培训需求更多更高。
培训业无疑是当今市场上最具诱惑力的一块“蛋糕”。随着中国在WTO 的进程越来越深入，国际化向行业纵深发展越来越明显，人们对于培训的需求也越来越多，对于培训的需求层次也越来越高。2004年新职业的迅速增加以及培训市场的逐渐规范，更加提升了人们对培训种类和质量的多元化需求。
三、培训产品个性化。
量身定做的培训受到欢迎。多家培训机构都设身处地为充电者着想，推出的培训课程大都根据其学习时间、地点等特殊情况灵活安排。
四、培训项目多元化。
2004年出现了一些着眼实际知识的获得和实际技能的掌握，不追求名分、认证和形式等的培训项目，使其得以紧跟市场需求，灵活设置课程体系，聘请专家授课，提供更加丰富的培训服务。表现出培训市场的日趋成熟。
五、培训消费趋于理性。
随着认证培训的不断普及，学员的消费心理也日趋理性和成熟，他们选择培训项目
时能够更加冷静客观。消费者对讲师的盲目崇拜，对热点的盲目追求，对热点课程的盲目选择也有所消退。
六、培训课程更注重出口和入口。
2004的培训机构，在设计和宣传工作上更注重培训产品的对接。在课程推出之前需要针对不同人群进行有针对性的研究；而培训中一个课程与另一个课程的衔接需要考虑能否适应学员的需要。
七、实用化的培训课程市场空间会扩大。
随着职场竞争压力的加大，学员参加培训都较注重知识的实用性和能否达到能力真正提升的目的。
八、职业资格认证泛化。
2004年目标对象较为狭窄的认证和考试，比如教师资格证书等，以及相关的培训出现了泛化的倾向。
九、普通培训的专业化、行业化。
2004年证书细分化的趋势已经越来越明显，所以也出现了针对某个行业、某个专业的相关培训。
十、国内外机构的合作办学会增多。
进入中国的“洋培训”越来越多，其推出的课程往往带有很强专业性和针对性。2004年就出现了很多“洋培训”本土化的机构，真正实现洋为中用。
三、2005年培训市场趋势分析
随着新年脚步的渐渐走进，各行各业都匆匆抓住2004年的尾巴，忙着做年终的大盘点。庞大的“充电”大军，形成了规模庞大的教育培训市场，被誉为“朝阳产业”中国的教育培训市场，也将在新的一年里向着新的趋势变化。
1. 外语培训：细分化
外语培训一直是国内培训市场的“中流砥柱”，单上海一地，每年的市场份额就高达10亿元人民币。在中国入世、北京申奥成功、上海申博成功等背景下，外语培训市场的金矿效应日益显现，越来越多的培训机构涌入此领域。随着竞争加剧，培训机构的生存压力与日俱
增，细分市场，另辟蹊径，成为培训机构的出路所在。2005年，“外语培训超市”概念将浮出水面，细分化潮流将愈演愈烈。
英语培训专业化。市场细分，是任何一种市场走向成熟的必经之路，外语培训市场也不例外。近年来，英语培训家族不断添丁，根据不同的需求, 细分出留学英语、证书英语、商务英语、口译英语、少儿英语等多种培训项目，行业英语培训应运而生。很多英语培训和酒店、银行、财务、计算机、经贸、医药等热门行业对接，其专业性和实用性大大提高。比起大众化的口语训练，行业英语培训与工作实际结合得更为密切，学习成果转化率也较高。 小语种培训崛起。近年来，我国涉外经贸活动日趋频繁，及外资企业数量不断激增，带动了法语、韩语等小语种培训市场的启动。有数据显示，仅2004年全国对于小语种人才的需求就增长了30%-40%，日语、韩语人才的紧俏在东北地区尤为突出，法语、德语等人才在沿海地区企业中需求更盛。但相比英语培训，小语种培训市场尚未成熟，课程设置针对性不强，教学水平良莠不齐。及早改进来应对需求增长，2005年的小语种培训将步上更高一层台阶。
留学英语由于受到海外经济、政治变化的影响，逐步走向平缓；而与学生毕业就业相挂钩的四、六级英语考试和考研英语，却数量狂增；翻译类资格证书三头并进。
2.IT 培训：通用化
中国IT 培训市场具有三大明显特点：以认证培训为主流；多产品融合的实践认证培训正在取代单一产品认证培训；多媒体培训将走E-Learning 的道路。综合型国际认证培训仍然方兴未艾，IT 培训市场已经开始向通用化转型，并受到市场的一致好评。
