凉州区2012年畜牧技术人员包养殖暖棚
技术服务实施方案
为认真贯彻落实省、市、区委“联村联户、为民富民”行动精
神，帮助群众解决畜牧业生产中的技术难题，加快“五良”综合配
套技术的推广，实现养殖暖棚提质增效，根据《关于开展“千名农
技人员包万棚”活动实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本
实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕暖棚增收和牧业增效，以提
高养殖户养殖水平为目标，以“五良”综合配套技术为主要推广内
容，以技术人员包场、包户、包棚为主要措施，通过建立“领导+
首席专家+技术服务组+专业合作社+养殖户”的科技推广模式, 切
实提高畜牧科技的入户率和到位率,为设施畜牧业发展提供有效
的技术服务和科技支撑，实现“养殖户增收入、技术人员增才干、
首席专家树权威”的目的，促进设施农业增效和农民增收。
二、主要目标
通过区级技术人员每人联系一个乡镇、包抓2个养殖场（小
区）和5户养殖户，乡镇畜牧兽医站每人联系一个村、包抓3个
养殖场（小区），使“五良”技术直接到场（小区、户），饲养管
理技术要领直接到人。肉猪体重达到90公斤，出栏期达到165天，
料肉比达到2.8：1；成年架子牛集中育肥三个月，日增重达到1
千克；3月龄羔羊快速育肥三个月体重达到20公斤；肉鸡8周龄
出栏，体重达到2千克，料肉比达到2.0：1；蛋鸡个体年产蛋量
达到16公斤，料蛋比达到2.6：1。当年实现养殖暖棚棚（亩）均
增加4000元收入的目标。
三、坚持原则
（一）坚持结对帮扶、包抓增效的原则。将技术力量重点向
养殖水平中下等的暖棚养殖户倾斜，主要对2010、2011年新建的
养殖暖棚农户进行技术指导服务。
（二）坚持自愿互利，有偿服务的原则。在养殖户与技术人
员双方自愿的基础上，鼓励技术力量强，有实力的技术干部开展
有偿技术服务，充分调动技术人员承包服务的积极性。
（三）坚持绩效挂钩，考核奖惩的原则。实行技术人员服务
业绩与年底考核、职称晋升、评先评优等相挂钩，奖优罚劣，充
分调动技术人员承包服务的工作主动性。
（四）坚持技术集成、提质增效原则。通过推进“五良”（良
种、良法、良舍、良料、良医）技术的组装配套，不断提高养殖
暖棚的管理水平和养殖效益。
四、服务方式
建立“领导+首席专家+技术服务组+专业合作社+养殖户”的
科技推广模式, 提高畜牧科技的入户率和到位率。
（一）领导：主要负责组织协调、督促检查和管理考核等工
作。
（二）首席专家：主要负责技术服务组的技术培训指导、技术
难题解决和具体考核工作。
（三）技术服务组：区级技术服务组主要负责全区暖棚养殖
技术指导服务工作，乡镇技术服务小组负责本乡镇的畜牧科技推广
工作。
（四）专业合作社：主要负责组织本合作社社员积极参加技
术培训，接受技术服务，在本合作社积极推广应用新技术 新品种。
（六）养殖户：主要负责按照技术人员要求落实技术方案，
提高养殖暖棚生产效益。
五、工作任务
（一）帮助养殖户理清发展思路，制定发展计划，落实技术
服务措施。
（二）加强养殖户畜牧科技培训，提高暖棚建造、疫病防治、
良种引进、饲草料加工调制、粪污无害化处理和科学饲养管理水
平。
（三）指导养殖场（小区）配套完善水电路等基础设施、消
毒防疫设施、粪污处理设施和饲草料加工调制设施设备，进一步
提高生产水平。
（四）督促养殖场（小区）全面落实动物防疫和日常消毒制
度，完善动物防疫措施，做好强制免疫和按月补免工作。
（五）督促养殖户健全完善生产记录和养殖档案，加强兽药、
饲料、饲料添加剂使用情况的检查，进一步规范养殖行为。
（六）督促养殖户完善生产技术规程和管理标准，按标准化
生产技术要求组织生产。
（七）及时向养殖户提供区内外养殖、价格行情、市场动态、
风险预测等方面动态信息，引导养殖户合理安排生产。
（八）积极支持养殖场（小区）成立协会和专业合作社，走
产业化经营之路。
