张玥
胡锦涛主席在十七大对文化建设提出的新要求中指出：“我们必须适应国内外形式的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待；必须注重实现基本公共服务均等化，使人民基本文化权益得到更好保障。”这就要求公共图书馆事业的发展要与时俱进。
一、提高认识，重视图书馆建设
要全面提高全民素质，需要有各方面有利因素的配合，其中图书馆在此过程中发挥着不可替代的作用。
1、图书馆是人们的第二课堂，人们不论在学习上和生活中遇到的许多问题都可以通过利用图书馆而得到解决，使他们思想进步，事业有成。
2、图书馆是一座知识宝库，它收集有古今中外各种知识，人们通过利用图书馆可以学习和掌握丰富的知识，为他们提供帮助。
3、图书馆又是社会的文献信息中心，在那里有许多知识的——财经方面、文化方面和社会科学方面等各种信息，人们通过了解和利用这些信息，可以提高他们掌握和利用各种知识信息的能力。
4、图书馆又是一座德育教育学校，那里收集有许多伟人学者、英雄模范人物的事迹材料，人们通过阅读这些书籍，可以净化他们的心灵、陶冶他们的情操，使他们的思想受到感染和熏陶，为他们健康成长奠定思想基础。
5、图书馆又是一座训练能力的学校，人们从不了解图书馆到会利用图书馆这就是读者利用图书馆能力的一个飞跃，为他们今后充分利用图书馆奠定了基础等等。
由此可以看出，图书馆在提供全民素质教育过程中所具有的重要作用，我们不应该小视它，要引导各级领导和广大人民群众的重视，并为图书馆建设尽一份力。
二、加强对图书馆的管理工作
图书馆管理工作，是一项特殊的业务工作，它有一套自己的业务要求和管理办法。图书馆工作看似简单，但实际上它即有知识性、科学性，又有技术性和思想性，不是随便哪个个人都能管好的。因此，图书馆管理人员应该选派那些具有扎实性的专业基础知识、外语知识、计算机知识以及图书馆学知识，并热爱图书馆工作，思想健康、作风正派、乐于奉献的专业人员来担任。图书馆有些工作人员，他们的基本条件还达不到上面的要求，必须对他们进行培训以提高他们的业务能力，适应图书馆工作的需要。图书馆的管理工作，包括书刊的采购、验收、登记、分类编目、库房管理、流通和阅览等很多方面，虽然书刊人藏的数量比较少，但每个环节都需要认真对待，严格按有关标准规定或要求进行，不可忽视。
在科学的、创新的、与时俱进的图书馆管理模式下，图书馆始终把“人”作为管理活动的核心，把图书馆的管理人员放在馆的主体地位，把服务的对象即读者放在基础地位。主体的一切努力，主体能量的充分发挥都是为了服务好读者；读者的认同、读者的聚合就进一步夯实了主体努力的成果。在这一管理体系中，主体资源的开发是极为重要的。图书馆管理强调的“为书找人”、“为人藏书”、“为人找书”，就是要发挥图书馆的服务功能，服务读者，服务学校的教书育人工作。
三、加大对图书馆的经费支持力度
经费是基础，如果没有较足的办馆经费，图书馆就难以办好。
1、加大政府对公共图书馆的支持力度
公共图书馆作为一种公共物品，必然会出现“搭便车”的现象，由于私人追求的是利润最大化原则，因而私人不可能提供此产品，只能由政府来提供。又由于公共图书馆具有正外部性，会带来“知识溢出效应”，从整个社会福利角度看，会带来社会总福利的扩大，因此，政府应给予大力支持。
首先，政府应以每年财政收入的一定比例支持图书馆事业的发展，进行专款投资，使其在保证工人工资的前提下，馆藏数量每年有所增加，加快图书馆基础设施建设和改造，给图书馆事业发展提供物质保证。
其次，政府在政策上应给图书馆事业发展以支持。图书馆事业作为文化事业的一个组成部分，是精神文明建设的一个主要分支。因此，国家在某些政策制定上，应倾向于图书馆事业的发展。
2、开展部分有偿服务
作为公共物品的公共图书馆，在履行其基本的社会职能之外，存在着大量的资源闲置。对于文献资料的内容，即文献中贮存的信息和知识，没有进行挖掘、整理，只是对文献资料的形式即贮存信息和知识的物质载体进行整理，为读者提供方便的服务。随着市场经济的进一步繁荣，信息产业的发展，信息已成为一种商品，在市场中广泛流通。对于公共图书馆发展来说，这是一次良好的机遇，因为图书馆从事信息服务业具有信息资源、专业人士和技术设备三大优势，对于静止的文献资料进行加工开发，使其成为具有“高附加值”的信息产品，参与社会竞争。这样做，一方面，可以调动员工的积极性，提高其劳动生产率。另一方面，图书馆利用信息服务所取得的收益，反过来投资于自身的发展，使其社会职能得到充分的体现。因此，公共图书馆应以公益服务为主体，开展部分有偿服务，促进社会职能的充分实现和长足发展。