2004年，中国IT 教育与培训服务市场实现销售额33.5亿元，比2003年增长16.3%。
认证培训仍是主流。从市场结构看来，认证培训仍然是市场的主流，这和国内IT 市场本身的发展是同步的。目前，国内尚缺少大量的IT 人才，有数据显示，目前我国的软件营业收入是10年前的25倍，预计到2005年软件产业的规模将达到2500亿元，共需软件高级人才6万人，中级软件人才28万人，初级软件人才46万人。人才需求浩大，认证培训则为待业人员或者想在IT 业内寻求更高发展的人提供了一块“敲门砖”。仅这一年中，打着“就业牌”的培训机构就不下数百家，而究竟是否能够为受训者实现真正的就业，还需要时间加以证明。
2004年，基础教育和网络教育成为中国IT 教育与培训市场的最大细分市场，二者占据了50%以上的份额；而针对开发人员的软件开发培训、针对系统管理员的数据库培训、针对企业应用人员的应用系统培训也在市场中占据了一定位置。
多产品融合认证培训后来居上。对IT 从业人员来说，在实际工作中往往需要综合多方面的知识和技能，所以和单一产品认证培训相比，多产品融合的实践认证培训服务目的明确、实用性很强、适用领域更宽泛，为求学者提供了更多元的深造途径。但是不足之处在于缺乏统一有效的品牌支持。目前，主要的第三方服务机构还没有形成相对有效的培训品牌。 市场细化、强强联合是IT 培训市场未来的发展方向，从单纯的认证、职业培训教育向某一专业领域的转变是许多培训机构正在摸索的发展轨迹。2004年，众多游戏培训进入市场便是最具代表性的例证。根据国际数据公司(IDC)公布的统计数据，到2007年，这个数据将达到67亿元人民币。截止到2004年，全国就拥有77家网络游戏企业，游戏玩家有1170万人，而游戏从业人员却只有6000人，人才危机再一次促进了IT 培训产业的发展。专家预测，2005年更多类似的专业领域IT 培训将在国内遍地开花。
3. 管理培训：高端化
经济学家给我们的管理概念是：管理＝管＋理＝管好管住＋理清理顺。“管”蕴含着权力，表现的是指挥与服从，支持“管”的是一套规章制度。据预测，未来10年，中国需要100万
名高级管理人员。在此背景下，管理培训也不断“升级”，随着越来越多全球知名商学院来中国市场淘金，2005年管理培训市场将继续高开高走。
管理教育本土化。高层次管理学历教育在2004年异常红火。随着日渐紧迫的全球化进程，中国企业家产生了企业规模化、现代化、国际化的迫切要求，迫切需要汲取更广泛的知识。许多民企与国企也都积极投身到培训行列之中，就连温州、宁波等地的小企业也开始关注起培训来。但随着时间的推移，人们发现完全西化的管理模式并不能解决中国企业发展的特殊问题。企业家在寻找外援的同时，开始从中华民族五千年文明精华中领悟经营管理之道。于是在国际名校蜂拥进驻中国的同时，也逐渐注意将西方模式与中国传统文化结合起来, 形成中国自己的管理理念。
高端培训异军突起。各类CEO 研修班、总裁战略班等高端管理培训项目层出不穷，“双高”特色十分明显。一是高费用；二是高门槛。尽管此类培训高高在上，但报名情况十分踊跃。设置的门槛，使参加培训者在层次上旗鼓相当，课程设置、培训内容更具针对性，培训质量有保证，还能迎合管理人士、商界人士拓展人脉的需求。但是，高端培训对求学者自身素质、能力的要求相对较高，因此需量力而行，切忌盲目追高。
4. 职业培训：国际化
随着越来越多的行业推行持证上岗制度，市场对职业培训的需求行情也水涨船高，考证成为人们热衷的就业“快通道”。由于国内职业培训起步较晚，技术含量较低，与市场需求脱节，因此有关部门和培训机构开始积极寻求国际合作；而看中中国职业培训市场的含金量，国际职业培训机构纷纷涉足，从而令职业培训市场“国际风”正盛，并将成为2005年市场的主流方向。 从劳动和社会保障部获悉，2004年上半年全国共有350万人参加职业技能鉴定，302万人获取职业资格证书。与去年同期相比，全国参加职业技能鉴定人数增长32.9%，获取职业资格证书人数增长35.2%。
