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能源、安全和环境管理
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能源管理
一．节能管理法规标准体系 • 节能管理法律法规和相关政策：通用法律法规 和相关政策；行业节 能法律法规和相关政策； 节能奖励与财税法律法规和相关政策；节能技术 法律法规和相关政策；地方节能法律法规和相关 政策。 • 节能管理相关标准：能源管理相关标准；节能 技术相关标准；节能标杆相关标准；能源管理体 系类标准。
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二．举例主要能源系统法规标准的应用 • 供配电系统 • 空压机系统 • 冷冻机系统 • 锅炉系统 • 工业炉窑系统
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三．供配电系统 • 案例： 某工厂具有35KV总降压站 1座，10KV配电站 3座.35KV总降压站电源进线一路，二台主变压器 容量分别为8000 KVA 和6300 KVA ,均独立分段 运行，10 KV出线13路，分别是铸造、冲焊、主 车间和公用四方面负荷,低压变压器有13台。
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• 案例的控制参数（或指标） 日负荷率、总线损率、企业用电体系功率因 数、电压（包括三相不平衡电压)、电流(包括三 相不平衡电流)、有功功率、无功功率、视在功 率、变压器负载损耗、变压器空载损耗、变压器 有功功率损耗、变压器无功功率损耗、变压器综 合功率损耗、变压器负载系数、变压器总功率损 耗率、变压器综合功率损耗率、最高负荷需用量 （MD）、峰平谷用电量、峰平谷用电量比、有功 电量、无功电量等。
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案例的主要法规标准：
总线损率： 3.5%（一级）；5.5%（二级）； 额定电压：不超过额定电压的±5%； 企业日负荷率： 95%（连续性生产 ）；30%（一班 制生产）： 60%（二班制生产）； 85%（三班制生产） 三相电压不平衡度： 小于2%； 企业用电体系功率因数：不低于0.90； 10KV电压等级变压器的能效限定值及能效等级（能 效：指变压器的空载损耗和负载损耗）：符合GB200522013《三相配电变压器能效限定值及能效等级》表1、表 2的标准要求
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• 案例的主要法规标准： 35KV电力变压器的能效限定值及能效等级 （能效：指变压器的空载损耗和负载损耗）：符 合GB24790-2009《三相配电变压器能效限定 值及能效等级》表1-表13的相关标准要求 变配电站淘汰设备设施的识别：列入最新的 国家发改委《产业结构调整指导目录》、国家工 业和信 息化部《高耗能落后机电设备（产品） 淘汰目录》的相关设备设施
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• 案例的经济运行管理要求 功率因数的管理要求 总线损率的管理要求 负荷曲线和负荷率的管理要求 变压器运行的管理要求 其他(峰平谷、最大需量、电费账单管理）
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四．空压机系统 • 案例： 某工厂空压站内有160KW螺杆式空压机5台， 250KW螺杆式空压机2台，7.5KW冷干机7台，空压 机排气并网运行，共7路排气负荷，其中6路排气 设置压力为0.7MPa，1路通过增压机设置压力为 1.8MPa。
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• 案例的控制参数（或指标）： 实际容积流量、机组输入功率、机组输入比 功率、排气压力、排气温度、压缩机冷却水进水 温度、压缩机冷却水进出水温差、压缩机组用电 单耗、压缩空气流速、排气最大压降、系统泄漏 率、负荷率、加载率、空气压力露点
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案例的的主要法规标准：
空压机能效限定值、节能评价值应不大于GB191532009《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》表1表7中3级、表1-表7中2级的规定； GB/T16665《空气压缩机组及供气系统节能监测方法》 的规定要求： 压缩机排气温度：风冷≤180℃、水冷≤160℃； 压缩机冷却水进水温度≤35℃； 压缩机冷却水进水温度差：按产品规定； 空气压缩机组用电单耗： 0.115 KWh/㎡(压缩机电动机额定容55-160 KW)； 0.112 KWh/㎡(压缩机电动机额定容≥200 KW)
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• 案例的的主要法规标准 GB13466《交流电气传动风机（泵类、空气压缩机） 系统经济运行通则》规定要求： 空压站中的压缩空气流速不大于5m/s，空压站后的 主分配管路的压缩空气流速流速不大于10m/s，主分配管 路到使用点的压缩空气流速不大于15m/s； 系统最大压降不大于排汽压力的10%；系统
泄漏率不 大于10%。 空压站淘汰设备设施的识别：列入最新的国家发改 委《产业结构调整指导目录》、国家工业 信息化部《高 耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》的相关设备设施
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• 案例的经济运行管理要求： 选择和优化控制策略； 压力的控制； 消除压缩空气不正当使用； 压缩空气的正确处理； 设备设施合理配置和参数控制； 其他（热回收、监测、维护等）；
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五．冷冻机系统
• 案例：某工厂冷冻机房有三台电驱动螺杆式水冷冷冻 机组，容量分别为108KW、93KW、93KW，对应三台冷却塔 并联运行。冷冻机房还配有冷冻水泵和冷却水泵、集水 器和回水器、进出线管路、阀门等设施。 • 案例的控制参数（或指标） 机组系统性能系数（EER）、冷冻机性能系数 （COP）、综合部分负荷性能系数、冷冻水进口和出口温 度、冷冻水进出口温差、冷却水进口和出口温度、冷却 水进出口温差、冷冻水和冷却水流量、蒸发器压力和蒸 发温度、冷凝压力和冷凝温度、冷冻机用电量、冷却水 和冷冻水系统循环泵用电量、冷却塔风机用电量、冷冻 机的供热量和供冷量、冷却塔效率、冷却塔出水和进水 温度、水泵效率、冷却塔效率。
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• 案例的主要法规标准： 变频控制的水系统，冷却水的总供回水温差不应 小于5℃，冷,冻水的总供回水温差不应小于4℃， 冬季供暖情况下，热水供回水温差不应小于设计工 况的80%《空气调节系统经济运行》（GB/T17981）； 水冷机组的性能系数和综合部分负荷性能系数在 额定工况下、在不同的额定制冷量下要符合《公共 建筑节能设计标准》（GB50189）的规定值； 冷热水系统最大输送能效比（ER）限值要符合 《公共建筑节能设计标准》（GB50189）的规定值
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• 案例的经济运行管理要求： 运行策略的控制； 主要参数的控制； 合理调节控制； 过渡季和错峰时的控制； 其他。
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六．工业锅炉系统 • 案例： 某工厂具有锅炉房1座，有6吨燃气锅炉1 台、 4 吨燃气锅炉1台。正常运行方式是一用一备，出口压力 控制在0.6MP
a左右，平均供气量每小时1.3吨左右，锅炉 气包出线6路，管线总长度0.5km。 • 案例的控制参数（或指标） 过剩空气系数、排烟温度、氧含量、蒸汽压力和蒸 汽温度、热效率、气汽比、单位小时产汽量、单位蒸发 量气耗、单位蒸发量电耗、单位蒸发量水耗、负荷率、 炉顶温度、炉墙表面温度、空燃比、保温结构外表面温 度、疏水阀漏汽率、给水流量和压力、给水温度、排污 量、水质化验数据、炉膛温度及压力、炉膛出口烟气温 度、凝结水回收率、汽水泄漏率、给水泵电流、送风机 和引风机电流、燃气的温度和压力。
