雾霾调查:穹顶之下背后的真相

雾 霾调 查 : 穹顶之 下 背 后真 相 

的熊静 静

 

要: 着随绿 色济逐经成为全球渐 发展 趋的势 ,境 问题环已 经渗到透企业管的各个层 理。中面企国在业环投 境资这方面 国与外的 

一些企 业相 比还有 很大差 距。本 文主 要从政 府 企 业、 及 以市 三 场 方 面个 来 分 析 现今企 业 愿 意 高提企 环 境 绩 业 和 效 限制 业进 行企 环 投境资和 披  露境 信环 息的 原 因 , 而 对从 如何 提 企 业高 境环投 资提出建议 。  

键关词 环:境 资;投境绩效环;环境信 息 露;环披境成 本内在 化;转  型

日前 ,

央视职 辞记者 柴静 的, 推出 她 了费自摄拍的 雾 深 度调霾查 《  顶穹之》下 ,看感后受特深 刻。别 既这是 对霾 现雾象的一 次科普 , 同  也时是对疆雾理 的治烈呼吁强 中。国气局的象据数显示 ,年今 以来,全 国平均雾 霾天为数5 2年 来最之, 徽 、湖安南、湖 、浙江北 江、 苏 1等 3  均创下地 “历 史纪录” 。些近来 年中,国的 经济 速发 展,飞 建 国初期从 个 落 的后业 国农已变经成了 个具一有界影世响力超级大的国。 济经 发展 的 同 时也带来,了人 们不得不对的面境环问。 题 一 一

国中 企 业环保 现状

 为环境护 保的键关。 府环政法保的不健规性全 ,有没一具 套体环的会境  准计则披露与准 则 ,政.有府关环境保 护的 立法 法工作执不严 ,这些 常常让 些企业钻 某空子了。 有还是当政府面对地方就济经 发压展时 ,常力 常会 与境环护保协妥 尤其是。地方经当发济速度下展 降,地方 政府面l 临   GDP 增 长压力 ,很时有可会能 选择牲牺期长的 境利益来换取环短期的经  济发 展绩业。环境 绩较好 的企效 业有 着更 多银的行贷 款、贷成 本款更  低 更、低的所 税得负担 可能,说政府明为鼓励了业企提升环境 效绩在银 行 贷款获 与得所 得 优 税方惠面 给予 支 持 可 能,带来 业长 企 期 值 价的 提升。

 事

实 上 环 境变 化 不 仅影响 了政 府 和 个 人环 境最 ,终影 响 到企 业,因 

为这将

终最引起环境 面方 支的出 和环境债 负而,且这 些成本在还 断不地  加 。增 现中实少很有企考虑业这些本。中国成一企般都不愿意业 资金  把 到眼前看用不见 的 地 ,方注 只生 产重 展发 却不 ,注 重境保 护。环话俗  说, 得好做就不 别怕说人 正。是 因为中国 企在业环保境这护面做方 的 很不好 ,所 以很企多业都愿不意露披企业境信息。环现在 国环境会计信  息披我水平 在整露体 呈上升趋上 ,但是势更多企的业倾

向于披露更 分完充 整 的境环计会信 , 息却不重视环境计信会披露息量的质他方其面 , 其 可

靠性 维持 较低 水在 平 ,显 著性 亦 不 足 。   、二企 进 业 行环境 投 资 必的 要  

性 、2业因素。大部分企业 企没长远有目 标 只注, 重眼前发展 环保, 意  识薄弱, 为进认行环投资 境的行为与 业企值价 大化 的最 目 相标冲 突。  的 ,确对 境投环 资成本的将使业企承很大担成本的 这, 些成本括看包 得见 的了遵 为守环保规而支付法费用的,实际 上直成本接经常 估低, 境 环保 护上 的 费也经 能产 生出更许 的多生产 投性 资 还包,括更 的 隐性成 多本。 这些通常 使企业会竞在争中 于不利处的位地与处境, 更何况环投  境资带的收来益般一具有滞后 。企性进行环业境资会投减少 业企期当 会 

的计利 润 ,但是这 可 说 以 是企业 递的 延 资 产 。现在 的支 出 为 了 减 是少 后以

 些近年 中国企业慢慢来注重境环资投 环保,意 比识 起前也以 上升了 许 多  ,要 主有以三个下原因 。 1  合 、性 法我 国。在上世个 7 0年纪起代就 始开 视重环境保 问护。题  1 9 3 7召年开了一第全次 环国保境会议 护,后于随1 9 7 4- 年 成立 环了境保  护 公 室办 ,接推 出了着 一系 的列环境保护法律法和政策制规度。政 府   制的一系列 环定法境规,强制一些企 参业到与境环保 中企业护 ,不来过 这 是最有也效 方法的促进企来业重环境保注护, 则否面临环会境讼 诉或者 罚 款   。2环境、 誉 的声内在驱 动力。越来 越的企多业 意识 良到 的好 环绩  效境以带可来好环的境声 誉,境环效 与企绩无 业形资产价 显著值正相关 。  好环的境绩和企效业积履行社会责极都任可以提 企业升值 价可。 说以  环境声是企誉业项一 形无 产。另外资 ,企进行业环境资投可还能 企业带  来给成本约节 ,原 材 投料入用减少使 了成本, 由于少的更物排废 减少 放了  本 成,且而由 消于费对绿色产者 的品求增需 加了产品价的值和 业的竞企 争能 力。这都些是业 企今现重注境投资环 的原 ,因当然, 可能还其有他 