“洋”证书层出不穷。2004年，各类洋职业资格证书蜂拥而至，如AACTP 人力资源经理国际证书、国际商业美术设计师证书、剑桥大学商务管理及旅游管理证书、TESOL 国际英语教师证书等，令人目不暇接，而且涉及各个职业领域。
中外合作蔚然成风。问世不久的灰领培训，也成了洋机构逐鹿的领域。教育机构和培训机构也闻风而动。国外开展职业培训较早，不少洋机构经验丰富，具有先进的培训模式、理念和最新的知识、技术，对国内求学者提升专业技能的就业竞争力大有帮助。但并非所有的
国际证书都是“灵丹妙药”，求学者在选择国际化职业培训时，要选择权威、专业的项目，最好是由国家劳动、人事部门引进的洋证书。
四、总结
2002年7月《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出，职业教育要适应经济和社会发展的需求和变化，并要与普通教育、高等教育相互沟通衔接、协调发展；
建立和发展各种形式和层次的补偿教育，促进培训以及学历教育之间的相互沟通和连接。人们在一生中不仅仅从事一个岗位或职位，一次性的学校教育不能满足多个或多种岗位对知识能力的要求，同样，一个岗位可以适合不同的人才类型，这说明人才知识能力的替代弹性，需要各种层次和形式的教育加以补偿。仅靠正规学校教育或者学历教育，不能满足经济社会以及社会成员自身发展对教育的不同需求。建立和发展如社区教育、网络教育等各种层次和形式的补偿教育，使教育结构体系向两头延伸，强化了学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育的衔接、贯通、补充。
我国许多城市都已显现高技能人才短缺的突出矛盾。社会上“重学历、轻技能”的思维定势依然广泛存在。“要有效避免国内青年‘一毕业，即失业’的现象，我国的职业教育需要转变思路，”国家劳动和社会保障部就业培训技术指导中心主任陈宇说，对职业教育培训，应当发挥企业用人需求和劳动者就业需要的主导作用，引导其按照劳动力市场的需求来确定发展方向。
【参考文献】：
[1] 北京人才市场报网络版网络版
[2] 中国教育与科研计算机网
[3] 《多种途径和形式发展各种职业教育和培训》中国网
[4] 《21世纪我国职业教育发展的政策取向》孙琳
中国教育培训现状与分析
梁敬坤 许晓艺
华南师范大学网络教育学院，广州市510091
摘要：据有关部门调查显示，我国年产值3000亿元的教育市场目前还在以迅猛的速度发展。以IT 培训市场为例，近年来一直以逾30%的速度递增，大大高于全球12%的数字。展望未来，培训市场不仅空间巨大，且利润丰厚。培训项目的平均回报率达20%以上。教育金矿的吸引力在数字面前一目了然，培训机构随之迅速扩容。据不完全统计，目前全国各类培训机构已达数百万家。后文凭时代，文凭已不能完全代言个人能力，取而代之的是培训下的“高能高薪”。
关键词（小五黑，顶格）：职业教育；培训；现状与预测
present situation and analysis of training in China
Liang Jingkun & Xu Xiaoyi
South China Normal Univarcity，GuangZhou 510631
【Abstract 】：Relate department show the information that the education market of china’s is growing fast. For example, The information technology training market growing faster and faster with 30% speed, higher then the speed of global. Forecast the future, The training market not only space very large but also rich profit.