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• 案例的主要法规标准： 排烟温度符合GB/T3486《评价企业合理用热技 术导则》附录A：表4（工业锅炉排烟温度）和 GB/17954《工业锅炉经济运行》表3：（工业锅炉运 行排烟温度规定值）； 过量空气系数符合GB/T3486《评价企业合理用 热技术导则》附录A：表A1（工业锅炉空气系数）和 GB/17954《工业锅炉经济运行》表5：（工业锅炉运 行排烟处过量空气系数规定值）的规定要求；
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•案例的主要法规标准： GB/17954《工业锅炉经济运行》的运行参数规定： 当周围环境温度为25℃时，炉体外表面温度不得超过 50℃，炉顶温度不得超,70℃； 各种热力设备、热力管道以及阀门表面温度不得超过 50℃； 热水锅炉补水量一般不大于系统循环水量的1%； 以软化水为补给水或者单纯采用锅内加药处理的工业 锅炉的正常排污率不高于10%； 以除盐水为补给水的工业锅炉的正常排污率不高于2%； 燃油、燃气锅炉的运行负荷不宜低于额定符合的60%,。 锅炉不能超额定负荷运行
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• 案例的主要法规标准： 燃汽工业锅炉额定工况下热效率指标符合TSG C0002-2010《锅炉节能技术监督管理规程》附件A、表A4（燃油、燃汽工业锅炉产品额定工况下热效率目标值和 限定值）的规定要求； 水处理设施符合GB/T16811《工业锅炉水处理设施运 行效果与监测》的规定，给水和锅炉水质应符合GB1576 《工业锅炉水质》规定要求； 锅炉房淘汰设备设施的识别：列入最新的国家发改 委《产业结构调整指导目录》、国家工业和信息化部 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》的相关设备 设施； 锅炉及其附属设备和热力管道的保温符合《设备及 管道绝热技术通则》（GB/T4272
-2008）的要求
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• 案例的经济运行案例的经济运行管理要求： 确保锅炉经济运行指标责任制落实； 做好能效测试分析工作； 认真做好锅炉水质管理工作； 完善锅炉供热系统运行调节； 其他（保温、疏水、操作、压力温度控制等）
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七．工业炉窑系统管理 • 炉窑分类： 工业炉窑的分类：加热炉、热处理炉、干燥 炉、熔化炉、熔炼炉等； 热处理炉分类：按能源来源分：固体燃料炉、 液体燃料炉、气体燃料炉、电炉（包括感应炉、 电阻炉）； 感应炉分类：工频电炉、中频电炉、高频电 炉。
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• 控制参数（或指标） 生产率（加热炉和热处理炉称为炉底强度）、 单位能源消耗、可比单耗、热效率、炉龄、炉体 表面温度（温升）、作业率、功率利用率、排烟 温度、氧含量、钢（铁）水出炉温度、空炉升温 时间、空载损耗功率、疏水温度、排汽温度、溢 流水温度。
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• 热处理炉的节能管理： 建立单位能源消耗量指标，坚持测量、统计、 分析和对策； 实行专人管理制度； 制度合理的符合工艺的热处理制度：包括温 度制度、加热工艺制度、火焰气氛制度、化学处 理制度、供热（电）制度； 改进燃烧装置、促进燃料完全燃烧； 实现最佳运行调节和运行操作； 合理组织生产，减少空炉升温和空载时间， 减少蓄热损失，提高负荷率和生产率；
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• 热处理炉的节能管理： 加强用电错峰管理，合理安排低谷用电时间， 降低费用； 执行热处理炉的节能监测制度，确保控制参 数达到国家标准的规定要求； 改进炉体内外绝热保温。降低散热损失； 尽量回收利用余热。
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• 中频电炉的节能管理 国内外中频电炉熔化单耗（KWh/t）指标一览：
熔化金属 种类 铸铁（） 铸钢（） 铝及铝 合金（） 国外先进 指标 490-500 525 500 国内先进 指标 510-550 540-560 510-550 国家或行 业指标 545-750 560-789 545-675 备注 1-10t炉 1-5t炉 0.4-5t炉
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• 中频电炉自身的节能管理： 提高电源的转换效率； 采用双供电源系统； 优化设计感应线圈，提高电效率； 选用高功率密度的电炉，提高电炉生产率； 采用计算机管理和节能运行模式的应用； 完善电源恒功率输出性能；
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• 中频电炉运行的节能管理 延长连续冶炼时间； 合理配料； 合理的冶炼操作； 合理控制出钢温度； 保持设备完好
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安全管理
一．安全管理法规和标准
• 宪法 • 与安全生产有关的法律：中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国刑法、劳动法等、 • 专业安全生产法律：消防法、职业病防治法、海上交 通安全法等 • 我国批准的国际劳工安全公约 • 安全生产行政法规：企业职工事故报告和处理规定； 特种设备安全监测条例；危险化学品安全管理条例等； 安全产生地方法规 • 安全生产部门规章安全产生地方政府规章 • 安全生产国家、行业和地方标准 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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二．中华人民共和国安全生产法简介 • 规定了七项基本制度： 安全生产监督管理制度； 生产经营单位安全保障制度； 从业人员安全生产权利义务制度； 生产经营单位负责人安全责任制度； 安全中介服务制度； 安全生产责任追究制度； 事故应急救援和事故处理制度。
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• 规定了六条安全生产保障： 主要负责人的安全产生责任（组织制定安全 生产规章制度和操作规程、保障安全生产的投入、 督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故 隐患、组织制定并实施安全生产事故应急救援预 案、及时如实报告生产安全事故）； 生产经营单位的投入； 生产经营单位的安全生产管理机构； 从业人员的安全培训及有关人员的资质认证； 建设项目的的安全设施和矿山建设项目的安 全评价； 安全设备管理 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 明确了从业人员的八项权利和三相义务： 八项权利： 知情权（知道危险因素、防范措施和应急措 施）；建议权、批评权和检举权、控告权；拒绝 权（违章作业指
挥和强令冒险作业）；紧急避险 权；依法向本单位提出要求赔偿的权利；获得符 合国家标准或行业标准劳动防护用品的权利；获 得安全生产教育和培训的权利 三相义务： 自觉遵章守纪； 自觉学习安全生产知识； 险情报告制度
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三． 案例说明 案例一：2013年6月6日，某油厂2号油罐发 生火灾爆炸事故，造成1人死亡、3人轻伤，直接 经济损失420万元。6月6日前已完成了清罐检修 后，开始给油罐输油，进油管伸入管内但未伸到 罐底，汽油从罐顶输油时进入罐内流速为2.32.5m/s，导致汽油在罐内发生了剧烈喷溅，随即 着火，爆炸把整个罐顶抛离油罐，造成1人死亡， 3人轻伤，直接经济损失420万元。现场人员灭火 时发现泡沫灭火器发不出泡沫，匆忙用水枪灭火， 导致火情扩大。消防队到达后，迅速扑灭了火灾
