摘要：在我国高等教育逐步走向大众化、毕业生人数迅速增长的今天，解决大学生的就业问题，是建设和谐社会、促进经济稳定发展以及大学生实现社会价值与自我价值的需要，这直接关系到社会、家庭和个人的切身利益。所以，如何有效地开展大学生就业指导是一个值得探讨的课题。
关键词：就业指导；立法保障；信用评级
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）32-0229-02
一、当前大学生就业现状
目前，大学生就业难已成为全社会关注的一个热点话题，尤其是1999年高校大规模扩招以来，就业形势更是日益严峻。继2013年高校应届毕业生达699万人，比2012年多19万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年之后，2014年全国高校大学生毕业人数规模将达727万。依据就业压力明显增大的情况来看，就业形势将会更加严峻。与此同时，针对目前社会上普遍存在的“老人才”成“香饽饽”的现状，富有更多经验的“老人才”重返工作岗位的现象也顿挫了本科生就业的趋势。所以，大学生就业问题越来越为社会所关注。
二、政府采取相应措施，保证大学生就业
1.提供立法保障。任何政策的实施都必须依赖于法律的制定和完善。西方国家大力推行青年就业保障计划的一个重要前提就是制定和完善了青年就业法案，从立法上给予大学生就业以有力保障。只有这样，才能保障人才的公平竞争，鼓励人才的合理配置和流动。
2.建立统一的就业市场信息体系和信用评级体系。建立统一的就业市场信息体系，保障就业市场的信息畅通，从而降低市场成本、提高效率。当前大学毕业生就业市场信息不充分是影响用人单位选才和毕业生就业的突出问题。因此，加强毕业生就业市场和信息化建设是当务之急。国家出资，建立由国家、地方和高等学校三方围绕毕业生就业市场建设起立体化的毕业生就业市场和信息服务体系，为毕业生就业提供更多的选择。同时，建立用人方与应聘方的信用评级机制，从而确保毕业生就业市场在有效的监督规范内阳光运行。
3.鼓励中小企业发展，增加就业机会。在市场经济中，中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重要。随着工业化的发展，大企业趋向于以资本代替劳动，而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者，但是目前中小企业融资难问题成为中小企业发展的瓶颈。为此，我国出台了一系列措施，鼓励中小企业发展。此外，国家应对每年能够提供新增就业岗位的企业从税收等方面给予一定的优惠，此举能够使企业更加具有社会责任感。
4.制定优惠政策，鼓励自主创业。自主创业、灵活就业将是我国未来就业的主要方式之一。因此，对有意建立经济实体、转化科技成果、自主创业的高校毕业生，政府和高校应给予政策和资金等方面的支持，有条件的地区应为高校毕业生自主创业提供小额贴息贷款和担保。如吉林省政府出台了相关文件规定：“各级政府要为自主创业的毕业生提供方便和市场机会，扶持毕业生创业。毕业生领办或创办的高新技术企业，按有关规定享受财政优惠政策。对毕业生创办的民营科技企业，按规定减免营业税、所得税。”但是，与发达国家相比，我国对大学自主创业给予的优惠政策、创业基金还有很大差距，应进一步加大投资力度，使自主创业成为毕业生就业选择的一种新的模式。
三、强化大学生就业指导工作
1.树立大学生就业指导工作的专业观念。大学生就业指导工作要建立在系统性、科学性的基础上，使其更有科学性、前瞻性和创造性。克服把就业指导工作当成一项临时性、阶段性、局部性工作的错误观念。
2.加强就业指导师资队伍建设。教育部相关文件规定：要尽快提高就业指导教师者队伍的整体素质，大力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。高校就业指导队伍的整体素质对于推动整个大学生就业作起着关键性的作用。因此，要求就业指导者具有较强的事业心和责任感、较好的思想素质、开拓创新精神，具有掌握与职业指导相关的心理学、教育学、社会学等学科的基本理论知识与方法，了解人才市场的供求信息，熟悉有关劳动就业的法规和政策，具有一定的组织能力和咨询技术。对于专职就业指导队伍建设，高校要有发展的眼光和长远的打算，从战略高度进行思考，建立一支职业化、专业化、高素质的就业指导队伍。
3.加大宣传教育，引导大学生转变就业观念。大学生就业难在一定程度上与大学生就业观念有关。随着经济格局的变化，引发了就业环境的变化，这要求大学生必须更新就业观念，树立自强意识，增强艰苦奋斗精神，积极应对新形势下的多元化就业局势。东南沿海和大城市就业岗位相对紧张，但西部和乡镇政府及企业却人才紧缺，要指导大学生适时转变就业观念。
