国家电网公司2012年标准化建设的工作意见
为全面加强公司标准化建设，构建公司基础管理平台，有效支撑“一强三优”现代公司建设，制订本意见。
一、主要目标和基本原则
主要目标：贯彻公司二届二次职代会暨2012年工作会议精神，加快推进标准化建设，建立公司统一的标准体系。贯彻落实公司基础标准体系，规范公司标准化管理；建立公司总部（分部）标准体系，自上而下，有序推进标准化建设；结合“三集五大”管理体系建设安排，同步推进省（区）、直辖市公司标准化建设；积极推进公司直属单位标准化建设；全面开展标准制（修）订工作，尽快统一公司标准；深入开展流程优化和标准体系与信息系统融合研究，完善公司管理体系。用2年时间，基本建成公司统一的标准体系，实现对业务、流程、岗位的全面覆盖，为公司改革发展提供坚强的管理支撑。
基本原则：
一是坚持顶层设计、自上而下原则。围绕公司发展战略，以公司总部为统领，各专业、各部门广泛参与，整体构建公司统一的标准体系。
二是坚持“三统一”、“三结合”原则。“三统一”即统一业务和管理流程、统一标准化运作机制、统一公司标准；“三结合”
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即标准体系与业务体系相结合、与管理实际相结合、与信息系统相结合。
三是坚持简洁优化、全面系统原则。按照全业务、全流程、全岗位覆盖的要求，系统构建公司标准体系。以用为本，优化结构，保持标准体系的合理、简化和可操作性。
四是坚持协调配套、持续改进原则。技术标准、管理标准和工作标准应相互协同，标准与制度有序衔接。建立动态优化和PDCA 循环改进机制，定期对公司标准体系建设和运行情况进行评估，保持标准体系的科学性和适用性。
二、主要任务和工作安排
（一）宣贯基础标准体系，建立公司统一的标准化工作平台 落实公司基础标准，建立健全标准化运作机制，统一标准化过程管理，统一标准体系框架，统一标准编写规范，保证公司标准体系规范运转。开展标准化理念、基础知识、基本技能、公司标准体系建设内容要求等方面的培训，培养公司标准化专业人才，为标准体系建设和运行提供组织和人才保障。
（二）结合“三集五大”体系建设，全面推进公司统一标准体系建设
1. 公司总部（分部）
公司总部（分部）统筹部署和推进公司标准化建设工作。 一是统筹协调公司统一标准体系建设。建立公司总部（分部）标准体系，指导公司各单位标准化工作，加快推进公司统
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一标准体系建设。公司标准化工作办公室统筹协调，技术、管理、工作标准归口部门分工负责，各业务部门具体落实，全面推进各个业务领域统一的标准体系建设。二是梳理现有标准制度文件。全面收集整理公司总部和分部内外部标准制度文件，包括法律法规、外部标准、内部标准、规章制度、规范性文件等，开展梳理工作，识别文件有效性和适用性，建立内外部标准文件目录。三是开展标准规范性修订工作。根据文件梳理结果，对于现行有效的公司标准，落实公司基础标准体系的要求，进行规范性修订，全面规范公司标准。四是开展制度转化工作。根据文件梳理结果，对于现行有效、成熟完善、需要转化为公司标准的规章制度，及时予以转化。五是提出新标准制（修）订计划。结合“三集五大”体系建设进程，总部各部门、公司各单位，结合工作实际，提出新标准制（修）订计划建议。计划建议经标准归口部门审核，标准化工作办公室汇总统筹后，形成公司新标准制（修）订计划，统一发布实施。六是编制标准化规划。结合公司发展规划和生产经营实际，组织编制公司标准化建设规划，明确未来3-5年标准化工作的总体思路、工作目标和重点工作，为公司标准化工作提供纲领性指导。
今年上半年，完成内外部文件梳理和现行标准的规范性修订，启动规章制度向标准的转化；今年下半年，完成适宜性规章制度向标准的转化工作，发布一批公司标准，制订各专业的标准制（修）订计划，并加快组织实施。
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2. 省（区、市）公司
省（区、市）公司标准体系是公司统一标准体系的组成部分。要按照公司总体部署，统筹推进统一标准体系建设。
一是建立标准体系。根据公司统一的标准体系要求，结合“三集五大”管理体系建设进程，借鉴省（区）、直辖市公司标准体系建设典型模式，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能，统一规范，开展业务辨识、流程梳理、标准制度文件清理，建立标准化工作平台。省（区）、直辖市公司要在完成“三集五大”管理体系建设的同时，完成本单位标准体系建设，保证“三集五大”管理体系建设的成果固化和规范运行。二是贯彻执行公司标准。根据公司标准转化、编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用公司标准，及时提出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。三是补充制订标准。结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业务，补充制订本单位相关标准、作业指导书、作业指导卡等，规范业务和管理工作。广泛适用且成熟的各单位标准，申请公司总部同意后，及时上升为公司标准。
3. 公司直属单位
公司直属单位标准体系纳入公司统一标准体系建设，统筹推进。
一是建立标准体系。遵循企业标准体系建设的基本步骤，贯彻公司基础标准，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能，统一规范，辨识本单位核心业务，开展流程梳理和文件清