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案例解析 • 按物质的燃烧特性划分，此次事故属于那类火 灾 依据《火灾分类》(GB/T4968)对可燃物的类 型和燃烧特性将火灾定义为六个不同的类别 A类火灾：固体物质火灾。 B类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾 C类火灾：气体火灾 D类火灾：金属火灾 E类火灾：带电火灾（物体带电燃烧的火灾） F类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可， 其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制 脂）火灾
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• 该事故性质程度属于： 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故 造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为： 特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤 （包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的 事故； 重大事故：10人以上10人以下死亡，或者50人以上 100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济 损失的事故； 较大事故：3人以上3 0人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经 济损失的事故； 一般事故：3人以下死亡，或者10人人以下重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 该起火爆炸事故的点火源是： 点火源是指能够使可燃物与助燃物发生燃烧 反应的能量来源。 根据点火源产生能量的来源不同，点火源可 分为火焰、火星、高热物体、电火花、静电火花、 雷击、交变电磁场、电磁辐射、撞击
、摩擦、绝 热压缩、化学反应热、光线聚焦等 该事故是由于从罐顶输油时进入管内流速过 高，导致汽油在罐内发生了剧烈喷溅，温度过高， 遇空气着火爆炸。
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• 预防此类火灾爆炸事故发生的安全措施包括： 控制油品输入流速，防治喷溅；保证罐体可靠接 地；进油管伸入位置合理；进油管要可靠接地 • 油罐内发生火灾时，可以选用的灭火剂包括： 气体灭火器、泡沫灭火器、干粉泡沫灭火器；扑 救易燃液体火灾时，比水轻又不溶于水的液体用 直流水、雾状水灭火无效 6该火灾爆炸事故发生后应立即采取的应急救援 措施包括：迅速疏散人员；灭火；报警
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案例二：某机械厂冲焊车间的设备设施包括冲焊 自动流水线、手动焊机、2.5T以上起重机、叉车、 氧气瓶、乙炔瓶。冲焊车间旁边有锅炉房、压缩 机房、冷冻机房。某日上午，冲焊车间小刘准备 启动起重机起吊钢板，并在其他人不在场的情况 下开始吊运钢板。过后不久，小夏进入冲焊车间， 未走行人安全通道，在吊物下行走，结果被吊运 的钢板撞成重伤，小刘慌忙停止作业
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案例解析 • 指出以上场景内的特种设备和特种作业： 特种设备：锅炉、2.5T以上起重机、叉车、 氧气瓶、乙炔瓶、储气罐、压力管道 特种作业：电工作业、金属焊接切割作业、 制冷作业、起重机械作业、锅炉作业、压力容器 作业、机动车驾驶作业
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• 特种设备.特种设备概念和分类： 概念：依据《特种设备安全监察条例》的规定， 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压 力容器、（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 分类：承压类和机电类 承压类特种设备：是指承载一定压力的密闭设备 或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）和压力 管道机电类特种设备：是指必须由电力牵引或驱动的 设备，包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施和场（厂）内专用机动车辆
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• 指出特种设备使用的安全管理规定： 人员
要求：持证上岗、专责管理 使用前：使用许可厂家的合格产品；符合安全技术 规范要求；取得登记标志并安置于特种设备的显著位置； 建立特种设备安全技术档案 作业中：严格执行特种设备的操作规程和有关规章 制度。如起重吊运时必须有人现场监督、作业活动区域 不得有人、“十不吊”规定 设备管理：每月进行一次检查，发现异常情况及时 处理；对特种设备及安全附件、安全保护装置等进行定 期校验、检修；特种设备符合报废规定的及时予以报废， 向特种设备安全监督管理部门办理注销 报告事故：当发生事故时，按规定向上级和相关方 及时报告。 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 指出起重机的安全技术档案： 设备出厂技术文件； 安装、修理记录和验收记录； 使用、维护、保养、检查和试验记录； 安全技术监督经验报告； 设备及人身施工记录； 设备的问题分析及评价记录
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案例三：某市一家新建的印刷设备制造公司，其 主要生产车间在刚试车生产时，发生了一次液氨 管道泄漏事故，导致较多人员有轻度中毒反应， 急送医药及时进行了治疗。该公司是新建企业， 还未建立事故应急救援预案，泄漏事故发生时， 现场人员不知如何处理，中毒人员增加
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• 危险化学品概念和分类： 概念：依据《危险化学品安全管理条例》的 规定，指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性 等性质，在生产、经营、储存、运输、使用和废 弃物处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁 而需要特别放护的化学品 分类：依据《化学品分类和危险性公示通则》 (GB13690) 规定分类 第1大类：含爆炸物16类； 第2大类：含急性毒性等10大类； 第2大类：含危害水生环境等7类
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• 当发生液氨泄漏时，应采取的应急措施： 影响区域人员向安全区域转移； 置人员应正确佩戴和使用呼吸器，迅速切断 管道上游阀门，及时增加通风； 用沙土、生石灰等惰性吸收材料收集和吸附 泄漏物； 喷雾水流对泄漏区域进行稀释，但禁止用水 直接冲击泄漏的液氨或泄漏源
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• 危险化学品中毒、
污染事故预防控制措施 替代：选用无毒或低毒的化学品替代已有的有 毒有害化学品 变更工艺：变更工艺可消除或降低化学品危害 隔离：将生产和使用的设备完全封闭起来，使 操作人员不接触化学品；隔离操作 通风：利用一切可以通风的手段 体防护：使用各种器具器具 保持卫生：保持作业场所清洁和作业人员的个 人卫生
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环境管理
一．环境保护法律、法规体系 • 宪法 • 形法 • 环境保护基本法：中华人民共和国环境保护法；中华 人民共和国环境影响评价法 • 环境保护单行法：中华人民共和国水污染防治法；中 华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国固体废 物污染防治法 • 环境保护行政法规（包括地方、行业） • 环境保护部门规章（包括地方、行业） • 环境标准：环境质量标准； 污染物排放标准；环境保 护基础标准环境保护方法标准；环境标准样品标准
