绕“镇坪如何突破发展”的主题，深入剖析自己在工作思路、工作方式、工作方法、工作作风等方面存在的差距和不足，进一步加大思想解放的力度，创造性地谋划工作。
一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质
解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。
思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。从我县目前发展来看，既面临着乘势而上的大好机遇，又面临着很多的制约因素和巨大的竞争压力。在新一轮的县域竞争格局中，我们是因循守旧、消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我县是“脱颖而出”还是“掉队落伍”。通过学习我认识到，解放思想就是要统一思想，就是要把全县上下的思想统一到推进镇坪突破发展这个大局上来。通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。镇坪与先进地区在经济指标和社会发展水平上的差距，只是外在结果上的体现，而内在原因是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，对于镇坪要实现突破发展，后者比前者显得更为重要和紧迫，这次大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。
二、突出重点，强化落实，推动工作的顺利开展
解放思想最终是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，下一步将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面落实科学发展观，牢牢把握“突破发展”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，实现社会事业各项工作的新突破。
（一）在解放思想上寻求新突破。进一步加大自身思想解放的力度。继续深入学习刘书记、崔书记的讲话精神，深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真正树立敢于突破，敢担风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，研究新情况，解决新问题，实现新跨越。加大分管部门思想解放的力度。督促分管部门按照有关要求，召开座谈会、讨论会，通过不同方式，深入学习研究，认真查找存在的差距和问题，制定相应的整改方案和措施，切实整改提高。从根本上转变社会事业只讲社会效益的观念，树立社会效益和经济效益同时发展的观念；转变社会事业浓重的计划经济观念，树立社会职能和市场职能相统一的观念；转变社会事业单纯只靠政府投入的观念，树立政府投入与市场产业经营投入和利益多元化的观念；转变求稳怕乱、怕激化矛盾的思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢拼、敢干的观念。
（二）在队伍建设上寻求新突破。目前我县社会事业系统人员不少，但骨干人才不多，尤其是骨干教师、骨干医生、计生人才、文化人才、旅游人才显得非常匮乏。因此，一方面要通过积极创造条件，引进、招聘一批优秀专业技术人才充实到社会事业系统中，另一方面必须立足本县实际，通过多种渠道，加大对在岗人员的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的教育、卫生、文化、旅游人才队伍，不断满足新形势的工作需求。同时要加强学校、医院等领导班子建设，努力提高管理能力和领导水平，真正把能干事、想干事、懂业务、会经营、善管理的能人选拔到校长、院长队伍中去，通过一位校长带好一所学校，通过一位院长搞活一所医院。要积极推行人事制度改革，理顺人事管理体制，建立健全激励机制，严格考核奖惩，激发广大干部职工的干事热情和工作积极性。积极引导社会事业全体干部职工立艰苦奋斗、无私奉献的精神，自强不息、坚韧不拔的精神，锐意进取、与时俱进的精神，浩然正气、执政为民的精神，保证各项工作快速发展。
（三）在项目争取上寻求新突破。当前和今后一个时期，中、省、市关注民生加快社会事业发展的政策和项目非常多，党中央、国务院的各项惠民政策，省委、省政府的民生八大工程、农村村级社会事业公共设施统筹建设等项目，涵盖范围广，重点项目多，涉及资金大，而且都明确要求向贫困地区倾斜，这为我们的发展带来了千载难逢的机遇。要协同社会事业部门的领导要积极跑市进省，想尽千方百计向上争取中小学危房改造、寄宿制学校建设、卫生院（室）建设、文化活动中心（室）建设、旅游景区开发等项目，从根本上缓解发展财力匮乏问题。加大与对口部门的联系，把握政策，灵通信息，努力使上级的项目优先布点在我县，资金优先投入在我县，为我县的社会事业发展注入强大的发展活力。
（四）在重点工作上寻求新突破。今年社会事业工作任务繁重，因此必须突出重点，真抓实干，确保成效。计划生育工作要以创建省级计划生育优质服务先进县为目标，实施综合治理，统筹解决人口问题，全面提升工作质量，稳定低生育水平；教育工作要以创建省级教育强县为目标，深化教育改革，加强教育管理，提高教育质量，努力办好让人民满意的教育。卫生工作要以实现人人享有基本医疗服务为目标，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。文化工作要以实现文化大发展大繁荣为目标，大力实施文化创新，挖掘地方特色文化，加快城乡文化阵地建设，在全县形成设施齐全、布局合理的公共文化设施网络，为人民群众提供多姿多彩的精神食粮。旅游工作要以打响“自然国心”品牌为目标，充分利用绿色生态这张名片，加大招商引资力度，加快景区景点建设步伐，促进旅游产业做大做强。广播电视工作要全面提高质量和水平，加快构建覆盖城乡、传输快捷的宣传网络。农村村级社会事业公共设施统筹建设工作要统筹兼顾，通盘考虑，切实改变相关部门各自为政、分散投资的工作模式，坚持统一建设规划，统一资金投向，统一建设内容，统一建设标准，统一建设质量，统一建设工期，确保取得实效。真正通过各级各部门的共同努力，确保社会事业整体工作有序推进，单项工作亮点纷呈，重点工作取得突破。
