井沟乡惠民政策落实难题破解
工作总结
井沟乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以人为本，高度关注民生，落实各项整改措施，把“惠民政策落难题破解”工作作为学习贯彻州第十一次、县十四次党代会精神的有效载体和检验学习实践活动成效的重要标准，加强组织领导，强化工作措施，不断推动惠民政策落实难题工作向纵深发展，取得了一定成果。
一、加强组织领导，确保惠民落实工作顺利开展 乡党委、政府高度重视，成立了专门的工作机构，制定了《临夏县井沟乡“惠民政策落难题破解”工作实施方案》，明确提出了活动的指导思想、范围、工作目标、基本原则、惠民政策项目、方法步骤和保障措施，要求把“惠民政策落实难题破解”工作与学习实践州、县党代会精神紧密结合起来，并贯穿于学习实践活动的全过程。各村都成立了由村支部书记为组长的工作机构，一级抓一级，层层抓落实。同时，对组织实施的各项惠民政策进行全面清理、分类汇总，并按照上级的要求，制定符合各自实际的实施方案，将各阶段工作进行责任分解，明确责任领导、责任部门、责任人和工作要求。乡“惠民政策落实难题破解”工作领导小组成立督查组，深入13个村委会，随机进入户农户开展专项督查，了解惠民政策资金的落实情况，及时解决发现的问题，对下一
步的工作提出明确要求，保证了“惠民政策落实难题破解”工作扎实有序的开展。
二、广泛宣传动员，营造惠民活动良好氛围
要求各村充分利用标语、明白卡、政务公开栏和宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，努力使各项惠民政策家喻户晓、深入人心，对每个惠民政策项目的实施单位、项目内容、实施起始时间进行详细说明，不仅使广大干部群众全面了解掌握政策，也方便了群众对各项惠民政策落实情况的监督，为此项工作有序开展营造了良好的氛围。
三、突出公开公示，夯实惠民政策的工作基础
乡党委、政府从政策保障、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的工作制度、措施和办法，着力构建有利于惠民政策落实的长效机制。一是严格执行“一申请、二评议、三审核、四审批”的工作程序。由个人申请，在村委会入户调查的基础上，由村委会召开低保评议小组会议，对入户调查核实情况进行民主评议，对符合条件的以村为单位进行公示，乡政府按照村委会提供的申报对象进行入户复核。二是认真做好对象确定工作，要分清责任，采取“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任机制，严厉杜绝优亲厚友、闭门造册等现象发生切实保证保障对象的准确性。三是坚持把惠民政策落实情况纳入政务公开、村务公开的重要内容。实行三级公示、三榜
定案制度。对落实的所有惠民政策项目、享受对象、享受标准按照类别统一装订成册，分类建立档案，实行县、乡、村三级管理，对已经公开、公示的内容都详细记录或用影像资料等形式留存档案。同时，进一步加快惠农财政补贴支付方式改革工作，严格实行“指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本帐”的管理程序，凡是直接兑现给农民的各项惠民财政补贴资金都纳入“一册明、一折统”发放范围，确保各项惠农政策补贴资金及时、足额、准确发放到群众手中。
四、自查自纠，保障惠民政策的全面落实
积极组织力量，对各项惠民政策落实情况开展检查。2011年9月10日至20日，乡党委组织以乡长和副书记带队的两组督查小组对全乡惠民政策落实进展情况进行了督查，在督查过程中对于不符合条件的低保、五保供养户、危房改造等惠民政策开展了核查工作，一批群众反映强烈的突出问题切实得到纠正。对全乡截止目前，全乡共核查落实不符合条件的危房改造户12户，低保对象24户28人，五保户11户、11人，并取消了对他们的救助，同时对“一折统”个别身份证号等错误现象及时进行了纠正。
五、及时发放惠民资金，确保惠民活动取得实效
随着“惠民政策落实难题破解”工作的逐步推进，我乡认真贯彻执行上级出台的一系列惠农政策措施，根据县财政
关于惠民资金落实的有关规定，我乡制定了一系列惠民政策资金管理制度，严格执行惠农资金“六个不准” 规定：即不准擅自更改纳税，补贴价格和数额；不准截留，挤占和挪用补贴资金；不准集体代领转发补贴资金；不准用补贴资金抵扣各种收费；不准拖延补贴兑付时间；积极发放各种补贴资金，使广大人民群众切实得到了实惠。截止目前，全乡已完成贫困残疾人危旧房改造17户，每户落实改造资金8000元。农村贫困户危旧房改造168户，每户落实改造资金2000元。农村五保特困户危旧房改造13户，每户落实改造资金2000元。果园山村整村推进项目危房改造户20户，户均落实资金8000元，由扶贫办亲自发放，并通过了县上验收。通过“一折统”统一发放各种惠农资金落实共计8190277.06元，其中：五保生活补贴366700元；农村低保资金3820566元；家电下乡补贴151935.1元；农村大病医疗救助资金303850元；沼气项目维修资金3000元；优抚对象生活补贴140579.56元；农村危旧房改造资金511000元；中学生寄宿补329000元；村社干部报酬458000元；自然灾害补90300元；退伍军人抚恤金265200元；粮食直补金970000元；参合金44390元；计生补52680元；退耕还林补贴501584.4元；防疫员报酬7800元；护林员报酬8500元。
在此项工作的开展中，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导和广大人民群众的期望相比，还有许多不足和差
距，主要表现在：一、思想不够解放，创新意识不强;二、宣传力度不够，群众知晓率低;三、工作作风不够扎实，办事效率不高。我们决心在以后的工作中改进不足，认真听取好的意见和建议，统筹兼顾，扎实搞好各项工作。
二0一一年十一月十八日