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二．八项环境管理制度 • 老三项：环境影响评价制度；“三同时”制度； 排污收费制度 • 新五项：环境保护目标责任制；城市环境综合 整治定量考核制；排污许可制度；污染集中控制； 限期治理
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三．中华人民共和国环境保护法简介 • 环境的含义 第二条：本法所称环境，是指影响人类生存 和发展的各种天然的和和经过人工改造的自然因 素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、 森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、 自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等 • 单位和个人保护环境的义务和权利 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义 务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检 举和控告
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• 建设项目环境影响评价的有关规定 十三条 建设污染环境的项目，必须遵守国 家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目 的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染 和对环境的影响做出评价，规定防治措施，经项 目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行 政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计 划部门方可方可批准建设项目设计任务书。
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• 产生环境污染和公害的单位防治污染和公害的 有关规定 第二十四条 产生环境污染和其他公害的单 位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保 护责任制度，采取有效措施，防治在生产建设或 者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、 恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁辐 射等对环境的污染和危害。
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• 新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定 第二十五条 新建工业企业和现有工业企业的技术改 造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和 工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染处理 技术。 建设项目中防治污染的措施，必须与主体同时设计、 同时施工、同时投产使用。防治污染的措施必须经原审 批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后， 该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不 得擅自拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境行政主 管部门的同意。因发生事故或者其他突发性事件，造成 或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定。
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• 因发生事故或者其他突发性事件的处理规定 第三十一条 因发生事故或者其他突发性事 件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立 即采取措施处理，及时通报可能收到污染危害的 单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和 有关部门报告，接受调查处理。可能发生重大污 染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防 范。
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四．案例说明 • 案例：某专用设备制造厂，主体生产装置包括铸 造、冲焊、机加、电镀、涂装、装配等车间；环保 设施有废水处理站、危险废物储存仓库（仓库内： 废活性炭堆放在地上；部分废药剂瓶内化学液体满 装）、一般固体废物存放转运站（站内：有部分废 油漆桶）。铸造车间用商品芯砂以热芯盒工艺生产 砂芯；采用商品型砂和砂芯经振动成型、下芯制模 具，通过中频电炉熔化的铁水浇铸。机加车间使用 化学品有水基乳化液、清洗剂、机油。涂装车间设 有喷漆室、晾干室等，晾干室废气经活性炭吸附处 理后排放，喷漆室定期投药除渣。
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案例解析 • 指出铸造、机加和涂装车间的固体废弃物、危 险废弃物： 固体废物：废砂土、废模型、废铁渣、废铁 屑、非金属等。 危险废弃物：废乳化液、废清洗剂、废机油、 废漆渣、废活性炭。
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• 危险废物储存仓库内存在那些问题： 《危险废物贮存污染控制标准》对危险废物贮存有如下规定： 4.3 在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在 贮存设施内分别堆放。 4.4 除4.3规定外，必须将危险废物装入容器内 4.5 禁止将不相容的危险废物在同一容器内混装 4.6 无法装入常用容器的危险废物可用放漏胶袋盛装 4.7 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间， 容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间 该危险废物储存仓库有废活性炭堆放在地上，不符合 4.6要求 部分废药剂瓶内化学液体满装,不符合4.7要求
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• 固体废物存放转运站内存在那些问题： 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599）对工业固体废物贮存场有如下规定： 7.1.2 一般工业固体废物贮存场所，禁止危险废物和 生活垃圾混入 7.1.3 贮存、处置场的渗滤液水质达到GB8978标准后 排放 7.1.4 贮存、处置场使用单位，应建立检查维护制度 7.4.5 贮存、处置场使用单位，应建立档案制度 该一般固体废物存放转运站有危险废物废油漆桶，不 符合7.1.2要求。
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五．固体废物管理新概念 • 全过程管理：对废物的产生、收集、运输、储 存、再循环、再利用、加工处理直至最终处理实 习全过程管理，以实现废物减量化、资源化和无 害化 • 固体废物最小量化：有相关人员树立废物最小 量化意识、负起最小量化责任、建立废物最小量 化制度和操作规程；改进生产工艺和设计，选择 适当原料，使生产少产生废物或不产生废物；对 有可能利用的废物进行循环和回收利用；采用压 缩、焚烧等手段；采用奖罚制度，提高积极性
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• 废物交换：利用现代信息技术对废物进行交换 • 废物审计： 废物审计可以判断工艺的合理性、发现废物 操作的跑、冒、滴、漏或非法排放，是有效的定 量固体废物管理办法； 废物合理产生的估量； 废物流向、分配及
监测记录； 废物处理和转换； 废物有效排放和总量衡算； 废物的产生到处置的全过程评估。
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能源、安全和环境管理