（九）积极为养殖户提供相关政策信息，在妇女小额贷款、
土地使用、项目争取等方面做好协调工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。区畜牧兽医局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的“畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务”领导小组，切实加强畜牧技术人员包养殖暖棚服务工作的组织领导、统筹协调与检查指导。同时，成立区级技术服务专家组，负责动物防疫、畜牧技术推广、畜产品质量安全方面人员培训指导和服务工作。成立乡镇畜牧技术服务小组，负责本乡镇的动物防疫和畜牧技术推广工作。
（二）落实工作责任。实行区畜牧兽医局领导包片、区级技术人员包乡（镇）、包养殖场（小区）、包户，乡镇技术人员包村、包养殖场（小区）技术服务责任制。所有技术人员与养殖场（小区、户）签订技术服务协议书，切实做到责任到位、人员到位、服务到位，开展全方位的技术指导，确保畜牧技术人员包场、包户、包棚工作落到实处。首席成家每半月组织技术服务组成员到示范基地现场培训1次，区乡专业技术人员对所包乡镇、村组、养殖场（小区）和养殖户技术服务每月不少于1次，每年技术指导的时间不少于15天。
（三）培育典型示范。在畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务活动中，要高度重视发现、培养、挖掘典型，注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和示范户的作用，及时总结好经验、好做法、新举措，取得的成效，用身边的人、身边的事教育和培训农民，通过典型引路，推进畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务活动的深入开展。
（四）建立激励机制。将技术服务业绩做为专业技术人员年度考核、职称聘评、评先树优的重要依据。整合奖励资金30万元，
对在畜牧技术服务工作中服务效果明显、养殖户效益明显提高的技术人员给予奖励。对完不成技术服务任务的技术人员当年考核不予评先、评优和推后评聘专业技术职称。同时，鼓励技术力量强，有实力的技术干部自愿和农户开展有偿技术服务，充分调动技术人员服务的积极性和主动性。
（五）强化监督检查。区畜牧兽医局采取定期督查和不定期督查相结合、电话督查和实地督查相结合、入户调查和核对帮扶台帐相结合的方式，加大对技术人员包乡、包村、包养殖场（小区）、包暖棚工作的督促检查力度，及时了解技术服务进展情况，研究解决具体问题，对技术服务不及时、指导时间少的专业技术人员进行通报批评；对技术服务成效显著、群众评价较好的专业技术人员及时总结推广经验做法，推动技术服务工作顺利开展。
（六）严格进行考核。
1、考核组织。区畜牧兽医局成立“畜牧技术人员包养殖暖棚” 考核领导小组，每半年或年终按照技术人员年初提供上报的养殖场（小区）技术服务（示范）方案，对工作开展情况进行实绩考核。
2、考核内容。考核小组对技术人员的技术服务、技术培训、示范点建设、包棚效益、群众满意程度、资料总结积累、技术推广应用等内容进行细化量化，实行百分制考核。
3、考核等次。根据量化指标，考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分，考核得分95分（含95分）以上为优秀，90－94分（含94分）为良好，80－89分为合格，79分以下为不合格。
4、考核结果应用。考核结果与技术人员年底考核、职称聘评、奖惩相结合，对技术人员考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以适当现金奖励。
附件：1、凉州区畜牧兽医局畜牧技术服务组名单表
2、凉州区“畜牧技术人员包养殖暖棚”技术服务协议书
3、凉州区畜牧兽医局“技术人员包乡包养殖暖棚”汇总表
4、凉州区乡镇“畜牧技术人员包村包养殖暖棚”汇总表