绕“镇坪如何突破发展”的主题，深入剖析自己在工作思路、工作方式、工作方法、工作作风等方面存在的差距和不足，进一步加大思想解放的力度，创造性地谋划工作。
一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质
解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。
思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。从我县目前发展来看，既面临着乘势而上的大好机遇，又面临着很多的制约因素和巨大的竞争压力。在新一轮的县域竞争格局中，我们是因循守旧、消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我县是“脱颖而出”还是“掉队落伍”。通过学习我认识到，解放思想就是要统一思想，就是要把全县上下的思想统一到推进镇坪突破发展这个大局上来。通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。镇坪与先进地区在经济指标和社会发展水平上的差距，只是外在结果上的体现，而内在原因是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，对于镇坪要实现突破发展，后者比前者显得更为重要和紧迫，这次大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。
二、突出重点，强化落实，推动工作的顺利开展
解放思想最终是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，下一步将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面落实科学发展观，牢牢把握“突破发展”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，实现社会事业各项工作的新突破。
（一）在解放思想上寻求新突破。进一步加大自身思想解放的力度。继续深入学习刘书记、崔书记的讲话精神，深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真正树立敢于突破，敢担风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，研究新情况，解决新问题，实现新跨越。加大分管部门思想解放的力度。督促分管部门按照有关要求，召开座谈会、讨论会，通过不同方式，深入学习研究，认真查找存在的差距和问题，制定相应的整改方案和措施，切实整改提高。从根本上转变社会事业只讲社会效益的观念，树立社会效益和经济效益同时发展的观念；转变社会事业浓重的计划经济观念，树立社会职能和市场职能相统一的观念；转变社会事业单纯只靠政府投入的观念，树立政府投入与市场产业经营投入和利益多元化的观念；转变求稳怕乱、怕激化矛盾的思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢拼、敢干的观念。
（二）在队伍建设上寻求新突破。目前我县社会事业系统人员不少，但骨干人才不多，尤其是骨干教师、骨干医生、计生人才、文化人才、旅游人才显得非常匮乏。因此，一方面要通过积极创造条件，引进、招聘一批优秀专业技术人才充实到社会事业系统中，另一方面必须立足本县实际，通过多种渠道，加大对在岗人员的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的教育、卫生、文化、旅游人才队伍，不断满足新形势的工作需求。同时要加强学校、医院等领导班子建设，努力提高管理能力和领导水平，真正把能干事、想干事、懂业务、会经营、善管理的能人选拔到校长、院长队伍中去，通过一位校长带好一所学校，通过一位院长搞活一所医院。要积极推行人事制度改革，理顺人事管理体制，建立健全激励机制，严格考核奖惩，激发广大干部职工的干事热情和工作积极性。积极引导社会事业全体干部职工立艰苦奋斗、无私奉献的精神，自强不息、坚韧不拔的精神，锐意进取、与时俱进的精神，浩然正气、执政为民的精神，保证各项工作快速发展。
（三）在项目争取上寻求新突破。当前和今后一个时期，中、省、市关注民生加快社会事业发展的政策和项目非常多，党中央、国务院的各项惠民政策，省委、省政府的民生八大工程、农村村级社会事业公共设施统筹建设等项目，涵盖范围广，重点项目多，涉及资金大，而且都明确要求向贫困地区倾斜，这为我们的发展带来了千载难逢的机遇。要协同社会事业部门的领导要积极跑市进省，想尽千方百计向上争取中小学危房改造、寄宿制学校建设、卫生院（室）建设、文化活动中心（室）建设、旅游景区开发等项目，从根本上缓解发展财力匮乏问题。加大与对口部门的联系，把握政策，灵通信息，努力使上级的项目优先布点在我县，资金优先投入在我县，为我县的社会事业发展注入强大的发展活力。
（四）在重点工作上寻求新突破。今年社会事业工作任务繁重，因此必须突出重点，真抓实干，确保成效。计划生育工作要以创建省级计划生育优质服务先进县为目标，实施综合治理，统筹解决人口问题，全面提升工作质量，稳定低生育水平；教育工作要以创建省级教育强县为目标，深化教育改革，加强教育管理，提高教育质量，努力办好让人民满意的教育。卫生工作要以实现人人享有基本医疗服务为目标，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。文化工作要以实现文化大发展大繁荣为目标，大力实施文化创新，挖掘地方特色文化，加快城乡文化阵地建设，在全县形成设施齐全、布局合理的公共文化设施网络，为人民群众提供多姿多彩的精神食粮。旅游工作要以打响“自然国心”品牌为目标，充分利用绿色生态这张名片，加大招商引资力度，加快景区景点建设步伐，促进旅游产业做大做强。广播电视工作要全面提高质量和水平，加快构建覆盖城乡、传输快捷的宣传网络。农村村级社会事业公共设施统筹建设工作要统筹兼顾，通盘考虑，切实改变相关部门各自为政、分散投资的工作模式，坚持统一建设规划，统一资金投向，统一建设内容，统一建设标准，统一建设质量，统一建设工期，确保取得实效。真正通过各级各部门的共同努力，确保社会事业整体工作有序推进，单项工作亮点纷呈，重点工作取得突破。