上海质量教育培训中心
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能源管理
一．节能管理法规标准体系 • 节能管理法律法规和相关政策：通用法律法规 和相关政策；行业节 能法律法规和相关政策； 节能奖励与财税法律法规和相关政策；节能技术 法律法规和相关政策；地方节能法律法规和相关 政策。 • 节能管理相关标准：能源管理相关标准；节能 技术相关标准；节能标杆相关标准；能源管理体 系类标准。
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二．举例主要能源系统法规标准的应用 • 供配电系统 • 空压机系统 • 冷冻机系统 • 锅炉系统 • 工业炉窑系统
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三．供配电系统 • 案例： 某工厂具有35KV总降压站 1座，10KV配电站 3座.35KV总降压站电源进线一路，二台主变压器 容量分别为8000 KVA 和6300 KVA ,均独立分段 运行，10 KV出线13路，分别是铸造、冲焊、主 车间和公用四方面负荷,低压变压器有13台。
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• 案例的控制参数（或指标） 日负荷率、总线损率、企业用电体系功率因 数、电压（包括三相不平衡电压)、电流(包括三 相不平衡电流)、有功功率、无功功率、视在功 率、变压器负载损耗、变压器空载损耗、变压器 有功功率损耗、变压器无功功率损耗、变压器综 合功率损耗、变压器负载系数、变压器总功率损 耗率、变压器综合功率损耗率、最高负荷需用量 （MD）、峰平谷用电量、峰平谷用电量比、有功 电量、无功电量等。
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案例的主要法规标准：
总线损率： 3.5%（一级）；5.5%（二级）； 额定电压：不超过额定电压的±5%； 企业日负荷率： 95%（连续性生产 ）；30%（一班 制生产）： 60%（二班制生产）； 85%（三班制生产） 三相电压不平衡度： 小于2%； 企业用电体系功率因数：不低于0.90； 10KV电压等级变压器的能效限定值及能效等级（能 效：指变压器的空载损耗和负载损耗）：符合GB200522013《三相配电变压器能效限定值及能效等级》表1、表 2的标准要求
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• 案例的主要法规标准： 35KV电力变压器的能效限定值及能效等级 （能效：指变压器的空载损耗和负载损耗）：符 合GB24790-2009《三相配电变压器能效限定 值及能效等级》表1-表13的相关标准要求 变配电站淘汰设备设施的识别：列入最新的 国家发改委《产业结构调整指导目录》、国家工 业和信 息化部《高耗能落后机电设备（产品） 淘汰目录》的相关设备设施
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• 案例的经济运行管理要求 功率因数的管理要求 总线损率的管理要求 负荷曲线和负荷率的管理要求 变压器运行的管理要求 其他(峰平谷、最大需量、电费账单管理）
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四．空压机系统 • 案例： 某工厂空压站内有160KW螺杆式空压机5台， 250KW螺杆式空压机2台，7.5KW冷干机7台，空压 机排气并网运行，共7路排气负荷，其中6路排气 设置压力为0.7MPa，1路通过增压机设置压力为 1.8MPa。
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• 案例的控制参数（或指标）： 实际容积流量、机组输入功率、机组输入比 功率、排气压力、排气温度、压缩机冷却水进水 温度、压缩机冷却水进出水温差、压缩机组用电 单耗、压缩空气流速、排气最大压降、系统泄漏 率、负荷率、加载率、空气压力露点
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案例的的主要法规标准：
空压机能效限定值、节能评价值应不大于GB191532009《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》表1表7中3级、表1-表7中2级的规定； GB/T16665《空气压缩机组及供气系统节能监测方法》 的规定要求： 压缩机排气温度：风冷≤180℃、水冷≤160℃； 压缩机冷却水进水温度≤35℃； 压缩机冷却水进水温度差：按产品规定； 空气压缩机组用电单耗： 0.115 KWh/㎡(压缩机电动机额定容55-160 KW)； 0.112 KWh/㎡(压缩机电动机额定容≥200 KW)
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• 案例的的主要法规标准 GB13466《交流电气传动风机（泵类、空气压缩机） 系统经济运行通则》规定要求： 空压站中的压缩空气流速不大于5m/s，空压站后的 主分配管路的压缩空气流速流速不大于10m/s，主分配管 路到使用点的压缩空气流速不大于15m/s； 系统最大压降不大于排汽压力的10%；系统
泄漏率不 大于10%。 空压站淘汰设备设施的识别：列入最新的国家发改 委《产业结构调整指导目录》、国家工业 信息化部《高 耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》的相关设备设施
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• 案例的经济运行管理要求： 选择和优化控制策略； 压力的控制； 消除压缩空气不正当使用； 压缩空气的正确处理； 设备设施合理配置和参数控制； 其他（热回收、监测、维护等）；
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五．冷冻机系统
• 案例：某工厂冷冻机房有三台电驱动螺杆式水冷冷冻 机组，容量分别为108KW、93KW、93KW，对应三台冷却塔 并联运行。冷冻机房还配有冷冻水泵和冷却水泵、集水 器和回水器、进出线管路、阀门等设施。 • 案例的控制参数（或指标） 机组系统性能系数（EER）、冷冻机性能系数 （COP）、综合部分负荷性能系数、冷冻水进口和出口温 度、冷冻水进出口温差、冷却水进口和出口温度、冷却 水进出口温差、冷冻水和冷却水流量、蒸发器压力和蒸 发温度、冷凝压力和冷凝温度、冷冻机用电量、冷却水 和冷冻水系统循环泵用电量、冷却塔风机用电量、冷冻 机的供热量和供冷量、冷却塔效率、冷却塔出水和进水 温度、水泵效率、冷却塔效率。
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• 案例的主要法规标准： 变频控制的水系统，冷却水的总供回水温差不应 小于5℃，冷,冻水的总供回水温差不应小于4℃， 冬季供暖情况下，热水供回水温差不应小于设计工 况的80%《空气调节系统经济运行》（GB/T17981）； 水冷机组的性能系数和综合部分负荷性能系数在 额定工况下、在不同的额定制冷量下要符合《公共 建筑节能设计标准》（GB50189）的规定值； 冷热水系统最大输送能效比（ER）限值要符合 《公共建筑节能设计标准》（GB50189）的规定值
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• 案例的经济运行管理要求： 运行策略的控制； 主要参数的控制； 合理调节控制； 过渡季和错峰时的控制； 其他。
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六．工业锅炉系统 • 案例： 某工厂具有锅炉房1座，有6吨燃气锅炉1 台、 4 吨燃气锅炉1台。正常运行方式是一用一备，出口压力 控制在0.6MP
a左右，平均供气量每小时1.3吨左右，锅炉 气包出线6路，管线总长度0.5km。 • 案例的控制参数（或指标） 过剩空气系数、排烟温度、氧含量、蒸汽压力和蒸 汽温度、热效率、气汽比、单位小时产汽量、单位蒸发 量气耗、单位蒸发量电耗、单位蒸发量水耗、负荷率、 炉顶温度、炉墙表面温度、空燃比、保温结构外表面温 度、疏水阀漏汽率、给水流量和压力、给水温度、排污 量、水质化验数据、炉膛温度及压力、炉膛出口烟气温 度、凝结水回收率、汽水泄漏率、给水泵电流、送风机 和引风机电流、燃气的温度和压力。
