关于对局属各单位
应急管理工作目标考评有关事宜的通知 局属各单位:
根据《2015年调兵山市镇(街)绩效考评实施方案》(调委办发[2014]7号)和《2015年调兵山市市直机关绩效考评实施方案》(调委办发[2014]8号)的要求,进一步做好应急管理工作,推进应急管理工作规范化、制度化建设,结合我局应急管理工作实际,现将年度考评工作有关事宜通知如下:
一、考评内容
应急组织机构和法规制度建设情况;应急值守和信息报告工作情况;突发事件处置和领导批示落实情况;应急预案体系建设情况;突发事件监测预警和风险隐患排查工作情况;应急管理培训和科普宣教工作情况;应急救援队伍建设和应急保障能力建设情况。
二、考评办法
考评工作实行年度工作总结报告、日常工作情况记录、年终实地考核、抽查相结合的办法,按照考评的内容,分项打分,综合评价,采取百分制,然后按比例换算成教育局年末安全考核分值。考评结果纳入教育局年末安全考核评价体系。
三、考评标准
应急管理工作考评采取百分制,标准如下:
(一)应急组织机构和法规制度建设情况(10分)
1.各单位应急管理机构健全、职责明确、人员到位、履行职能、发挥作用。(2分)
2.各单位应急管理组织落实、职责落实、兼职工作人员与应急救援队伍落实、应急预案和工作制度落实。(1分)
3.专兼职应急工作人员掌握应急基本知识、常识、技能、具备胜任岗位、快速应对和妥善处置突发事件所必需的基本素质。(1分)
4.各单位年度应急管理工作计划(学期初上报)、工作总结(学期末上报)上报备案(文字版、电子版各一份),应急档案资料规范完整,实行专柜保存。(3分)
5. 学习、宣传、贯彻《突发事件应对法》、《突发事件应对条例》和地方应急管理法规工作有措施、有成效。(1分)
6、所有单位安全管理制度健全,重点部位有明显提示标志。(1分)
7、应急管理日常工作制度、信息报告制度、应急值班制度健全。(1分)
(二)应急值守和信息报告工作情况(20分)
1.应急值守工作职责明确,实行领导带班、干部值班、定岗到位。发生脱岗、漏岗,一次各扣1分。(4分)
2.应急值守制度健全、信息报告文本格式标准、程序规范。(3分)
3.突发事件信息报告及时(10分钟内报教育局)、准确、详实,无迟报、漏报、瞒报、谎报现象。发生迟报、漏报,一次各扣2分,发现谎报、瞒报,一次各扣3分。重特大事件双倍扣分。(10分)
4.突发事件处置过程中,续报信息主动、及时。(3分)
(三)突发事件处置和领导批示落实情况(20分)
1. 突发事件处置迅速、措施得当。无次生、衍生事故发生。未及时、妥善处置,按级别一次扣1、2、5分。(10分)
2.落实市、局领导有关应急方面的批示、指示等做到反馈及时、内容准确、格式规范。落实批示不到位、不及时、不反馈,一次扣2分。(5分)
3.年度应急管理工作计划、总结及日常应急管理工作汇报材料上报及时,内容准确,符合要求。(5分)
(四)应急预案体系建设(15分)
1.大型公共活动场所应急预案制定率100%,管理规范,按要求备案。(3分)
2.制定和修订各种应急预案,符合实际,针对性、实用性强。(4分)
3.专项应急预案有配套的行动方案和保障方案。(4分)
4.年内至少开展两次综合演练(提前一天通知教育局)。
(2分)
5.按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》的要求,预案演练有计划、有方案、有总结、有评估,并按要求及时上报(演练结束后一周内)。(2分)
(五)突发事件监测预警和风险隐患排查工作情况(10分)
1.突发事件监测预警机制和网络完善。(1分)
2.预警信息发布及时。(1分)
3.定期开展应急信息汇总和综合研判工作。(1分)
4.及时汇总突发事件基本情况并定期总结、评估。(1分)
5.对典型突发事件进行案例分析和整理。(1分)
6.完善风险隐患排查监管长效机制。(2分)
7.风险隐患排查监管工作方案具体、措施得力、整改到位。(2分)
8.建立全面、准确、详实的风险隐患排查档案和数据库。(1分)
(六)应急管理培训和科普宣教工作情况(10分)
1. 应急管理培训宣传工作有计划、有方案。(2分)
2.按要求参加市应急办举办的应急管理培训。(2分)
3.年内至少举办一次单位领导干部应急管理知识集中学习(学习记录和笔记)。(2分)
4. 坚持经常性应急科普宣传,年内至少组织一次大型应急管理宣传活动。(2分)
5. 有专人负责应急管理工作信息上报工作,在规定时限内按要求完成约稿任务。年度报送信息稿件3条(含3条)以上。(2分)
(七)应急救援队伍建设和应急保障能力建设情况(15分)
1.建立完善综合、骨干、专业、志愿者及专兼职应急救援队伍,细化队伍职责和任务。队伍规模、数量、人数、装备、器材登记建册,实行动态管理。(2分)
2.应急救援队伍培训、演练有计划,有方案,有行动。(2分)
3.应急救援队伍联动机制完善。(2分)
4.开展应急物资装备和物资普查登记工作。(1分)
5.建立应急物资储备、调运、生产动态管理长效机制,将储备情况实行电子文档和文本材料双备份。(2分)
6.合理规划、建设应急避难场所。(1分)
7.对应急物资数据及时更新并按要求上报。(4分)
调兵山市教育局
二0一五年二月二十八日