种种原。因 

企业社、责会任。在 考虑境保环 的同护时考也虑业利企益 关者相 ,  是种一持可续发 展投的资 。对 业企内部 和 外部 的益利相 关者负 责的公   ,更司易受容到益相 利关 的信者 ,更 任容易增强 企业的凝 聚 力 与创造  力 增强企业的核心,争力。处 竞好利益相关者理的利益 ,低降托委代 理 成 ,本低 降由利冲益突所来 带的交易本成 。履

行社会责任越好 企业越 的 能到投得资者消和者等相关 利费者益 信赖 。的  企业 重环境投资注 提高企、业境绩环 效不,可 以提仅升企 业的环境  誉声 提,高业市企价场 值增,强业 核企心竞争力 ,且还 而减能了少监 管 查和公审 、众会压力社企业应该对环境投。资张开 双臂迎 欢而是能不避 开就避  。但开是为什么中国 环问题 境还是如往一越常来 越严重, 业企 对环境信息 的披 也露是么那的涩晦清不明晰 。确  三 、中 企国业 环 投境资 滞 后 原 分 析因 1  、政府因 素中。国发的展式 模是府政主导型 发 ,展政府必 然 会成 

支的。中国企出业个好有好的习惯不 就,是只有 事当很 情严时重, 会才  始注开这个 问意题 企,常 业忽视 常这个 因为觉是 得 环保 境与护自己   无 关没,有把环境成 提本到 日升事常项上看。来就这要将需环 成境 内在 本化。只有 污染把成造 的外部环境害损纳入计 会统 系企,业 才真会考虑  正对企业其损益的影 响才会,真正使促用其环心保 , 这是应 适社经会可 济持 发展续及业作企为 微经观济主体 由追求济经利 益经向 效济益社和会  益效顾而兼提的。出样这来一,企业生 成本产费与就用大 大增 了大,业企  管理者不就得不注 重减少境环成而进本行境环投。资   3、国中市场素因中国的。 场还市一是 政府 主个的导市 场其,展 发 很成熟也不平不 。衡统计 ,据我国 小中业企 数 占总全国企 业总 的 数99 . 8 % ,国有企  业大和 企业 型只占 很小了 的分部。 但是这些 小企 的业存 生环 境非艰常难, 它们面 着融资难 、临税收优惠策政不完善 、 财务息披信 露 负担偏问重 题它,们跟 要 国企上 大型和企 业的步 伐谓可是阻 重 重 力了 , 身就本自顾不 暇 哪里还有心思和资金花在,环 境一这块。 府政 一的  改革政策 , 往 些惠及 往的 是国和企大型业 ,企如比说 改增营, 减税 多最  还是国的和大企,企有 些中企小还业吃亏。另了一外个很 重要的方 是面 中 国一个是造业 大国 ,对环境制 污的无可染免避虽然。 政一直府强说 调要进 行产业升和制级业造型转,但是我们的政 对市场府得太多 管,很  多 时候成了企产业升业 级、型转的阻碍 。

四 、 针 对如 促 何进企 业环 境 资 提投出 的建  议

府需要政认承和认识业企追经逐利益的济当性 正,同建立一套共 合  的市理场机制使企在业 行进环保护时既境获 得了身自利也履益行了环 境 责任 同。也时要大加对 环 的保传宣 企。业也须树立环必保识意, 环境将 成本 内 在

化。在环保 境方面,护政府主起要监督和传作用宣,真正 力 的 量是还企 自业身。中国这制个造大业国要想 型成功转 ,府政实先 现型  转关是 键政。应府学习该美 国,在产不业发展的选甄决策上参与 多过 ,给 企 业供一提能够孵化出个产业 的营商新境 ,由企环对业方面各因 做素出  衡后量,自 决定是否己入进政府持 扶产的 业而。不是到看府政 出给利  的益好 处一,窝地 进入蜂 有些 时。候 , 政要 府 少 ,交管给 市 场来 决 定 。 (

作 者 单 位重:庆 工 大商 学 计会学 院 )  