二〇一二年四月一日
凉州区2012年畜牧技术人员包养殖暖棚
技术服务实施方案
为认真贯彻落实省、市、区委“联村联户、为民富民”行动精
神，帮助群众解决畜牧业生产中的技术难题，加快“五良”综合配
套技术的推广，实现养殖暖棚提质增效，根据《关于开展“千名农
技人员包万棚”活动实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本
实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕暖棚增收和牧业增效，以提
高养殖户养殖水平为目标，以“五良”综合配套技术为主要推广内
容，以技术人员包场、包户、包棚为主要措施，通过建立“领导+
首席专家+技术服务组+专业合作社+养殖户”的科技推广模式, 切
实提高畜牧科技的入户率和到位率,为设施畜牧业发展提供有效
的技术服务和科技支撑，实现“养殖户增收入、技术人员增才干、
首席专家树权威”的目的，促进设施农业增效和农民增收。
二、主要目标
通过区级技术人员每人联系一个乡镇、包抓2个养殖场（小
区）和5户养殖户，乡镇畜牧兽医站每人联系一个村、包抓3个
养殖场（小区），使“五良”技术直接到场（小区、户），饲养管
理技术要领直接到人。肉猪体重达到90公斤，出栏期达到165天，
料肉比达到2.8：1；成年架子牛集中育肥三个月，日增重达到1
千克；3月龄羔羊快速育肥三个月体重达到20公斤；肉鸡8周龄
出栏，体重达到2千克，料肉比达到2.0：1；蛋鸡个体年产蛋量
达到16公斤，料蛋比达到2.6：1。当年实现养殖暖棚棚（亩）均
增加4000元收入的目标。
三、坚持原则
（一）坚持结对帮扶、包抓增效的原则。将技术力量重点向
养殖水平中下等的暖棚养殖户倾斜，主要对2010、2011年新建的
养殖暖棚农户进行技术指导服务。
（二）坚持自愿互利，有偿服务的原则。在养殖户与技术人
员双方自愿的基础上，鼓励技术力量强，有实力的技术干部开展
有偿技术服务，充分调动技术人员承包服务的积极性。
（三）坚持绩效挂钩，考核奖惩的原则。实行技术人员服务
业绩与年底考核、职称晋升、评先评优等相挂钩，奖优罚劣，充
分调动技术人员承包服务的工作主动性。
（四）坚持技术集成、提质增效原则。通过推进“五良”（良
种、良法、良舍、良料、良医）技术的组装配套，不断提高养殖
暖棚的管理水平和养殖效益。
四、服务方式
建立“领导+首席专家+技术服务组+专业合作社+养殖户”的
科技推广模式, 提高畜牧科技的入户率和到位率。
（一）领导：主要负责组织协调、督促检查和管理考核等工
作。
（二）首席专家：主要负责技术服务组的技术培训指导、技术
难题解决和具体考核工作。
（三）技术服务组：区级技术服务组主要负责全区暖棚养殖
技术指导服务工作，乡镇技术服务小组负责本乡镇的畜牧科技推广
工作。
（四）专业合作社：主要负责组织本合作社社员积极参加技
术培训，接受技术服务，在本合作社积极推广应用新技术 新品种。
（六）养殖户：主要负责按照技术人员要求落实技术方案，
提高养殖暖棚生产效益。
五、工作任务
（一）帮助养殖户理清发展思路，制定发展计划，落实技术
服务措施。
（二）加强养殖户畜牧科技培训，提高暖棚建造、疫病防治、
良种引进、饲草料加工调制、粪污无害化处理和科学饲养管理水
平。
（三）指导养殖场（小区）配套完善水电路等基础设施、消
毒防疫设施、粪污处理设施和饲草料加工调制设施设备，进一步
提高生产水平。
（四）督促养殖场（小区）全面落实动物防疫和日常消毒制
度，完善动物防疫措施，做好强制免疫和按月补免工作。
（五）督促养殖户健全完善生产记录和养殖档案，加强兽药、
饲料、饲料添加剂使用情况的检查，进一步规范养殖行为。
（六）督促养殖户完善生产技术规程和管理标准，按标准化
生产技术要求组织生产。
（七）及时向养殖户提供区内外养殖、价格行情、市场动态、
风险预测等方面动态信息，引导养殖户合理安排生产。
（八）积极支持养殖场（小区）成立协会和专业合作社，走
