纪检监察工作规划
一、抓好学习和教育,筑牢思想防线。
进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以中层以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,引导党员干部增强税收廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是领导班子将廉政建设纳入重要学习内容,中层以上干部要将廉政学习作为政治学习的重点,认真学习《税务系统贯彻中央实施办法》,领导干部要以身作则,做好廉政建设的表率。二是充分利用每周五下午各科室的例行学习时间,将廉政建设贯穿于学习的整个过程,将《党员领导干部廉洁从政若干准则》、干部诫勉谈话办法、十条禁令十不准等廉政建设规定内容穿插到日常学习中,达到潜移默化的作用。三是每次会议上都将党风廉政建设内容作为一项重要内容进行学习或强调,做到逢会必讲,警钟常敲。四是利用税干学习课堂,邀请纪检检察部门的专业工作人员上廉政教育课,增强干部职工的廉政意识,提高拒腐防变的能力。
二、逐步推进内控机制建设。
内控机制建设是税收体制机制建设和惩防体系建设的重要内容,也是推进政务公开、履行“一岗两责”、推动党风廉政建设工作转型升级的重要措施;是强化“两权”监督的客观要求,也是最大限度教育爱护干部的有效手段。
一是成立以局长为组长的内控工作领导小组,统筹开展内控工作,通过专题会议、公告栏等载体广泛宣传,逐步形成强化内控管理、防范执法风险的良好思想基础和舆论氛围。二是通过在各岗位开展多形式的内控知识专题培训,促进全体干部职工熟知内控知识、遵守内控规定、执行内控制度的要求,人员覆盖率100%。三是找准内控节点,紧紧围绕重点岗位、重点环节、重点人员,围绕市局排查整理出的18个风险点进行自查、互查,完善防控措施;在此基础上,根据区局实际,查找3—5个风险点,并制定程序严密、有效管用的防控措施。四是建立完善业务部门办理、监察部门提前介入等内控工作指引,创造性运用岗位控制、记录控制、绩效考核等手段,加大内控力度,提升内控效能。五是注重监控监督,保证内控绩效。充分利用税收执法监察子系统等实时监控风险节点,依托内控情况通报、业务廉政风险分析会等及时反馈风险、提出预警,确保内控到位;完善“交叉评估”机制,有效实现对执行控制的再监控。六是严格落实问责考核办法,强化各岗位工作人员责任意识。
三、完善制度建设,构筑反
腐防线。
进一步完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,填补空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。
一是严格执行党风廉政建设责任制规定。区局将进一步完善党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政责任书,落实诫勉谈话、通报批评、待岗学习等行之有效的制度。形成党组统一领导、监察组织协调、党员干部积极支持参与的反腐倡廉工作机制,做到责任追究到人,制度管理够硬。二是继续完善内审制度。定期由监察室牵头开展科室间的交叉检查。三是进一步规范和执行内部管理制度。对税收执法、审批、检查等风险环节进行统一规范,力求从内部工作机制上遏制腐败现象的发生。
四、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。
开展丰富多彩、喜闻乐见廉政文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强区局的凝聚力、战斗力。
一是廉政文化建设要与依法治税相结合。加强廉政文化建设,旨在促进税收执法人员不断转变观念,改进作风,提高执法水平和服务水平,提升工作效率,营造并维护规范、高效、透明的税收征管环境和秩序。二是廉政文化建设要与加强干部教育相结合。加强干部思想道德教育是廉政文化建设的前提和基础,要不断加强思想道德教育、法律纪律教育、职业道德教育,促使干部形成正确的思维方式和行为方式,在此基础上进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占领思想阵地,筑牢干部思想道德防线,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛围。三是廉政文化建设要有良好载体予以表现。要利用正反两个方面的典型开展激励教育和警示教育,提升廉政教育的系统性、针对性和实效性;要将廉政文化以宣传画、标语、短信等形式进行外化,潜移默化融入干部的日常工作中;要开展廉政知识竞赛、廉政灯谜竞猜、廉政书画大赛等群众喜闻乐见的活动,促使干部自觉自愿投身廉政文化建设,激励干部结合自身不断反思,自觉整改,从而增强自律和监督意识,进一步丰富和促进廉政文化建设。
五、注重监察部门建设,提高自身能力水平。
坚持组织纪检监察干部每季度进行一次集中学习,及时传达学习上级有关文件精神,提高思想和政策水平。继续组织监察部门参与区局和各科室重大事项的决策和监督活动,通过实际工作锻炼,增强纪检监察部门履行职责的能力。