井沟乡惠民政策落实难题破解
工作总结
井沟乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以人为本，高度关注民生，落实各项整改措施，把“惠民政策落难题破解”工作作为学习贯彻州第十一次、县十四次党代会精神的有效载体和检验学习实践活动成效的重要标准，加强组织领导，强化工作措施，不断推动惠民政策落实难题工作向纵深发展，取得了一定成果。
一、加强组织领导，确保惠民落实工作顺利开展 乡党委、政府高度重视，成立了专门的工作机构，制定了《临夏县井沟乡“惠民政策落难题破解”工作实施方案》，明确提出了活动的指导思想、范围、工作目标、基本原则、惠民政策项目、方法步骤和保障措施，要求把“惠民政策落实难题破解”工作与学习实践州、县党代会精神紧密结合起来，并贯穿于学习实践活动的全过程。各村都成立了由村支部书记为组长的工作机构，一级抓一级，层层抓落实。同时，对组织实施的各项惠民政策进行全面清理、分类汇总，并按照上级的要求，制定符合各自实际的实施方案，将各阶段工作进行责任分解，明确责任领导、责任部门、责任人和工作要求。乡“惠民政策落实难题破解”工作领导小组成立督查组，深入13个村委会，随机进入户农户开展专项督查，了解惠民政策资金的落实情况，及时解决发现的问题，对下一
步的工作提出明确要求，保证了“惠民政策落实难题破解”工作扎实有序的开展。
二、广泛宣传动员，营造惠民活动良好氛围
要求各村充分利用标语、明白卡、政务公开栏和宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，努力使各项惠民政策家喻户晓、深入人心，对每个惠民政策项目的实施单位、项目内容、实施起始时间进行详细说明，不仅使广大干部群众全面了解掌握政策，也方便了群众对各项惠民政策落实情况的监督，为此项工作有序开展营造了良好的氛围。
三、突出公开公示，夯实惠民政策的工作基础
乡党委、政府从政策保障、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的工作制度、措施和办法，着力构建有利于惠民政策落实的长效机制。一是严格执行“一申请、二评议、三审核、四审批”的工作程序。由个人申请，在村委会入户调查的基础上，由村委会召开低保评议小组会议，对入户调查核实情况进行民主评议，对符合条件的以村为单位进行公示，乡政府按照村委会提供的申报对象进行入户复核。二是认真做好对象确定工作，要分清责任，采取“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任机制，严厉杜绝优亲厚友、闭门造册等现象发生切实保证保障对象的准确性。三是坚持把惠民政策落实情况纳入政务公开、村务公开的重要内容。实行三级公示、三榜
定案制度。对落实的所有惠民政策项目、享受对象、享受标准按照类别统一装订成册，分类建立档案，实行县、乡、村三级管理，对已经公开、公示的内容都详细记录或用影像资料等形式留存档案。同时，进一步加快惠农财政补贴支付方式改革工作，严格实行“指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本帐”的管理程序，凡是直接兑现给农民的各项惠民财政补贴资金都纳入“一册明、一折统”发放范围，确保各项惠农政策补贴资金及时、足额、准确发放到群众手中。
四、自查自纠，保障惠民政策的全面落实
积极组织力量，对各项惠民政策落实情况开展检查。2011年9月10日至20日，乡党委组织以乡长和副书记带队的两组督查小组对全乡惠民政策落实进展情况进行了督查，在督查过程中对于不符合条件的低保、五保供养户、危房改造等惠民政策开展了核查工作，一批群众反映强烈的突出问题切实得到纠正。对全乡截止目前，全乡共核查落实不符合条件的危房改造户12户，低保对象24户28人，五保户11户、11人，并取消了对他们的救助，同时对“一折统”个别身份证号等错误现象及时进行了纠正。
五、及时发放惠民资金，确保惠民活动取得实效
随着“惠民政策落实难题破解”工作的逐步推进，我乡认真贯彻执行上级出台的一系列惠农政策措施，根据县财政
关于惠民资金落实的有关规定，我乡制定了一系列惠民政策资金管理制度，严格执行惠农资金“六个不准” 规定：即不准擅自更改纳税，补贴价格和数额；不准截留，挤占和挪用补贴资金；不准集体代领转发补贴资金；不准用补贴资金抵扣各种收费；不准拖延补贴兑付时间；积极发放各种补贴资金，使广大人民群众切实得到了实惠。截止目前，全乡已完成贫困残疾人危旧房改造17户，每户落实改造资金8000元。农村贫困户危旧房改造168户，每户落实改造资金2000元。农村五保特困户危旧房改造13户，每户落实改造资金2000元。果园山村整村推进项目危房改造户20户，户均落实资金8000元，由扶贫办亲自发放，并通过了县上验收。通过“一折统”统一发放各种惠农资金落实共计8190277.06元，其中：五保生活补贴366700元；农村低保资金3820566元；家电下乡补贴151935.1元；农村大病医疗救助资金303850元；沼气项目维修资金3000元；优抚对象生活补贴140579.56元；农村危旧房改造资金511000元；中学生寄宿补329000元；村社干部报酬458000元；自然灾害补90300元；退伍军人抚恤金265200元；粮食直补金970000元；参合金44390元；计生补52680元；退耕还林补贴501584.4元；防疫员报酬7800元；护林员报酬8500元。
在此项工作的开展中，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导和广大人民群众的期望相比，还有许多不足和差
距，主要表现在：一、思想不够解放，创新意识不强;二、宣传力度不够，群众知晓率低;三、工作作风不够扎实，办事效率不高。我们决心在以后的工作中改进不足，认真听取好的意见和建议，统筹兼顾，扎实搞好各项工作。
二0一一年十一月十八日