只有经费有了保证，图书馆的各项建设工作才能得以实现。
四、加大服务开放力度
公共图书馆其主要职能是社会教育职能，而其社会教育职能的主要体现是读者利用图书馆的程度和对图书馆所提供服务的满意程度，争取更多的到馆人数。因此，我们要加大开放服务力度，吸引更多的读者以充分实现图书馆的社会教育职能。
第一，延长开放时间。我国的公共图书馆开放时间各不相同，有每周40ｈ～90ｈ不等，中间差距颇大。公共图书馆的主要职能就是教育公众，而开放时间的长短直接影响着公众利用图书馆获取知识的程度。国外公共图书馆开放时间一般都比较长。澳大利亚图书馆一般从8:00到22:00开放，中间不休息，而德国有的图书馆更实行24ｈ开馆制度，这就使读者有更充分的时间利用图书馆，实现其社会职能。
第二，实现资源共享，办理通用借书证。社会文献信息量膨胀，很难有一个图书馆将所有的文献信息全部入藏。因此全国图书馆可以联合起来，办理全国通用的借书证，这将最大限度地发挥图书资源的作用，实现资料共享。
第三，图书馆员应更新观念，改变以往的坐等读者上门的被动服务，走出图书馆，到群众中去，进行大力宣传，提高公共图书馆的知名度，为有需要的读者进行送书上门服务，进而方便读者阅读。
参考文献：
[1]田小俊．“人本管理”是建设和谐图书馆的根本保证[J]．科技情报开发与经济，2007，17（6）：24．
[2]武继山．关于图书馆人本管理的思考[J]．情报资料工作，2005（2）：68-70．
[3]彭在曦．图书馆与市场经济[J]．图书馆理论与实践，1997（4）：7－8．
[4]王子舟．图书馆的公共性质与公共目标[J]．图书馆论坛，2004（6）：31－35．
[5]唐作新．关于图书馆职能问题研究的综述[J]．四川图书馆学报，1997（6）：21－27．
张玥
胡锦涛主席在十七大对文化建设提出的新要求中指出：“我们必须适应国内外形式的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待；必须注重实现基本公共服务均等化，使人民基本文化权益得到更好保障。”这就要求公共图书馆事业的发展要与时俱进。
一、提高认识，重视图书馆建设
要全面提高全民素质，需要有各方面有利因素的配合，其中图书馆在此过程中发挥着不可替代的作用。
1、图书馆是人们的第二课堂，人们不论在学习上和生活中遇到的许多问题都可以通过利用图书馆而得到解决，使他们思想进步，事业有成。
2、图书馆是一座知识宝库，它收集有古今中外各种知识，人们通过利用图书馆可以学习和掌握丰富的知识，为他们提供帮助。
3、图书馆又是社会的文献信息中心，在那里有许多知识的——财经方面、文化方面和社会科学方面等各种信息，人们通过了解和利用这些信息，可以提高他们掌握和利用各种知识信息的能力。
4、图书馆又是一座德育教育学校，那里收集有许多伟人学者、英雄模范人物的事迹材料，人们通过阅读这些书籍，可以净化他们的心灵、陶冶他们的情操，使他们的思想受到感染和熏陶，为他们健康成长奠定思想基础。
5、图书馆又是一座训练能力的学校，人们从不了解图书馆到会利用图书馆这就是读者利用图书馆能力的一个飞跃，为他们今后充分利用图书馆奠定了基础等等。
由此可以看出，图书馆在提供全民素质教育过程中所具有的重要作用，我们不应该小视它，要引导各级领导和广大人民群众的重视，并为图书馆建设尽一份力。
二、加强对图书馆的管理工作
图书馆管理工作，是一项特殊的业务工作，它有一套自己的业务要求和管理办法。图书馆工作看似简单，但实际上它即有知识性、科学性，又有技术性和思想性，不是随便哪个个人都能管好的。因此，图书馆管理人员应该选派那些具有扎实性的专业基础知识、外语知识、计算机知识以及图书馆学知识，并热爱图书馆工作，思想健康、作风正派、乐于奉献的专业人员来担任。图书馆有些工作人员，他们的基本条件还达不到上面的要求，必须对他们进行培训以提高他们的业务能力，适应图书馆工作的需要。图书馆的管理工作，包括书刊的采购、验收、登记、分类编目、库房管理、流通和阅览等很多方面，虽然书刊人藏的数量比较少，但每个环节都需要认真对待，严格按有关标准规定或要求进行，不可忽视。