关于对局属各单位
应急管理工作目标考评有关事宜的通知 局属各单位:
根据《2015年调兵山市镇(街)绩效考评实施方案》(调委办发[2014]7号)和《2015年调兵山市市直机关绩效考评实施方案》(调委办发[2014]8号)的要求,进一步做好应急管理工作,推进应急管理工作规范化、制度化建设,结合我局应急管理工作实际,现将年度考评工作有关事宜通知如下:
一、考评内容
应急组织机构和法规制度建设情况;应急值守和信息报告工作情况;突发事件处置和领导批示落实情况;应急预案体系建设情况;突发事件监测预警和风险隐患排查工作情况;应急管理培训和科普宣教工作情况;应急救援队伍建设和应急保障能力建设情况。
二、考评办法
考评工作实行年度工作总结报告、日常工作情况记录、年终实地考核、抽查相结合的办法,按照考评的内容,分项打分,综合评价,采取百分制,然后按比例换算成教育局年末安全考核分值。考评结果纳入教育局年末安全考核评价体系。
三、考评标准
应急管理工作考评采取百分制,标准如下:
(一)应急组织机构和法规制度建设情况(10分)
1.各单位应急管理机构健全、职责明确、人员到位、履行职能、发挥作用。(2分)
2.各单位应急管理组织落实、职责落实、兼职工作人员与应急救援队伍落实、应急预案和工作制度落实。(1分)
3.专兼职应急工作人员掌握应急基本知识、常识、技能、具备胜任岗位、快速应对和妥善处置突发事件所必需的基本素质。(1分)
4.各单位年度应急管理工作计划(学期初上报)、工作总结(学期末上报)上报备案(文字版、电子版各一份),应急档案资料规范完整,实行专柜保存。(3分)
5. 学习、宣传、贯彻《突发事件应对法》、《突发事件应对条例》和地方应急管理法规工作有措施、有成效。(1分)
6、所有单位安全管理制度健全,重点部位有明显提示标志。(1分)
7、应急管理日常工作制度、信息报告制度、应急值班制度健全。(1分)
(二)应急值守和信息报告工作情况(20分)
1.应急值守工作职责明确,实行领导带班、干部值班、定岗到位。发生脱岗、漏岗,一次各扣1分。(4分)
2.应急值守制度健全、信息报告文本格式标准、程序规范。(3分)
3.突发事件信息报告及时(10分钟内报教育局)、准确、详实,无迟报、漏报、瞒报、谎报现象。发生迟报、漏报,一次各扣2分,发现谎报、瞒报,一次各扣3分。重特大事件双倍扣分。(10分)
4.突发事件处置过程中,续报信息主动、及时。(3分)
(三)突发事件处置和领导批示落实情况(20分)
1. 突发事件处置迅速、措施得当。无次生、衍生事故发生。未及时、妥善处置,按级别一次扣1、2、5分。(10分)
2.落实市、局领导有关应急方面的批示、指示等做到反馈及时、内容准确、格式规范。落实批示不到位、不及时、不反馈,一次扣2分。(5分)
3.年度应急管理工作计划、总结及日常应急管理工作汇报材料上报及时,内容准确,符合要求。(5分)
(四)应急预案体系建设(15分)
1.大型公共活动场所应急预案制定率100%,管理规范,按要求备案。(3分)
2.制定和修订各种应急预案,符合实际,针对性、实用性强。(4分)
3.专项应急预案有配套的行动方案和保障方案。(4分)
4.年内至少开展两次综合演练(提前一天通知教育局)。
(2分)
5.按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》的要求,预案演练有计划、有方案、有总结、有评估,并按要求及时上报(演练结束后一周内)。(2分)
(五)突发事件监测预警和风险隐患排查工作情况(10分)
1.突发事件监测预警机制和网络完善。(1分)
2.预警信息发布及时。(1分)
3.定期开展应急信息汇总和综合研判工作。(1分)
4.及时汇总突发事件基本情况并定期总结、评估。(1分)
5.对典型突发事件进行案例分析和整理。(1分)
6.完善风险隐患排查监管长效机制。(2分)
7.风险隐患排查监管工作方案具体、措施得力、整改到位。(2分)
8.建立全面、准确、详实的风险隐患排查档案和数据库。(1分)
(六)应急管理培训和科普宣教工作情况(10分)
1. 应急管理培训宣传工作有计划、有方案。(2分)
2.按要求参加市应急办举办的应急管理培训。(2分)
3.年内至少举办一次单位领导干部应急管理知识集中学习(学习记录和笔记)。(2分)
4. 坚持经常性应急科普宣传,年内至少组织一次大型应急管理宣传活动。(2分)
5. 有专人负责应急管理工作信息上报工作,在规定时限内按要求完成约稿任务。年度报送信息稿件3条(含3条)以上。(2分)
(七)应急救援队伍建设和应急保障能力建设情况(15分)
1.建立完善综合、骨干、专业、志愿者及专兼职应急救援队伍,细化队伍职责和任务。队伍规模、数量、人数、装备、器材登记建册,实行动态管理。(2分)
2.应急救援队伍培训、演练有计划,有方案,有行动。(2分)
3.应急救援队伍联动机制完善。(2分)
4.开展应急物资装备和物资普查登记工作。(1分)
5.建立应急物资储备、调运、生产动态管理长效机制,将储备情况实行电子文档和文本材料双备份。(2分)
6.合理规划、建设应急避难场所。(1分)
7.对应急物资数据及时更新并按要求上报。(4分)
调兵山市教育局
二0一五年二月二十八日