简者 :介静熊静 1(9 9 0一 ,)女,湖北 黄 冈人, 士研硕究生, 研方究 向环境:计会。  ・

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雾 霾调 查 : 穹顶之 下 背 后真 相 

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要: 着随绿 色济逐经成为全球渐 发展 趋的势 ,境 问题环已 经渗到透企业管的各个层 理。中面企国在业环投 境资这方面 国与外的 

一些企 业相 比还有 很大差 距。本 文主 要从政 府 企 业、 及 以市 三 场 方 面个 来 分 析 现今企 业 愿 意 高提企 环 境 绩 业 和 效 限制 业进 行企 环 投境资和 披  露境 信环 息的 原 因 , 而 对从 如何 提 企 业高 境环投 资提出建议 。  

键关词 环:境 资;投境绩效环;环境信 息 露;环披境成 本内在 化;转  型

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央视职 辞记者 柴静 的, 推出 她 了费自摄拍的 雾 深 度调霾查 《  顶穹之》下 ,看感后受特深 刻。别 既这是 对霾 现雾象的一 次科普 , 同  也时是对疆雾理 的治烈呼吁强 中。国气局的象据数显示 ,年今 以来,全 国平均雾 霾天为数5 2年 来最之, 徽 、湖安南、湖 、浙江北 江、 苏 1等 3  均创下地 “历 史纪录” 。些近来 年中,国的 经济 速发 展,飞 建 国初期从 个 落 的后业 国农已变经成了 个具一有界影世响力超级大的国。 济经 发展 的 同 时也带来,了人 们不得不对的面境环问。 题 一 一

国中 企 业环保 现状

 为环境护 保的键关。 府环政法保的不健规性全 ,有没一具 套体环的会境  准计则披露与准 则 ,政.有府关环境保 护的 立法 法工作执不严 ,这些 常常让 些企业钻 某空子了。 有还是当政府面对地方就济经 发压展时 ,常力 常会 与境环护保协妥 尤其是。地方经当发济速度下展 降,地方 政府面l 临   GDP 增 长压力 ,很时有可会能 选择牲牺期长的 境利益来换取环短期的经  济发 展绩业。环境 绩较好 的企效 业有 着更 多银的行贷 款、贷成 本款更  低 更、低的所 税得负担 可能,说政府明为鼓励了业企提升环境 效绩在银 行 贷款获 与得所 得 优 税方惠面 给予 支 持 可 能,带来 业长 企 期 值 价的 提升。

 事

实 上 环 境变 化 不 仅影响 了政 府 和 个 人环 境最 ,终影 响 到企 业,因 

为这将

终最引起环境 面方 支的出 和环境债 负而,且这 些成本在还 断不地  加 。增 现中实少很有企考虑业这些本。中国成一企般都不愿意业 资金  把 到眼前看用不见 的 地 ,方注 只生 产重 展发 却不 ,注 重境保 护。环话俗  说, 得好做就不 别怕说人 正。是 因为中国 企在业环保境这护面做方 的 很不好 ,所 以很企多业都愿不意露披企业境信息。环现在 国环境会计信  息披我水平 在整露体 呈上升趋上 ,但是势更多企的业倾

向于披露更 分完充 整 的境环计会信 , 息却不重视环境计信会披露息量的质他方其面 , 其 可

靠性 维持 较低 水在 平 ,显 著性 亦 不 足 。   、二企 进 业 行环境 投 资 必的 要  

性 、2业因素。大部分企业 企没长远有目 标 只注, 重眼前发展 环保, 意  识薄弱, 为进认行环投资 境的行为与 业企值价 大化 的最 目 相标冲 突。  的 ,确对 境投环 资成本的将使业企承很大担成本的 这, 些成本括看包 得见 的了遵 为守环保规而支付法费用的,实际 上直成本接经常 估低, 境 环保 护上 的 费也经 能产 生出更许 的多生产 投性 资 还包,括更 的 隐性成 多本。 这些通常 使企业会竞在争中 于不利处的位地与处境, 更何况环投  境资带的收来益般一具有滞后 。企性进行环业境资会投减少 业企期当 会 

的计利 润 ,但是这 可 说 以 是企业 递的 延 资 产 。现在 的支 出 为 了 减 是少 后以

 些近年 中国企业慢慢来注重境环资投 环保,意 比识 起前也以 上升了 许 多  ,要 主有以三个下原因 。 1  合 、性 法我 国。在上世个 7 0年纪起代就 始开 视重环境保 问护。题  1 9 3 7召年开了一第全次 环国保境会议 护,后于随1 9 7 4- 年 成立 环了境保  护 公 室办 ,接推 出了着 一系 的列环境保护法律法和政策制规度。政 府   制的一系列 环定法境规,强制一些企 参业到与境环保 中企业护 ,不来过 这 是最有也效 方法的促进企来业重环境保注护, 则否面临环会境讼 诉或者 罚 款   。2环境、 誉 的声内在驱 动力。越来 越的企多业 意识 良到 的好 环绩  效境以带可来好环的境声 誉,境环效 与企绩无 业形资产价 显著值正相关 。  好环的境绩和企效业积履行社会责极都任可以提 企业升值 价可。 说以  环境声是企誉业项一 形无 产。另外资 ,企进行业环境资投可还能 企业带  来给成本约节 ,原 材 投料入用减少使 了成本, 由于少的更物排废 减少 放了  本 成,且而由 消于费对绿色产者 的品求增需 加了产品价的值和 业的竞企 争能 力。这都些是业 企今现重注境投资环 的原 ,因当然, 可能还其有他 