在科学的、创新的、与时俱进的图书馆管理模式下，图书馆始终把“人”作为管理活动的核心，把图书馆的管理人员放在馆的主体地位，把服务的对象即读者放在基础地位。主体的一切努力，主体能量的充分发挥都是为了服务好读者；读者的认同、读者的聚合就进一步夯实了主体努力的成果。在这一管理体系中，主体资源的开发是极为重要的。图书馆管理强调的“为书找人”、“为人藏书”、“为人找书”，就是要发挥图书馆的服务功能，服务读者，服务学校的教书育人工作。
三、加大对图书馆的经费支持力度
经费是基础，如果没有较足的办馆经费，图书馆就难以办好。
1、加大政府对公共图书馆的支持力度
公共图书馆作为一种公共物品，必然会出现“搭便车”的现象，由于私人追求的是利润最大化原则，因而私人不可能提供此产品，只能由政府来提供。又由于公共图书馆具有正外部性，会带来“知识溢出效应”，从整个社会福利角度看，会带来社会总福利的扩大，因此，政府应给予大力支持。
首先，政府应以每年财政收入的一定比例支持图书馆事业的发展，进行专款投资，使其在保证工人工资的前提下，馆藏数量每年有所增加，加快图书馆基础设施建设和改造，给图书馆事业发展提供物质保证。
其次，政府在政策上应给图书馆事业发展以支持。图书馆事业作为文化事业的一个组成部分，是精神文明建设的一个主要分支。因此，国家在某些政策制定上，应倾向于图书馆事业的发展。
2、开展部分有偿服务
作为公共物品的公共图书馆，在履行其基本的社会职能之外，存在着大量的资源闲置。对于文献资料的内容，即文献中贮存的信息和知识，没有进行挖掘、整理，只是对文献资料的形式即贮存信息和知识的物质载体进行整理，为读者提供方便的服务。随着市场经济的进一步繁荣，信息产业的发展，信息已成为一种商品，在市场中广泛流通。对于公共图书馆发展来说，这是一次良好的机遇，因为图书馆从事信息服务业具有信息资源、专业人士和技术设备三大优势，对于静止的文献资料进行加工开发，使其成为具有“高附加值”的信息产品，参与社会竞争。这样做，一方面，可以调动员工的积极性，提高其劳动生产率。另一方面，图书馆利用信息服务所取得的收益，反过来投资于自身的发展，使其社会职能得到充分的体现。因此，公共图书馆应以公益服务为主体，开展部分有偿服务，促进社会职能的充分实现和长足发展。
只有经费有了保证，图书馆的各项建设工作才能得以实现。
四、加大服务开放力度
公共图书馆其主要职能是社会教育职能，而其社会教育职能的主要体现是读者利用图书馆的程度和对图书馆所提供服务的满意程度，争取更多的到馆人数。因此，我们要加大开放服务力度，吸引更多的读者以充分实现图书馆的社会教育职能。
第一，延长开放时间。我国的公共图书馆开放时间各不相同，有每周40ｈ～90ｈ不等，中间差距颇大。公共图书馆的主要职能就是教育公众，而开放时间的长短直接影响着公众利用图书馆获取知识的程度。国外公共图书馆开放时间一般都比较长。澳大利亚图书馆一般从8:00到22:00开放，中间不休息，而德国有的图书馆更实行24ｈ开馆制度，这就使读者有更充分的时间利用图书馆，实现其社会职能。
第二，实现资源共享，办理通用借书证。社会文献信息量膨胀，很难有一个图书馆将所有的文献信息全部入藏。因此全国图书馆可以联合起来，办理全国通用的借书证，这将最大限度地发挥图书资源的作用，实现资料共享。
第三，图书馆员应更新观念，改变以往的坐等读者上门的被动服务，走出图书馆，到群众中去，进行大力宣传，提高公共图书馆的知名度，为有需要的读者进行送书上门服务，进而方便读者阅读。
参考文献：
[1]田小俊．“人本管理”是建设和谐图书馆的根本保证[J]．科技情报开发与经济，2007，17（6）：24．
[2]武继山．关于图书馆人本管理的思考[J]．情报资料工作，2005（2）：68-70．
[3]彭在曦．图书馆与市场经济[J]．图书馆理论与实践，1997（4）：7－8．
[4]王子舟．图书馆的公共性质与公共目标[J]．图书馆论坛，2004（6）：31－35．
[5]唐作新．关于图书馆职能问题研究的综述[J]．四川图书馆学报，1997（6）：21－27．