产业化经营之路。
（九）积极为养殖户提供相关政策信息，在妇女小额贷款、
土地使用、项目争取等方面做好协调工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。区畜牧兽医局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的“畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务”领导小组，切实加强畜牧技术人员包养殖暖棚服务工作的组织领导、统筹协调与检查指导。同时，成立区级技术服务专家组，负责动物防疫、畜牧技术推广、畜产品质量安全方面人员培训指导和服务工作。成立乡镇畜牧技术服务小组，负责本乡镇的动物防疫和畜牧技术推广工作。
（二）落实工作责任。实行区畜牧兽医局领导包片、区级技术人员包乡（镇）、包养殖场（小区）、包户，乡镇技术人员包村、包养殖场（小区）技术服务责任制。所有技术人员与养殖场（小区、户）签订技术服务协议书，切实做到责任到位、人员到位、服务到位，开展全方位的技术指导，确保畜牧技术人员包场、包户、包棚工作落到实处。首席成家每半月组织技术服务组成员到示范基地现场培训1次，区乡专业技术人员对所包乡镇、村组、养殖场（小区）和养殖户技术服务每月不少于1次，每年技术指导的时间不少于15天。
（三）培育典型示范。在畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务活动中，要高度重视发现、培养、挖掘典型，注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和示范户的作用，及时总结好经验、好做法、新举措，取得的成效，用身边的人、身边的事教育和培训农民，通过典型引路，推进畜牧技术人员包养殖暖棚技术服务活动的深入开展。
（四）建立激励机制。将技术服务业绩做为专业技术人员年度考核、职称聘评、评先树优的重要依据。整合奖励资金30万元，
对在畜牧技术服务工作中服务效果明显、养殖户效益明显提高的技术人员给予奖励。对完不成技术服务任务的技术人员当年考核不予评先、评优和推后评聘专业技术职称。同时，鼓励技术力量强，有实力的技术干部自愿和农户开展有偿技术服务，充分调动技术人员服务的积极性和主动性。
（五）强化监督检查。区畜牧兽医局采取定期督查和不定期督查相结合、电话督查和实地督查相结合、入户调查和核对帮扶台帐相结合的方式，加大对技术人员包乡、包村、包养殖场（小区）、包暖棚工作的督促检查力度，及时了解技术服务进展情况，研究解决具体问题，对技术服务不及时、指导时间少的专业技术人员进行通报批评；对技术服务成效显著、群众评价较好的专业技术人员及时总结推广经验做法，推动技术服务工作顺利开展。
（六）严格进行考核。
1、考核组织。区畜牧兽医局成立“畜牧技术人员包养殖暖棚” 考核领导小组，每半年或年终按照技术人员年初提供上报的养殖场（小区）技术服务（示范）方案，对工作开展情况进行实绩考核。
2、考核内容。考核小组对技术人员的技术服务、技术培训、示范点建设、包棚效益、群众满意程度、资料总结积累、技术推广应用等内容进行细化量化，实行百分制考核。
3、考核等次。根据量化指标，考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分，考核得分95分（含95分）以上为优秀，90－94分（含94分）为良好，80－89分为合格，79分以下为不合格。
4、考核结果应用。考核结果与技术人员年底考核、职称聘评、奖惩相结合，对技术人员考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以适当现金奖励。
附件：1、凉州区畜牧兽医局畜牧技术服务组名单表
2、凉州区“畜牧技术人员包养殖暖棚”技术服务协议书
3、凉州区畜牧兽医局“技术人员包乡包养殖暖棚”汇总表
4、凉州区乡镇“畜牧技术人员包村包养殖暖棚”汇总表
二〇一二年四月一日