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• 案例的主要法规标准： 排烟温度符合GB/T3486《评价企业合理用热技 术导则》附录A：表4（工业锅炉排烟温度）和 GB/17954《工业锅炉经济运行》表3：（工业锅炉运 行排烟温度规定值）； 过量空气系数符合GB/T3486《评价企业合理用 热技术导则》附录A：表A1（工业锅炉空气系数）和 GB/17954《工业锅炉经济运行》表5：（工业锅炉运 行排烟处过量空气系数规定值）的规定要求；
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•案例的主要法规标准： GB/17954《工业锅炉经济运行》的运行参数规定： 当周围环境温度为25℃时，炉体外表面温度不得超过 50℃，炉顶温度不得超,70℃； 各种热力设备、热力管道以及阀门表面温度不得超过 50℃； 热水锅炉补水量一般不大于系统循环水量的1%； 以软化水为补给水或者单纯采用锅内加药处理的工业 锅炉的正常排污率不高于10%； 以除盐水为补给水的工业锅炉的正常排污率不高于2%； 燃油、燃气锅炉的运行负荷不宜低于额定符合的60%,。 锅炉不能超额定负荷运行
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• 案例的主要法规标准： 燃汽工业锅炉额定工况下热效率指标符合TSG C0002-2010《锅炉节能技术监督管理规程》附件A、表A4（燃油、燃汽工业锅炉产品额定工况下热效率目标值和 限定值）的规定要求； 水处理设施符合GB/T16811《工业锅炉水处理设施运 行效果与监测》的规定，给水和锅炉水质应符合GB1576 《工业锅炉水质》规定要求； 锅炉房淘汰设备设施的识别：列入最新的国家发改 委《产业结构调整指导目录》、国家工业和信息化部 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》的相关设备 设施； 锅炉及其附属设备和热力管道的保温符合《设备及 管道绝热技术通则》（GB/T4272
-2008）的要求
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• 案例的经济运行案例的经济运行管理要求： 确保锅炉经济运行指标责任制落实； 做好能效测试分析工作； 认真做好锅炉水质管理工作； 完善锅炉供热系统运行调节； 其他（保温、疏水、操作、压力温度控制等）
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七．工业炉窑系统管理 • 炉窑分类： 工业炉窑的分类：加热炉、热处理炉、干燥 炉、熔化炉、熔炼炉等； 热处理炉分类：按能源来源分：固体燃料炉、 液体燃料炉、气体燃料炉、电炉（包括感应炉、 电阻炉）； 感应炉分类：工频电炉、中频电炉、高频电 炉。
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• 控制参数（或指标） 生产率（加热炉和热处理炉称为炉底强度）、 单位能源消耗、可比单耗、热效率、炉龄、炉体 表面温度（温升）、作业率、功率利用率、排烟 温度、氧含量、钢（铁）水出炉温度、空炉升温 时间、空载损耗功率、疏水温度、排汽温度、溢 流水温度。
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• 热处理炉的节能管理： 建立单位能源消耗量指标，坚持测量、统计、 分析和对策； 实行专人管理制度； 制度合理的符合工艺的热处理制度：包括温 度制度、加热工艺制度、火焰气氛制度、化学处 理制度、供热（电）制度； 改进燃烧装置、促进燃料完全燃烧； 实现最佳运行调节和运行操作； 合理组织生产，减少空炉升温和空载时间， 减少蓄热损失，提高负荷率和生产率；
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• 热处理炉的节能管理： 加强用电错峰管理，合理安排低谷用电时间， 降低费用； 执行热处理炉的节能监测制度，确保控制参 数达到国家标准的规定要求； 改进炉体内外绝热保温。降低散热损失； 尽量回收利用余热。
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• 中频电炉的节能管理 国内外中频电炉熔化单耗（KWh/t）指标一览：
熔化金属 种类 铸铁（） 铸钢（） 铝及铝 合金（） 国外先进 指标 490-500 525 500 国内先进 指标 510-550 540-560 510-550 国家或行 业指标 545-750 560-789 545-675 备注 1-10t炉 1-5t炉 0.4-5t炉
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• 中频电炉自身的节能管理： 提高电源的转换效率； 采用双供电源系统； 优化设计感应线圈，提高电效率； 选用高功率密度的电炉，提高电炉生产率； 采用计算机管理和节能运行模式的应用； 完善电源恒功率输出性能；
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• 中频电炉运行的节能管理 延长连续冶炼时间； 合理配料； 合理的冶炼操作； 合理控制出钢温度； 保持设备完好
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安全管理
一．安全管理法规和标准
• 宪法 • 与安全生产有关的法律：中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国刑法、劳动法等、 • 专业安全生产法律：消防法、职业病防治法、海上交 通安全法等 • 我国批准的国际劳工安全公约 • 安全生产行政法规：企业职工事故报告和处理规定； 特种设备安全监测条例；危险化学品安全管理条例等； 安全产生地方法规 • 安全生产部门规章安全产生地方政府规章 • 安全生产国家、行业和地方标准 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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二．中华人民共和国安全生产法简介 • 规定了七项基本制度： 安全生产监督管理制度； 生产经营单位安全保障制度； 从业人员安全生产权利义务制度； 生产经营单位负责人安全责任制度； 安全中介服务制度； 安全生产责任追究制度； 事故应急救援和事故处理制度。
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• 规定了六条安全生产保障： 主要负责人的安全产生责任（组织制定安全 生产规章制度和操作规程、保障安全生产的投入、 督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故 隐患、组织制定并实施安全生产事故应急救援预 案、及时如实报告生产安全事故）； 生产经营单位的投入； 生产经营单位的安全生产管理机构； 从业人员的安全培训及有关人员的资质认证； 建设项目的的安全设施和矿山建设项目的安 全评价； 安全设备管理 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 明确了从业人员的八项权利和三相义务： 八项权利： 知情权（知道危险因素、防范措施和应急措 施）；建议权、批评权和检举权、控告权；拒绝 权（违章作业指
挥和强令冒险作业）；紧急避险 权；依法向本单位提出要求赔偿的权利；获得符 合国家标准或行业标准劳动防护用品的权利；获 得安全生产教育和培训的权利 三相义务： 自觉遵章守纪； 自觉学习安全生产知识； 险情报告制度
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三． 案例说明 案例一：2013年6月6日，某油厂2号油罐发 生火灾爆炸事故，造成1人死亡、3人轻伤，直接 经济损失420万元。6月6日前已完成了清罐检修 后，开始给油罐输油，进油管伸入管内但未伸到 罐底，汽油从罐顶输油时进入罐内流速为2.32.5m/s，导致汽油在罐内发生了剧烈喷溅，随即 着火，爆炸把整个罐顶抛离油罐，造成1人死亡， 3人轻伤，直接经济损失420万元。现场人员灭火 时发现泡沫灭火器发不出泡沫，匆忙用水枪灭火， 导致火情扩大。消防队到达后，迅速扑灭了火灾