【Key words】：occupation education; training; present situation; analysis
一、概述
2004年，教育部为加紧培养社会急需的技能人才，对职业教育进行重大调整，坚持以就业为导向，建立新的机制和办学模式：一是建立院校与企事业单位合作进行人才培养的机制，按“订单”培养。二是职业院校要按照企业实际需求安排文化基础课；学制缩短为两年。三是实行灵活的学籍管理和教学管理制度。四是加强学历教育与职业培训的沟通。
2004年，在教育培训领域，高等学校接受各类培训的学生达到242.74万人次，当年已毕（结）业学生318.4万人次；在各类中等学校接受培训的学生达6198.35万人次，当年已毕（结）业学生6957.34万人次。
二、2004年职业培训状况
一、培训联盟的方式被越来越多的培训机构认可。
从经营角度看来，该方式有助于提升培训产品的推广力度、优化推广渠道、整合各类媒体与推广形式，为培训机构提供整体化、全方位的培训课程推广方案，实现高度专业化、网络与平面媒体互动的推广效果。
二、培训需求更多更高。
培训业无疑是当今市场上最具诱惑力的一块“蛋糕”。随着中国在WTO 的进程越来越深入，国际化向行业纵深发展越来越明显，人们对于培训的需求也越来越多，对于培训的需求层次也越来越高。2004年新职业的迅速增加以及培训市场的逐渐规范，更加提升了人们对培训种类和质量的多元化需求。
三、培训产品个性化。
量身定做的培训受到欢迎。多家培训机构都设身处地为充电者着想，推出的培训课程大都根据其学习时间、地点等特殊情况灵活安排。
四、培训项目多元化。
2004年出现了一些着眼实际知识的获得和实际技能的掌握，不追求名分、认证和形式等的培训项目，使其得以紧跟市场需求，灵活设置课程体系，聘请专家授课，提供更加丰富的培训服务。表现出培训市场的日趋成熟。
五、培训消费趋于理性。
随着认证培训的不断普及，学员的消费心理也日趋理性和成熟，他们选择培训项目
时能够更加冷静客观。消费者对讲师的盲目崇拜，对热点的盲目追求，对热点课程的盲目选择也有所消退。
六、培训课程更注重出口和入口。
2004的培训机构，在设计和宣传工作上更注重培训产品的对接。在课程推出之前需要针对不同人群进行有针对性的研究；而培训中一个课程与另一个课程的衔接需要考虑能否适应学员的需要。
七、实用化的培训课程市场空间会扩大。
随着职场竞争压力的加大，学员参加培训都较注重知识的实用性和能否达到能力真正提升的目的。
八、职业资格认证泛化。
2004年目标对象较为狭窄的认证和考试，比如教师资格证书等，以及相关的培训出现了泛化的倾向。
九、普通培训的专业化、行业化。
2004年证书细分化的趋势已经越来越明显，所以也出现了针对某个行业、某个专业的相关培训。
十、国内外机构的合作办学会增多。
进入中国的“洋培训”越来越多，其推出的课程往往带有很强专业性和针对性。2004年就出现了很多“洋培训”本土化的机构，真正实现洋为中用。
三、2005年培训市场趋势分析
随着新年脚步的渐渐走进，各行各业都匆匆抓住2004年的尾巴，忙着做年终的大盘点。庞大的“充电”大军，形成了规模庞大的教育培训市场，被誉为“朝阳产业”中国的教育培训市场，也将在新的一年里向着新的趋势变化。
1. 外语培训：细分化
外语培训一直是国内培训市场的“中流砥柱”，单上海一地，每年的市场份额就高达10亿元人民币。在中国入世、北京申奥成功、上海申博成功等背景下，外语培训市场的金矿效应日益显现，越来越多的培训机构涌入此领域。随着竞争加剧，培训机构的生存压力与日俱
增，细分市场，另辟蹊径，成为培训机构的出路所在。2005年，“外语培训超市”概念将浮出水面，细分化潮流将愈演愈烈。