4.进行大学生职业生涯规划，增强大学生就业能力。目前就业市场的激烈竞争，实际上是能力与素质的较量，大学生要把握就业的主动权，就必须注重自身能力的培养与素质的全面提高。为此，应在大学期间把大学生就业指导与职业生涯规划贯穿起来，以此提高大学生就业能力。大学生就业指导与职业生涯规划二者紧密结合，贯穿于整个大学教育阶段。通过就业指导与职业生涯教育，可以使学生及早明白：在大学期间不做积极的努力，就意味着放弃了自己把握自己命运的权利和机遇。使大学生注重提高自己在道德、文化、业务、身体、心理等各方面的素质，培养自身交际能力、运用知识的能力、独立生活和工作的能力、心理承受能力、团结协作能力、动手操作能力、组织管理的能力以及开拓创新的能力等，增强竞争力和自信心，使自己成为适应社会需要的合格人才。把大学生就业指导工作贯穿于大学生职业生涯规划的全过程，更有利于引导大学生将自己的志向、兴趣以及人生需求与社会需要紧密结合起来选择职业方向，实现个人发展与社会发展的有机结合，从而提高大学生就业中的核心竞争力。
5.利用网络等现代化通讯技术，为大学生就业提供快捷的就业信息。信息服务在毕业生就业工作中是不可或缺的。随着就业市场化程度越来越高，缺乏畅通的就业信息渠道已经成为制约高校毕业生就业工作的瓶颈。充分利用网络信息沟通的优势，开辟一条高效率、节约资源的就业沟通渠道，将是今后双向式选择就业的发展方向。同时，利用先进的信息化手段，不断创新就业服务形式，如：为学生开设专门的就业电子邮箱、举办网上就业纵横谈活动、利用卫星传输实现异地远程面试等。并且高校可以建立自己的就业网站，介绍学校的情况、专业设置、毕业生基本情况等，也可以与其他高校联合建立院校就业网络结成联盟，实现信息资源共享。
大学生就业问题关系到国家、社会的稳定。而大学生就业指导工作是一个系统工程，高校应从低年级开始对大学生开展职业生涯的认识和设计教育以及创业教育，并将其作为创业技能和创业精神教育过程中的一个基本目标，从培养源头上提高大学生就业的核心竞争力，有效地落实国家人才战略，为国民经济和社会发展提供人才保证。
参考文献：
[1]陈莹花.科学发展观视野下大学生就业问题思考[J].湘南学院学报，2008，（3）.
[2]范丽娜.试论大学生就业难的原因及对策[J].现代经济信息，2010，（9）.
[3]施永川.创业教育促进大学生就业问题研究[J].江西社会科学，2013，（5）.
作者简介：孙卓（1982-），男，吉林长春人，管理学硕士，助教，研究方向：学生思想政治教育。
摘要：在我国高等教育逐步走向大众化、毕业生人数迅速增长的今天，解决大学生的就业问题，是建设和谐社会、促进经济稳定发展以及大学生实现社会价值与自我价值的需要，这直接关系到社会、家庭和个人的切身利益。所以，如何有效地开展大学生就业指导是一个值得探讨的课题。
关键词：就业指导；立法保障；信用评级
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）32-0229-02
一、当前大学生就业现状
目前，大学生就业难已成为全社会关注的一个热点话题，尤其是1999年高校大规模扩招以来，就业形势更是日益严峻。继2013年高校应届毕业生达699万人，比2012年多19万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年之后，2014年全国高校大学生毕业人数规模将达727万。依据就业压力明显增大的情况来看，就业形势将会更加严峻。与此同时，针对目前社会上普遍存在的“老人才”成“香饽饽”的现状，富有更多经验的“老人才”重返工作岗位的现象也顿挫了本科生就业的趋势。所以，大学生就业问题越来越为社会所关注。
二、政府采取相应措施，保证大学生就业
1.提供立法保障。任何政策的实施都必须依赖于法律的制定和完善。西方国家大力推行青年就业保障计划的一个重要前提就是制定和完善了青年就业法案，从立法上给予大学生就业以有力保障。只有这样，才能保障人才的公平竞争，鼓励人才的合理配置和流动。
2.建立统一的就业市场信息体系和信用评级体系。建立统一的就业市场信息体系，保障就业市场的信息畅通，从而降低市场成本、提高效率。当前大学毕业生就业市场信息不充分是影响用人单位选才和毕业生就业的突出问题。因此，加强毕业生就业市场和信息化建设是当务之急。国家出资，建立由国家、地方和高等学校三方围绕毕业生就业市场建设起立体化的毕业生就业市场和信息服务体系，为毕业生就业提供更多的选择。同时，建立用人方与应聘方的信用评级机制，从而确保毕业生就业市场在有效的监督规范内阳光运行。
3.鼓励中小企业发展，增加就业机会。在市场经济中，中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重要。随着工业化的发展，大企业趋向于以资本代替劳动，而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者，但是目前中小企业融资难问题成为中小企业发展的瓶颈。为此，我国出台了一系列措施，鼓励中小企业发展。此外，国家应对每年能够提供新增就业岗位的企业从税收等方面给予一定的优惠，此举能够使企业更加具有社会责任感。