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案例解析 • 按物质的燃烧特性划分，此次事故属于那类火 灾 依据《火灾分类》(GB/T4968)对可燃物的类 型和燃烧特性将火灾定义为六个不同的类别 A类火灾：固体物质火灾。 B类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾 C类火灾：气体火灾 D类火灾：金属火灾 E类火灾：带电火灾（物体带电燃烧的火灾） F类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可， 其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制 脂）火灾
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• 该事故性质程度属于： 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故 造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为： 特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤 （包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的 事故； 重大事故：10人以上10人以下死亡，或者50人以上 100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济 损失的事故； 较大事故：3人以上3 0人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经 济损失的事故； 一般事故：3人以下死亡，或者10人人以下重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 该起火爆炸事故的点火源是： 点火源是指能够使可燃物与助燃物发生燃烧 反应的能量来源。 根据点火源产生能量的来源不同，点火源可 分为火焰、火星、高热物体、电火花、静电火花、 雷击、交变电磁场、电磁辐射、撞击
、摩擦、绝 热压缩、化学反应热、光线聚焦等 该事故是由于从罐顶输油时进入管内流速过 高，导致汽油在罐内发生了剧烈喷溅，温度过高， 遇空气着火爆炸。
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• 预防此类火灾爆炸事故发生的安全措施包括： 控制油品输入流速，防治喷溅；保证罐体可靠接 地；进油管伸入位置合理；进油管要可靠接地 • 油罐内发生火灾时，可以选用的灭火剂包括： 气体灭火器、泡沫灭火器、干粉泡沫灭火器；扑 救易燃液体火灾时，比水轻又不溶于水的液体用 直流水、雾状水灭火无效 6该火灾爆炸事故发生后应立即采取的应急救援 措施包括：迅速疏散人员；灭火；报警
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案例二：某机械厂冲焊车间的设备设施包括冲焊 自动流水线、手动焊机、2.5T以上起重机、叉车、 氧气瓶、乙炔瓶。冲焊车间旁边有锅炉房、压缩 机房、冷冻机房。某日上午，冲焊车间小刘准备 启动起重机起吊钢板，并在其他人不在场的情况 下开始吊运钢板。过后不久，小夏进入冲焊车间， 未走行人安全通道，在吊物下行走，结果被吊运 的钢板撞成重伤，小刘慌忙停止作业
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案例解析 • 指出以上场景内的特种设备和特种作业： 特种设备：锅炉、2.5T以上起重机、叉车、 氧气瓶、乙炔瓶、储气罐、压力管道 特种作业：电工作业、金属焊接切割作业、 制冷作业、起重机械作业、锅炉作业、压力容器 作业、机动车驾驶作业
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• 特种设备.特种设备概念和分类： 概念：依据《特种设备安全监察条例》的规定， 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压 力容器、（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 分类：承压类和机电类 承压类特种设备：是指承载一定压力的密闭设备 或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）和压力 管道机电类特种设备：是指必须由电力牵引或驱动的 设备，包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施和场（厂）内专用机动车辆
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• 指出特种设备使用的安全管理规定： 人员
要求：持证上岗、专责管理 使用前：使用许可厂家的合格产品；符合安全技术 规范要求；取得登记标志并安置于特种设备的显著位置； 建立特种设备安全技术档案 作业中：严格执行特种设备的操作规程和有关规章 制度。如起重吊运时必须有人现场监督、作业活动区域 不得有人、“十不吊”规定 设备管理：每月进行一次检查，发现异常情况及时 处理；对特种设备及安全附件、安全保护装置等进行定 期校验、检修；特种设备符合报废规定的及时予以报废， 向特种设备安全监督管理部门办理注销 报告事故：当发生事故时，按规定向上级和相关方 及时报告。 此PPT的版权归SQTC。未经书面许可，
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• 指出起重机的安全技术档案： 设备出厂技术文件； 安装、修理记录和验收记录； 使用、维护、保养、检查和试验记录； 安全技术监督经验报告； 设备及人身施工记录； 设备的问题分析及评价记录
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案例三：某市一家新建的印刷设备制造公司，其 主要生产车间在刚试车生产时，发生了一次液氨 管道泄漏事故，导致较多人员有轻度中毒反应， 急送医药及时进行了治疗。该公司是新建企业， 还未建立事故应急救援预案，泄漏事故发生时， 现场人员不知如何处理，中毒人员增加
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• 危险化学品概念和分类： 概念：依据《危险化学品安全管理条例》的 规定，指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性 等性质，在生产、经营、储存、运输、使用和废 弃物处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁 而需要特别放护的化学品 分类：依据《化学品分类和危险性公示通则》 (GB13690) 规定分类 第1大类：含爆炸物16类； 第2大类：含急性毒性等10大类； 第2大类：含危害水生环境等7类
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• 当发生液氨泄漏时，应采取的应急措施： 影响区域人员向安全区域转移； 置人员应正确佩戴和使用呼吸器，迅速切断 管道上游阀门，及时增加通风； 用沙土、生石灰等惰性吸收材料收集和吸附 泄漏物； 喷雾水流对泄漏区域进行稀释，但禁止用水 直接冲击泄漏的液氨或泄漏源
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• 危险化学品中毒、
污染事故预防控制措施 替代：选用无毒或低毒的化学品替代已有的有 毒有害化学品 变更工艺：变更工艺可消除或降低化学品危害 隔离：将生产和使用的设备完全封闭起来，使 操作人员不接触化学品；隔离操作 通风：利用一切可以通风的手段 体防护：使用各种器具器具 保持卫生：保持作业场所清洁和作业人员的个 人卫生
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环境管理
一．环境保护法律、法规体系 • 宪法 • 形法 • 环境保护基本法：中华人民共和国环境保护法；中华 人民共和国环境影响评价法 • 环境保护单行法：中华人民共和国水污染防治法；中 华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国固体废 物污染防治法 • 环境保护行政法规（包括地方、行业） • 环境保护部门规章（包括地方、行业） • 环境标准：环境质量标准； 污染物排放标准；环境保 护基础标准环境保护方法标准；环境标准样品标准