种种原。因 

企业社、责会任。在 考虑境保环 的同护时考也虑业利企益 关者相 ,  是种一持可续发 展投的资 。对 业企内部 和 外部 的益利相 关者负 责的公   ,更司易受容到益相 利关 的信者 ,更 任容易增强 企业的凝 聚 力 与创造  力 增强企业的核心,争力。处 竞好利益相关者理的利益 ,低降托委代 理 成 ,本低 降由利冲益突所来 带的交易本成 。履

行社会责任越好 企业越 的 能到投得资者消和者等相关 利费者益 信赖 。的  企业 重环境投资注 提高企、业境绩环 效不,可 以提仅升企 业的环境  誉声 提,高业市企价场 值增,强业 核企心竞争力 ,且还 而减能了少监 管 查和公审 、众会压力社企业应该对环境投。资张开 双臂迎 欢而是能不避 开就避  。但开是为什么中国 环问题 境还是如往一越常来 越严重, 业企 对环境信息 的披 也露是么那的涩晦清不明晰 。确  三 、中 企国业 环 投境资 滞 后 原 分 析因 1  、政府因 素中。国发的展式 模是府政主导型 发 ,展政府必 然 会成 

支的。中国企出业个好有好的习惯不 就,是只有 事当很 情严时重, 会才  始注开这个 问意题 企,常 业忽视 常这个 因为觉是 得 环保 境与护自己   无 关没,有把环境成 提本到 日升事常项上看。来就这要将需环 成境 内在 本化。只有 污染把成造 的外部环境害损纳入计 会统 系企,业 才真会考虑  正对企业其损益的影 响才会,真正使促用其环心保 , 这是应 适社经会可 济持 发展续及业作企为 微经观济主体 由追求济经利 益经向 效济益社和会  益效顾而兼提的。出样这来一,企业生 成本产费与就用大 大增 了大,业企  管理者不就得不注 重减少境环成而进本行境环投。资   3、国中市场素因中国的。 场还市一是 政府 主个的导市 场其,展 发 很成熟也不平不 。衡统计 ,据我国 小中业企 数 占总全国企 业总 的 数99 . 8 % ,国有企  业大和 企业 型只占 很小了 的分部。 但是这些 小企 的业存 生环 境非艰常难, 它们面 着融资难 、临税收优惠策政不完善 、 财务息披信 露 负担偏问重 题它,们跟 要 国企上 大型和企 业的步 伐谓可是阻 重 重 力了 , 身就本自顾不 暇 哪里还有心思和资金花在,环 境一这块。 府政 一的  改革政策 , 往 些惠及 往的 是国和企大型业 ,企如比说 改增营, 减税 多最  还是国的和大企,企有 些中企小还业吃亏。另了一外个很 重要的方 是面 中 国一个是造业 大国 ,对环境制 污的无可染免避虽然。 政一直府强说 调要进 行产业升和制级业造型转,但是我们的政 对市场府得太多 管,很  多 时候成了企产业升业 级、型转的阻碍 。

四 、 针 对如 促 何进企 业环 境 资 提投出 的建  议

府需要政认承和认识业企追经逐利益的济当性 正,同建立一套共 合  的市理场机制使企在业 行进环保护时既境获 得了身自利也履益行了环 境 责任 同。也时要大加对 环 的保传宣 企。业也须树立环必保识意, 环境将 成本 内 在

化。在环保 境方面,护政府主起要监督和传作用宣,真正 力 的 量是还企 自业身。中国这制个造大业国要想 型成功转 ,府政实先 现型  转关是 键政。应府学习该美 国,在产不业发展的选甄决策上参与 多过 ,给 企 业供一提能够孵化出个产业 的营商新境 ,由企环对业方面各因 做素出  衡后量,自 决定是否己入进政府持 扶产的 业而。不是到看府政 出给利  的益好 处一,窝地 进入蜂 有些 时。候 , 政要 府 少 ,交管给 市 场来 决 定 。 (

作 者 单 位重:庆 工 大商 学 计会学 院 )  

简者 :介静熊静 1(9 9 0一 ,)女,湖北 黄 冈人, 士研硕究生, 研方究 向环境:计会。  ・

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