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理，建立标准化工作平台。二是贯彻执行公司标准。根据公司标准转化、编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用公司标准，及时提出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。三是补充制订标准。结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业务，补充制订本单位相关标准，规范业务和管理工作。
（三）开展体系评价，促进公司标准的持续改进完善
贯彻国家关于企业标准体系的系列标准，依据公司基础标准体系，组织开展公司标准体系运行情况监督检查和评价工作，分析查找存在的问题，制订整改计划并付诸实施，保持公司标准体系的科学性和适用性。
（四）开展深化研究，提升公司标准化水平
一是开发公司标准化管理信息系统。按照“一级部署、两级应用”的原则，开发部署公司标准化管理信息系统，实现标准化工作全过程在线管理。二是开展标准体系与信息系统的融合研究。结合SG-ERP 系统建设，完善开发业务模块，将标准指标和要求分解到管理流程各环节，落实到各岗位，融入到信息系统中，保证标准的有效执行。三是开展流程优化研究。应用先进流程管理工具，从企业运营管理全局出发，整体设计，系统优化，开展专业内部流程以及跨专业之间流程整合、归并和优化的研究工作，逐步构建公司整体的业务和管理流程体系。
三、有关要求
（一）加强领导，明确责任。标准化建设是一项战略性、 － 7 －
全局性、基础性的系统工程，涉及公司的方方面面，需要各部门、各单位的共同努力。要树立大局意识，把标准化建设归入全局工作，切实加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，确保公司统一标准体系建设的顺利推进。
（二）搞好结合，注重实效。要坚持把标准化建设与“三集五大”体系建设、信息系统建设和业务体系结合起来，着眼于调动各方面积极因素，研究提出符合实际的推进措施，确保公司标准化建设工作真正取得实效。
（三）强化监督，狠抓落实。要将标准化工作纳入专业考核，强化公司标准化建设的过程管理，加强沟通协调，开展自查和监督检查，保证公司标准化建设各项决策部署的有效落实，保证标准的有效执行，杜绝“两张皮”现象。
（四）加强宣传，注重培训。要充分利用公司网站、报刊、工作简报等多种形式，宣传标准化建设的意义，推广好的经验做法，营造良好氛围。通过深入系统的培训，不断提高各级干部员工的标准化意识，丰富标准化知识，提高标准化工作技能，为标准化建设提供人才保障。
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国家电网公司2012年标准化建设的工作意见
为全面加强公司标准化建设，构建公司基础管理平台，有效支撑“一强三优”现代公司建设，制订本意见。
一、主要目标和基本原则
主要目标：贯彻公司二届二次职代会暨2012年工作会议精神，加快推进标准化建设，建立公司统一的标准体系。贯彻落实公司基础标准体系，规范公司标准化管理；建立公司总部（分部）标准体系，自上而下，有序推进标准化建设；结合“三集五大”管理体系建设安排，同步推进省（区）、直辖市公司标准化建设；积极推进公司直属单位标准化建设；全面开展标准制（修）订工作，尽快统一公司标准；深入开展流程优化和标准体系与信息系统融合研究，完善公司管理体系。用2年时间，基本建成公司统一的标准体系，实现对业务、流程、岗位的全面覆盖，为公司改革发展提供坚强的管理支撑。
基本原则：
一是坚持顶层设计、自上而下原则。围绕公司发展战略，以公司总部为统领，各专业、各部门广泛参与，整体构建公司统一的标准体系。
二是坚持“三统一”、“三结合”原则。“三统一”即统一业务和管理流程、统一标准化运作机制、统一公司标准；“三结合”
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即标准体系与业务体系相结合、与管理实际相结合、与信息系统相结合。
三是坚持简洁优化、全面系统原则。按照全业务、全流程、全岗位覆盖的要求，系统构建公司标准体系。以用为本，优化结构，保持标准体系的合理、简化和可操作性。
四是坚持协调配套、持续改进原则。技术标准、管理标准和工作标准应相互协同，标准与制度有序衔接。建立动态优化和PDCA 循环改进机制，定期对公司标准体系建设和运行情况进行评估，保持标准体系的科学性和适用性。
二、主要任务和工作安排
（一）宣贯基础标准体系，建立公司统一的标准化工作平台 落实公司基础标准，建立健全标准化运作机制，统一标准化过程管理，统一标准体系框架，统一标准编写规范，保证公司标准体系规范运转。开展标准化理念、基础知识、基本技能、公司标准体系建设内容要求等方面的培训，培养公司标准化专业人才，为标准体系建设和运行提供组织和人才保障。
（二）结合“三集五大”体系建设，全面推进公司统一标准体系建设
1. 公司总部（分部）
公司总部（分部）统筹部署和推进公司标准化建设工作。 一是统筹协调公司统一标准体系建设。建立公司总部（分部）标准体系，指导公司各单位标准化工作，加快推进公司统