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二．八项环境管理制度 • 老三项：环境影响评价制度；“三同时”制度； 排污收费制度 • 新五项：环境保护目标责任制；城市环境综合 整治定量考核制；排污许可制度；污染集中控制； 限期治理
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三．中华人民共和国环境保护法简介 • 环境的含义 第二条：本法所称环境，是指影响人类生存 和发展的各种天然的和和经过人工改造的自然因 素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、 森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、 自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等 • 单位和个人保护环境的义务和权利 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义 务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检 举和控告
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• 建设项目环境影响评价的有关规定 十三条 建设污染环境的项目，必须遵守国 家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目 的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染 和对环境的影响做出评价，规定防治措施，经项 目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行 政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计 划部门方可方可批准建设项目设计任务书。
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• 产生环境污染和公害的单位防治污染和公害的 有关规定 第二十四条 产生环境污染和其他公害的单 位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保 护责任制度，采取有效措施，防治在生产建设或 者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、 恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁辐 射等对环境的污染和危害。
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• 新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定 第二十五条 新建工业企业和现有工业企业的技术改 造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和 工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染处理 技术。 建设项目中防治污染的措施，必须与主体同时设计、 同时施工、同时投产使用。防治污染的措施必须经原审 批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后， 该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不 得擅自拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境行政主 管部门的同意。因发生事故或者其他突发性事件，造成 或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定。
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• 因发生事故或者其他突发性事件的处理规定 第三十一条 因发生事故或者其他突发性事 件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立 即采取措施处理，及时通报可能收到污染危害的 单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和 有关部门报告，接受调查处理。可能发生重大污 染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防 范。
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四．案例说明 • 案例：某专用设备制造厂，主体生产装置包括铸 造、冲焊、机加、电镀、涂装、装配等车间；环保 设施有废水处理站、危险废物储存仓库（仓库内： 废活性炭堆放在地上；部分废药剂瓶内化学液体满 装）、一般固体废物存放转运站（站内：有部分废 油漆桶）。铸造车间用商品芯砂以热芯盒工艺生产 砂芯；采用商品型砂和砂芯经振动成型、下芯制模 具，通过中频电炉熔化的铁水浇铸。机加车间使用 化学品有水基乳化液、清洗剂、机油。涂装车间设 有喷漆室、晾干室等，晾干室废气经活性炭吸附处 理后排放，喷漆室定期投药除渣。
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案例解析 • 指出铸造、机加和涂装车间的固体废弃物、危 险废弃物： 固体废物：废砂土、废模型、废铁渣、废铁 屑、非金属等。 危险废弃物：废乳化液、废清洗剂、废机油、 废漆渣、废活性炭。
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• 危险废物储存仓库内存在那些问题： 《危险废物贮存污染控制标准》对危险废物贮存有如下规定： 4.3 在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在 贮存设施内分别堆放。 4.4 除4.3规定外，必须将危险废物装入容器内 4.5 禁止将不相容的危险废物在同一容器内混装 4.6 无法装入常用容器的危险废物可用放漏胶袋盛装 4.7 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间， 容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间 该危险废物储存仓库有废活性炭堆放在地上，不符合 4.6要求 部分废药剂瓶内化学液体满装,不符合4.7要求
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• 固体废物存放转运站内存在那些问题： 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599）对工业固体废物贮存场有如下规定： 7.1.2 一般工业固体废物贮存场所，禁止危险废物和 生活垃圾混入 7.1.3 贮存、处置场的渗滤液水质达到GB8978标准后 排放 7.1.4 贮存、处置场使用单位，应建立检查维护制度 7.4.5 贮存、处置场使用单位，应建立档案制度 该一般固体废物存放转运站有危险废物废油漆桶，不 符合7.1.2要求。
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五．固体废物管理新概念 • 全过程管理：对废物的产生、收集、运输、储 存、再循环、再利用、加工处理直至最终处理实 习全过程管理，以实现废物减量化、资源化和无 害化 • 固体废物最小量化：有相关人员树立废物最小 量化意识、负起最小量化责任、建立废物最小量 化制度和操作规程；改进生产工艺和设计，选择 适当原料，使生产少产生废物或不产生废物；对 有可能利用的废物进行循环和回收利用；采用压 缩、焚烧等手段；采用奖罚制度，提高积极性
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• 废物交换：利用现代信息技术对废物进行交换 • 废物审计： 废物审计可以判断工艺的合理性、发现废物 操作的跑、冒、滴、漏或非法排放，是有效的定 量固体废物管理办法； 废物合理产生的估量； 废物流向、分配及
监测记录； 废物处理和转换； 废物有效排放和总量衡算； 废物的产生到处置的全过程评估。
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