英语培训专业化。市场细分，是任何一种市场走向成熟的必经之路，外语培训市场也不例外。近年来，英语培训家族不断添丁，根据不同的需求, 细分出留学英语、证书英语、商务英语、口译英语、少儿英语等多种培训项目，行业英语培训应运而生。很多英语培训和酒店、银行、财务、计算机、经贸、医药等热门行业对接，其专业性和实用性大大提高。比起大众化的口语训练，行业英语培训与工作实际结合得更为密切，学习成果转化率也较高。 小语种培训崛起。近年来，我国涉外经贸活动日趋频繁，及外资企业数量不断激增，带动了法语、韩语等小语种培训市场的启动。有数据显示，仅2004年全国对于小语种人才的需求就增长了30%-40%，日语、韩语人才的紧俏在东北地区尤为突出，法语、德语等人才在沿海地区企业中需求更盛。但相比英语培训，小语种培训市场尚未成熟，课程设置针对性不强，教学水平良莠不齐。及早改进来应对需求增长，2005年的小语种培训将步上更高一层台阶。
留学英语由于受到海外经济、政治变化的影响，逐步走向平缓；而与学生毕业就业相挂钩的四、六级英语考试和考研英语，却数量狂增；翻译类资格证书三头并进。
2.IT 培训：通用化
中国IT 培训市场具有三大明显特点：以认证培训为主流；多产品融合的实践认证培训正在取代单一产品认证培训；多媒体培训将走E-Learning 的道路。综合型国际认证培训仍然方兴未艾，IT 培训市场已经开始向通用化转型，并受到市场的一致好评。
2004年，中国IT 教育与培训服务市场实现销售额33.5亿元，比2003年增长16.3%。
认证培训仍是主流。从市场结构看来，认证培训仍然是市场的主流，这和国内IT 市场本身的发展是同步的。目前，国内尚缺少大量的IT 人才，有数据显示，目前我国的软件营业收入是10年前的25倍，预计到2005年软件产业的规模将达到2500亿元，共需软件高级人才6万人，中级软件人才28万人，初级软件人才46万人。人才需求浩大，认证培训则为待业人员或者想在IT 业内寻求更高发展的人提供了一块“敲门砖”。仅这一年中，打着“就业牌”的培训机构就不下数百家，而究竟是否能够为受训者实现真正的就业，还需要时间加以证明。
2004年，基础教育和网络教育成为中国IT 教育与培训市场的最大细分市场，二者占据了50%以上的份额；而针对开发人员的软件开发培训、针对系统管理员的数据库培训、针对企业应用人员的应用系统培训也在市场中占据了一定位置。
多产品融合认证培训后来居上。对IT 从业人员来说，在实际工作中往往需要综合多方面的知识和技能，所以和单一产品认证培训相比，多产品融合的实践认证培训服务目的明确、实用性很强、适用领域更宽泛，为求学者提供了更多元的深造途径。但是不足之处在于缺乏统一有效的品牌支持。目前，主要的第三方服务机构还没有形成相对有效的培训品牌。 市场细化、强强联合是IT 培训市场未来的发展方向，从单纯的认证、职业培训教育向某一专业领域的转变是许多培训机构正在摸索的发展轨迹。2004年，众多游戏培训进入市场便是最具代表性的例证。根据国际数据公司(IDC)公布的统计数据，到2007年，这个数据将达到67亿元人民币。截止到2004年，全国就拥有77家网络游戏企业，游戏玩家有1170万人，而游戏从业人员却只有6000人，人才危机再一次促进了IT 培训产业的发展。专家预测，2005年更多类似的专业领域IT 培训将在国内遍地开花。
3. 管理培训：高端化
经济学家给我们的管理概念是：管理＝管＋理＝管好管住＋理清理顺。“管”蕴含着权力，表现的是指挥与服从，支持“管”的是一套规章制度。据预测，未来10年，中国需要100万
名高级管理人员。在此背景下，管理培训也不断“升级”，随着越来越多全球知名商学院来中国市场淘金，2005年管理培训市场将继续高开高走。