纪检监察工作规划
一、抓好学习和教育,筑牢思想防线。
进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以中层以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,引导党员干部增强税收廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是领导班子将廉政建设纳入重要学习内容,中层以上干部要将廉政学习作为政治学习的重点,认真学习《税务系统贯彻中央实施办法》,领导干部要以身作则,做好廉政建设的表率。二是充分利用每周五下午各科室的例行学习时间,将廉政建设贯穿于学习的整个过程,将《党员领导干部廉洁从政若干准则》、干部诫勉谈话办法、十条禁令十不准等廉政建设规定内容穿插到日常学习中,达到潜移默化的作用。三是每次会议上都将党风廉政建设内容作为一项重要内容进行学习或强调,做到逢会必讲,警钟常敲。四是利用税干学习课堂,邀请纪检检察部门的专业工作人员上廉政教育课,增强干部职工的廉政意识,提高拒腐防变的能力。
二、逐步推进内控机制建设。
内控机制建设是税收体制机制建设和惩防体系建设的重要内容,也是推进政务公开、履行“一岗两责”、推动党风廉政建设工作转型升级的重要措施;是强化“两权”监督的客观要求,也是最大限度教育爱护干部的有效手段。
一是成立以局长为组长的内控工作领导小组,统筹开展内控工作,通过专题会议、公告栏等载体广泛宣传,逐步形成强化内控管理、防范执法风险的良好思想基础和舆论氛围。二是通过在各岗位开展多形式的内控知识专题培训,促进全体干部职工熟知内控知识、遵守内控规定、执行内控制度的要求,人员覆盖率100%。三是找准内控节点,紧紧围绕重点岗位、重点环节、重点人员,围绕市局排查整理出的18个风险点进行自查、互查,完善防控措施;在此基础上,根据区局实际,查找3—5个风险点,并制定程序严密、有效管用的防控措施。四是建立完善业务部门办理、监察部门提前介入等内控工作指引,创造性运用岗位控制、记录控制、绩效考核等手段,加大内控力度,提升内控效能。五是注重监控监督,保证内控绩效。充分利用税收执法监察子系统等实时监控风险节点,依托内控情况通报、业务廉政风险分析会等及时反馈风险、提出预警,确保内控到位;完善“交叉评估”机制,有效实现对执行控制的再监控。六是严格落实问责考核办法,强化各岗位工作人员责任意识。
三、完善制度建设,构筑反
腐防线。
进一步完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,填补空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。
一是严格执行党风廉政建设责任制规定。区局将进一步完善党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政责任书,落实诫勉谈话、通报批评、待岗学习等行之有效的制度。形成党组统一领导、监察组织协调、党员干部积极支持参与的反腐倡廉工作机制,做到责任追究到人,制度管理够硬。二是继续完善内审制度。定期由监察室牵头开展科室间的交叉检查。三是进一步规范和执行内部管理制度。对税收执法、审批、检查等风险环节进行统一规范,力求从内部工作机制上遏制腐败现象的发生。
四、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。
开展丰富多彩、喜闻乐见廉政文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强区局的凝聚力、战斗力。
一是廉政文化建设要与依法治税相结合。加强廉政文化建设,旨在促进税收执法人员不断转变观念,改进作风,提高执法水平和服务水平,提升工作效率,营造并维护规范、高效、透明的税收征管环境和秩序。二是廉政文化建设要与加强干部教育相结合。加强干部思想道德教育是廉政文化建设的前提和基础,要不断加强思想道德教育、法律纪律教育、职业道德教育,促使干部形成正确的思维方式和行为方式,在此基础上进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占领思想阵地,筑牢干部思想道德防线,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛围。三是廉政文化建设要有良好载体予以表现。要利用正反两个方面的典型开展激励教育和警示教育,提升廉政教育的系统性、针对性和实效性;要将廉政文化以宣传画、标语、短信等形式进行外化,潜移默化融入干部的日常工作中;要开展廉政知识竞赛、廉政灯谜竞猜、廉政书画大赛等群众喜闻乐见的活动,促使干部自觉自愿投身廉政文化建设,激励干部结合自身不断反思,自觉整改,从而增强自律和监督意识,进一步丰富和促进廉政文化建设。
五、注重监察部门建设,提高自身能力水平。
坚持组织纪检监察干部每季度进行一次集中学习,及时传达学习上级有关文件精神,提高思想和政策水平。继续组织监察部门参与区局和各科室重大事项的决策和监督活动,通过实际工作锻炼,增强纪检监察部门履行职责的能力。