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一标准体系建设。公司标准化工作办公室统筹协调，技术、管理、工作标准归口部门分工负责，各业务部门具体落实，全面推进各个业务领域统一的标准体系建设。二是梳理现有标准制度文件。全面收集整理公司总部和分部内外部标准制度文件，包括法律法规、外部标准、内部标准、规章制度、规范性文件等，开展梳理工作，识别文件有效性和适用性，建立内外部标准文件目录。三是开展标准规范性修订工作。根据文件梳理结果，对于现行有效的公司标准，落实公司基础标准体系的要求，进行规范性修订，全面规范公司标准。四是开展制度转化工作。根据文件梳理结果，对于现行有效、成熟完善、需要转化为公司标准的规章制度，及时予以转化。五是提出新标准制（修）订计划。结合“三集五大”体系建设进程，总部各部门、公司各单位，结合工作实际，提出新标准制（修）订计划建议。计划建议经标准归口部门审核，标准化工作办公室汇总统筹后，形成公司新标准制（修）订计划，统一发布实施。六是编制标准化规划。结合公司发展规划和生产经营实际，组织编制公司标准化建设规划，明确未来3-5年标准化工作的总体思路、工作目标和重点工作，为公司标准化工作提供纲领性指导。
今年上半年，完成内外部文件梳理和现行标准的规范性修订，启动规章制度向标准的转化；今年下半年，完成适宜性规章制度向标准的转化工作，发布一批公司标准，制订各专业的标准制（修）订计划，并加快组织实施。
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2. 省（区、市）公司
省（区、市）公司标准体系是公司统一标准体系的组成部分。要按照公司总体部署，统筹推进统一标准体系建设。
一是建立标准体系。根据公司统一的标准体系要求，结合“三集五大”管理体系建设进程，借鉴省（区）、直辖市公司标准体系建设典型模式，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能，统一规范，开展业务辨识、流程梳理、标准制度文件清理，建立标准化工作平台。省（区）、直辖市公司要在完成“三集五大”管理体系建设的同时，完成本单位标准体系建设，保证“三集五大”管理体系建设的成果固化和规范运行。二是贯彻执行公司标准。根据公司标准转化、编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用公司标准，及时提出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。三是补充制订标准。结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业务，补充制订本单位相关标准、作业指导书、作业指导卡等，规范业务和管理工作。广泛适用且成熟的各单位标准，申请公司总部同意后，及时上升为公司标准。
3. 公司直属单位
公司直属单位标准体系纳入公司统一标准体系建设，统筹推进。
一是建立标准体系。遵循企业标准体系建设的基本步骤，贯彻公司基础标准，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能，统一规范，辨识本单位核心业务，开展流程梳理和文件清
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理，建立标准化工作平台。二是贯彻执行公司标准。根据公司标准转化、编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用公司标准，及时提出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。三是补充制订标准。结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业务，补充制订本单位相关标准，规范业务和管理工作。
（三）开展体系评价，促进公司标准的持续改进完善
贯彻国家关于企业标准体系的系列标准，依据公司基础标准体系，组织开展公司标准体系运行情况监督检查和评价工作，分析查找存在的问题，制订整改计划并付诸实施，保持公司标准体系的科学性和适用性。
（四）开展深化研究，提升公司标准化水平
一是开发公司标准化管理信息系统。按照“一级部署、两级应用”的原则，开发部署公司标准化管理信息系统，实现标准化工作全过程在线管理。二是开展标准体系与信息系统的融合研究。结合SG-ERP 系统建设，完善开发业务模块，将标准指标和要求分解到管理流程各环节，落实到各岗位，融入到信息系统中，保证标准的有效执行。三是开展流程优化研究。应用先进流程管理工具，从企业运营管理全局出发，整体设计，系统优化，开展专业内部流程以及跨专业之间流程整合、归并和优化的研究工作，逐步构建公司整体的业务和管理流程体系。
三、有关要求
（一）加强领导，明确责任。标准化建设是一项战略性、 － 7 －
全局性、基础性的系统工程，涉及公司的方方面面，需要各部门、各单位的共同努力。要树立大局意识，把标准化建设归入全局工作，切实加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，确保公司统一标准体系建设的顺利推进。
（二）搞好结合，注重实效。要坚持把标准化建设与“三集五大”体系建设、信息系统建设和业务体系结合起来，着眼于调动各方面积极因素，研究提出符合实际的推进措施，确保公司标准化建设工作真正取得实效。
（三）强化监督，狠抓落实。要将标准化工作纳入专业考核，强化公司标准化建设的过程管理，加强沟通协调，开展自查和监督检查，保证公司标准化建设各项决策部署的有效落实，保证标准的有效执行，杜绝“两张皮”现象。
（四）加强宣传，注重培训。要充分利用公司网站、报刊、工作简报等多种形式，宣传标准化建设的意义，推广好的经验做法，营造良好氛围。通过深入系统的培训，不断提高各级干部员工的标准化意识，丰富标准化知识，提高标准化工作技能，为标准化建设提供人才保障。
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