管理教育本土化。高层次管理学历教育在2004年异常红火。随着日渐紧迫的全球化进程，中国企业家产生了企业规模化、现代化、国际化的迫切要求，迫切需要汲取更广泛的知识。许多民企与国企也都积极投身到培训行列之中，就连温州、宁波等地的小企业也开始关注起培训来。但随着时间的推移，人们发现完全西化的管理模式并不能解决中国企业发展的特殊问题。企业家在寻找外援的同时，开始从中华民族五千年文明精华中领悟经营管理之道。于是在国际名校蜂拥进驻中国的同时，也逐渐注意将西方模式与中国传统文化结合起来, 形成中国自己的管理理念。
高端培训异军突起。各类CEO 研修班、总裁战略班等高端管理培训项目层出不穷，“双高”特色十分明显。一是高费用；二是高门槛。尽管此类培训高高在上，但报名情况十分踊跃。设置的门槛，使参加培训者在层次上旗鼓相当，课程设置、培训内容更具针对性，培训质量有保证，还能迎合管理人士、商界人士拓展人脉的需求。但是，高端培训对求学者自身素质、能力的要求相对较高，因此需量力而行，切忌盲目追高。
4. 职业培训：国际化
随着越来越多的行业推行持证上岗制度，市场对职业培训的需求行情也水涨船高，考证成为人们热衷的就业“快通道”。由于国内职业培训起步较晚，技术含量较低，与市场需求脱节，因此有关部门和培训机构开始积极寻求国际合作；而看中中国职业培训市场的含金量，国际职业培训机构纷纷涉足，从而令职业培训市场“国际风”正盛，并将成为2005年市场的主流方向。 从劳动和社会保障部获悉，2004年上半年全国共有350万人参加职业技能鉴定，302万人获取职业资格证书。与去年同期相比，全国参加职业技能鉴定人数增长32.9%，获取职业资格证书人数增长35.2%。
“洋”证书层出不穷。2004年，各类洋职业资格证书蜂拥而至，如AACTP 人力资源经理国际证书、国际商业美术设计师证书、剑桥大学商务管理及旅游管理证书、TESOL 国际英语教师证书等，令人目不暇接，而且涉及各个职业领域。
中外合作蔚然成风。问世不久的灰领培训，也成了洋机构逐鹿的领域。教育机构和培训机构也闻风而动。国外开展职业培训较早，不少洋机构经验丰富，具有先进的培训模式、理念和最新的知识、技术，对国内求学者提升专业技能的就业竞争力大有帮助。但并非所有的
国际证书都是“灵丹妙药”，求学者在选择国际化职业培训时，要选择权威、专业的项目，最好是由国家劳动、人事部门引进的洋证书。
四、总结
2002年7月《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出，职业教育要适应经济和社会发展的需求和变化，并要与普通教育、高等教育相互沟通衔接、协调发展；
建立和发展各种形式和层次的补偿教育，促进培训以及学历教育之间的相互沟通和连接。人们在一生中不仅仅从事一个岗位或职位，一次性的学校教育不能满足多个或多种岗位对知识能力的要求，同样，一个岗位可以适合不同的人才类型，这说明人才知识能力的替代弹性，需要各种层次和形式的教育加以补偿。仅靠正规学校教育或者学历教育，不能满足经济社会以及社会成员自身发展对教育的不同需求。建立和发展如社区教育、网络教育等各种层次和形式的补偿教育，使教育结构体系向两头延伸，强化了学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育的衔接、贯通、补充。
我国许多城市都已显现高技能人才短缺的突出矛盾。社会上“重学历、轻技能”的思维定势依然广泛存在。“要有效避免国内青年‘一毕业，即失业’的现象，我国的职业教育需要转变思路，”国家劳动和社会保障部就业培训技术指导中心主任陈宇说，对职业教育培训，应当发挥企业用人需求和劳动者就业需要的主导作用，引导其按照劳动力市场的需求来确定发展方向。
【参考文献】：
[1] 北京人才市场报网络版网络版
[2] 中国教育与科研计算机网
[3] 《多种途径和形式发展各种职业教育和培训》中国网
[4] 《21世纪我国职业教育发展的政策取向》孙琳