4.制定优惠政策，鼓励自主创业。自主创业、灵活就业将是我国未来就业的主要方式之一。因此，对有意建立经济实体、转化科技成果、自主创业的高校毕业生，政府和高校应给予政策和资金等方面的支持，有条件的地区应为高校毕业生自主创业提供小额贴息贷款和担保。如吉林省政府出台了相关文件规定：“各级政府要为自主创业的毕业生提供方便和市场机会，扶持毕业生创业。毕业生领办或创办的高新技术企业，按有关规定享受财政优惠政策。对毕业生创办的民营科技企业，按规定减免营业税、所得税。”但是，与发达国家相比，我国对大学自主创业给予的优惠政策、创业基金还有很大差距，应进一步加大投资力度，使自主创业成为毕业生就业选择的一种新的模式。
三、强化大学生就业指导工作
1.树立大学生就业指导工作的专业观念。大学生就业指导工作要建立在系统性、科学性的基础上，使其更有科学性、前瞻性和创造性。克服把就业指导工作当成一项临时性、阶段性、局部性工作的错误观念。
2.加强就业指导师资队伍建设。教育部相关文件规定：要尽快提高就业指导教师者队伍的整体素质，大力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。高校就业指导队伍的整体素质对于推动整个大学生就业作起着关键性的作用。因此，要求就业指导者具有较强的事业心和责任感、较好的思想素质、开拓创新精神，具有掌握与职业指导相关的心理学、教育学、社会学等学科的基本理论知识与方法，了解人才市场的供求信息，熟悉有关劳动就业的法规和政策，具有一定的组织能力和咨询技术。对于专职就业指导队伍建设，高校要有发展的眼光和长远的打算，从战略高度进行思考，建立一支职业化、专业化、高素质的就业指导队伍。
3.加大宣传教育，引导大学生转变就业观念。大学生就业难在一定程度上与大学生就业观念有关。随着经济格局的变化，引发了就业环境的变化，这要求大学生必须更新就业观念，树立自强意识，增强艰苦奋斗精神，积极应对新形势下的多元化就业局势。东南沿海和大城市就业岗位相对紧张，但西部和乡镇政府及企业却人才紧缺，要指导大学生适时转变就业观念。
4.进行大学生职业生涯规划，增强大学生就业能力。目前就业市场的激烈竞争，实际上是能力与素质的较量，大学生要把握就业的主动权，就必须注重自身能力的培养与素质的全面提高。为此，应在大学期间把大学生就业指导与职业生涯规划贯穿起来，以此提高大学生就业能力。大学生就业指导与职业生涯规划二者紧密结合，贯穿于整个大学教育阶段。通过就业指导与职业生涯教育，可以使学生及早明白：在大学期间不做积极的努力，就意味着放弃了自己把握自己命运的权利和机遇。使大学生注重提高自己在道德、文化、业务、身体、心理等各方面的素质，培养自身交际能力、运用知识的能力、独立生活和工作的能力、心理承受能力、团结协作能力、动手操作能力、组织管理的能力以及开拓创新的能力等，增强竞争力和自信心，使自己成为适应社会需要的合格人才。把大学生就业指导工作贯穿于大学生职业生涯规划的全过程，更有利于引导大学生将自己的志向、兴趣以及人生需求与社会需要紧密结合起来选择职业方向，实现个人发展与社会发展的有机结合，从而提高大学生就业中的核心竞争力。
5.利用网络等现代化通讯技术，为大学生就业提供快捷的就业信息。信息服务在毕业生就业工作中是不可或缺的。随着就业市场化程度越来越高，缺乏畅通的就业信息渠道已经成为制约高校毕业生就业工作的瓶颈。充分利用网络信息沟通的优势，开辟一条高效率、节约资源的就业沟通渠道，将是今后双向式选择就业的发展方向。同时，利用先进的信息化手段，不断创新就业服务形式，如：为学生开设专门的就业电子邮箱、举办网上就业纵横谈活动、利用卫星传输实现异地远程面试等。并且高校可以建立自己的就业网站，介绍学校的情况、专业设置、毕业生基本情况等，也可以与其他高校联合建立院校就业网络结成联盟，实现信息资源共享。
大学生就业问题关系到国家、社会的稳定。而大学生就业指导工作是一个系统工程，高校应从低年级开始对大学生开展职业生涯的认识和设计教育以及创业教育，并将其作为创业技能和创业精神教育过程中的一个基本目标，从培养源头上提高大学生就业的核心竞争力，有效地落实国家人才战略，为国民经济和社会发展提供人才保证。
参考文献：
[1]陈莹花.科学发展观视野下大学生就业问题思考[J].湘南学院学报，2008，（3）.
[2]范丽娜.试论大学生就业难的原因及对策[J].现代经济信息，2010，（9）.
[3]施永川.创业教育促进大学生就业问题研究[J].江西社会科学，2013，（5）.
作者简介：孙卓（1982-），男，吉林长春人，管理学硕士，助教，研究方向：学生思想政治教育。